Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Pgina 1 de 54
Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Texto compilado
Mensagem de veto
Vide Medida Provisria n 544, de 2011
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 2 de 54
1ovedadoaosagentespblicos:
I-admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam,
restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da
naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante
para o especfico objeto do contrato;
I-admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam,
restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da
naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante
para o especfico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos 5o a 12 deste artigo e no art. 3 da Lei n
8.248, de 23 de outubro de 1991. (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010)
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam,
restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e
estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de
qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato, ressalvado o
disposto nos 5o a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; (Redao dada
pela Lei n 12.349, de 2010)
II-estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou
qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e
local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias internacionais, ressalvado o
disposto no pargrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991.
2oEm igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia,
sucessivamente, aos bens e servios:
I-produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; (Revogado pela Lei n 12.349,
de 2010)
II-produzidos no Pas;
III-produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
I-produzidos no Pas; (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010)
II-produzidos ou prestados por empresas brasileiras; e (Redao dada pela Medida Provisria n 495,
de 2010)
III-produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no Pas. (Redao dada pela Medida Provisria n 495, de 2010)
IV - produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de
tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
3oAlicitaonosersigilosa,sendopblicoseacessveisaopblicoosatosdeseuprocedimento,
salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura.
4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
5oNos processos de licitao previstos no caput, poder ser estabelecida margem de preferncia
para produtos manufaturados e servios nacionais que atendam a normas tcnicas brasileiras. (Includo pela
Medida Provisria n 495, de 2010)
6oAmargemdeprefernciaporproduto,servio,grupodeprodutosougrupodeservios,aquerefere
o 5o, ser definida pelo Poder Executivo Federal, limitada a at vinte e cinco por cento acima do preo dos
produtos manufaturados e servios estrangeiros. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
7oAmargemdeprefernciadequetratao6o ser estabelecida com base em estudos que levem em
considerao: (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
I-gerao de emprego e renda; (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
II-efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais; e (Includo pela Medida Provisria
n 495, de 2010)
III-desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas. (Includo pela Medida Provisria n 495,
de 2010)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 3 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 4 de 54
11. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero, mediante prvia
justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado promova, em favor de rgo ou entidade
integrante da administrao pblica ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico, medidas de
compensao comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento,
cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Includo pela Lei n 12.349, de
2010)
12. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos sistemas de
tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato do Poder Executivo federal, a
licitao poder ser restrita a bens e servios com tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de acordo
com o processo produtivo bsico de que trata a Lei no 10.176, de 11 de janeiro de 2001.(Includo pela Lei n
12.349, de 2010)
13. Ser divulgada na internet, a cada exerccio financeiro, a relao de empresas favorecidas em
decorrncia do disposto nos 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste artigo, com indicao do volume de recursos
destinados a cada uma delas. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Art.4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o art.
1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo
qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir
a realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja
ele praticado em qualquer esfera da Administrao Pblica.
Art.5oTodos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a
moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unidade da Administrao,
no pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de bens, locaes, realizao de obras e prestao
de servios, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de
suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia
justificativa da autoridade competente, devidamente publicada.
1oOscrditos a que serefere este artigo tero seusvalores corrigidos por critrios previstosno ato
convocatrio e que lhes preservem o valor.
2 A correo de que trata o pargrafo anterior correr conta das mesmas dotaes oramentrias
que atenderam aos crditos a que se refere.
2oAcorreodequetrataopargrafoanteriorcujopagamentoserfeitojuntocomoprincipal,correr
conta das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
3oObservados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no
ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuzo do que dispe seu pargrafo nico,
devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados da apresentao da fatura. (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
Seo II
Das Definies
Art.6oParaosfinsdestaLei,considera-se:
I-Obra-toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta
ou indireta;
II-Servio-toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao,
tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao,
manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais;
III-Compra-toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 5 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 6 de 54
X-Projeto Executivo -o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra,
de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas -ABNT;
XI-Administrao Pblica -a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle
do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas;
XII-Administrao-rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera
e atua concretamente;
XIII - Imprensa Oficial - veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica;
XIII-Imprensa Oficial -veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o
Dirio Oficial da Unio, e, para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas
respectivas leis; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIV-Contratante- o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV-Contratado-a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica;
XVI-Comisso-comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de
receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento
de licitantes.
XVII-produtos manufaturados nacionais -produtos manufaturados, produzidos no territrio nacional de
acordo com o processo produtivo bsico ou regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo Federal;
(Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
XVIII-servios nacionais -servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder
Executivo Federal; (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
XIX-sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos -bens e servios de tecnologia
da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo administrao pblica e que
envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas: disponibilidade,
confiabilidade, segurana e confidencialidade. (Includo pela Medida Provisria n 495, de 2010)
XVII - produtos manufaturados nacionais - produtos manufaturados, produzidos no territrio nacional de
acordo com o processo produtivo bsico ou com as regras de origem estabelecidas pelo Poder Executivo
federal;(Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XVIII - servios nacionais - servios prestados no Pas, nas condies estabelecidas pelo Poder
Executivo federal; (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
XIX - sistemas de tecnologia de informao e comunicao estratgicos - bens e servios de tecnologia
da informao e comunicao cuja descontinuidade provoque dano significativo administrao pblica e que
envolvam pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes crticas: disponibilidade,
confiabilidade, segurana e confidencialidade. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Seo III
Das Obras e Servios
Art.7oAslicitaesparaaexecuodeobraseparaaprestaodeserviosobedeceroaodisposto
neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I-projeto bsico;
II-projeto executivo;
III-execuo das obras e servios.
1oA execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela
autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual
poder ser desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras e servios, desde que tambm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 7 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 8 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 9 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 10 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 11 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 12 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 13 de 54
no exceda mil e quinhentos hectares; (Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
II - a pessoa natural que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo competente, haja
implementado os requisitos mnimos de cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta sobre rea
rural situada na Amaznia Legal, superior a 1 (um) mdulo fiscal e limitada a 15 (quinze) mdulos fiscais,
desde que no exceda 1.500ha (mil e quinhentos hectares); (Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
2o-A. As hipteses da alnea g do inciso I do caput e do inciso II do 2o deste artigo ficam dispensadas
de autorizao legislativa, porm submetem-se aos seguintes condicionamentos: (Includo pela Lei n 11.196,
de 2005)
2o-A.AshiptesesdoincisoIIdo2o ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm submetemse aos seguintes condicionamentos: (Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
2-A. AshiptesesdoincisoIIdo2o ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm submetemse aos seguintes condicionamentos: (Redao dada pela Lei n 11.952, de 2009)
I - aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente anterior a
1o de dezembro de 2004; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao e da
regularizao fundiria de terras pblicas; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
III - vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei agrria, nas leis de
destinao de terras pblicas, ou nas normas legais ou administrativas de zoneamento ecolgico-econmico;
e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV - previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de declarao de
utilidade, ou necessidade pblica ou interesse social. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
2o-B. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo: (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
I - s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente a
sua explorao mediante atividades agropecurias; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II - fica limitada a reas de at 500 (quinhentos) hectares, vedada a dispensa de licitao para reas
superiores a esse limite; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II-fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, vedada a dispensa de licitao para reas
superiores a esse limite; e (Redao dada pela Medida Provisria n 422, de 2008).
II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos hectares,
vedada a dispensa de licitao para reas superiores a esse limite; (Redao dada pela Lei n 11.763, de
2008)
III - pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I do
caput deste artigo, at o limite previsto no inciso II deste pargrafo. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV (VETADO) (Includo pela Lei n 11.763, de 2008)
3 Entende-se por investidura, para os fins desta lei, a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros
de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por
preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor
constante da alnea a do inciso II do art. 23 desta lei.
3oEntende-se por investidura, para os fins desta lei: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica,
rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que
esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta
lei; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 14 de 54
fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados
dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a categoria de bens reversveis ao final da
concesso.(Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
4 A doao com encargo poder ser licitada, e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente, os
encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato.
4oAdoaocomencargoserlicitadaedeseuinstrumentoconstaro,obrigatoriamenteosencargos,
o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a
licitao no caso de interesse pblico devidamente justificado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5oNa hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de
financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau
em favor do doador. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
6oParaavendadebensmveisavaliados,isoladaouglobalmente,emquantianosuperioraolimite
previsto no art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo. (Includo pela Lei n
8.883, de 1994)
7o (VETADO). (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
Art.18.Naconcorrnciaparaavendadebensimveis,afasedehabilitaolimitar-se- comprovao
do recolhimento de quantia correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliao.
Pargrafo nico. Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no
superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea b desta lei, a Administrao poder permitir o leilo.
(Revogado pela Lei n 8.883, de 1994)
Art.19.Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos
judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade competente, observadas as
seguintes regras:
I-avaliao dos bens alienveis;
II-comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III - adoo do procedimento licitatrio.
III-adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art.20.Aslicitaesseroefetuadasnolocalondesesituararepartiointeressada,salvopormotivo
de interesse pblico, devidamente justificado.
Pargrafonico.O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou
sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias e tomadas de preos, embora
realizadas no local da repartio interessada, devero ser publicados com antecedncia, durante 3 (trs) dias
consecutivos, obrigatria e contemporaneamente:
I - no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo da Administrao Pblica
Federal ou do Distrito Federal e, ainda, quando se tratar de obras, compras e servios financiados parcial ou
totalmente com recursos federais ou garantidos por instituies federais;
II - no Dirio Oficial do Estado onde ser realizada a obra ou servio, quando se tratar de licitao de
rgos da Administrao Estadual ou Municipal;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 15 de 54
III - em pelo menos um jornal dirio de grande circulao no Estado ou, se houver, no Municpio onde
ser realizada a obra ou servio, podendo ainda a Administrao, para ambos os casos, conforme o vulto da
concorrncia, utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio.
Art.21.Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos
concursos e dos leiles, embora realizados no local da repartio interessada, devero ser publicados com
antecedncia, no mnimo, por uma vez: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I-no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao
Pblica Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais
ou garantidas por instituies federais; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
II-no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente, de licitao feita
por rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal; (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
III-em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de circulao no
Municpio ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem,
podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da licitao, utilizar-se de outros meios de divulgao para
ampliar a rea de competio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1oOavisopublicadoconteraindicaodolocalemqueosinteressadospoderolereobterotexto
integral do edital e todas as informaes sobre a licitao.
2oOprazomnimoatorecebimentodaspropostasoudarealizaodoeventoser:
I - 30 (trinta) dias para a concorrncia;
II - 45 (quarenta e cinco) dias para o concurso;
III - 15 (quinze) dias para a tomada de preos ou leilo;
IV - 45 (quarenta e cinco) dias para a licitao do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo, ou quando o
contrato a ser celebrado contemplar a modalidade de empreitada integral;
V - 5 (cinco) dias teis para o convite.
I-quarenta e cinco dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a)concurso;(Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
b)concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou
quando a licitao for do tipo "melhor tcnica" ou "tcnica e preo"; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
II-trinta dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a)concorrncia, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior; (Includa pela Lei n 8.883,
de 1994)
b)tomadadepreos,quandoalicitaofordotipo"melhortcnica"ou"tcnicaepreo";(Includa pela
Lei n 8.883, de 1994)
III-quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea "b" do inciso anterior,
ou leilo; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV-cinco dias teis para convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3 Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da primeira publicao do
edital resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e
respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde.
3oOsprazosestabelecidosnopargrafoanteriorserocontadosapartirdaltimapublicaodoedital
resumido ou da expedio do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos
anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 16 de 54
4oQualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original,
reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inqestionavelmente, a alterao no afetar a
formulao das propostas.
Art.22.Somodalidadesdelicitao:
I-concorrncia;
II-tomada de preos;
III-convite;
IV-concurso;
V-leilo.
1oConcorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de
habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para
execuo de seu objeto.
2oTomadadepreosamodalidadedelicitaoentreinteressadosdevidamentecadastradosouque
atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a necessria qualificao.
3oConvite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a
qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados
na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e
quatro)horasdaapresentaodaspropostas.
4oConcurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme
critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 (quarenta e
cinco)dias.
5 Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a Administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao da avaliao.
6 Na hiptese do 3 deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados,
vedado repetir o convite aos mesmos escolhidos na licitao imediatamente anterior realizada para objeto
idntico ou assemelhado.
5oLeilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao
de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao.
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6oNahiptesedo3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada
novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um
interessado, enquanto existirem cadastrados no convidados nas ltimas licitaes. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
7oQuando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a
obteno do nmero mnimo de licitantes exigidos no 3o deste artigo, essas circunstncias devero ser
devidamente justificadas no processo, sob pena de repetio do convite.
8ovedadaacriaodeoutrasmodalidadesdelicitaoouacombinaodasreferidasnesteartigo.
9oNa hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no
cadastrado os documentos previstos nos arts. 27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o objeto
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 17 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 18 de 54
3oAconcorrnciaamodalidadedelicitaocabvel,qualquerquesejaovalordeseuobjeto,tanto
na compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto no art. 19, como nas concesses de direito
real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se neste ltimo caso, observados os limites deste artigo,
a tomada de preos, quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o
convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4oNos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em
qualquer caso, a concorrncia.
5 vedada a utilizao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso, para parcelas
de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras ou servios da mesma natureza que possam ser
realizados simultnea ou sucessivamente, sempre que o somatrio de seus valores caracterizar o caso de
tomada de preos ou concorrncia, respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as parcelas de
natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela
do executor da obra ou servio.
5o vedada a utilizao da modalidade "convite" ou "tomada de preos", conforme o caso, para
parcelas de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo
local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o somatrio de seus valores
caracterizar o caso de "tomada de preos" ou "concorrncia", respectivamente, nos termos deste artigo,
exceto para as parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de
especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6oAs organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades,
obedecero aos limites estabelecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em geral,
desde que para a aquisio de materiais aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de
meios operacionais blicos pertencentes Unio. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
7oNa compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou
complexo, permitida a cotao de quantidade inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da
competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala. (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no caput deste artigo
quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero. (Includo
pela Lei n 11.107, de 2005)
Art.24.dispensvelalicitao:
I - para obras e servios de engenharia de valor at 5% (cinco por cento) do limite previsto na alnea "a",
do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda de
obras e servios da mesma natureza que possam ser realizados simultnea ou sucessivamente;
I - para obras e servios de engenharia de valor at cinco por cento do limite previsto na alnea a do
inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para
obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I-para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a",
do inciso I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda
para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e
concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
II - para outros servios e compras de valor at 5% (cinco por cento) do limite previsto na alnea a, do
inciso II do artigo anterior, e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a
parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;
II-para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do
inciso II do artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a
parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;
(Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 19 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 20 de 54
XIV-para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo
Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico;
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XV-para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada,
desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade.
XVI-para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de
edies tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito
pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados para esse fim
especfico;(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVII-para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios
manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses
equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia; (Includo
pela Lei n 8.883, de 1994)
XVIII-nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes,
unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em
portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de
adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das
operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do incico II do art. 23 desta Lei:
(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XIX-para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso
pessoal e administrativo, quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de
apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por decreto;
(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XX-na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de
comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Admininistrao Pblica, para a prestao de servios ou
fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado.
(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XXI-Para a aquisio de bens destinados exclusivamente a pesquisa cientfica e tecnolgica com
recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou outras instituies de fomento a pesquisa credenciadas
pelo CNPq para esse fim especfico. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXI - para a aquisio de bens e insumos destinados exclusivamente pesquisa cientfica e tecnolgica
com recursos concedidos pela Capes, pela Finep, pelo CNPq ou por outras instituies de fomento a pesquisa
credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico; (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
XXII - na contratao do fornecimento ou suprimento de energia eltrica com concessionrio,
permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;(Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com
concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica; (Includo pela Lei
n 9.648, de 1998)
XXIII-na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas
subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde
que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXIV - para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais,
qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de
gesto. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXV - na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica - ICT ou por agncia de fomento
para a transferncia de tecnologia e para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao
protegida. (Includo pela Lei n 10.973, de 2004)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 21 de 54
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua
administrao indireta, para a prestao de servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado
em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooperao. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
XXVII - para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
XXVII - na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos
reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou
cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico
como catadores de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas,
ambientais e de sade pblica. (Redao dada pela Lei n 11.445, de 2007).
XXVIII - (Vide Medida Provisria n 352, de 2007)
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo pela Lei n 11.484, de 2007).
XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das
Foras Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas
quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora. (Includo
pela Lei n 11.783, de 2008).
XXX - na contratao de instituio ou organizao, pblica ou privada, com ou sem fins lucrativos, para
a prestao de servios de assistncia tcnica e extenso rural no mbito do Programa Nacional de
Assistncia Tcnica e Extenso Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrria, institudo por lei federal.
(Includo pela Lei n 12.188, de 2.010)Vigncia
XXXI-nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei no 10.973,
de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes. (Includo pela
Medida Provisria n 495, de 2010)
XXXI - nas contrataes visando ao cumprimento do disposto nos arts. 3, 4, 5 e 20 da Lei no 10.973,
de 2 de dezembro de 2004, observados os princpios gerais de contratao dela constantes. (Includo pela Lei
n 12.349, de 2010)
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II deste artigo, sero 20% (vinte por cento) para
compras, obras e servios contratados por sociedade de economia mista e empresa pblica, bem assim por
autarquia e fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte por
cento) para compras, obras e servios contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista,
empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei, como Agncias Executivas.
(Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
Art.25.inexigvelalicitaoquandohouverinviabilidadedecompetio,emespecial:
I-para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor,
empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de
exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se
realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda,
pelas entidades equivalentes;
II-para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com
profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e
divulgao;
III-para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio
exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 22 de 54
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (Includo pela Lei n
9.854, de 1999)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 23 de 54
Art.28.Adocumentaorelativahabilitaojurdica,conformeocaso,consistirem:
I-cdula de identidade;
II-registro comercial, no caso de empresa individual;
III-ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio de
seus administradores;
IV-inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em
exerccio;
V-decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no
Pas, e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a
atividade assim o exigir.
Art.29.Adocumentaorelativaregularidadefiscal,conformeocaso,consistirem:
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal e trabalhista, conforme o caso, consistir em:
(Redao dada pela Lei n 12.440, de 2011)(Vigncia)
I-prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes
(CGC);
II-prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domiclio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
III-prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do
licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
IV - prova de regularidade relativa Seguridade Social, demonstrando situao regular no cumprimento
dos encargos sociais institudos por lei.
IV-prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio
(FGTS), demonstrando situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei. (Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
V prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho, mediante a
apresentao de certido negativa, nos termos do Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho,
aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943. (Includo pela Lei n 12.440, de 2011)
(Vigncia)
Art.30.Adocumentaorelativaqualificaotcnicalimitar-se- a:
I-registro ou inscrio na entidade profissional competente;
II-comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas,
quantidades e prazos com o objeto da licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do pessoal
tcnico adequados e disponveis para a realizao do objeto da licitao, bem como da qualificao de cada
um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
III-comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de
que tomou conhecimento de todas as informaes e das condies locais para o cumprimento das obrigaes
objeto da licitao;
IV-prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
1 A comprovao de aptido referida no inciso II deste artigo, no caso de licitaes pertinentes a obras
e servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado,
devidamente certificados pela entidade profissional competente, limitadas as exigncias a:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 24 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 25 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 26 de 54
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qualquer
processo de cpia autenticada por tabelio de notas ou por funcionrio da unidade que realiza a licitao, ou
publicao em rgo de imprensa oficial.
Art.32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qualquer
processo de cpia autenticada por cartrio competente ou por servidor da administrao ou publicao em
rgo da imprensa oficial. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1oA documentaodequetratam osarts. 28 a31desta Lei poder serdispensada,notodo ou em
parte, nos casos de convite, concurso, fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
2 O certificado de registro cadastral a que se refere o 1 do art. 36 substitui os documentos
enumerados nos arts. 28 e 29, exclusive aqueles de que tratam os incisos III e IV do art. 29, obrigada a parte
a declarar, sob as penalidades cabveis, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao, e a apresentar o
restante da documentao prevista nos arts. 30 e 31 desta lei.
2oO certificado de registro cadastral a que se refere o 1o do art. 36 substitui os documentos
enumerados nos arts. 28 a 31, quanto s informaes disponibilizadas em sistema informatizado de consulta
direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades legais, a supervenincia de fato
impeditivo da habilitao. (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
3oA documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por
rgo ou entidade pblica, desde que previsto no edital e o registro tenha sido feito em obedincia ao disposto
nesta Lei.
4oAs empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero, nas
licitaes internacionais, s exigncias dos pargrafos anteriores mediante documentos equivalentes,
autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representao
legal no Brasil com poderes expressos para receber citao e responder administrativa ou judicialmente.
5oNo se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou
emolumentos, salvo os referentes a fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elementos
constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reproduo grfica da documentao fornecida.
6oOdispostono4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica s licitaes
internacionais para a aquisio de bens e servios cujo pagamento seja feito com o produto de financiamento
concedido por organismo financeiro internacional de que o Brasil faa parte, ou por agncia estrangeira de
cooperao, nem nos casos de contratao com empresa estrangeira, para a compra de equipamentos
fabricados e entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do Chefe do
Poder Executivo, nem nos casos de aquisio de bens e servios realizada por unidades administrativas com
sede no exterior.
Art.33.Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observar-se-o as
seguintes normas:
I-comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos
consorciados;
II-indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana,
obrigatoriamente fixadas no edital;
III-apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado,
admitindo-se, para efeito de qualificao tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para
efeito de qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de
sua respectiva participao, podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at
30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os
consrcios compostos, em sua totalidade, por micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV-impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de um
consrcio ou isoladamente;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 27 de 54
V-responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de
licitao quanto na de execuo do contrato.
1oNo consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente,
empresa brasileira, observado o disposto no inciso II deste artigo.
2oOlicitantevencedorficaobrigadoapromover,antesdacelebraodocontrato,aconstituioeo
registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seo III
Dos Registros Cadastrais
Art.34.Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que realizem
freqentemente licitaes mantero registros cadastrais para efeito de habilitao, na forma regulamentar,
vlidos por, no mximo, um ano. (Regulamento)
1oOregistrocadastraldeverseramplamentedivulgadoedeverestarpermanentementeabertoaos
interessados, obrigando-se a unidade por ele responsvel a proceder, no mnimo anualmente, atravs da
imprensa oficial e de jornal dirio, a chamamento pblico para a atualizao dos registros existentes e para o
ingresso de novos interessados.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros rgos ou
entidades da Administrao Pblica.
Art.35.Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o interessado
fornecer os elementos necessrios satisfao das exigncias do art. 27 desta Lei.
Art.36.Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua especializao,
subdivididas em grupos, segundo a qualificao tcnica e econmica avaliada pelos elementos constantes da
documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
1oAosinscritosserfornecidocertificado,renovvelsemprequeatualizaremoregistro.
2oA atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo
registro cadastral.
Art.37.Aqualquertempopoderseralterado,suspensooucanceladooregistrodoinscritoquedeixar
de satisfazer as exigncias do art. 27 desta Lei, ou as estabelecidas para classificao cadastral.
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art.38.O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo,
devidamente autuado, protocolado e numerado, contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de seu
objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao qual sero juntados oportunamente:
I-edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II-comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do
convite;
III-ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel
peloconvite;
IV-original das propostas e dos documentos que as instrurem;
V-atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
VI-pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 28 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 29 de 54
VIII-locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero
fornecidos elementos, informaes e esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento
das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX-condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de
licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrios e global, conforme o caso;
X - critrio de aceitabilidade dos preos unitrios e global, conforme o caso, vedada a fixao de preos
mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de referncia; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
X-o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao de
preos mximos e vedados a fixao de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em
relao a preos de referncia, ressalvado o dispossto nos pargrafos 1 e 2do art. 48; (Redao dada pela
Lei n 9.648, de 1998)
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao do custo de produo, admitida a adoo de
ndices especficos ou setoriais, desde a data da proposta ou do oramento a que esta se referir at a data do
adimplemento de cada parcela;
XI-critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo, admitida a adoo
de ndices especficos ou setoriais, desde a data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento a
que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de cada parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
XII-(VETADO)
XII - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIII-limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero
obrigatoriamente previstos em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV-condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento em relao data final a cada perodo de aferio no superior a 30 (trinta) dias;
a)prazo de pagamento no superior a trintadias, contado a partir da data final do perodo de
adimplemento de cada parcela; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
b)cronogramadedesembolsomximoporperodo,emconformidadecomadisponibilidadederecursos
financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data a ser definida nos termos
da alnea a deste inciso at a data do efetivo pagamento;
c)critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do perodo de
adimplemento de cada parcela at a data do efetivo pagamento; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d)compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais
antecipaes de pagamentos;
e)exignciadeseguros,quandoforocaso;
XV-instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI-condies de recebimento do objeto da licitao;
XVII-outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1oOoriginaldoeditaldeverserdatado,rubricadoemtodasasfolhaseassinadopelaautoridadeque
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 30 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 31 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 32 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 33 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 34 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 35 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 36 de 54
conveniente.
Art.53.O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administrao,
procedendo-se na forma da legislao pertinente.
1oTodo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo
mnimo de arrematao.
2oOsbensarrematadosseropagosvistaounopercentualestabelecidonoedital,noinferiora5%
(cinco por cento) e, aps a assinatura da respectiva ata lavrada no local do leilo, imediatamente entregues ao
arrematante, o qual se obrigar ao pagamento do restante no prazo estipulado no edital de convocao, sob
pena de perder em favor da Administrao o valor j recolhido.
3 O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se vai
realizar.
3oNos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte e quatro
horas. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4oOeditaldeleilodeveseramplamentedivulgado,principalmentenomunicpioemqueserealizar.
(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
Art.54.Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos
preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as
disposies de direito privado.
1oOs contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo,
expressas em clusulas que definam os direitos, obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade
com os termos da licitao e da proposta a que se vinculam.
2oOscontratosdecorrentesdedispensaoudeinexigibilidadedelicitaodevematenderaostermos
do ato que os autorizou e da respectiva proposta.
Art.55.Soclusulasnecessriasemtodocontratoasqueestabeleam:
I-o objeto e seus elementos caractersticos;
II-o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III-o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de
preos, os critrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
IV-os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de
recebimento definitivo, conforme o caso;
V-o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da
categoria econmica;
VI-as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII-os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;
VIII-os casos de resciso;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 37 de 54
IX-o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no art.
77 desta Lei;
X-as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;
XI-a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta
do licitante vencedor;
XII-a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII-a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade
com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao.
1o (VETADO)
1 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2oNos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive
aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula que declare competente o foro
da sede da Administrao para dirimir qualquer questo contratual, salvo o disposto no 6o do art. 32 desta
Lei.
3oNoatodaliquidaodadespesa,osserviosdecontabilidadecomunicaro,aosrgosincumbidos
da arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os valores
pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de maro de 1964.
Art.56.A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento
convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras.
1 So modalidades de garantia:
I - cauo em dinheiro, em ttulos de dvida pblica ou fidejussria;
II - (VETADO).
III - fiana bancria.
1oCaberao contratadooptarporuma dasseguintes modalidadesde garantia:(Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
I-cauo em dinheiro ou ttulos da dvida pblica; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco
Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
(Redao dada pela Lei n 11.079, de 2004)
II-seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III-fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
2 As garantias a que se referem os incisos I e III do pargrafo anterior, quando exigidas, no
excedero a 5% (cinco por cento) do valor do contrato.
2oAgarantiaaqueserefereocaputdesteartigonoexcederacincoporcentodovalordocontrato
e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3o deste
artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3(VETADO)
3oPara obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e
riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 38 de 54
competente, o limite de garantia previsto no pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento
do valor do contrato. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4oA garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e,
quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
5oNos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o
contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o valor desses bens.
Art.57.AduraodoscontratosregidosporestaLeificaradstritavignciadosrespectivoscrditos
oramentrios, exceto quanto aos relativos:
I-aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os
quais podero ser prorrogados se houver interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto no
ato convocatrio;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, os quais podero ter a sua durao
estendida por igual perodo;
II - prestao de servios a serem executados de forma contnua, que devero ter a sua durao
dimensionada com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a
durao a sessenta meses. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
II- prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao
prorrogada por iguais e sucessivos perodos com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas
para a administrao, limitada a sessenta meses; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
III-(VETADO)
III - (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV-ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao
estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
V-s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter
vigncia por at cento e vinte meses, caso haja interesse da administrao. (Includo pela Medida Provisria
n 495, de 2010)
V - s hipteses previstas nos incisos IX, XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos contratos podero ter
vigncia por at 120 (cento e vinte) meses, caso haja interesse da administrao. (Includo pela Lei n 12.349,
de 2010)
1oOs prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao,
mantidas as demais clusulas do contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmicofinanceiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em processo:
I-alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II-supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere
fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
III-interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da
Administrao;
IV-aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V-impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em
documento contemporneo sua ocorrncia;
VI-omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos
previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo
das sanes legais aplicveis aos responsveis.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 39 de 54
2oToda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela
autoridade competente para celebrar o contrato.
3ovedadoocontratocomprazodevignciaindeterminado.
4oEmcarterexcepcional, devidamente justificadoe mediante autorizao daautoridade superior,o
prazo de que trata o inciso II do caput deste artigo poder ser prorrogado por at doze meses. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
Art.58.Oregimejurdicodos contratos administrativos institudo por estaLei confere Administrao,
em relao a eles, a prerrogativa de:
I-modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados
os direitos do contratado;
II-rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
III-fiscalizar-lhes a execuo;
IV-aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;
V-nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servios
vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas
contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo.
1oAs clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser
alteradas sem prvia concordncia do contratado.
2oNa hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser
revistas para que se mantenha o equilbrio contratual.
Art.59.Adeclaraodenulidadedocontratoadministrativooperaretroativamenteimpedindoosefeitos
jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos.
Pargrafonico.A nulidade noexoneraa Administraodo deverdeindenizaro contratadopeloque
este houver executado at a data em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados,
contanto que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
Art.60.Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais
mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a
direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de notas, de tudo
juntando-se cpia no processo que lhe deu origem.
Pargrafonico.nuloedenenhumefeitoocontratoverbalcomaAdministrao,salvoodepequenas
compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por cento) do
limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento.
Art.61.Todocontratodevemencionarosnomesdasparteseosdeseusrepresentantes,afinalidade,o
ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a
sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais.
1 A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que
condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao na mesma data de sua
assinatura para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus.
2 (VETADO).
3 (VETADO)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 40 de 54
Pargrafonico.Apublicaoresumidadoinstrumentodecontratooudeseusaditamentosnaimprensa
oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at o quinto dia
til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja
o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
Art.62.Oinstrumentodecontratoobrigatrionoscasosdeconcorrnciaedetomadadepreos,bem
como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas
modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a Administrao puder substitu-lo por outros
instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
ordem de execuo de servio.
1oAminutadofuturocontratointegrarsempreoeditalouatoconvocatriodalicitao.
2 Em carta contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra, ordem de execuo de
servio ou outros instrumentos hbeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 56 desta lei.
2oEm"cartacontrato","notadeempenhodedespesa","autorizaodecompra","ordemdeexecuo
de servio" ou outros instrumentos hbeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 desta Lei. (Redao
dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3oAplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
I-aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos
demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II-aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
4o dispensvel o "termo de contrato" e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da
Administrao e independentemente de seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral dos
bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica.
Art.63.permitidoaqualquerlicitanteoconhecimentodostermosdocontratoedorespectivoprocesso
licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno de cpia autenticada, mediante o pagamento dos
emolumentos devidos.
Art.64.AAdministraoconvocarregularmenteointeressadoparaassinarotermodecontrato,aceitar
ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de decair o direito
contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 desta Lei.
1oOprazodeconvocaopoderserprorrogadoumavez,porigualperodo,quandosolicitadopela
parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao.
2ofacultado Administrao,quandooconvocadonoassinarotermodecontratoouno aceitar
ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies propostas
pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio,
ou revogar a licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
3oDecorridos 60 (sessenta)dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a
contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art.65.Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
I-unilateralmente pela Administrao:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 41 de 54
a)quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos
seus objetivos;
b)quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio
quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
II-por acordo das partes:
a)quandoconvenienteasubstituiodagarantiadeexecuo;
b)quandonecessriaamodificaodoregimedeexecuodaobraouservio,bemcomodomodode
fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
c)quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao
cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou execuo
de obra ou servio;
d) (VETADO).
d)para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a
retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos
imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo
do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando lea econmica
extraordinria e extracontratual. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1oO contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50%
(cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
2 Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior.
2oNenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior,
salvo: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
3oSe no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou servios, esses
sero fixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no 1o deste artigo.
4oNocasodesupressodeobras,bensouservios,seocontratadojhouveradquiridoosmateriais
e posto no local dos trabalhos, estes devero ser pagos pela Administrao pelos custos de aquisio
regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenizao por outros danos
eventualmente decorrentes da supresso, desde que regularmente comprovados.
5oQuaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia
de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada
repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o caso.
6oEm havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a
Administrao dever restabelecer, por aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial.
7o (VETADO)
8oAvariaodovalorcontratualparafazerfaceaoreajustedepreosprevistonoprpriocontrato,as
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 42 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 43 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 44 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 45 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 46 de 54
Disposies Gerais
Art.81.A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento
equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da
obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.
Pargrafonico.Odispostonesteartigonoseaplicaaoslicitantesconvocadosnostermosdoart.64,
desta Lei, que no aceitarem a contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro
adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
2o
Art.82.Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou
visando a frustrar os objetivos da licitao sujeitam-se s sanes previstas nesta Lei e nos regulamentos
prprios, sem prejuzo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
Art.83.Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores,
quando servidores pblicos, alm das sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato
eletivo.
Art.84.Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que
transitoriamente ou sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico.
1oEquipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em
entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia
mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico.
2oA pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei
forem ocupantes de cargo em comisso ou de funo de confiana em rgo da Administrao direta,
autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra entidade controlada
direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
Art.85.As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela
Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob seu controle direto ou indireto.
Seo II
Das Sanes Administrativas
Art.86.Oatrasoinjustificadonaexecuodocontratosujeitarocontratadomultademora,naforma
prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.
1oA multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
2oAmulta,aplicadaapsregularprocessoadministrativo,serdescontadadagarantiadorespectivo
contratado.
3oSeamultafordevalorsuperioraovalordagarantiaprestada,almdaperdadesta,respondero
contratado pela sua diferena, a qual ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art.87.PelainexecuototalouparcialdocontratoaAdministraopoder,garantidaaprviadefesa,
aplicar ao contratado as seguintes sanes:
I-advertncia;
II-multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III-suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao,
por prazo no superior a 2 (dois) anos;
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 47 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 48 de 54
pagar fatura com preterio da ordem cronolgica de sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121
desta Lei: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pena-deteno, de dois a quatro anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafonico.Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a
consumao da ilegalidade, obtm vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificaes ou
prorrogaes contratuais.
Art.93.Impedir,perturbaroufraudararealizaodequalqueratodeprocedimentolicitatrio:
Pena-deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art.94.Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, ou proporcionar a
terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena-deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.
Art.95.Afastarouprocuraafastarlicitante,pormeiodeviolncia,graveameaa,fraudeouoferecimento
de vantagem de qualquer tipo:
Pena-deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafonico.Incorrenamesmapenaquemse abstmoudesistedelicitar,emrazodavantagem
oferecida.
Art.96.Fraudar,emprejuzodaFazendaPblica,licitaoinstauradaparaaquisioouvendadebens
ou mercadorias, ou contrato dela decorrente:
I-elevando arbitrariamente os preos;
II-vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou deteriorada;
III-entregando uma mercadoria por outra;
IV-alterando substncia, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida;
V-tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta ou a execuo do contrato:
Pena-deteno, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Art.97.Admitirlicitaooucelebrarcontratocomempresaouprofissionaldeclaradoinidneo:
Pena-deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafonico.Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar
com a Administrao.
Art.98.Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrio de qualquer interessado nos registros
cadastrais ou promover indevidamente a alterao, suspenso ou cancelamento de registro do inscrito:
Pena-deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art.99.Apenademultacominadanosarts.89a98destaLeiconsistenopagamentodequantiafixada
na sentena e calculada em ndices percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente
obtida ou potencialmente aufervel pelo agente.
1oOs ndices a que se refere este artigo no podero ser inferiores a 2% (dois por cento), nem
superiores a 5% (cinco por cento) do valor do contrato licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade
de licitao.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 49 de 54
2oO produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital,
Estadual ou Municipal.
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art.100.OscrimesdefinidosnestaLeisodeaopenalpblicaincondicionada,cabendoaoMinistrio
Pblico promov-la.
Art.101.Qualquerpessoapoderprovocar,paraosefeitosdestaLei,ainiciativadoMinistrioPblico,
fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se
deu a ocorrncia.
Pargrafonico.Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado
pelo apresentante e por duas testemunhas.
Art.102.Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos
Tribunais ou Conselhos de Contas ou os titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de
qualquer dos Poderes verificarem a existncia dos crimes definidos nesta Lei, remetero ao Ministrio Pblico
as cpias e os documentos necessrios ao oferecimento da denncia.
Art.103.Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo
legal, aplicando-se, no que couber, o disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de Processo Penal.
Art.104.Recebidaadennciaecitadoo ru,teresteoprazo de10(dez)diasparaapresentaode
defesa escrita, contado da data do seu interrogatrio, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que
tiver, em nmero no superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que pretenda produzir.
Art.105.Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias
deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-, sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para
alegaes finais.
Art.106.Decorridoesseprazo,econclusososautosdentrode24(vinteequatro)horas,terojuiz10
(dez)diasparaproferirasentena.
Art.107.Dasentenacabeapelao,interponvelnoprazode5(cinco)dias.
Art.108.No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos
recursos e nas execues que lhes digam respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente, o Cdigo de Processo
Penal e a Lei de Execuo Penal.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art.109.DosatosdaAdministraodecorrentesdaaplicaodestaLeicabem:
I-recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, nos casos
de:
a)habilitaoouinabilitaodolicitante;
b)julgamentodaspropostas;
c)anulaoourevogaodalicitao;
d)indeferimentodopedidodeinscrioemregistrocadastral,suaalteraooucancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 78 desta lei;
e)rescisodocontrato,aqueserefereoincisoIdoart.79destaLei;(Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 50 de 54
f)aplicaodaspenasdeadvertncia,suspensotemporriaoudemulta;
II-representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o objeto da
licitao ou do contrato, de que no caiba recurso hierrquico;
III-pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual ou Municipal,
conforme o caso, na hiptese do 4o do art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias teis da intimao do ato.
1oA intimao dos atos referidos no inciso I, alneas "a", "b", "c" e "e", deste artigo, excludos os
relativos a advertncia e multa de mora, e no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial,
salvo para os casos previstos nas alneas "a" e "b", se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi
adotada a deciso, quando poder ser feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata.
2oOrecursoprevistonas alneas"a"e "b"doincisoIdesteartigo ter efeitosuspensivo,podendoa
autoridade competente, motivadamente e presentes razes de interesse pblico, atribuir ao recurso interposto
eficcia suspensiva aos demais recursos.
3oInterposto,orecursosercomunicadoaosdemaislicitantes,quepoderoimpugn-lo no prazo de 5
(cinco)diasteis.
4oOrecursoserdirigidoautoridadesuperior,porintermdiodaquepraticouoatorecorrido,aqual
poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, faz-lo subir,
devidamente informado, devendo, neste caso, a deciso ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis,
contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
5oNenhumprazoderecurso,representaooupedidodereconsideraoseiniciaoucorresemque
os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado.
6oEm se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de "carta convite" os prazos estabelecidos
nos incisos I e II e no pargrafo 3o deste artigo sero de dois dias teis. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art.110.NacontagemdosprazosestabelecidosnestaLei,excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do
vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrrio.
Pargrafonico.Sseiniciamevencemosprazosreferidosnesteartigoemdiadeexpedientenorgo
ou na entidade.
Art.111.A Administrao s poder contratar, pagar, premiar ou receber projeto ou servio tcnico
especializado desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a ele relativos e a Administrao possa utiliz-lo
de acordo com o previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para sua elaborao.
Pargrafonico.Quando o projeto referir-se a obra imaterial de carter tecnolgico, insuscetvel de
privilgio, a cesso dos direitos incluir o fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de
informao pertinentes tecnologia de concepo, desenvolvimento, fixao em suporte fsico de qualquer
natureza e aplicao da obra.
Art.112.Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber ao rgo
contratante, perante a entidade interessada, responder pela sua boa execuo, fiscalizao e pagamento.
Pargrafonico.Ficafacultadoentidadeinteressadaoacompanhamentodaexecuodocontrato.
1o Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital, decorram contratos
administrativos celebrados por rgos ou entidades dos entes da Federao consorciados. (Includo pela Lei
n 11.107, de 2005)
2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato.
(Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 51 de 54
Art.113.OcontroledasdespesasdecorrentesdoscontratosedemaisinstrumentosregidosporestaLei
ser feito pelo Tribunal de Contas competente, na forma da legislao pertinente, ficando os rgos
interessados da Administrao responsveis pela demonstrao da legalidade e regularidade da despesa e
execuo, nos termos da Constituio e sem prejuzo do sistema de controle interno nela previsto.
1oQualquerlicitante,contratadooupessoafsicaoujurdicapoderrepresentaraoTribunaldeContas
ou aos rgos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicao desta Lei, para
os fins do disposto neste artigo.
2 Os Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistema de controle interno podero solicitar para
exame, antes da abertura das propostas, cpia de edital de licitao j publicado, obrigando-se os rgos ou
entidades da Administrao interessada adoo das medidas corretivas que, em funo desse exame, lhes
forem determinadas.
2oOs Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistema de controle interno podero solicitar
para exame, at o dia til imediatamente anterior data de recebimento das propostas, cpia de edital de
licitao j publicado, obrigando-se os rgos ou entidades da Administrao interessada adoo de
medidas corretivas pertinentes que, em funo desse exame, lhes forem determinadas. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
Art.114.OsistemainstitudonestaLeinoimpedeapr-qualificao de licitantes nas concorrncias, a
ser procedida sempre que o objeto da licitao recomende anlise mais detida da qualificao tcnica dos
interessados.
1oA adoo do procedimento de pr-qualificao ser feita mediante proposta da autoridade
competente, aprovada pela imediatamente superior.
2oNa pr-qualificao sero observadas as exigncias desta Lei relativas concorrncia,
convocao dos interessados, ao procedimento e analise da documentao.
Art.115.OsrgosdaAdministraopoderoexpedirnormasrelativasaosprocedimentosoperacionais
a serem observados na execuo das licitaes, no mbito de sua competncia, observadas as disposies
desta Lei.
Pargrafonico.As normas a que se refere este artigo, aps aprovao da autoridade competente,
devero ser publicadas na imprensa oficial.
Art.116.Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros
instrumentos congneres celebrados por rgos e entidades da Administrao.
1oA celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou entidades da Administrao Pblica
depende de prvia aprovao de competente plano de trabalho proposto pela organizao interessada, o qual
dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I-identificao do objeto a ser executado;
II-metas a serem atingidas;
III-etapas ou fases de execuo;
IV-plano de aplicao dos recursos financeiros;
V-cronograma de desembolso;
VI-previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases
programadas;
VII-se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios
para complementar a execuo do objeto esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do
empreendimento recair sobre a entidade ou rgo descentralizador.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 52 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 53 de 54
Art.120.OsvaloresfixadosporestaLeipoderoseranualmenterevistospeloPoderExecutivoFederal,
que os far publicar no Dirio Oficial da Unio, observando como limite superior a variao geral dos preos
do mercado, no perodo. (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 121. O disposto nesta lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados
anteriormente sua vigncia.
Art.121.O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados
anteriormente sua vigncia, ressalvado o disposto no art. 57, nos pargrafos 1o, 2o e 8o do art. 65, no inciso
XV do art. 78, bem assim o disposto no "caput" do art. 5o, com relao ao pagamento das obrigaes na
ordem cronolgica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias contados da vigncia desta Lei,
separadamente para as obrigaes relativas aos contratos regidos por legislao anterior Lei no 8.666, de
21 de junho de 1993. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafonico.Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a reger-se pelas
disposies do Decreto-lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946, com suas alteraes, e os relativos a
operaes de crdito interno ou externo celebrados pela Unio ou a concesso de garantia do Tesouro
Nacional continuam regidos pela legislao pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art.122.Nas concesses de linhas areas, observar-se- procedimento licitatrio especfico, a ser
estabelecido no Cdigo Brasileiro de Aeronutica.
Art.123.Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior
observaro as peculiaridades locais e os princpios bsicos desta Lei, na forma de regulamentao especfica.
Art.124.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Art.124.Aplicam-se s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de servios pblicos os
dispositivos desta Lei que no conflitem com a legislao especfica sobre o assunto. (Redao dada pela Lei
n 8.883, de 1994)
Pargrafonico.As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2o do art. 7o sero dispensadas nas
licitaes para concesso de servios com execuo prvia de obras em que no foram previstos desembolso
por parte da Administrao Pblica concedente. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art.125.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.(Renumerado por fora do disposto no art.
3 da Lei n 8.883, de 1994)
Art.126.Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de
novembro de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de
setembro de 1991, e o art. 83 da Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.(Renumerado por fora do
disposto no art. 3 da Lei n 8.883, de 1994)
Braslia,21dejunhode1993,172o da Independncia e 105o da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
Este texto no substitui o publicado no DOU de 22.6.1993 e republicado em 6.7.1994 e retificado em 6.7.1994
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012
L8666consol
Pgina 54 de 54
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
19/04/2012