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05/08/2011 DIREITO INTERNACIONAL - INTRODUO

Conceito: ramo que tem o objeto o conjunto de normas que regula as relaes jurdicas entre os estados, rgos internacionais e indivduos. Evoluo Histrica
Na Antigidade questiona-se se existia Direito Internacional. Existiam contatos entre os povos que se davam atravs de guerras, com a escravizao dos vencidos. No havia estado. Um dos primeiros contatos entre os governantes se deu entre os reis da cidade de Lagash e os Hititas, com o objetivo de selarem um acordo de paz. Ramses II tambm fez um acordo de paz com os Hititas. Na cidade de Sumria, na Mesopotmia(Iraque), Hamurabi fez uma codificao (Cdigo de Hamurabi Lei do Talio), tentando estend-lo a outros povos. Buscava-se disseminar os costumes entre os povos e um exemplo disso o Declogo de Moss. O mesmo ocorreu com China (Confcio), Roma e Grcia (com povos).
a escravizao dos

As cidades organizaram-se em Polis, mas no podemos afirmar que havia o Direito Internacional.

Idade Mdia
Na Idade Mdia surge a figura do papa com grande influncia, mas que no consolida a formao de Estado. A influncia papal era exercida sobre os feudos. Atravs dessa influncia foram estabelecidos lugares sagrados onde existia a inviolabilidade. Entre esses lugares criou-se o conceito de PAZ DE DEUS, que eram lugares sagrados onde a guerra era proibida. Este foi um embrio da hoje imunidade diplomtica. Outros institutos existentes eram a TRGUA DE DEUS e a QUARENTENA DE DEUS.

Caso fosse lesado na quaresma, o cidado deveria aguardar os quarenta dias para somente guerrear aps essa quarentena, a pessoa tinha o direito reconhecido pela Igreja como Guerra Justa. O poder do papa era decorrente do poder de excomungar, inclusive os reis.

Idade Moderna
Com a decadncia da Igreja surge o protestantismo com a Reforma e a ContraReforma. Em 1648 (fim da Guerra dos Trinta Anos) ocorreram os Tratados de Wesphalia que foi quando o Direito Internacional comeou a tomar corpo. Esse marco histrico estabeleceu: 1) Igualdade religiosa entre catlicos e protestantes que teve como conseqncia a igualdade jurdica entre os Estados; 2) Promoo do equilbrio europeu com a formao de novos Estados, como a Sua, a Holanda e a Sucia. Outros marcos histricos foram fundamentais para o desenvolvimento do Direito Internacional: 1713 Congresso de Utrecht; 1776 Independncia dos EUA com a criao de sua Constituio Democrtica; 1789 Revoluo Francesa com seus princpios bsicos, quando o ser humano era visto como res e passou a ser reconhecido como cidado; 1815 Congresso de Viena que dispe sobre a criao de novos Estados combate escravido (navios negreiros) e sobre a navegao fluvial; 1914 /1918 Primeira Guerra Mundial

Consolidao do Direito Internacional


Consolidado o Direito Internacional constata-se que inexiste um poder global em razo da soberania de cada Estado. Inexiste tambm qualquer hierarquia entre os Estados. O elemento essencial da relao entre os Estados a vontade de cada um deles em celebrar tratados. No mbito internacional inexistem os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, salvo atualmente na Unio Europia.

Os fundadores do Direito Internacional so: Hugo Grotius, Francisco de Vitria, Francisco Surez e Jeremias Bertham. O elemento essencial do Direito Internacional a descentralizao do poder, a estrutura horizontal dos Estados baseada no consentimento de cada um deles. As relaes entre interdependncia. os Estados so de cooperao, coordenao e

Sociedade ou Comunidade Internacional?


Para sabermos qual a terminologia mais adequada a ser empregada no Direito Internacional h que se fazer uma distino entre os dois conceitos: a) Comunidade para que exista uma comunidade deve haver identidade cultural, social, geogrfica, etc. Pressupe a existncia de laos espontneos e subjetivos de identidade. Os membros da comunidade so unidos, no existindo submisso ou dominao, e sim solidariedade; b) Sociedade nesse caso os membros so mais separados, mas existem objetivos e finalidades comuns. Existe a liberdade de desligamento de cada membro, assim como prevalece a vontade de cada um em se associar. Para o Direito Internacional a comunidade internacional uma utopia, algo a ser construdo apesar de documentos da ONU expressarem-se com essa terminologia.

Caractersticas da Sociedade Internacional


1) Universal acesso a todos os Estados; 2) Paritria igualdade jurdica; 3) Descentralizada no h domnio de um Estado sobre o outro; 4) Aberta; 5) Interestatal.

Teorias do Direito Internacional


1) Monista por essa teoria prev-se a existncia de um ordenamento jurdico interno que, pelo princpio da absoro recepciona e incorpora normas jurdicas internacionais. a teoria adotada no Brasil. 2) Dualista os adeptos dessa teoria entendem existirem dois sistemas jurdicos independentes e distintos (Direito Internacional e Direito Interno) que no se interagem.

FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL TRATADOS

Introduo
As fontes do Direito Internacional Pblico esto estabelecidas no artigo 38 da Corte Internacional de Justia.
Artigo 38 1. A Corte, cuja funo seja decidir conforme o direito internacional as controvrsias que sejam submetidas, dever aplicar; 2. as convenes internacionais, sejam gerais ou particulares, que estabeleam regras expressamente reconhecidas pelos Estados litigantes; 3. o costume internacional como prova de uma prtica geralmente aceita como direito; 4. os princpios gerais do direito reconhecidos pelas naes civilizadas; 5. as decises judiciais e as doutrinas dos publicitrios de maior competncia das diversas naes, como meio auxiliar para a determinao das regras de direito, sem prejuzo do disposto no Artigo 59. 6. A presente disposio no restringe a faculdade da Corte para decidir um litgio ex aequo et bono, se convier s partes.

A Corte Internacional de Justia o principal rgo judicirio da ONU e tem a competncia para dirimir controvrsias entre Estados. Outro rgo jurisdicional internacional existente o Tribunal Penal Internacional, criado em 1998 (Estatuto de Roma) e que teria que ser ratificado por 60 Estados. Esta ratificao ocorreu em 2002 e passou a vincular todos os Estados signatrios. A Emenda Constitucional 45/2004 acrescentou o 4 ao artigo 5 da Constituio da Repblica que estabeleceu a submisso do Brasil ao Tribunal Penal Internacional

4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

A partir da surgiu uma polmica constitucional: o artigo 5, LI veda incondicionalmente a extradio de brasileiros.
LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;

No entanto a jurisprudncia e a doutrina vm firmando entendimento que esta submisso no configura extradio que ocorreria em se tratando de Estados e no em uma relao entre um Estado e uma organizao internacional. O Tribunal Penal Internacional complementar e s atuar se o Estado-origem no fizer ou no tiver condies de fazer o julgamento. Os Estados signatrios do competncia internacional de persecuo criminal ao Tribunal Penal Internacional. As principais matrias tratadas pelo Tribunal Penal Internacional so os crimes de guerra, genocdio, etc. Um Tratado pode ser um acordo bilateral ou multilateral enquanto a Conveno sempre multilateral. A matria das Convenes tem um interesse mais geral e um exemplo a Conveno de Montego Bay que tratou das definies de mar territorial e da plataforma continental.

Tratados
I. Conceito um acordo internacional celebrado entre Estados ou entre Estados e uma Organizao Internacional. Devem ter a forma escrita para lhes conferir maior segurana jurdica. Os Tratados geram efeitos jurdicos obedecendo ao princpio do pacta sunt servanda. Quando um Estado no participa da elaborao de um Tratado, ele pode ratific-lo. A Conveno de Havana de 1928 estabeleceu a natureza jurdica dos Tratados, inclusive codificando-os. Em 1969 houve a Conveno de Viena que discutiu os aspectos jurdicos dos Tratados e que entraria em vigor a partir do momento que tivesse 35 ratificaes de Estados.

II. Validade dos Tratados Para ser vlido um Tratado deve obedecer aos seguintes pressupostos: c) Objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel; d) Capacidade das partes, ou agentes (=habilitao); e) Consentimento do Estado (vontade) este consentimento objetiva evitar o dolo e a corrupo. III. Procedimento Para a realizao de um Tratado deve-se obedecer a um procedimento especfico que se inicia com as negociaes e se encerra com a publicao e registro. Costuma-se dizer que existem duas fases na elaborao de um Tratado: Interna e Externa. O Presidente ou o agente capaz negocia com outro Estado ou Organizao Internacional e, em seguida, assina o Tratado elaborado. No ato da assinatura o Estado tem o direito de aprovao ou de fazer reserva ao Tratado. Essa reserva pode ser feita, tambm, no momento de aceitao do Congresso Nacional. A reserva possvel quando no se trata de Direitos Humanos. Da mesma forma, o Tribunal Penal Internacional no aceita reservas.
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional;1

O passo seguinte a anlise e aprovao pelo Congresso Nacional nos termos do artigo 49, I da Constituio da Repblica.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;

Constituio da Repblica 1988

Quando a Constituio da Repblica utiliza a expresso resolver definitivamente quer dizer aprovao mediante Decreto Legislativo. Pode haver na aceitao a denncia do Tratado que a refutao in toctum. Se o Congresso Nacional no aprovar o tratado, enviar uma MISSIVA (Carta ou documento) a esse respeito ao Presidente da Repblica. A partir da aprovao do Congresso Nacional, o Poder Executivo, mediante Decreto Executivo, ratifica o Tratado. Em seguida promulga e publica. O ltimo passo desse procedimento o registro ou o depsito que pode ser feito no secretariado da ONU. IV. Dos agentes habilitados Para a celebrao de um Tratado um agente de um determinado Estado deve ser plenipotencirio, condio que receber atravs de uma carta que lhe conferir esses poderes. Alguns agentes, no entanto, so plenipotencirios em razo dos cargos que ocupam: Presidente da Repblica, Ministros de Relaes Exteriores, Chefes de Misso Diplomtica de Estados acreditados e Secretrios Gerais de Organizaes Internacionais. V. Diviso do Tratado Um Tratado tem duas grandes divises: 1) Prembulo que serve para demonstrar a finalidade do Tratado e identificar as partes; 2) Dispositivo Trata do objeto do Tratado, dos direitos e deveres dos participantes e dividido em artigos, captulos e sees. Pode tratar de sua vigncia. O idioma livremente escolhido pelas partes. Anteriormente as lnguas oficiais eram o ingls e o francs. No mbito do Mercosul o Brasil s tem um Tratado (Assuno). O restante dos acordos assinados so Protocolos. VI. Tipos de Tratados Existem duas modalidades de Tratados: 1) Tratado-contrato que so sinalagmticos. So aqueles regidos pelo pacta sunt servanda realizados pelos Estados visando a resoluo de problemas. Exemplos desse tipo so os Tratados de Paz, de Extradio, etc.

2) Tratado-Lei dotado de fora normativa e regulam postura comum em relao a determinados assuntos em que no existam conflitos. VII. Natureza jurdica dos Tratados No Brasil os Tratados, via de regra, tm hierarquia de lei ordinria. Se se tratar de questes referentes a Direitos Humanos o Tratado equipara-se a uma Emenda Constitucional e, se aprovado na forma daquela, adquire o status de norma constitucional. Pode ocorrer um conflito entre um Tratado e uma norma internacional ius conges (norma imperativa de direito internacional). Neste caso o Tratado ser nulo. No conflito com norma interna utilizar-se- o critrio da lei posterior, pois o Tratado equiparado Lei Ordinria.

VIII. Extino dos Tratados Vrias so as formas de extino de um Tratado: 1) Pela sua execuo integral; 2) Pela expirao do prazo estipulado; 3) Pela impossibilidade de execuo; 4) Pelo acordo entre as partes nesse sentido consentimento mtuo; 5) Pela renncia unilateral por parte do Estado exclusivamente beneficiado; 6) Pela ocorrncia de uma condio resolutiva expressamente prevista; 7) Pela inexecuo do Tratado por um dos Estados contratantes; 8) Pela prescrio liberatria; 9) Pela denncia unilateral sempre que um Estado perceber que os seus interesses esto sendo lesados; 10)Pela guerra superveniente entre os Estados contratantes; 11)Pela perda do objeto do contrato; 12)Pela caducidade quando fica algum tempo sem ser cumprido, qualquer das partes contratantes pode alegar caducidade.

DIP 03 OUTRAS FONTES DE DIREITO INTERNACIONAL

Introduo
Alm dos Tratados (principais fontes), temos os costumes, princpios gerais do Direito, doutrina e jurisprudncia, eqidade, todas essas insculpidas no artigo 38 da Corte Internacional de Justia (ver DIP 02). Existem outras fontes, ali no citadas, como os atos unilaterais, as analogias e o ius cogens (norma imperativa de direito internacional).

Costumes
Os costumes so prticas reiteradas, universalmente aceitas, e que tm fora de lei. Os costumes tm dois elementos: 3) Material elemento objetivo uso contnuo da norma; 4) Psicolgico elemento subjetivo opius iuris a conscincia de que aquela prtica lei com fora erga omnes, a conscincia de sua obrigatoriedade jurdica. Os costumes podem se extinguir por: f) Desuso; g) Substituio por outro costume; h) Por um Tratado.

Princpios gerais de Direito


Podemos dividir este tpico em dois grandes grupos: I Princpios especficos do Direito Internacional Pblico; II Princpios expressos IX. Princpios especficos do Direito Internacional Pblico Os principais princpios so: 1) Esgotamento de todos os recursos internos uma ao fora do pas no se justifica enquanto no forem esgotados os recursos internos. 2) Princpio da Continuidade do Estado; 3) Primazia do Tratado sobre a lei interna baseado na teoria monista de Kelsen em que, pela unicidade normativa das normas internas e as internacionais, as convenes e os tratados tm vigncia imediata nos ordenamentos jurdicos internos. 4) No-intromisso nos assuntos dos outros Estados. 5) Princpio do patrimnio comum da humanidade. X. Princpios expressos Estes so considerados os princpios bsicos do Direito Internacional Pblico e esto expressos no artigo 2 da Carta da ONU.
Art. 2 A Organizao e os seus membros, para a realizao dos objectivos mencionados no Art.1, agiro de acordo com os seguintes princpios:

6) Igualdade entre os Estados


A Organizao baseada no princpio da igualdade soberana de todos os seus membros;

7) Princpio da boa-f no cumprimento das obrigaes;


Os membros da Organizao, a fim de assegurarem a todos em geral os direitos e vantagens resultantes da sua qualidade de membros, devero cumprir de boa f as obrigaes por eles assumidas em conformidade com a presente Carta;

8) Utilizao de meios pacficos;


Os membros da Organizao devero resolver as suas controvrsias internacionais por meios pacficos, de modo a que a paz e a segurana internacionais, bem como a justia, no sejam ameaadas;

9) Proibio do uso da fora;

Os membros devero abster-se nas suas relaes internacionais de recorrer ameaa ou ao uso da fora, quer seja contra a integridade territorial ou a independncia poltica de um Estado, quer seja de qualquer outro modo incompatvel com os objectivos das Naes Unidas;

10)Solidariedade internacional;
Os membros da Organizao dar-lhe-o toda a assistncia em qualquer aco que ela empreender em conformidade com a presente Carta e abster-se-o de dar assistncia a qualquer Estado contra o qual ela agir de modo preventivo ou coercitivo;

11)Manuteno da paz;
A Organizao far com que os Estados que no so membros das Naes Unidas ajam de acordo com esses princpios em tudo quanto for necessrio manuteno da paz e da segurana internacionais;

12)Soberania dos Estados


Nenhuma disposio da presente Carta autorizar as Naes Unidas a intervir em assuntos que dependam essencialmente da jurisdio interna de qualquer Estado, ou obrigar os membros a submeterem tais assuntos a uma soluo, nos termos da presente Carta; este princpio, porm, no prejudicar a aplicao das medidas coercitivas constantes do captulo VII.

Doutrina e jurisprudncia
So utilizadas como fontes as doutrinas desenvolvidas internacionalmente e as jurisprudncias dos tribunais internacionais.

Eqidade
a busca do justo no Direito. o tratamento equilibrado no caso concreto, resultante da justia entendida como igualdade.

Atos unilaterais
Os atos unilaterais podem ser tcitos ou explcitos. Os atos tcitos baseiam-se no princpio de quem cala consente. Entre os atos unilaterais temos:

I. Reconhecimento um ato unilateral de natureza declaratria para legitimar uma situao de fato ou de direito praticada por outro sujeito de Direito Internacional Pblico. Um exemplo o reconhecimento de um Estado. II. Promessa um ato unilateral de um Estado que se compromete a determinada conduta no futuro. Uma promessa pode ser ou no reconhecida como fonte de obrigao de um Estado. Para ser capaz de produzir efeitos jurdicos devem estar presentes os seguintes elementos: a) Deve ser formulada por um sujeito de Direito Internacional Pblico; b) Deve ser dirigida a um sujeito de Direito Internacional; c) O beneficirio da promessa dever estar agindo de boa-f. Um exemplo a promessa da Frana de no realizar experincias nucleares no Pacfico. III. Denncia um ato unilateral em que um sujeito de Direito Internacional Pblico declara formalmente no mais aceitar, por leso aos seus interesses, acordos e avenas anteriormente acertados com outro sujeito de Direito Internacional Pblico. IV. Protesto um ato jurdico unilateral praticado por um Estado, frente ameaa de seus interesses por outro Estado, ou violao dos mesmos. V. Notificao um ato unilateral para levar ao conhecimento de outro Estado um fato jurdico que pode ameaar ou violar interesse do Estado notificado.

VI. Renncia um ato unilateral praticado por um Estado, manifestando o abandono voluntrio de um direito.

DIP 04 SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL O ESTADO

Introduo
Os sujeitos de Direito Internacional so os entes que tm direitos e deveres e que assumem obrigaes perante outros Estados. Tm responsabilidade internacional e capacidade legal. A capacidade legal atributo do reconhecimento internacional. Entre os sujeitos de Direito Internacional, podemos enumerar: 13)O Estado considerado como pessoa jurdica; 14)As Organizaes Internacionais; 15)O indivduo No Brasil a Unio tem capacidade legal.

Elementos constitutivos do Estado


16)Territrio considerado no Brasil na sua maior abrangncia, interessando o espao terrestre, o espao areo, o espao martimo, os navios e aeronaves de guerra brasileiros; 17)Populao considerando-se os nacionais, os estrangeiros e os aptridas; 18)Governo que representa a soberania nacional; 19)Soberania; 20)Capacidade de celebrar tratados, atos e acordos internacionais (capacidade legal).

Conceito de sujeito de direito


O sujeito de direito entendido como o ente que exerce direitos e deve cumprir deveres. O sujeito de Direito Internacional Pblico toda pessoa capaz de exercer direitos e cumprir obrigaes na esfera internacional. Poder firmar acordos com outros sujeitos e responder pelos atos lcitos e ilcitos praticados.

Personalidade legal
A personalidade legal o reconhecimento de sua existncia como participante da sociedade legal qual pertence. a aptido legal para ser sujeito de direito, suscetvel a direitos e obrigaes. A capacidade legal decorrncia da personalidade legal (poder mesmo).
de intervir por si

No Direito Internacional Pblico, o reconhecimento (veja DIP 03) da personalidade legal internacional significa o reconhecimento de sua existncia, podendo, a partir da, exercer direitos e contrair deveres. O sujeito do Direito Internacional Pblico titular de direito ou obrigao de Direito Internacional.

Formao dos Estados


H vrias maneiras de formao dos Estados e, entre essas, podemos citar: Separao de parte da populao de um Estado; Dissoluo de um Estado com o surgimento de novos Estados; Fuso de Estados; Desmembramento, secesso ou desintegrao.

Classificao dos Estados


H vrios critrios de classificao dos Estados, quer segundo a extenso territorial, segundo a forma de governo, segundo sua vinculao religiosa, etc. A classificao mais aceita :

d) Estados simples Plenamente soberanos em relao aos negcios externos e sem diviso de autonomia nos negcios internos; e) Estados compostos Associao de Estados soberanos ou de unidades estatais que igualitariamente conservam uma autonomia da ordem interna e o poder soberano est em um rgo central; f) Micro Estados; g) Mini Estados A Santa S um Estado sui generis e tem no seu fundamento a figura de Deus. representado pelo Papa que acumula as funes de Chefe de Estado e de Chefe da Igreja. O representante da Santa S nos outros Estados o Nncio que, alm de representante do Estado o tambm da Igreja recebendo, por isso, o ttulo de Nncio Apostlico. A carta que credencia o Nncio a BULA (antiga bula papal). Para ser credenciado o cnsul portador da CARTA-PATENTE e o embaixador da CREDENCIAL.

DIP 05

- ORGANIZAES INTERNACIONAIS

Introduo
Vrias so as organizaes internacionais, sendo a mais importante de todas a Organizao das Naes Unidas ONU fundada em 24 de outubro de 1945 na cidade de San Francisco Califrnia imediatamente ao fim da II Guerra Mundial. A ONU tem como antecedente histrico a Sociedade das Naes (mais conhecida como Liga das Naes), fundada em 1919, aps a I Guerra Mundial, segundo o Tratado de Versalhes. O objetivo da Liga, que no contou com a participao dos Estados Unidos, era promover a cooperao internacional e conseguir a paz e a segurana.

Mesmo durante a guerra, os aliados se reuniram para criar um organismo internacional em substituio Liga. Em sua fundao a ONU contava com 51 Estados-membros e, atualmente, conta com 192 Estados soberanos, internacionalmente reconhecidos. Dois Estados participam da ONU em situao excepcional: h) Vaticano Como mero observador; i) Taiwan sem reconhecimento pleno A primeira assemblia da ONU realizou-se em Londres em 10 de janeiro de 1946. A sede atual da ONU localiza-se em Nova York, embora desenvolva atividades em outros locais: Genebra, Haia. San Francisco foi a cidade em que foi assinada a Carta de criao da ONU que, por isso, chama-se Carta de San Francisco. Em 1948 foi proclamada a Declarao Universal dos Direitos Humanos em vrios idiomas.

Constituio da ONU
Os rgos constitutivos da ONU so: 13)Assemblia Geral 14)Conselho de Segurana 15)Conselho Econmico e Social 16)Conselho de Tutela 17)Tribunal Internacional de Justia (ou Corte) 18)Secretariado O Secretrio Geral da ONU o sul coreano Ban-Ki-Moon. H dois tipos de membros na ONU: Originrios Admitidos
Artigo 3 Os Membros originais das Naes Unidas sero os Estados que, tendo participado da Conferncia das Naes Unidas sobre a Organizao.Internacional, realizada em So Francisco, ou, tendo assinado previamente a Declarao das Naes Unidas, de 1 de janeiro

de 1942, assinarem a presente Carta, e a ratificarem, de acordo com o Artigo 110. Artigo 4 1. A admisso como Membro das Naes Unidas fica aberta a todos os Estados amantes da paz que aceitarem as obrigaes contidas na presente Carta e que, a juzo da Organizao, estiverem aptos e dispostos a cumprir tais obrigaes. 2. A admisso de qualquer desses Estados como Membros das Naes Unidas ser efetuada por deciso da Assemblia Geral, mediante recomendao do Conselho de Segurana. 2

Ao contrrio das demais organizaes, a Assemblia-Geral da ONU no detm o poder soberano. Pelo estatuto, as principais atribuies esto a cargo do Conselho de Segurana. O Conselho de Segurana composto por: a) Membros permanentes EUA, Inglaterra, Frana, Rssia e China que tm direito a veto b) Membros no-permanentes 10 renovao a cada 2 anos. outros Estados, com

Qualquer resoluo, para ser aprovada neste Conselho de Segurana, deve ter nove votos, dentre os quais, necessariamente, os dos 5 membros permanentes. Se algum deles vetar, a resoluo no ser editada. Em funo das injunes polticas, torna-se muito difcil aprovar qualquer resoluo, mormente aquelas que tratam do envio de foras. Havendo conflito entre pases, a ONU utiliza: 19)Meios pacficos de soluo de controvrsias (negociaes, conciliao, etc.) 20)Medidas coercitivas no-militares embargos 21)Medidas coercitivas militares com a cesso de tropas pelos Estados participantes.
arbitragens,

Propsitos da ONU
O artigo 1 da Carta trata dos propsitos da ONU que podem ser resumidos em quatro grandes grupos: 22)Manter a paz e a segurana internacionais considera trs modalidades de perturbao da paz:
2

Carta de San Francisco

Ameaa paz; Ruptura da paz; Agresso


Manter a paz e a segurana internacionais e, para esse fim: tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar ameaas paz e reprimir os atos de agresso ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios pacficos e de conformidade com os princpios da justia e do direito internacional, a um ajuste ou soluo das controvrsias ou situaes que possam levar a uma perturbao da paz;

23)Desenvolvimento de relaes amistosas, baseadas em: Respeito igualdade Autodeterminao dos povos
Desenvolver relaes amistosas entre as naes, baseadas no respeito ao princpio de igualdade de direitos e de autodeterminao dos povos, e tomar outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal;

24)Cooperao humanitrio.

internacional

nos

aspectos

econmico,

cultural,

Conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas internacionais de carter econmico, social, cultural ou humanitrio, e para promover e estimular o respeito aos direitos humanos e s liberdades fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio; e

25)Centro de harmonizao das aes da ONU


Ser um centro destinado a harmonizar a ao das naes para a consecuo desses objetivos comuns.

Princpios da ONU
O artigo 2 e seus incisos, tratam dos princpios norteadores da ONU e que j foram anteriormente estudados (DPI 03). Podemos acrescentar quele estudo: a) Igualdade jurdica soberana paritria; b) Boa-f no cumprimento das obrigaes pacta sunt servanda; c) Resoluo de controvrsias por meios pacficos o que nos remete ao captulo VI, artigo 33 da Carta: negociao, inqurito, mediao, conciliao, arbitragem, solues judicirias, acordos regionais.
Artigo 33

As partes em uma controvrsia, que possa vir a constituir uma ameaa paz e segurana internacionais, procuraro, antes de tudo, chegar a uma soluo por negociao, inqurito, mediao, conciliao, arbitragem, soluo judicial, recurso a entidades ou acordos regionais, ou a qualquer outro meio pacfico sua escolha. 2. O Conselho de Segurana convidar, quando julgar necessrio, as referidas partes a resolver, por tais meios, suas controvrsias.

d) Integridade territorial; e) Independncia poltica; f) Soberania As medidas a serem adotadas so prerrogativas exclusivas do Conselho de Segurana, estabelecidas no artigo 24 da Carta, e que sero objeto de estudo posterior.

DIP 06 RGOS DA ONU

Conselho de Segurana
O Conselho de Segurana da ONU o principal rgo da organizao. um rgo poltico permanente, cuja finalidade principal manter a paz e a segurana internacionais. uma instncia terminativa, o que significa dizer que todos os membros da ONU tm que acatar as suas decises. O Captulo V da Carta da ONU disciplina o Conselho de Segurana e o artigo 24 estabelece as suas atribuies, abaixo descritas: 26)Responsabilidade principal pela manuteno da paz e da segurana internacionais; 27)Selecionar pacificamente as controvrsias (Captulo VI); 28)Prevenir as ameaas contra a paz, ruptura da paz e lutar contra qualquer ato de agresso (Captulo VII); 29)Autorizar e controlar aes coercitivas das organizaes regionais (Captulo VIII); 30)Aprovar acordos de tutela relativa a zonas estratgicas (Artigo 83); 31)Adotar resolues (verdadeiras (Captulo VII)
decises)

obrigatrias para os Estados

Existem discusses internacionais de mudana estrutural no Conselho de Segurana da ONU, principalmente no sentido de acabar com o poder de veto dos membros permanentes e mesmo de acabar com essa prerrogativa de permanncia dos cinco membros. Todavia essa uma discusso vazia, sem sentido prtico, porque basta os EUA se insurgirem que a idia no ser implementada, merc de vrios bilhes de dlares ali colocados por essa potncia.

Assemblia Geral da ONU


A ONU composta por 192 pases que se renem periodicamente em Assemblia, desde 1945. Na primeira reunio em 1945, o brasileiro Oswaldo Aranha foi eleito o primeiro presidente da Assemblia. Desde ento conferido ao Brasil o primeiro discurso na Assemblia. Todos os Estados participantes tm igual direito de voto, ao contrrio do Conselho de Segurana. A Assemblia um frum poltico que coordena e supervisiona o trabalho das agncias. A assemblia se rene uma vez por ano na terceira tera feira do ms de setembro. Sesses extraordinrias podem ser requeridas pelo Conselho de Segurana. O Captulo IV da Carta da ONU disciplina e atribui competncias assemblia. As competncias so: 32)Poder discutir qualquer assunto dentro das finalidades da ONU; 33)Poder considerar os princpios gerais de cooperao na manuteno da paz, fazendo recomendaes sobre os mesmos; 34)Poder discutir quaisquer questes relativas manuteno da paz; 35)Solicitar ateno ao Conselho de Segurana; 36)Fazer estudos sobre cooperao internacional no terreno poltico e incentivar o desenvolvimento; 37)Recomendar medidas para soluo pacfica; 38)Receber e examinar relatrios; 39)Considerar e aprovar oramentos.

Outras consideraes
O artigo 43 da Carta da ONU estabelece que todos os pases membros das Naes Unidas se comprometem a contribuir com o Conselho de Segurana no sentido de fornecimento de foras armadas e assistncia em relao aos acordos celebrados. O artigo 45 trata da necessidade do Conselho de Segurana atuar, em determinados casos, com urgncia e os pases devem se preparar para fazer cumprir esse mister. Existem diversas entidades regionais, como a OEA (Organizao dos Estados Americanos) que podem celebrar acordos de paz e de segurana internacional, no seu mbito, desde que no sejam incompatveis com os objetivos das Naes Unidas, nos termos do artigo 52 da Carta da ONU.

Corte Internacional de Justia


o principal rgo jurisdicional da ONU e se localiza em Haia, na Holanda sendo sua sede denominada Palcio da Paz. No se deve confundir essa Corte com o Tribunal Penal Internacional (artigo 1). A Corte regida por um Estatuto e em seu artigo 3 estabelece a composio de quinze juzes sendo vedado dois da mesma nacionalidade.
Artigo 3 1. A Corte ser composta de quinze membros, dos quais no podero haver dois que sejam da mesma nacionalidade.

Os membros so eleitos pela Assemblia Geral a partir de uma lista. Os nomes dos eleitos so encaminhados ao Conselho de Segurana que os ratifica ou no.
Artigo 4 1. Os membros da Corte sero eleitos pela Assemblia Geral e pelo Conselho de Segurana de uma lista de candidatos propostos pelos grupos nacionais da Corte Permanente de Arbitragem, conforme as seguintes disposies.

As competncias da Corte esto no artigo 34.


Competncia da Corte Artigo 34 1. Apenas os Estados podero ser partes em casos diante da Corte. 2. Sujeita a seu prprio Regulamento e de conformidade do mesmo, a Corte poder solicitar de organizaes internacionais pblicas informao relativa a casos que se litigam frente a Corte, e receber a informao que tais organizaes enviem a iniciativa prpria.

3. Quando em um caso que se litigam diante da Corte se discuta a interpretao do instrumento constitutivo de uma organizao internacional pblica, ou de uma conveno internacional organizada em virtude do mesmo, o Secretrio comunicar respectiva organizao pblica y lhe enviar cpias de todo o expediente.

O procedimento disciplinado no artigo 39 e a sentena, que irrecorrvel, est nos artigos 56 a 60. A sentena obriga as partes em litgio. possvel, no entanto, a reviso de sentena na eventualidade de um fato novo, em at 6 meses (prazo prescricional). A Corte tem duas funes bsicas: consultiva e contenciosa. O quorum para as decises de 9 juzes.
Artigo 25 2. Ser suficiente um qurum de nove magistrados para a constituio da Corte.

Tribunal Penal Internacional


O Tribunal Penal Internacional funciona tambm em Haia e no deve ser confundido com a Corte Internacional de Justia. Foi estabelecido em 2002, aps a ratificao de 60 Estados e aprovado no Brasil pelo decreto n. 4.388, de 25 de setembro de 2002. Este Tribunal competente para o julgamento de crimes mais graves, como crimes de guerra, genocdio, crimes contra a humanidade e agresso. O Tribunal ser composto de 18 juzes eleitos entre as pessoas de reconhecida capacidade e idoneidade moral e que renam os requisitos para as mais altas funes judiciais em seus prprios Estados. A Eleio ser feita pela Assemblia Geral em escrutnio secreto. O mandato dos juzes de 9 anos e no poder haver reeleio. O diploma legal disciplinador do Tribunal o Estatuto de Roma.

AT AQUI A PRIMEIRA AVALIAO

DIP 07 OUTRAS ORGANIZAES INTERNACIONAIS

Organizao dos Estados Americanos OEA


Em 1948, 21 pases americanos reuniram-se em Bogot para adotar a Carta da Organizao dos Estados Americanos (OEA). Neste mesmo ano assinaram a Declarao Americana sobre Direitos e Deveres do Homem. Existem na OEA os 21 membros originrios e outros 14 Estados que aderiram posteriormente, perfazendo o total de 35 Estados. Cuba membro originrio, suspenso desde 1962. A Carta da Organizao dos Estados Americanos sofreu vrias modificaes atravs de protocolos. Pelo seu Prembulo, a OEA representa os povos americanos e tem a misso histrica de oferecer ao homem uma terra como espao de liberdade.
Convencidos de que a misso histrica da Amrica oferecer ao Homem uma terra de liberdade e um ambiente favorvel ao desenvolvimento de sua personalidade e realizao de suas justas aspiraes;

Tem como princpios a independncia e igualdade jurdica. Refere-se democracia representativa.


Seguros de que a democracia representativa condio indispensvel para a estabilidade, a paz e o desenvolvimento da regio;

O Prembulo menciona a busca da solidariedade e da boa vizinhana. Entre outros valores da nossa regionalidade, a Carta cita a organizao judiciria que busque a paz e a justia.
Convencidos de que a organizao jurdica uma condio necessria segurana e paz, baseadas na ordem moral e na justia; e

VII. Natureza e propsitos O artigo 1 da Carta retrata os princpios gerais da Carta da ONU, no havendo antagonismos. Os propsitos da OEA esto no artigo 2 e suas alneas.
Para realizar os princpios em que se baseia e para cumprir com suas obrigaes regionais, de acordo com a Carta das Naes Unidas, a Organizao dos Estados Americanos estabelece como propsitos essenciais os seguintes: a) Garantir a paz e a segurana continentais; b) Promover e consolidar a democracia representativa, respeitado o princpio da no-interveno; c) Prevenir as possveis causas de dificuldades e assegurar a soluo pacfica das controvrsias que surjam entre seus membros; d) Organizar a ao solidria destes em caso de agresso;

e) Procurar a soluo dos problemas polticos, jurdicos e econmicos que surgirem entre os Estados membros; f) Promover, por meio da ao cooperativa, seu desenvolvimento econmico, social e cultural; g) Erradicar a pobreza crtica, que constitui um obstculo ao pleno desenvolvimento democrtico dos povos do Hemisfrio; e h) Alcanar uma efetiva limitao de armamentos convencionais que permita dedicar a maior soma de recursos ao desenvolvimento econmico-social dos Estados membros.

Os princpios esto no artigo 3 e podem ser assim sistematizados: 40)Respeito soberania; 41)Boa-f nas relaes internacionais 42)Solidariedade entre os Estados; 43)Autodeterminao dos Estados e mtua cooperao; 44)Eliminao da pobreza crtica; 45)Poltica de no-agresso; 46)Uso de meios pacficos; 47)Busca da paz duradoura; 48)Cooperao econmica; 49)Respeito diversidade cultural; 50)Justia, liberdade e paz. VIII. Soluo de controvrsias O artigo 24 trata genericamente da soluo pacfica de controvrsias entre os Estados e esses processos pacficos esto discriminados no artigo 25.
Artigo 25 So processos pacficos: a negociao direta, os bons ofcios, a mediao, a investigao e conciliao, o processo judicial, a arbitragem e os que sejam especialmente combinados, em qualquer momento, pelas partes.

IX. Segurana coletiva O artigo 28 da Carta consagra o princpio da solidariedade continental entre os Estados em que uma agresso contra um deles ser considerada agresso contra os demais.
Artigo 28 Toda agresso de um Estado contra a integridade ou a inviolabilidade do territrio, ou contra a soberania, ou a independncia poltica de um

Estado americano, ser considerada como um ato de agresso contra todos os demais Estados americanos.

X. rgos da OEA Os rgos da OEA esto estabelecidos no artigo 53 da Carta e outros podem ser criados, de acordo com as circunstncias.
Artigo 53 A Organizao dos Estados Americanos realiza os seus fins por intermdio: a) Da Assemblia Geral; b) Da Reunio de Consulta dos Ministros das Relaes Exteriores; c) Dos Conselhos; d) Da Comisso Jurdica Interamericana; e) Da Comisso Interamericana de Direitos Humanos; f) Da Secretaria-Geral; g) Das Conferncias Especializadas; e h) Dos Organismos Especializados.

Santa S
Em 1929, atravs do Tratado de Latro assinado entre a Igreja Catlica e Mussolini, foi reconhecida a soberania do Estado do Vaticano. A Santa S no pode ser confundida com o Estado da Cidade do Vaticano. O sujeito de direito internacional a Santa S, que mantm relaes e acordos diplomticos com outros Estados soberanos. Estes acordos diplomticos so chamados de Concordatas. O Vaticano o territrio sobre o qual a Santa S tem soberania. O governo do Vaticano (Cria romana) comandado pelo papa, e o secretrio geral uma espcie de Primeiro Ministro. Na ausncia do papa (S vacante), o comando do colgio cardinalcio. O Vaticano pode cunhar moedas atravs do governo italiano (O embaixadores so os Nncios Apostlicos que levam consigo a bula.
Euro).

Os

O papa protegido pela guarda sua. Na ONU a Santa S um Estado observador.

Cruz Vermelha
A organizao foi fundada por Jean Dunant em 1863 recebendo, em 1876, a denominao de Comit Internacional da Cruz Vermelha. O nascimento se deu para cuidar dos feridos de guerra e, com o passar dos anos e crescimento de suas atividades, adquiriu personalidade jurdica. Os princpios que regem a organizao so os de humanismo, imparcialidade e voluntarismo. Atualmente a Cruz Vermelha estendeu as suas atividades no se atendo apenas aos feridos de guerra, mas tambm em leses diversas aos Direito Humanos e vtimas de intempries naturais, como enchentes, terremotos, etc.

Ordem de Malta
A Ordem de Malta, que tem vrias outras denominaes, uma organizao internacional catlica (reconhecem a autoridade do papa) com sede em Roma. Iniciou suas atividades no sculo XI em Jerusalm, como uma Ordem Beneditina e tinha como objetivo o acolhimento dos peregrinos. Com as cruzadas e a conquista do imprio otomano, foram para a ilha de Rodes, onde a Ordem era soberana, e, posteriormente, para Malta, na qualidade de Estado vassalo do reino de Siclia. Atualmente uma organizao filantrpica internacional e dirige hospitais e centros de reabilitao em diversos pases. A chefia da Ordem feita pelo Gro-Mestre e depende de passaporte malts.

Beligerantes e Insurgentes
XI. Beligerantes So movimentos armados politicamente organizados, para fins de desmembramento ou mudana de governo ou de regime vigente, constituindose em verdadeira guerra civil. Tem como caracterstica a luta armada (violao da constituio do pas). Adquirem esta condio de beligerante pelo reconhecimento que lhe do outros Estados. Este reconhecimento est adstrito ao artigo 3 da Conveno de Genebra e s normas internacionais. Sua finalidade a modificao do sistema poltico vigente no pas.

XII. Insurgentes So as lutas internas em um estado que no chegam a configurar uma guerra civil. So, principalmente, lutas de libertao contra o colonialismo, sem controle poltico do territrio nacional.

DIP 08 RELAES DIPLOMTICAS

Aspectos gerais
No mbito internacional os representantes do Estado so: Chefe de Estado ou Chefe de Governo dirige a poltica externa, assina tratados, recebe credenciais de chefes de misso diplomtica, concede o exequatur aos cnsules, declara a guerra e assina a paz. Ministro das Relaes exteriores coordena as relaes internacionais do Estado; Ministro da Justia dependendo do problema, como no caso de extradio;

As relaes diplomticas prestam-se execuo dos servios pblicos em outro territrio e, para isso, os agentes gozam de privilgios e imunidades sobre jurisdio territorial. A finalidade desses privilgios e imunidades no beneficiar indivduos e sim garantir o eficaz desempenho das funes das misses diplomticas, em seu carter de representantes dos Estados. Os agentes diplomticos so de trs ordens: 51)Embaixadores, legados e nncios 52)Enviados, ministros e internncios; 53)Encarregados de negcios

Definies dos componentes da misso diplomtica


54)Chefe de misso - a pessoa encarregada pelo Estado acreditante de agir nessa qualidade; 55)Membros da misso so o conjunto dos chefes da misso e os membros do pessoal da misso; 56)Membros do Pessoal da misso so os membros da misso que tiverem a qualidade de diplomata; 57)Agente diplomtico o chefe da misso ou um membro do pessoal da misso; 58)Membro do pessoal administrativo ou tcnico so os membros do pessoal da misso encarregados dessas funes; 59)Membro do pessoal de servio os empregados do servio domstico da misso; 60)Criado particular uma pessoa encarregada do servio domstico de um membro da misso e que no seja empregado do Estado acreditante; 61)Locais da misso so os imveis utilizados para as finalidades da misso. Assim, o corpo diplomtico constitudo por representantes acreditados no Estado e os funcionrios oficiais (conselheiros, secretrios, adidos, intrpretes, chanceleres).

Diferenas entre representao diplomtica e representao consular


A MISSO DIPLOMTICA Una em cada pas e tem sede na capital. O agente diplomtico entrega suas credenciais ao assumir as funes B MISSO CONSULAR Pode no ser una. Atua em portos e em outros lugares do pas, como nos Estados federados, por exemplo. O Cnsul assume entregando a Carta Patente e representa interesses privados. Sua funo administrativa e se relaciona com o Ministro das Relaes Exteriores.

Privilgios e imunidades nas relaes diplomticas


Os embaixadores e membros da misso diplomtica gozam de imunidade na execuo dos servios pblicos em outro territrio. um privilgio baseado no princpio da reciprocidade e no direito internacional. Os Chefes de Estado em territrio estrangeiro gozam de inviolabilidade absoluta sobre suas atividades oficiais. Existem trs categorias de privilgios e imunidades no Direito Internacional: j) Imunidade e privilgios de jurisdio local Esta imunidade significa no ser preso, ser recebido pelo Presidente da Repblica quando necessitar, assinar tratados e contratos k) Inviolabilidade pessoal e funcional Os agentes so portadores de passaporte diplomtico e de imunidade civil, penal e administrativa. Seus arquivos ou documentos so inviolveis onde quer que se encontrem. As imunidades abrangem, tambm, as malas diplomticas. Os familiares dos agentes diplomticos gozam da mesma imunidade desde que no sejam nacionais do Estado receptor. l) Iseno de tributos Refere-se iseno de tributos que poderiam incidir sobre atividades e locais das misses. Os locais das misses diplomticas so tambm inviolveis e os bens imunes a qualquer ato de requisio,embarao ou medida de execuo.

Funes da misso diplomtica


As principais funes consistem em 62)Representar o Estado acreditante perante o Estado acreditado. O Estado acreditante o que envia o agente diplomtico e o acreditado o receptor. 63)Proteger no Estado acreditado os interesses do Estado acreditante e de seus nacionais, dentro dos limites permitidos pelo Direito Internacional.

64)Negociar com o Governo do Estado acreditado. 65)Promover relaes amistosas e desenvolver relaes econmicas, culturais e cientficas entre os Estados.

Codificao das relaes diplomticas


As relaes diplomticas so regidas pela Conveno de Viena de 1961 e atravs de seus 53 artigos traa todas as regras desta relao interestatal. Em seu prembulo reafirma os princpios da Carta das Naes Unidas tais como a soberania dos Estados, a manuteno da paz internacional e o desenvolvimento das relaes amistosas. Para isto estabelece privilgios e imunidades que se prestam, no a beneficiar indivduos, mas para garantir o sucesso das misses. Principais artigos: Art. 22 Locais da Misso Diplomtica inviolveis. Os agentes do Estado acreditado no podero neles penetrar sem o consentimento do Chefe da Misso. Da mesma forma os mobilirios e demais bens da Misso no podero ser objeto de busca e apreenso, requisio, embargos ou medida de execuo. Art. 23 O Estdio acreditante e o Chefe da Misso so isentos de todos os impostos e taxas nacionais, regionais ou municipais sobre os locais da Misso. A exceo fica por conta do pagamento de servios especficos que lhes sejam prestados. Art. 24 Arquivos ou documentos da Misso so inviolveis em qualquer momento e onde quer que se encontrem. Art. 27 A correspondncia oficial da Misso inviolvel. A mala diplomtica no poder ser aberta ou retida. No entanto, s poder conter documentos diplomticos ou objetos destinados a uso oficial. Se houver sinais exteriores visveis de outro uso, justificadamente podem ser retidas e averiguadas. Art. 28 Os direitos e emolumentos percebidos pela Misso em razo da prtica de atos oficiais; isentos de todos os impostos ou taxas. Art. 29 A pessoa do agente diplomtico inviolvel. No poder ser objeto de nenhuma forma de deteno ou de priso. Art. 30 A residncia particular do agente diplomtico goza da mesma inviolabilidade e proteo que os locais da Misso. Os documentos, correspondncia e bens so inviolveis. Art. 31 Agente diplomtico tem imunidade da jurisdio penal do Estado acreditado assim como imunidade civil e administrativa, salvo:

a) Em caso de imvel privado no territrio do Estado acreditado b) Em caso de ao sucessria a ttulo privado (herana)

Relaes consulares
Existem dois tipos de cnsules: De carreira ou enviados Honorrios escolhidos e que tem atuao mais restrita

O cnsul, quando designado recebe uma Carta Patente que ir entregar no Estado receptor. Para a sua aceitao por este Estado exige-se o exequatur que a manifestao de aceitao pelo Estado acreditado. O exequatur uma prerrogativa do Presidente da Repblica que a executa atravs do Ministro das Relaes Exteriores. O cnsul apresenta a Carta Patente para o exerccio de suas funes. A relaes consulares independem das relaes diplomticas. A Conveno de Viena que rege as relaes diplomticas a editada em 1969. As funes consulares so tratadas no artigo 5. As categorias funcionais dos consulados so: Cnsul geral, Vice-cnsul, agentes consulares com suas funes especficas. Os locais consulares so inviolveis e seguem as mesmas regras das embaixadas. No h inviolabilidade aos familiares dos membros consulares.

Proteo diplomtica
Instituio costumeira O Estado endossa a reclamao de seus nacionais que sofreram dano por parte de um Estado estrangeiro e age em relao a este Estado para obter reparao. Clusula Calvo o estrangeiro renuncia proteo diplomtica de seu pais, privilegiando tribunais do Estado no qual se encontra. A reparao do comportamento ilcito feito por meios diplomticos ou polticos, atravs de negociaes ou de deciso judicial ou arbitral. Comunidade de fortuna o estrangeiro no pode receber mais que o Estado pagaria ao seu nacional.

DIP 08 A RELAES CONSULARES

Espcies de cnsules
Existem dois tipos de cnsul: 66)De carreira Quando designado exige-se o exequatur que a manifestao de aceitao pelo Estado acreditado. Prerrogativa do Presidente da Repblica atravs do Ministrio das Relaes Exteriores. O cnsul apresenta a Carta-patente para o exerccio de suas funes. As relaes consulares independem das relaes diplomticas. O artigo 5 da Conveno de Viena de 1963 trata das funes consulares. 67)Honorrios Escolhidos pelo Presidente da Repblica do Estado acreditante e tem atuao mais restrita. Normalmente escolhido entre aqueles que se destacaram na prestao de algum tipo de servio ou de divulgao cultural de um pas no estrangeiro.

Categorias funcionais dos consulados


Nos consulados existem diversas categorias funcionais a saber: Cnsul-Geral, vice-cnsul, agentes consulares com suas funes especficas. Os locais consulares so inviolveis e seguem as mesmas regras das embaixadas.

Proteo diplomtica
68)Instituio costumeira

O Estado endossa a reclamao de seus nacionais que sofreram dano por parte de um Estado estrangeiro e age em relao a este Estado para obter reparao. 69)Clusula Calvo O estrangeiro renuncia proteo diplomtica de seu pas privilegiando tribunais do Estado no qual se encontra. A reparao de comportamento ilcito obtida por meios diplomticos ou polticos, negociaes ou deciso judicial ou arbitral. 70)Comunidade de fortuna O estrangeiro no pode receber mais que o Estado pagaria ao seu nacional.

DIP 09 RESPONSABILIDADE DO ESTADO

Teorias de excluso de responsabilidade do Estado


Existem duas teorias que excluem a responsabilidade do estado 71)Teoria da fora maior 72)Teoria da comunidade de fortuna ou de interesse comum Fora maior rejeita a responsabilidade estatal por comportamento danoso contra bens ou a pessoa do estrangeiro, praticado durante guerra civil, comparando a ato ilcito, a acidentes imponderveis, como ocorre com inundaes,terremotos e erupes vulcnicas. Ausncia de imputabilidade do Estado em que o ato ilcito ocorre. Teoria da comunidade a norma que regula a vida dos estrangeiros, de modo essencial, no lhes reconhecendo qualquer indenizao que no seja concedida aos nacionais diante de prejuzos semelhantes. Todos se submetem ao ordenamento jurdico interno.

Observao os estrangeiros residindo no Estado em cumprimento demisso oficial, como agente diplomticos e cnsules de carreira, ministros e chefes de Estado, no participam da comunidade de fortuna.

Atos excludentes da responsabilidade


73)Legtima defesa; 74)Prescrio liberatria; 75)Fora maior; 76)Caso fortuito; 77)Represlias; 78)Estado de necessidade; 79)Consentimento do Estado prejudicado; 80)Renncia proteo diplomtica Em qualquer desses casos h excluso da responsabilidade do Estado onde o estrangeiro sofreu alguma espcie de dano.

Elementos constitutivos da responsabilidade


m) Ato ilcito n) Imputabilidade o) Prejuzo ou dano H que se entender a imputabilidade como o nexo de causalidade entre o ato, que pode ser omissivo, ou comissivo e o dano sofrido pelo estrangeiro. Esta responsabilidade no se afasta da responsabilidade objetiva do Estado em face de seus nacionais.

DIP 1O DIREITO DO MAR

Introduo
Nosso planeta tem de sua superfcie constituda pelos mares e oceanos e a agresso a este sistema martimo uma agresso ao patrimnio da humanidade. O mar, alm de sua biodiversidade, imprescindvel alimentao humana e nica possibilidade de desenvolvimento econmico de inmeros Estados, tambm fundamental rota de desenvolvimento da humanidade. Constata-se, na prtica, que este grande patrimnio hdrico internacional constantemente agredido, principalmente pelos pases mais desenvolvidos. A partir da, chegou-se necessidade imperiosa de se estabelecer regras internacionais que obrigassem basicamente, a todos os Estados a protegerem e preservarem o meio ambiente marinho. Vrias convenes discutiram a questes relacionadas ao mar, em seus diversos aspectos. Assim temos: 1954 assinatura da Conveno sobre preveno da contaminao do meio ambiente martimo por hidrocarbonetos (Londres) 1958 e 1960 conveno sobre mar territorial, alto mar, etc. (Genebra) 1972 conveno por resduos e outras matrias 1982 Conveno das Naes Unidas sobre o Direito do Mar (Montego Bay, frente estudada)

A resoluo n 2749 da ONU de 17 de dezembro de 1970, regulamentou o direito sobre o fundo marinho, mas no tem fora obrigacional.

Conveno de Montego Bay


Esta conveno foi celebrada em Montego Bay, na Jamaica em 1982 para tratar dos direitos do mar. Apresentou normas sobre mar territorial, zona contgua, zona econmica exclusiva (ZEE), plataforma continental, alto mar, estreitos internacionais e outros temas correlatos. Cada um desses conceitos ser estudado separadamente. A Conveno foi aprovada por 130 votos a favor, 4 contra (EUA para variar Israel puxa saco de americano Turquia turco mesmo f... e Venezuela

deve ter sido o tenente pra-quedista Chavez) 17 abstenes. Entrou em vigor em 16 de novembro de 1994. Esta conveno criou o Tribunal Internacional sobre Direito do Mar que tem sede em Hamburgo (Alemanha). Estabeleceu que o mar territorial est sob a soberania do Estado e tem limite at 12 milhas a partir da linha de baixo-mar, ao longo da costa. Permite a passagem inocente de navios estrangeiros na ZEE e no mar territorial que consiste na passagem ordeira, contnua e rpida, conforme regulamentao do estado costeiro Como dito acima antes da Conferncia de Montego Bay houve conferncias em Genebra em 1958 e 1960 que tratou de alguns temas que foram novamente motivo de discusso em Montego Bay. Esta conveno estabeleceu um ordenamento jurdico para o uso do mar. O Brasil ratificou esta conferncia em 1998

Conceitos
XIII. Mar territorial A Conveno fixa o limite exterior do mar territorial em 12 milhas nuticas (22 km), definindo-o como uma zona martima contgua ao territrio do Estado costeiro e sobre a qual se estende a sua soberania.
ARTIGO 3 Largura do mar territorial Todo Estado tem o direito de fixar a largura do seu mar territorial at um limite que no ultrapasse 12 milhas martimas, medidas a partir de linhas de base determinadas de conformidade com a presente Conveno.

XIV. Zona Contgua A zona contgua o espao martimo compreendido por 12 milhas alm do mar territorial, ou seja, 24 milhas da costa.
SEO 4. ZONA CONTGUA ARTIGO 33 Zona contgua 1. Numa zona contgua ao seu mar territorial, denominada zona contgua, o Estado costeiro pode tomar as medidas de fiscalizao necessrias a:

a) evitar as infraes s leis e regulamentos aduaneiros, fiscais, de imigrao ou sanitrios no seu territrio ou no seu mar territorial; b) reprimir as infraes s leis e regulamentos no seu territrio ou no seu mar territorial. 2. A zona contgua no pode estender-se alm de 24 milhas martimas, contadas a partir das linhas de base que servem para medir a largura do mar territorial.

XV. Zona econmica exclusiva (ZEE), A zona econmica exclusiva (ZEE), tem como limite externo uma linha a 200 milhas nuticas da costa e como limite interno a borda exterior do mar territorial. Nesta zona o Estado costeiro tem soberania, no que respeita a explorao dos recursos naturais na gua, no leito do mar e no seu subsolo. O Estado costeiro exerce tambm jurisdio sobre a zona em matria de preservao do meio marinho, investigao cientifica e instalao de ilhas artificiais. XVI. Plataforma Continental A plataforma continental a parte do leito do mar adjacente costa, cuja profundidade mdia no excede duzentos metros, e considerado um limite dos continentes. O limite da plataforma continental estabelecido como sendo de 200 milhas a partir da linha de base De acordo com a Conveno, sobre essa plataforma e seu subsolo o Estado costeiro exerce direito soberano de explorao dos recursos naturais at margem continental. O Brasil apresentou, em 2004, a sua reivindicao para extenso da sua plataforma continental. XVII. Alto Mar Define-se o alto-mar como as zonas martimas que no se encontram sob jurisdio de nenhum Estado. Nos termos do direito do mar, qualquer reivindicao de soberania sobre tais zonas, da parte de um Estado, ilegtima. No alto-mar, vigora o princpio da liberdade: de navegao, sobrevo, pesca, pesquisa cientfica, instalao de cabos e dutos e construo de ilhas artificiais. A nica jurisdio aplicvel a um navio em alto-mar a do Estado cuja bandeira a embarcao arvora.

O alto mar inicia-se aps a plataforma continental. XVIII. Estreitos Nos estreitos todos os navios gozam de direito de passagem em trnsito (liberdade de navegao), salvo quando o estreito for formado pela parte continental de um pas e uma ilha que a ele pertena. O artigo 38 da conveno disciplina esta questo.
ARTIGO 38 Direito de passagem em trnsito 1. Nos estreitos a que se refere o artigo 37, todos os navios e aeronaves gozam do direito de passagem em trnsito, que no ser impedido a no ser que o estreito seja formado por uma ilha de um estado ribeirinho desse estreito e o seu territrio continental e do outro lado da ilha exista uma rota de alto mar ou uma rota que passe por uma zona econmica exclusiva, igualmente convenientes pelas suas caractersticas hidrogrficas e de navegao. 2. Passagem em trnsito significa o exerccio, de conformidade com a presente Parte, da liberdade de navegao e sobrevo exclusivamente para fins de trnsito contnuo e rpido pelo estreito entre uma parte do alto mar ou de uma zona econmica exclusiva. Contudo a exigncia de trnsito contnuo e rpido no impede a passagem pelo estreito para entrar no territrio do Estado ribeirinho ou dele sair ou a ele regressar sujeito s condies que regem a entrada no territrio desse Estado. 3. Qualquer atividade que no constitua um exerccio do direito de passagem em trnsito por um estreito fica sujeita s demais disposies aplicveis da presente Conveno.

Mar territorial brasileiro


Como acima dito o Brasil ratificou a conveno de Montego Bay em 1988, com o advento da Constituio da Repblica. A lei n 8617, de 04 de janeiro de 1993 estabeleceu o mar territorial brasileiro. Esta lei reiterou em diversos artigos os conceitos acima definidos: Mar Territorial
Art. 1 O mar territorial brasileiro compreende uma faixa de doze milhas martima de largura, medidas a partir da linha de baixa-mar do litoral

continental e insular, tal como indicada nas cartas nuticas de grande escala, reconhecidas oficialmente no Brasil.

Zona Contgua
Art. 4 A zona contgua brasileira compreende uma faixa que se estende das doze s vinte e quatro milhas martimas, contadas a partir das linhas de base que servem para medir a largura do mar territorial.

Zona Econmica Exclusiva


Art. 6 A zona econmica exclusiva brasileira compreende uma faixa que se estende das doze s duzentas milhas martimas, contadas a partir das linhas de base que servem para medir a largura do mar territorial.

Plataforma Continental
Art. 11. A plataforma continental do Brasil compreende o leito e o subsolo das reas submarinas que se estendem alm do seu mar territorial, em toda a extenso do prolongamento natural de seu territrio terrestre, at o bordo exterior da margem continental, ou at uma distncia de duzentas milhas martimas das linhas de base, a partir das quais se mede a largura do mar territorial, nos casos em que o bordo exterior da margem continental no atinja essa distncia.

DIP 11 ESPAO AREO

Conceito
O Espao areo a rea acima da superfcie terrestre e dela inseparvel, ocupada pela camada de ar atmosfrico, elemento de capital importncia para a existncia dos seres vivos e indispensvel para o exerccio de mltiplas atividades.

Condio jurdica do espao areo


Sobressai o princpio da soberania do Estado sobre o mesmo. Diferentemente do mar territorial, o espao areo est presente em todos os pases. As primeiras normas regulamentadoras das atividades no espao areo surgiram com o advento dos bales (1784).

Classificao das aeronaves


Algumas convenes discutiram a questo das aeronaves, das condies de vo (Conveno de Tquio em 1963) e do preparo da aeronave at 24 horas aps sua aterrissagem (Conveno de Montreal em 1971). As aeronaves se classificam em pblicas e privadas. Pblicas aeronaves pertencentes e a servio do Estado (militares e civis); Privadas aeronaves destinadas s atividades empresariais (comerciais).

Para sobrevoar determinado Estado as aeronaves militares tm que pedir permisso s autoridades. Podem gozar de ampla imunidade, inclusive da concesso de asilo poltico. No h, no espao areo, direito de passagem inocente. A liberao do espao areo deve ser fruto de tratados e permisses.

Tratados
Alguns outros tratados discutem a questo do espao areo: 81)Conveno de Paris 1919 82)Conveno de Havana 1928 83)Conveno de Varsvia 1929 responsabilidade do transportador em caso de acidente ou descumprimento do tratado. 84)Conveno de Chicago 1944 instituio da OACI Organizao da Aviao Civil cuja proposta era uniformizar as regras em todo o planeta

DIP 12 PROTEO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

Introduo
Em 1945, no fim da II Grande Guerra Mundial, as naes se reuniram para firmar o compromisso de manter a paz, proteger os direitos humanos e as liberdades fundamentais, desenvolver os Estados. A criao da ONU ensejou a manuteno da paz e da segurana internacional. Em 10 de dezembro de 1948 foi assinada a Declarao Universal dos Direitos Humanos e promulgada atravs da Resoluo n 217 da Assemblia Geral da ONU.

Prembulo
Constam do prembulo: Reconhecimento da dignidade da pessoa humana; Liberdade, justia e paz; Ideal democrtico com fulcro no progresso econmico, social e cultural; O direito de resistncia opresso.
Considerando que os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que decidiram promover o progresso social e melhores condies de vida em uma liberdade mais ampla, Considerando que os Estados-Membros se comprometeram a desenvolver, em cooperao com as Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e liberdades fundamentais e a observncia desses direitos e liberdades,

Principais artigos
Na Declarao existem 30 artigos que tratam dos direitos fundamentais do homem. Os principais so: 85)Artigos 1 ao 21 direitos e garantias individuais; 86)Artigos 22 a 28 Direitos sociais do homem; 87)Artigo 29 Deveres da pessoa com a comunidade; 88)Artigo 30 Interpretao a favor dos direitos e liberdades.

XIX. Direitos humanos de 1 gerao Os direitos humanos estabelecidos nos artigos 1 a 21 so os direitos de primeira gerao: direitos civis e polticos. Entre eles podemos citar o direito vida, liberdade, segurana, proibio da escravido e do trfico de escravos em qualquer de suas formas e a proibio da tortura.
Artigo I Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade.

XX. Direitos humanos de 2 gerao So os direitos econmicos, sociais e culturais. Esto elencados nos artigos 22 a 28 da Declarao. O princpio da igualdade (Estado social) estabelece que toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito ao trabalho, livre escolha do emprego, proteo contra o desemprego, direito ao repouso e ao lazer.
Artigo XXII Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela cooperao internacional e de acordo com a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.

XXI. Direitos Humanos de 3 gerao So os direitos de solidariedade e fraternidade e procuram preservar o meio ambiente equilibrado, a vida saudvel e pacfica, o progresso e o avano da tecnologia. A Constituio da Repblica de 1988 consagrou esses direitos no captulo referente ao meio ambiente em seu artigo 225. Tratam-se, os direitos da terceira gerao de direitos difusos.
Artigo XXVII 1. Toda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do processo cientfico e de seus benefcios. 2. Toda pessoa tem direito proteo dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produo cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.

XXII. Direitos humanos de 4 gerao So os direitos ao acesso informtica, biocincias alimentos transgnicos, clonagem, inseminao artificial, etc. XXIII. Direitos humanos de 5 gerao So os direitos democracia manifestada atravs do voto popular.

Cortes Internacionais
Paralelamente foram criadas cortes internacionais para a preservao dos direitos humanos e, entre essas, podemos citar: Corte europia dos direitos humanos Strasburg (Frana) Conveno de 1950. Corte interamericana de direitos humanos San Jose de Costa Rica. Conveno nesta cidade em 1969