Aline G. Martim et al.

Aspectos do meio fsico a serem observados para implantao de cemitrios horizontais

Aspectos do Meio Fsico a serem observados para Implantao de Cemitrios Horizontais

Environmental aspects to be observed for the Implantation of Horizontal Cemeteries
Aline G. Martim Discente do Programa de Ps-Graduao, Especializao, em Planejamento Ambiental do CESUMAR /Maring gisa.martim@hotmail.com Frederico F. da Silva Docente da Escola Agrotcnica da UFRR fredfonseca@rogers.com Acir Bacn Docente em Teoria Econmica e Planejamento Empresarial do CESUMAR /Maring acir@cesumar.br Resumo: Em virtude de trs legislaes referentes a licenciamento ambiental de cemitrios e proteo ao meio ambiente e aos recursos hdricos, neste artigo primou-se por elucidar a pesquisadores e estudiosos de cemitrios horizontais, bem como a sociedade civil em geral e interessada, os aspectos geotcnicos a serem executados quanto implantao de cemitrios horizontais, optandose para isso, pela explanao geolgica, geotcnica, hidrogeolgica e climatolgica do passo a passo a se realizar, quanto anlise do local destinado implantao desse tipo de empreendimento. Palavras-Chave:

Cemitrios, geotecnia, poluio, recursos naturais.

Abstract: Due to the three legislations referred to the environmental licensing for the cemeteries, protection of the environment and water resources, the focus of this article is to make clear to researchers and studious of horizontal cemeteries, as well as the society as a whole, the step by step to be done in geotechnical aspects to be executed in the implantation of horizontal cemeteries, opting for the geological, geotechnical, hydro-geological and climatic expansion, concerning the analysis of the place to be implanted this business. Key-words:

Cemeteries, geotechnical, pollution, environmental licensing. dos 10 mil anos a.C que as sepulturas so agrupadas e, assim, aparecem os primeiros cemitrios com tmulos individuais e sepulturas coletivas. Contudo, o sepultamento de corpos em cemitrios horizontais, e a sua subseqente degradao podem, potencialmente, causar impactos negativos primrios das guas subterrneas aqferos e das guas superficiais e secundrios, poluio do solo, mediante a presena de substncias residurias como o Arsnio e o Mercrio utilizado no embalsamento. Formaldedos na preparao dos corpos e Chumbo, Ferro, Zinco, Cobre entre outros utilizados em acessrios metlicos da urna de sepultamento. Desta forma, segundo MORTATTI e PROBST (1998), no que se refere a analise de Risco Ambiental, acredita que, para que ocorra tal risco de impacto, importante verificar se h ocorrncia de trs fatos importantes: a fonte de contaminao, o alvo e os caminhos que podem levar a contaminao. Desta maneira, a implantao de cemitrios horizontais deve ser efetuada mediante a realizao de diferentes estudos ambientais cujo principal objetivo est em investigar as potencialidades e problemas geotcnicos da rea destinada a tal implantao. Como tambm, evitar
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Introduo

O homem nmade no tinha o costume de enterrar seus mortos, apenas os deixava entrar em decomposio ao ar livre, uma vez que, devido a no convivncia com o corpo, por no apresentarem moradia fixa, este no lhe trazia problemas. Entretanto, a partir do momento que o homem fixa-se em um determinado local, os mortos tambm se fixam, a priori, acondicionados em cavernas e, posteriormente, em locais especficos prximos a igrejas quando surgem as cidades. Somente a partir deste momento surge ento preocupao em conservao do corpo e, por conseqncia, a idia de permanncia do iderio humano. Isto , o surgimento do cemitrio como smbolo de continuidade destes mortos. A palavra cemitrio (do grego Koumitrion, de Kmo, eu durmo), designava, a princpio, lugar onde se dorme, quarto, dormitrio. Foi sob a influencia do cristianismo que o termo tomou o sentido de campo de descanso at a morte. Tem como sinnimos: necrpole, carneiro, sepulcrrio, campo santo, cidade dos ps juntos e ltima moradia (PACHECO, 2006). Ainda, de acordo com PACHECO (2006), foi a partir
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Assuntos Conexos Interdisciplinary Subjects

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que, a degradao de corpos que tenham utilizado hormnios em tratamentos mdicos e principalmente o Lquido da Coaliquao contamine solo, gua e tambm o ar, afim de que deste modo evitem-se a proliferao de doenas de cunho sanitrio como a Dengue, por exemplo. Assim, o principal risco que pode ser efetivamente associado atividade dos cemitrios reside em possibilitar a ocorrncia ou disseminar doenas a partir de microrganismos, por contato direto (risco maior para os funcionrios) ou atravs das fontes de abastecimento de gua tanto para consumo humano quanto para outros corpos d gua.
Metodologia

A maior parte deste artigo embasou-se na investigao de referencias anteriormente elaborada, participaes em seminrios que abordaram o assunto, como o realizado na cidade de Curitiba no ano de 2005 e finalmente da experincia vivenciada em cerca de dois anos de trabalho e pesquisas acerca dos mtodos e legislaes para verificao de impactos em cemitrios a ser licenciados. Com isso, primou-se pela metodologia mais coerente, a verificao de aspectos do meio fsico ligado a vrios ramos da geocincia, como: Topografia, Mapeamento Geolgico, Geomorfologia, Meteorologia, como tambm a, Hidrogeologia.
Aspectos

Os cemitrios so um risco potencial para o ambiente. No Brasil, quase sempre, a implantao dos mesmos tem sido feita em terrenos de baixo valor imobilirio ou com condies geolgicas, hidrogeolgicas e geotcnicas inadequadas. Este cenrio poder propiciar a ocorrncia de impactos ambientais (alteraes fsicas, qumicas e biolgicas do meio onde est implantado o cemitrio) e fenmenos conservadores, como a saponificao. (PACHECO, 2006). Quando se fala em aspectos do meio fsico a serem observados para implantao de cemitrios horizontais o Fsico-Territorial, analisado na escala municipal-territorial urbano extremamente importante uma vez que, a partir deste todos os demais so analisados. Deste modo, o aspecto Fsico-Territorial em conjunto com o planejamento regional a base para se iniciar aplicaes de mecanismos de anlise geolgica, geotcnica, geomorfolgica e hidrogeolgica da rea destinada implantao de um cemitrio horizontal, visando deste modo, analisar o conjunto de informaes extradas a partir destas anlises e determinar locais adequados a esse tipo de atividade.
Geologia

Desta forma, como cita COTTAS (1983), os estudos geolgicos devem ser pautados de acordo com a dimenso da rea a ser trabalhada, uma vez que, somente assim, se conseguir identificar em qual nvel legal se ter respaldo, isto , qual nvel de governo legal ser responsvel pela rea a ser estudada, nacional, regional federal, estadual, regional - estadual, municipal territorial ou urbano. Com isso, o estudo geolgico da rea destinada, a implantao de um cemitrio horizontal, extremamente recomendado do ponto de vista cientfico, pois atravs do levantamento geolgico regional e local se conseguir identificar se aquele terreno apropriado para que se implante citado empreendimento. Para tanto, estes estudos devem ser pautados a partir da construo de levantamentos cartogrficos, mapas e cartas, que busquem documentar tanto os aspectos fsicos do solo local, como a localizao de afloramentos geolgicos, poos tubulares profundos, verificao do permetro urbano, bem como, o ndice de ocupao urbana. A partir deste ponto da pesquisa, os planejadores tero condies de elaborar o mapa do substrato geolgico do local, tipo de rocha, bem como verificar a estrutura e a granulometria da cobertura inconsolidada do solo. Os Planejadores deste cemitrio tero condies de verificar as particularidades do terreno destinado implantao deste, em detrimento da evoluo natural dos aspectos geolgicos no local. Posteriormente, deve-se partir para os estudos topogrficos, primando nesta etapa pela confeco de mapas de Declividade, Hipsomtrico, tendncia de Fluxo do Terreno e para facilitar a visualizao dos planejadores de citado empreendimento o mapa Tridimensional. Assim, o planejador ter maior embasamento para verificar os recursos hdricos tanto superficiais como subterrneos prximos, alm de detectar, testar e definir os mtodos mais seguros e higinicos de dispor os resduos que sem vida um corpo gera, sejam eles slidos ou lquidos, determinar os potenciais hdricos tanto superficiais como subterrneos da rea, visando assim, encontrar formas de evitar sua poluio.
Geotecnia

O estudo geolgico inevitvel quando se refere a Planejamento Urbano uma vez que, como propuseram PRANDINI, GUIDICINI e GREHS (1974, apud COTTAS, 1983). A Geologia de Planejamento encontra-se intimamente ligada ao aproveitamento racional da superfcie terrestre, e por conseqncia escolha do local adequado para se implantar um cemitrio horizontal.
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extremamente importante conhecer o meio fsico onde ser implantado tal empreendimento, para tanto devem ser adotadas procedimentos de tcnicas envolvidas nas pesquisas de fundaes e outras atividades ligadas engenharia civil, as quais possuem ntima relao com a geologia (SUGUIU,1998). Desta forma, os especialistas, bem como, os planejadores deste, devem executar ensaios geotcnicos afim de, buscar uma caracterizao especfica tanto do solo em questo como dos elementos componentes da estrutura funcional deste geossistema. Assim, nesta etapa, os especialistas devem primar pela execuo de mapa topogrfico, de declividade e geomorfolgico do local, buscando, segundo ROSS (2003), verificar as diferenas de atuao no jogo de aes e reaes estabelecidas entre a superfcie terrestre (subsolo, relevo, e solo), a hidrosfera (oceanos, rios e
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lagos) e a atmosfera. O mapa topogrfico ou planialtimtrico essencial em ensaios e estudos como o sugerido neste artigo, tendo em vista que, atravs deste se conseguia obter os traados das curvas de nvel do terreno. Em virtude da maior parte dos municpios apresentarem estudos de planejamento urbano, tais mapas geralmente so encontrados nas prefeituras municipais. Entretanto, segundo MORTATTI e PROBST (1998), caso a prefeitura ou outro rgo municipal ou at mesmo privado no tenha confeccionado tal mapa, o mtodo mais fcil e dinmico de conseguir tais traados atravs da utilizao restituidores analticos, isto , aparelhos que apresentam computadores capazes de realizar clculos eletrnicos e que transformem as paralaxes de um par estereoscpico de fotografias areas em coordenadas retangulares. J o mapa de declividade imprescindvel, pois somente atravs dele se ter condies de verificar as diferentes porcentagens de inclinao do terreno escolhido para a implantao do cemitrio horizontal. Desta maneira como sugerido por DE BIASI (1970), LIBAUD (1975) e SIEGNEMARTTIN (1979), para se confeccionar um mapa de declividade torna-se mais vivel determinar no mapa topogrfico, reas com os mesmos intervalos de inclinao no terreno. Tais intervalos devem ser previamente escolhidos a partir da prpria variao da inclinao do terreno demonstrada no mapa topogrfica, deste modo, as reas com diferentes inclinaes estaro delimitadas por curvas de nveis, como tambm, por segmentos transversais a essas curvas, cujos comprimentos so relativos aos limites de declividade previamente escolhido. Com os limites de declividade previamente escolhidos e com a eqidistncia j estipulada pela carta topogrfica utilizada atravs de frmulas matemticas utilizadas na cartografia consegue se estipular os limites entre as curvas das reas do mesmo intervalo de declividade. Esta carta importante, pois como a topografia servir de base para uma serie de estudos geolgicos e geotcnicos posteriores, como os ensaios de sondagens do tipo SPT Standard Penetration Test, que de acordo com CMARA e PERREIRA, (2005), consiste no recurso experimental mais utilizado no mundo para realizao de sondagens geotcnicas (notadamente para os solos granulares), com o objetivo de conhecer de forma adequada as potencialidades de um ensaio em campo, fator essencial dentro do processo de concepo e projeto das obras em geral. Alm de segundo NILSSON, (2003) SPT ser uma sondagem de reconhecimento do solo, criado para coletar amostras, cujo amostrador de SPT desce atravs cravao deixando um martelo de 65 kg cair 75 cm, o nmero N, a quantidade de golpes, passou a ser utilizado para obter uma aproximao da resistncia do solo. Com SPT, faz-se tambm ensaios de infiltrao para medir a permeabilidade do solo, sendo possvel, ainda segundo NILSSON (2003), sob condies ideais, conseguir penetrar mais que 40 m com SPT, ignorando os
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efeitos de desvio, (no h controle nenhuma do SPT sobre o desvio). Desta maneira, a sondagem SPT, torna-se um procedimento importantssimo quanto ao conhecimento das caractersticas e parmetros geotcnicos dos solos, como tambm, um instrumento de auxlio no que diz respeito a controle de escoamento, infiltrao de gua, erodibilidade do solo e ainda quanto estabilidade de possveis taludes. No processo de anlise da topografia os planejadores so plenamente capazes de verificar se h ou no eroso mecnica no local, esta por causar uma reduo da espessura dos solos e das rochas. um fator importantssimo a se analisar quando se deseja verificar a quantidade de partculas slidas ou em suspenso que transportada atravs de escoamento superficial ou at mesmo no processo de percolao. Assim, extremamente relevante ao planejador avaliar segundo PROBST (1992), a intensidade desta eroso mecnica atravs de poos de monitoramento do transporte de material slido ou at semi lquido caso do necrochorume. Os estudos geotcnicos anteriormente citados, em conjunto com os estudos geomorfolgicos e o mapa de formas de relevo do local, que ser abordado mais detalhadamente no tpico seguinte, auxiliaro e nortearo a execuo de estudos mais detalhados da litologia do substrato atravs de sondagens no solo do tipo SPT. Contudo, para que tal sondagem seja realizada, a priori se deve efetuar perfurao no solo em locais e profundidades estabelecidas de acordo com a anlise das cartas topogrficas e de declividade, como tambm, pela presena de gua subterrnea, para somente depois, executar a prospeco das sondas, nestas perfuraes, que os especialistas denominam de poos de monitoramento, de onde devem ser retiradas amostras desse solo perfurado de metro em metro. Entretanto, devese salientar que a coleta das amostras de solo a se investigar classificados, segundo COTTAS (1983), em deformadas, aquelas escavadas nas laterais dos poos de monitoramento e que serviriam para determinar as propriedades genricas de solos de mesma constituio; e, em indeformadas, geralmente coletadas no fundo dos mesmos poos de monitoramento e que serviram para definir o comportamento do solo no local onde os blocos foram coletados. Contudo, para que essas conservem suas caractersticas naturais de umidade e estrutura, ambas as amostras devem ser acondicionadas em local refrigerado at a chegada no laboratrio, para que assim, os tcnicos consigam realizar e determinar os ndices fsicos do material inconsolidado, ou seja, o solo, com ensaios de granulometria, limites de consistncia, resistncia ao cisalhamento, adensamento, permeabilidade e expansividade do mesmo, bem como, no que diz respeito estabilidade do terreno.
Hidrogeologia

A gua uma substncia essencial para todos os seres vivos, bem como para a preservao da vida dos mesmos.
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Contudo, em vrias partes da Terra a falta de gua potvel vem se tornando um dos maiores problemas no que diz respeito ao abastecimento da populao. Entretanto, para resolver tal problema, cada vez mais vem se utilizando outras fontes de gua como a gua subterrnea, uma vez que, segundo DUNNE e LEOPOLD (1978), In: COELHO NETTO, (1995), a gua subterrnea representa 21% do total de gua doce do planeta e 97% da gua doce no congelada do mundo. J BROUWER (1978), estima que haja um volume de 8.4 x 106 km3 de gua subterrnea em comparao com 0,12 x 106 km2 de gua existente nos rios e lagos; todavia, esta gua subterrnea apresenta-se de duas formas distintas; na zona insaturada, onde vamos concentrar nossas observaes e na zona saturada do solo. ALBUQUERQUE FILHO e AZEVEDO (1996) acreditam que a zona insaturada tambm denominada de zona de aerao, corresponde rea em que os espaos intergranulares do solo so preenchidos com gua e com ar. Portanto, dependendo da composio do solo, isto , da quantidade e percentagem dos componentes do solo, a zona de aerao pode variar, o que conseqentemente, levar a variao da percentagem, bem como, da quantidade de gua, que auxilia na recarga do aqfero a infiltrar nesse solo. Esta variao ocorre principalmente devido ao fato de que a gua subterrnea apresenta caractersticas, propriedades hidrulicas que iro permear e gerenciar o seu comportamento. Deste modo, as propriedades hidrulicas: porosidade, que a percentagem do volume total desses espaos vazios, que encontrado no material, sendo que os poros podem estar revestidos totalmente de gua, estando saturados ou revestidos de ar e gua (BROUWER, 1978); e a permeabilidade do material, que a capacidade da gua de escoar por um meio poroso, so as duas principais propriedades hidrulicas para formao dos aqferos, fato que pode ser verificado ao observarmos a variao de porosidade em materiais sedimentados para diversos tipos de solo na tabela abaixo.
Tabela 1: Variaes de porosidades representativas para materiais sedimentados Material Solos Argila Silte Mistura de areia de mdia a grossa Areia uniforme Mistura de areia fina a mdia Pedregulho Pedregulho e areia Arenito Folhelho Calcrio Fonte: TODD (1959) Porosidade (%) 50-60 45-55 40-50 35-40 30-40 30-35 30-40 20-35 10-20 1-10 1-10

O solo uma coleo de corpos naturais constitudos por partes slidas, lquidas e gasosas, tridimensionais, dinmicos, formados por materiais minerais e orgnicos, que ocupam a maior parte do manto superficial das extenses continentais de nosso planeta, contm matria viva e podem ser vegetados na natureza, onde ocorrem (SILVA, 2006). Desta forma, DIAS citada por PACHECO (1986) In: SILVA (2006), afirma que um cemitrio em terra de argila pura ou com este produto em elevada percentagem e sujeita ao da umidade e das guas, absolutamente inadmissvel. No entanto estes solos impedem que os maus odores atinjam a superfcie. Assim, o solo de uma rea destinada implantao de cemitrios horizontais, deve ser amplamente analisado, geolgica e pedologicamente, uma vez que, a teoria de DARCY (1998) In: BEREZUK (2002) provou que, o fluxo que atravessa um meio poroso homogneo e isotrpico tem velocidade constante; tornou-se claro que h escoamento nos meios porosos granulares atravs de um regime laminar. Entretanto, o experimento de DARCY, apesar de importante possui validade limitada, tendo em vista que, em meio natural o solo apresenta anisotropia e heterogeneidade quanto constituio de seus materiais, como tambm, o fluxo laminar raramente ocorre na natureza. Contudo, ALBUQUERQUE FILHO e AZEVEDO (1996) afirmam que, embora seja a permeabilidade do solo a principal caracterstica que um tipo de solo pode ter para facilitar ou no o escoamento da gua ou de determinado material em estado consideravelmente lquido no solo, como pode ser verificado na tabela 02 abaixo, h outros fatores responsveis trabalhando em conjunto a ela, como a densidade do material e a viscosidade do mesmo influenciando no grau de permeabilidade do solo em questo.
Tabela 2: Taxa de Escoamento da gua nos variados substratos Rochosos Material Solos argilosos Argila profunda Argilito Areia fina Areia mdia Areia grossa Pedregulho Pedregulho e areia Arenito Rochas Carbonticas Rocha slida macia Rocha Fraturada (aqfero) Fonte: BOUWER (1978) Permeabilidade (m/dia) 0,01 0,2 10-8 10-6 10-7 1a5 5 a 20 20 a 100 100 a 1000 5 a 100 0,001 a 1 0,01 a 1 < 10-5 0,001 a 10

Deste modo, quando se refere aos estudos geotcnicos objetivando uma anlise mais detalhada no que diz respeito hidrogeologia, alm de verificar os parmetros
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fsicos (cor, odor, pH, etc.) e os qumicos (presena dos mais variados elementos qumicos na composio da gua) deve-se efetuar investigaes das propriedades geotcnicas do terreno destinado, visando com isso, identificar se tal zona geotcnica tem ou no aptido para tal obra. Outra caracterstica a se investigar se o solo apresenta caractersticas norteadoras para este tipo de estudo. Assim, alm da sondagem SPT, penetrando at nveis menos alterados da rocha, a execuo de anlises identificando o percentual de permeabilidade e expansibilidade do solo, tambm devem ser consideradas, uma vez que tais verificaes em conjunto, devem fornecer os dados necessrios aos pesquisadores no que se refere s caractersticas hdricas tanto superficiais quanto subterrneas do solo estudado.
Climatologia

A climatologia o estudo de todos os fenmenos e elementos que direta ou indiretamente condicionam o comportamento da atmosfera num perodo de tempo cronolgico variando de 30 a 35 anos, ou seja, trata da padronizao dos elementos e fenmenos atmosfricos neste intervalo de tempo. Assim, para analisar o clima de determinada rea, deve se primeiramente buscar indicativos sobre as condies mdias de pluviosidade e temperatura, que so, de grande importncia para a determinao do balao hdrico da regio em que o municpio se enquadra. De acordo com MORTATTI (1998), ao analisar todos as caractersticas do local pr destinado implantao de um cemitrio horizontal, um dos principais fatores a se verificar e tambm determinar a quantidade de gua precipitada sobre uma bacia de drenagem, e como esta uma tarefa longa e delicada, o mtodo de isoietas que emprega curvas de igual concentrao, ao invs de pontos isolados de precipitao sobre um mapa, torna-se o mtodo mais adequado quanto anlise Climatologia e Meteorolgica do local. Desta maneira, devemse verificar os dados de precipitao em grficos denominados de Hit gramas, onde so sobrepostos sobre o eixo das ordenadas dados como intensidade de chuva (em milmetros por unidade de tempo) e, nas abscissas, o tempo para que ao analisar este grfico o tcnico planejador tenhao como ferramenta importante na caracterizao do regime hdrico local. Deste modo, juntamente com a anlise geolgica, hidrolgica e geomorfolgica quanto implantao de um cemitrio horizontal, deve-se buscar conhecer o tipo climtico da regio, uma vez que, segundo o conceito que AYOADE, (2002) denomina de mesoclimatologia, a anlise mesoclimatolgica enquadra-se a aspectos do clima em reas consideravelmente pequenas, variando entre 10 e 100 quilmetros, ou ainda do clima urbano. Nessa espcie de estudo, a umidade atmosfrica, quantidade de vapor dgua contido na atmosfera, relativamente importante, embora o vapor dgua represente apenas 27% da massa total da atmosfera a sua quantidade num certo volume de ar, que indica a capacidade potencial da atmosfera para produzir
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precipitao, alm de que o vapor dgua pode absorver tanto a radiao solar quanto a terrestre, atuando como regulador trmico. Outros fatores a serem observados quanto climatologia a taxa de evaporao ou de evapotranspirao, primando segundo AYOADE (2002), pela anlise de dois fatores principais: a disponibilidade de umidade na superfcie onde h evaporao, e a capacidade da atmosfera do local em vaporizar a gua, remove-la e transport-la para cima. Entretanto, a evaporao e/ou a evapotranspirao apresentase em funo de diversos fatores como a radiao solar, temperatura e velocidade dos ventos. Contudo, ao se tratar tal de implantao de cemitrio horizontal e por este ser considerado potencialmente poluidor, em virtude do lquido que os corpos em decomposio podem liberar o fator climtico mais importante a se observar, a formao de precipitao. Em meteorologia, o termo precipitao usado para qualquer deposio em forma lquida ou slida e derivada da atmosfera (AYOADE, 2002). Desta maneira, os pesquisadores responsveis pelo estudo de caso aqui mencionado, devem partir seus estudos, do processo pelo qual o vapor dgua transformado em gua lquida, a condensao, posteriormente verificar os principais tipos de nuvens que ocorre na regio verificando o aspecto, estrutura e forma ou aparncia da nuvem, bem como, a altura na qual a nuvem ocorre na atmosfera. Para somente depois analisar as medidas de precipitao. Deste modo, segundo MORTATTI, (1998), devem-se verificar os dados de precipitao em grficos denominados de hitogramas, onde so sobrepostos sobre o eixo das ordenadas dados como intensidade de chuva em milmetros por unidade de tempo e nas abscissas o tempo, para que ao analisar este grfico, o tcnico planejador tenhao como ferramenta importante na caracterizao do regime hdrico local. Portanto, para que a anlise climatolgica do local destinado implantao de um cemitrio horizontal seja completa, essas observaes devem consistir-se numa sucesso de procedimentos executados segundo determinadas normas, para avaliao qualitativa e quantitativa dos vrios elementos meteorolgicos, embora alguns fenmenos possam ser facilmente identificados, descritos ou classificados por uma pessoa devidamente habilitada. Assim, o local mais adequado para se conseguir informaes de cunho histrico, so as estaes meteorolgicas, em virtude de serem elas o local onde se efetua h anos a avaliao de vrios elementos meteorolgicos que visam caracterizar o clima, bem como, o tempo atmosfrico.
Consideraes finais

O Plano Diretor institudo por lei municipal prevista constitucionalmente para todos os municpios com mais de 20.000 habitantes e um instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana. (MORAES, 2002). J a resoluo 357, de 17 de maro de 2005, do Conselho
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Nacional do Meio Ambiente, considera que a gua integra as preocupaes quanto ao desenvolvimento sustentvel baseados nos princpios da funo ecolgica da propriedade, seja ela pblica ou privada (caso dos cemitrios horizontais), e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, bem como, a norma da CETESB 15.011 que primam por controlar o lanamento no meio ambiente de poluentes, (resduos slidos relacionados exumao dos corpos, tais como urnas e materiais descartveis luvas e sacos plsticos), pela sade e bem-estar humano, alm de buscar o equilbrio ecolgico aqutico. A Resoluo 019/04 e 016/05 da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos do estado do Paran dispem sobre o licenciamento ambiental de cemitrios, considerando a necessidade de dar efetividade ao princpio da preveno contra agentes potencialmente poluidores como o produto da coaliquao ou vulgarmente denominado de necrochorume. Desta forma, quando se fala em implantar cemitrios horizontais, se deve partir da anlise e verificao da atual situao de Saneamento e Proteo Ambiental do municpio em questo, para posteriormente estabelecer claras conceituaes a respeito das aes a serem tomadas. Tais aes devero subsidiar, bem como capacitar tecnicamente o quadro de funcionrios responsveis tanto da prefeitura quanto dos pesquisadores da equipe multidisciplinar que deve ser contratada por licitao, para que os mesmos haja com coerncia quando necessrias executem providencias preventivas, bem como, corretivas que priorizaram sempre a sade e a qualidade de vida da populao. Assim, estas medidas serviro como elo entre as atitudes tcnicas e as decises polticas, quanto implantao de tal empreendimento em rea adequada, uma vez que, estas devem caminhar em conjunto no que diz respeito ao gerenciamento do Saneamento Ambiental do Municpio, da gua subterrnea e tambm do solo. Contudo, a partir do pressuposto de que uma sociedade organizada consolidase priorizando o poder local, isto , organizando a priori o governo municipal deve-se procurar atender as necessidades logradas em cada municpio. Para tanto, embasados pelos conceitos prestabelecidos pela Organizao Mundial da Sade OMS, sobre saneamento, ao pretender-se executar uma obra deste nvel, isto , que atingir inmeros indivduos, essencial primar por um conjunto de aes, que direta ou indiretamente influenciam o meio ambiente e por conseqncia o controle ambiental cujo objetivo principal zelar pelo bem estar fsico, mental e social do ser humano. A utilizao e ocupao do solo, para instalao de cemitrios horizontais so regulamentadas por leis municipais, uma vez que, esta utilizao e ocupao sero realizadas pelo municpio, que ter controle sobre o uso daquela terra municipal, ou cobrana de imposto adequado caso, citado empreendimento seja de cunho privado. Neste sentido sugere-se que sejam estabelecidos critrios, afim de, definir um zoneamento ao municpio. Este zoneamento ser estabelecido a partir das
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caractersticas peculiares que cada municpio apresenta, para tanto, ser necessrio aferir a densidade demogrfica, o tipo de ocupao e aspectos dos terrenos do municpio, como tambm, verificar a capacidade de saneamento que cada microrregio municipal apresenta. O microzoneamento torna-se necessrio, pois atravs dele que vai se limitar o parcelamento do solo, para que assim, fixem-se normas para regulamentar o percentual de reas pblicas destinadas ao parcelamento. Com isso, pode-se realizar uma gesto organizada do municpio, de modo que sejam atendidos os interesses de toda comunidade de forma global e integrada, e que principalmente leve em conta o planejamento ambiental para o municpio. Tal planejamento dever realizar-se a partir de avaliaes de impactos ambientais que ter por finalidade detectar os pontos de vulnerabilidade, bem como, as reas de riscos ambientais, para que a realizao de empreendimentos destinados ao bem estar social da populao sejam executados em reas vocacionadas, com graus especficos de adensamento, para que haja uma conjuno, uma continuidade no que diz respeito ao tecido urbano. Desta maneira, se ter uma padronizao quanto ao tamanho de lotes, a rede viria, at onde se expandira os sistemas de abastecimento de gua, de coleta e disposio de resduos, esgotos e redes de drenagem. Contudo, fica claro que, a lei de uso e ocupao do solo tem por objetivo fixar critrios que venham garantir para todos os habitantes um bem estar scio-economico-ambiental. Assim, quando deseja se implantar um cemitrio horizontal primando se por um planejamento de uso do solo ambientalmente correto, que vise utilizao racional e a preservao dos recursos naturais, principalmente do solo e da gua.
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Recebido e aceito para publicao em 18/04/2008.

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