INCLUSO DIGITAL

Grupo: GP1

Adriano Costa de Souza (1 - SI)

Filipe Rocha (1 - SI)

Leonardo Monteiro Tavares (1 - EP)

PROJETO SEMESTRAL SUBMETIDO AO CORPO DOCENTE DA FACULDADE PROFESSOR MIGUEL NGELO DA SILVA SANTOS (FeMASS) COMO PARTE DA SISTEMTICA DE AVALIAO POR PROJETOS (SAP).

Banca Examinadora: _______________________________________________ Prof. Me Leonard Barreto _______________________________________________ Prof. Fabio Pacheco _______________________________________________ Prof. Marco Antnio Pinto Grillo MACA, RJ - BRASIL JUNHO DE 2009

RESUMO:

Apresenta um estudo sobre o conceito de Incluso/Excluso Digital, bem como a sua importncia para o desenvolvimento do cidado; as diferentes abordagens adotadas por autores que pensam Incluso/Excluso Digital e por fim a poltica de incluso digital na esfera federal e municipal. Neste contexto foram mapeadas as iniciativas pblicas em incluso digital na esfera federal e municipal, nos ltimos anos.

PALAVRAS-CHAVE: Incluso Digital; Desenvolvimento Profissional.

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LISTA DE TABELAS Tabela 1. Proporo de indivduos que j utilizaram um computador.......................................8 Tabela 2. Projetos de Incluso Digital em Maca....................................................................13

SUMRIO

LISTA DE TABELAS...............................................................................................................iii Tabela 1. Proporo de indivduos que j utilizaram um computador 8...................................iii SUMRIO.................................................................................................................................iv 1.INTRODUO.......................................................................................................................5 1.OBJETIVOS.....................................................................................................................5 1.1.1 Objetivo geral......................................................................................................5 1.1.2 Objetivo especfico..............................................................................................5 2.JUSTIFICATIVA.............................................................................................................6 3.METODOLOGIA.............................................................................................................6 4.REFERENCIAL TERICO.............................................................................................6 2.incluso digital.........................................................................................................................7 5.conceito 7 6.aspectos que influenciam a excluso digital.....................................................................8 7.diferentes abordagens DE INCLUSO DIGITAL...........................................................9 8.polticas 9 2.4.1AES GOVERNAMENTAIS.........................................................................10 2.4.1.1GOVERNO FEDERAL...................................................................................10 Diante da realidade brasileira, onde boa parte da populao no possui condies financeiras de adquirir equipamentos tecnolgicos e de ter acesso domstico internet, os Telecentros Comunitrios assumem papel fundamental para insero dos indivduos marginalizados na sociedade da informao. Com finalidade de reduo da excluso digital e social, esse espao pblico, sem fins lucrativos, equipado de computadores com conectividade web e recursos humanos capacitados para alfabetizao digital/informacional.............................................................................11 2.4.1.2GOVERNO MUNICIPAL...............................................................................11 3.CONSIDERAES FINAIS.................................................................................................15 9.CONCLUSES..............................................................................................................15 10.PROPOSTAS DE TRABALHOS FUTUROS.............................................................15

1.

INTRODUO

A Incluso Digital aparece com uma frmula, cujo principal objetivo a busca da melhoria contnua do indivduo e a comunidade nele inserido. Apresentar a evoluo do tema e sua construo legal desde seu conceito criao de novas formas de acesso as tecnologias digitais para sociedade, visando a melhoria contnua do cidado. Isto de forma lgica, clara e racional, atravs da anlise de documentos histricos relacionados Incluso Digital.

1.

OBJETIVOS

1.1.1 Objetivo geral

Neste projeto o grupo se prope a apresentar o tema Incluso Digital atravs da reviso de documentos relacionados incluso digital, e prope observar e refletir sobre sua origem, evoluo e perspectivas para o futuro.

1.1.2 Objetivo especfico

O grupo se prope a conceituar Incluso Digital, bem como pesquisar, analisar, apresentar as diferentes abordagens e listar polticas relacionadas ao tema no Brasil e Maca.

2.

JUSTIFICATIVA

Atravs de experincias pessoais dos membros do grupo e abordagens veiculadas na mdia escrita e virtual, somado a um ideal social decidiu-se aprofundar o tema e tentar demonstrar como o Brasil e nosso municpio tem feito contra esta segregao que j uma realidade.

3.

METODOLOGIA

O presente trabalho foi baseado em pesquisas bibliogrficas, sites e artigos cientficos.

4.

REFERENCIAL TERICO

O projeto semestral teve como referncia principal Mark Warschauer que nos possibilitou uma gama de informaes pertinentes ao tema. Mark Warschauer professor da Educao, Informao e Cincia da Computao na Universidade da Califrnia, atualmente faz parte do Centro de Estudos em Tecnologia da Informao e Organizao. H anos o autor dedica-se ao estudo sobre o impacto social das aes de incluso digital em vrios paises. Autor do livro Tecnologia e Incluso Social: a excluso em debate. Ed. Senac 2006.

2. 5.

INCLUSO DIGITAL CONCEITO

Iniciando a pesquisa com autores que investigam e pensam a Incluso/Excluso Digital, busca-se seus conceitos e suas concepes a cerca do tema. Onde se depara com a pluralidade de vises a respeito do problema. Segundo Corra (2007, p. 61) o termo incluso/excluso digital surge pela primeira vez em meados da dcada de 90, nos EUA. Era o despertar da internet comercial. Aquela dcada marcou o crescimento acelerado de pessoas fora da universidade com acesso a Internet. O termo ganha um carter oficial quando o Governo dos Estados Unidos inclui o termo digital divide (traduo mais prxima do termo americano seria brecha digital), referindo-se ao acesso internet, no seu relatrio do departamento do comrcio em 1998. Na verdade o termo Brecha Digital adotado pelos americanos no foi aceito. Generalizou-se o uso de excluso digital, no sentido negativo, e incluso digital, no sentido dos movimentos em direo soluo do problema, segundo NERI (2003). A incluso nasce com duas fortes nfases: A primeira nfase na separao entre os que tm acesso fsico rede, e os que no tm acesso. A segunda nfase na importncia que este acesso passa a ter para as questes sociais, dentro do contexto de uma sociedade movida pela tecnologia. importante frisar que Excluso Digital nasce em um sentido amplo, ou seja, a privao do cidado a todo e qualquer tipo de TICs (tecnologias de informao e

comunicao), seja o microcomputador, internet, telefone, televiso, entre outros. (DE LUCA, 2004). 6. ASPECTOS QUE INFLUENCIAM A EXCLUSO DIGITAL

O Comit Gestor da Internet no Brasil (CGI) divulga em seu relatrio (Pesquisa sobre o

uso das tecnologias de informao e de comunicao no Brasil - 2008) que o custo elevado do computador a principal barreira para a aquisio do mesmo e da conexo Internet nos domiclios. A falta de habilidade apontada como a principal dificuldade para o uso da Internet, considerando todos os locais de acesso. Fica evidente a relevncia da renda familiar quando se observa que a utilizao de computadores muito baixa nos indivduos com renda inferior a dois salrios mnimo, conforme Tabela 1. O CGI afirma que os programas de incentivo fiscal do Governo para barateamento dos computadores esta mudando esse quadro, ou seja, os computadores esta chegando casa dos menos favorecidos. Conforme pesquisa realizada pelo grupo entre 2005 e 2008.

Tabela 1 Proporo de indivduos que j utilizaram um computador TOTAL DA REA URBANA - Percentual (%) At R$ 415 R$ 416 R$ 830 R$ 831 R$ 1245 RENDA FAMILIAR R$ 1246 R$ 2075 R$ 2076 R$ 4150 R$ 4151 ou mais A B CLASSE SOCIAL C DE 55 26 45 74 68 75 87 92 81 32 25 13 8 19 Sim 25 39 53 No 75 61 47

Fonte: Adaptado de NIC.br set/Nov 2008 - Pesquisa TIC Domiclios e Usurios 2008

7.

DIFERENTES ABORDAGENS DE INCLUSO DIGITAL

Aborda-se nesse projeto que as TICs to vital para o desenvolvimento pessoal quanto leitura. De acordo com Warschauer (2006), deve-se repensar a incluso/excluso digital. Os projetos de TICs so complicados, pois como resolver uma parte do problema se na verdade este problema est inserido em outro ainda maior que a excluso social. Deve-se dar ateno tambm aos sistemas sociais e humanos para que proporcionemos acesso significativo a novas tecnologias. A falta de acesso informtica e internet reduz as oportunidades, sociais e profissionais do cidado. Ao mesmo tempo em que inserimos o acesso s TICs ao indivduo no se quer apenas a superao da excluso digital e sim um processo ainda maior ao de Incluso Social. Segundo Warschauer (2006), a produtividade e o desenvolvimento econmico dependem da aplicao da Cincia e Tecnologia. A economia avanada aumenta a sua produtividade atravs da cincia e tecnologia. Ento porque no incentivar nosso pas, estados, municpios nesse no processo de insero de pessoas tecnologias. A exemplo de Cingapura e Coria do Sul que conseguiram integrar de modo flexvel a Cincia e Tecnologia no processo produtivo e hoje so referenciais mundiais na economia. incontestvel o papel decisivo da informtica e da internet na globalizao. Com a globalizao quebram se todas as barreiras possveis da informao, todos esto ligados num s. O que acontece ao redor do mundo sabido por todos em questo de minutos.

8.

POLTICAS

Neste contexto foram mapeadas as iniciativas pblicas em incluso digital na esfera federal e municipal nos ltimos anos. A poltica de governo eletrnico brasileiro est atrelada s iniciativas de incluso digital e que o setor federal brasileiro est investindo na construo de uma infra-estrutura tecnolgica de acesso e na capacitao tecnolgica do cidado. Na esfera municipal a poltica no diferente. Constata-se que a prefeitura de Maca trabalha maciamente em prol da incluso digital. So mais de 18 locais do municpio equipados com computadores com acesso internet.

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De acordo com Instituto Ethos, dezenas de empresas esto inovando e fazendo muito mais do que a rotina tradicional de incluso digital. Como em muitas outras iniciativas, essas empresas no esperam que tudo seja resolvido pelo governo at porque este nem sempre (ou quase nunca) tem sido capaz de sozinho, dar soluo aos grandes problemas nacionais. As ONGs, Organizaes no governamentais, tambm tem um papel importante no desenvolvimento do cidado perante incluso digital, conforme afirmao acima, fica impossvel que o governo resolva sozinho o problema de Excluso Digital. Umas das mais importantes ONGs pesquisadas foi a do CDI, Comit para Democratizao da Informtica. O CDI esta conseguindo atingir locais e comunidades onde h, de fato, uma necessidade de incluso digital.Consegue recursos de vrias fontes, induzindo incluso social de jovens pela incluso digital. Hoje atua internacionalmente em 10 pases mantendo suas aes em favor da incluso digital e social.

2.4.1

AES GOVERNAMENTAIS 2.4.1.1 GOVERNO FEDERAL

So amplos s iniciativas de incluso digital que o setor federal brasileiro realiza. Abaixo temos alguns dos vrios projetos realizados pelo Governo Federal.

2.4.1.1.1

Projeto Cidado Conectado: computador para todos

Com o propsito de promover incluso digital as classes sociais menos favorecidas da populao brasileira (renda entre trs e dez salrios mnimos), o Projeto Cidado Conectado: computador para todos institudo no Decreto N. 5.542, de 20 de setembro de 2005, estabelece a oferta de micro-computadores com acesso internet em condies de pagamento facilitadas e garantia de suporte tcnico. Com um preo estabelecido em no mximo de R$ 1.200,004 para computadores de mesa e R$ 1.800,005 para portteis, o Computador para todos poder ser adquirido em at 24 vezes, com acrscimo de 2% de juros ao ms, e deve obrigatoriamente utilizar software livre.

2.4.1.1.2

Computadores para a Incluso

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Coordenado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, o Projeto Computadores para a Incluso prev que o Governo Federal em conjunto com diferentes parcerias crie uma rede nacional de recondicionamento de equipamentos de informtica, adquiridos por doao, que tm por destino final telecentros comunitrios, escolas e bibliotecas pblicas, entre outras entidades que visam incluso digital.

2.4.1.1.3

Kits Telecentro

Diante da realidade brasileira, onde boa parte da populao no possui condies financeiras de adquirir equipamentos tecnolgicos e de ter acesso domstico internet, os Telecentros Comunitrios assumem papel fundamental para insero dos indivduos marginalizados na sociedade da informao. Com finalidade de reduo da excluso digital e social, esse espao pblico, sem fins lucrativos, equipado de computadores com conectividade web e recursos humanos capacitados para alfabetizao digital/informacional.

2.4.1.2 GOVERNO MUNICIPAL Com base em estudos realizados em Maca descobriu quais solues o municpio esta realizando em relao incluso digital. Em 2005, autoridades se reuniram atravs do Firjan (Federao das Indstrias do Rio de Janeiro), e com base em estudos de casos, foram mostrados os benefcios do acesso a rede sem fio para comunidades locais e potencial retorno do investimento e de novas fontes de renda, alm de discutir o acesso a tecnologia para a incluso digital. No mesmo ano uma pesquisa realizada pela FUNEMAC com mulheres macaenses, datada no dia internacional da mulher, demonstra que a maioria das entrevistadas deseja a incluso digital. A maioria das mulheres que nunca tiveram acesso ao computador venceram o medo da mquina (acessaram o microcomputador em stands montados na praa) e pediam que a prefeitura lhes desse a outras oportunidades iguais. No inicio de 2006 inicia-se as inauguraes. A Secretaria de Cincia e Tecnologia em Maca (SECTEC) instala na sala de informtica da (Organizao no Governamental Catalunya) Ong Catalunya em Misso Fronteira, a rede de computadores do

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Ncleo de Incluso Digital com o objetivo de levar o cidado macaense a oportunidade de aprender informtica. No mesmo ano a Secretaria Municipal de Trabalho e Renda (SEMTRE), junto com a RM Bacia de Campos, empresa especializada em tecnologia de informao, lanam um protocolo de intenes para o aprimoramento profissional e qualificao de trabalhadores visando a empregabilidade. Tinham o intuito de treinar e qualificar a mo-de-obra da cidade para cidade e para prpria empresa. Continuando a srie de ensino e busca de melhoria da vida do cidado, SEMTRE com seus parceiros formaram naquele ano 32 alunos dos 40 inscritos. A Brasil Center Comunicaes aproveitou a oportunidade para convidar os alunos certificados para participar do processo seletivo da empresa. O ano de 2007 a proporo do trabalho da prefeitura aumenta e a SEMTRE com outras parcerias, agora a Faculdade Professor Miguel ngelo da Silva Santos (FeMASS). Com auxilio de instrutores da prpria faculdade visam auxiliar o desenvolvimento da utilizao do computador e da internet para com a comunidade. Os alunos comentam que j tinham acesso, mas necessitavam se aprimorar, como por exemplo: aprender a consultar ao Google, fazer download, entrar em sites, enviar e receber e-mails, entre outros. Em meados de 2007 a prefeitura de Maca e a SCHLUMBERGER, uma empresa multinacional do ramo de petrleo, inauguraram projeto de desenvolvimento educacional, no colgio municipal Professora Maria Isabel Damasceno Simo Centro, uma sala com 15 computadores. Sendo assim a SCHLUMBERGER cumpre seu papel de Responsabilidade Social, ou seja, faz seu trabalho que visa o lucro, mas desenvolvendo a populao ao seu redor. No final de 2007 mais uma vez a prefeitura se destaca com a criao da Fbrica da Cidadania, que visa dar oportunidade populao para o mercado de trabalho na rea de informtica. O novo secretrio de Inovao, Cincia e Tecnologia, Carlos Augusto Garcia, naquela poca afirmava o principal objetivo do projeto (reciclagem de computadores), que era suprir e equipar 40 casas, em 25 bairros com micros reciclados. Em 2007, Centro de Recuperao da Vida (CERVI) entregava cerca de 400 certificados em cerimnia digna de mrito no Centro de Convenes (Maca Centro). Com ampla gama de cursos de informtica, administrativos, lngua estrangeira, entre outros o CERVI amplia as oportunidades dos cidados macaenses.

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As Casas Inteligentes (projeto macaense de incluso digital) comeam a ser inauguradas em meados de abril de 2008, sendo a primeira localizada na Malvina. A comunidade teria acesso a 10 computadores com internet e orientao de quatro monitores. A Fbrica da Cidadania nesse meio tempo j formava seus alunos que foram aproveitados nas Casas Inteligentes. O governo municipal junto ao federal fomentam a idia de trazer para o municpio o telecentro, espao com 10 computadores ligados internet por banda larga. Segundo Carlos Augusto Garcia, a implantao dos telecentros o maior programa federal de incluso digital da America Latina. Dando continuidade ao projeto de incluso digital da prefeitura, no inicio de 2009 mais lan houses pblicas foram inauguradas, uma no Centro e outra na Barra, todos com mesmo intuito de levar internet gratuita a todo o municpio. A idia da prefeitura a abertura do sinal, como j existe em alguns bairros, onde pessoas acessam de graa a internet do seu computador particular desde que tenha placa wireless ou uma antena. Este mesmo projeto encontrado no municpio de Quissam onde a maioria da populao tem acesso internet de graa em seus lares. Na Tabela 2 temos detalhadamente em ordem cronolgica, dos projetos da prefeitura em relao incluso digital.
Tabela 2 Projetos de Incluso Digital em Maca Data da inaugurao O que ? Onde ? Objetivo Levar ao cidado 12/1/2006 Ncleo de incluso digital. ONG Catalunya em misso, Fronteira. macaense a oportunidade de aprender informtica. Projeto de 27/7/2007 desenvolvimento educacional. Cursos gratuitos para a populao. Telecentro Governo Federal Casa inteligente. Colgio municipal professora Maria Isabel Damasceno Simo. Rua Teixeira de Gouveia, Centro. Malvina. Promover a informatizao na escola e forma cidados conectados ao mundo. Preparar para o mercado de trabalho. Promover incluso social por meio da

8/11/2007

Indeterminado 17/4/2008

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incluso digital. Facilitar o acesso internet. Facilitar o acesso internet.

27/1/2009

Maca inteligente.

Maca Facilita - Barra.

22/1/2009

Maca inteligente.

Terminal Rodovirio.

Projetos em Maca - Fbrica da Cidadania e Casas inteligentes.

Todas as informaes relacionadas incluso digital em Maca so oriundas das matrias publicadas no site da Prefeitura Municipal de Maca. Com base nessas informaes nota-se que a prefeitura de Maca trabalha maciamente em prol da incluso digital. So mais de 18 locais do municpio equipados com computadores com acesso internet. O projeto Fbrica da Cidadania ao mesmo tempo em que oferece treinamento aos indivduos do oportunidades de os mesmos retriburem o que lhes foram ensinados.

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3.

CONSIDERAES FINAIS

9.

CONCLUSES

Com base no referencial terico, pesquisas bibliogrficas, pesquisas em sites e artigos cientficos, foi possvel conhecer com mais profundidade a realidade sobre Incluso/Excluso Digital. Observa-se quanto o tema subjetivo quanto a sua aplicao e contextualizao. No h um modelo pronto e sim uma construo de referncias de acordo com a populao beneficiada. Nota-se o esforo simultneo de diversos rgos, governo e empresas, em busca do desenvolvimento do cidado perante as habilidades pessoais para utilizao das tecnologias de informao e de comunicao capazes de utilizar suas funes em sua vida diria.

10.

PROPOSTAS DE TRABALHOS FUTUROS

O grupo se prope retornar a esta temtica buscando aprofundar-se em pesquisas sobre acessibilidade para portadores de deficincia fsica.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CORRA, Rmulo de Amorim. A construo social dos programas pblicos de incluso digital. 2007. 168p. Dissertao. (Mestrado em Sociologia). Universidade de Braslia (UNB), Braslia. DA COSTA, Maria da Conceio. Incluso digital: para qu e para quem? In: LUCAS, Elaine R. de Oliveira e MARTINS, Taliana da Silva. Os programas de incluso digital do Governo Federal sob a ptica da competncia informacional. Liinc em Revista, v.5, n.1, maro, 2009, p. 1 3. Disponvel em: <http://revista.ibict.br/liinc/index.php/liinc>. Acesso em: 28/05/2009. DE LUCA, Cristina. O que incluso digital. In: CRUZ, Renato. O que as Empresas Podem Fazer pela Incluso Digital. So Paulo: Instituto Ethos, 2004. Disponvel em: <http://www.cdicampinas.org.br/docs/inclusaodigital.pdf>. Acesso em: 28/05/2009. INFO Online. Para entender a Internet. Livro grtis sobre a web. Vrios autores. Disponvel em: <http://info.abril.com.br/aberto/infonews/032009/17032009-47.shl>. Acesso em: 21/03/2009. WARSCHAUER, Mark. Tecnologia e incluso social: a excluso digital em debate / Mark Warschauer; traduo Carlos Szlak. So Paulo. Ed.: Senac So Paulo, 2006. ISBN 85-7359-474-8. _______.Comit para Democratizao da Informtica - CDI. Incluso Digital CDI. Disponvel em: <http://www.cdi.org.br/>. Acesso em: 03/06/2009. _______.Comit Gestor da Internet no Brasil. Pesquisa sobre o uso das tecnologias da informao e da comunicao no Brasil 2008. So Paulo. Disponvel em: <http://www.cetic.br/>. Acesso em: 06/04/2009.

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_______.Governo Federal. Incluso Digital. Projetos de Incluso Digital incentivados pelo Governo Federal. Disponvel em: <http://www.inclusaodigital.gov.br/inclusao/>. Acesso em: 21/03/2009. _______.Prefeitura Municipal de Maca. Projetos de Incluso Digital incentivados pelo Governo Municipal. Disponvel em: <http://www.macae.rj.gov.br>. Acesso em: 16/03/2009.