TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 09789/10 Secretaria de Estado de Educao e Cultura. Inspeo Especial nas Gerncias Regionais de Educao GREC. Solicitao de documentao para Instruo de Processos. Cumprimento parcial da Resoluo RPL TC 0036/10. Assinao de novo prazo para envio da documentao reclamada.

RESOLUO RPL TC N 00038/12

RELATRIO O presente processo trata de Inspeo Especial realizada perante a Secretaria Estadual de Educao e Cultura com fins de verificar a situao do quadro de pessoal da Educao no mbito do Governo do Estado da Paraba. No presente momento, so despendidos esforos com o fito de se verificar o cumprimento de determinaes contidas na RESOLUO RPL - TC n 0036/10, s fls. 011/012, emitida em 01/12/2010. Na ocasio, os membros do Tribunal Pleno desta Corte de Contas resolveram: 1. Conceder o prazo de 3 (trs) dias, a fim de que o Sr. Francisco de Sales Gaudncio, Secretrio de Educao e Cultura do Estado da Paraba, encaminhe a esta Corte de Contas os documentos e informaes solicitados pela Auditoria nos termos do Relatrio da Diviso de Auditoria e Gesto de Pessoal -DIGEP, sob pena de aplicao de multa pessoal, no valor de R$ 3.320,00, com fulcro no art. 168 do RITCE, e na RA TC n 13/2009, em caso de descumprimento do aqui estabelecido; 2. Informar que o no atendimento das solicitaes deste Tribunal configura sonegao de informaes e documentos, prevista no art. 42, 1 e 2 da LOTCE. Em decorrncia desta determinao, a autoridade responsvel encaminhou defesa a esta Corte de Contas (fls. 16/19) alegando o seguinte: [...] informa que o assunto tratado no presente processo j foi tratado quando da resposta do Ofcio 1008/2010-TCE-GAPRE, o qual foi respondido atravs do Ofcio GS/ N 1204/2010, tendo encaminhado mdia digital em CD, com protocolo no TCEPB, em 30/11/2010, no tendo o citado documentado informado o nmero do processo, mas feito meno apenas ao Ofcio 1008/2010.
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A Auditoria desta Corte, aps analisar a documentao apresentada, informou que a planilha de pessoal fornecida no contm as funes exercidas pelos contratados, constando, to somente, a denominao genrica prestadores de servios ou pro tempore. Alm disso, observou-se discrepncia entre os dados do quadro de pessoal contratado e as informaes repassadas ao SAGRES. Ressalva, no entanto, o rgo Tcnico de Instruo, que os documentos solicitados s Gerncias Regionais de Educao e Cultura de Itabaiana (12 GREC) e de Guarabira (2 GREC) foram entregues pelos seus titulares, mesmo que de forma incompleta e intempestiva, em dezembro/2010 e fevereiro/2011, respectivamente, sanando, pois, a omisso descrita no tpico B do Relatrio de Insp. nas Reg. de Ensino-PB (doc.fls.004/8008). Ante o exposto, a Auditoria se manifesta no sentido de que as determinaes contidas na RESOLUO RCL TC n 036/2010, no esto cumpridas totalmente, haja vista que a Secretaria Estadual de Educao e Cultura elidiu as irregularidades ali descritas apenas parcialmente. O Ministrio Pblico de Contas, em parecer da lavra da Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira, destacou que parte da documentao enviada a esta Corte continha informaes imprecisas ou que provocaram distores ao serem comparadas com aquelas constantes no SAGRES. Ademais, salientou a necessidade de esclarecimentos quanto documentao enviada, bem como do encaminhamento dos documentos faltosos. Sendo assim, opinou pela fixao de novo prazo autoridade competente e registrou a dispensabilidade de aplicao da multa com fulcro no art. 56, IV, LOTCE, visto que restou configurada a boa f da autoridade competente no sentido de conferir cumprimento sobredita Resoluo.

VOTO DO RELATOR

CONSIDERANDO a necessidade de se verificar a situao do quadro de pessoal da Educao no mbito do Governo do Estado da Paraba, objeto da presente Inspeo Especial; CONSIDERANDO que a documentao apresentada a esta Corte em decorrncia da Resoluo RPL TC 0036/10 no contm as funes exercidas pelos contratados, constando, to somente, a denominao genrica prestadores de servios ou pro tempore. Alm disso, observou-se discrepncia entre os dados do quadro de pessoal contratado e as informaes repassadas ao SAGRES; CONSIDERANDO que restou configurada a boa f da autoridade competente no sentido de conferir cumprimento sobredita Resoluo; CONSIDERANDO que a Resoluo RPL TC 0036/10 foi parcialmente cumprida; CONSIDERANDO a necessidade de encaminhamento, pela Gestora da Secretaria de Educao e Cultura, da documentao solicitada pela Auditoria, visando subsidiar a anlise de Processos que tramitam nesta Corte, relativos s
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Gerncias Regionais de Educao e Cultura da Paraba; CONSIDERANDO que a documentao requerida pela auditoria imprescindvel para subsidiar a presente Inspeo Especial, este Relator vota no sentido de que esta Corte de Contas baixe Resoluo: 1. Concedendo o prazo de 60 (sessenta) dias, a fim de que a Sra. Mrcia de Figueiredo Lucena Lira, Secretria de Educao e Cultura do Estado da Paraba, encaminhe a esta Corte de Contas os documentos e informaes solicitados pela Auditoria nos termos do Relatrio da Diviso de Auditoria e Gesto de Pessoal - DIGEP, sob pena de aplicao de multa pessoal, em caso de descumprimento do aqui estabelecido, com fulcro no art. 56, VI da Lei Orgnica desta Corte de Contas.

RESOLUO DO TRIBUNAL PLENO

CONSIDERANDO a necessidade de se verificar a situao do quadro de pessoal da Educao no mbito do Governo do Estado da Paraba, objeto da presente Inspeo Especial; CONSIDERANDO que a documentao apresentada a esta Corte em decorrncia da Resoluo RPL TC 0036/10 no contm as funes exercidas pelos contratados, constando, to somente, a denominao genrica prestadores de servios ou pro tempore. Alm disso, observou-se discrepncia entre os dados do quadro de pessoal contratado e as informaes repassadas ao SAGRES; CONSIDERANDO que restou configurada a boa f da autoridade competente no sentido de conferir cumprimento sobredita Resoluo; CONSIDERANDO que a Resoluo RPL TC 0036/10 foi parcialmente cumprida; CONSIDERANDO a necessidade de encaminhamento, pela Gestora da Secretaria de Educao e Cultura, da documentao solicitada pela Auditoria, visando subsidiar a anlise de Processos que tramitam nesta Corte, relativos s Gerncias Regionais de Educao e Cultura da Paraba; RESOLVEM os Conselheiros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, na sesso realizada nesta data, por unanimidade de votos, em: 1. Conceder o prazo de 60 (sessenta) dias, a fim de que a Sra. Mrcia de Figueiredo Lucena Lira, Secretria de Educao e Cultura do Estado da Paraba, encaminhe a esta Corte de Contas os documentos e informaes solicitados pela Auditoria nos termos do Relatrio da Diviso de Auditoria e Gesto de Pessoal - DIGEP, sob pena de aplicao de multa pessoal, em caso de descumprimento do aqui estabelecido, com fulcro no art. 56, VI da Lei Orgnica desta Corte de Contas.
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Presente ao julgamento o Exmo. Senhor Procurador Geral. Publique-se, registre-se, cumpra-se. TC - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO Joo Pessoa, 21 de novembro de 2012

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente Conselheiro Arnbio Alves Viana Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Conselheiro Umberto Silveira Porto Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora-Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB