Grupo Parlamentar

Deputado Jos Ribeiro e Castro

DECLARAO DE VOTO
Projecto de Lei n. 312/XII/2 (PS)
Regula a promoo da transparncia da propriedade e da gesto das entidades que prosseguem actividades de comunicao social

Segui na votao desta iniciativa legislativa do Partido Socialista a orientao de voto definida para o grupo parlamentar do CDS e adoptada, nomeadamente, pelos colegas que seguem, em especial, esta matria na comisso parlamentar respectiva. Todavia, considero que so bem pertinentes as preocupaes subjacentes iniciativa do PS, que repete, alis, outra exactamente igual, j apresentada e tambm reprovada na anterior sesso legislativa. sabido que legislao anteriormente preparada pelo ltimo governo socialista, que tocava igualmente nesta questo, foi objecto de veto presidencial em 2009 e suscitava possveis problemas de constitucionalidade. E verdade ainda que este texto decorrente do impulso dos deputados do PS levanta algumas objeces no plano tcnico, que careceriam de melhor tratamento. Todavia, este tipo de problemas e de incidncias tcnico-jurdicas no devem servir de desculpa, nem entravar a abordagem poltica frontal desta questo de primeira grandeza: queremos, ou no queremos, absoluta e rigorosa transparncia na titularidade das empresas jornalsticas, de rdio e de televiso? Por mim, quero. Considero que, nas sociedades modernas, abertas, democrticas, absolutamente indispensvel sabermos quem quem. So to intensas e poderosas as influncias e fortssimo o papel que os meios de comunicao social exercem na formao da opinio pblica e na informao e condicionamento dos decisores polticos, econmicos e sociais, que imprescindvel conhecer-se tambm que outros interesses possam, ou no, situar-se por detrs da respectiva aco e linha meditica. Essa, alis, a linha tradicional da legislao democrtica portuguesa no domnio da comunicao social, da qual nos fomos apartando de modo lamentvel e sem explicao suficiente, clara ou razovel. Recordo, por exemplo, a primeira Lei da Televiso, a Lei n. 58/90, de 7 de Setembro, que acompanhou a abertura da televiso ao sector privado e o licenciamento dos dois novos canais privados. A se dispunha no artigo 9, n. 4: As aces constitutivas do capital social das sociedades candidatas ao licenciamento so nominativas. E recordo, acima de tudo, o sbio princpio inscrito na primeira Lei de Imprensa a seguir ao 25 de Abril, um texto legislativo emblemtico e notvel. Dizia-se no artigo 7, n 10 do Decreto-Lei n 85-C/75, de 26 de Fevereiro: No caso de a publicao peridica pertencer a

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uma sociedade annima, todas as aces tero de ser nominativas, o mesmo se observando quanto s sociedades annimas que sejam scias daquela que proprietria da publicao. So estes princpios claros que, no essencial, as nossas leis devem retomar e afirmar no que toca s empresas de comunicao social. Bem sei que se alega que h sempre forma de procurar tornear os preceitos legais por labirintos, manejos e alapes prprios do comrcio jurdico. Mas isso no deve afastar-nos de leis justas e necessrias. Antes deve impulsionar-nos a definir sempre os melhores princpios e regras claras nas leis; e, depois, lutar com persistncia e determinao contra todos os mecanismos, possveis e imaginrios, de fugir ou evadir as exigncias e o rigor da lei. assim que deve ser. Devemos querer uma democracia com rostos. E trabalhar por ela. O Estado de direito e a informao livre e democrtica no so compatveis com sociedades secretas, movimentaes obscuras, influncias movedias. E esta uma suspeita que deve estar sempre arredada do mundo poderoso da comunicao social.

Lisboa, 7 de Dezembro de 2012

O deputado do CDS-PP,

Jos Ribeiro e Castro

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