Repblica da Espada: governo provisrio (1889/1891)

Estabelecido aps a proclamao da Repblica, o governo provisrio teve uma composio bastante heterognea e, em funo disso, marcada pelas disparidades entre civis e militares, Exrcito e Armada ou entre os deodoristas e os florianistas. Compunham o ministrio Campos Sales (Justia), Quintino Bocaiva (Relaes Exteriores), Benjamim Constant (Guerra), Eduardo Wandenkolk (Marinha), Rui Barbosa (Fazenda) e Aristides Lobo (Interior). Durante este perodo foram adotadas algumas medidas, tais como a proclamao do regime federativo republicano, a transformao das Provncias em Estados, a subordinao das foras armadas ao governo, a transformao do Rio de Janeiro em sede do poder, a solicitao da partida da famlia real para o exterior, a abolio do senado vitalcio, a extino do Conselho de Estado, a dissoluo da Cmara e do Senado, o reconhecimento dos compromissos assumidos pelo governo imperial, a instituio da bandeira republicana, o estabelecimento da grande naturalizao, a separao entre Igreja e Estado (Laicismo) e a convocao de uma Assemblia Constituinte. Em 1891 foi promulgada a primeira Constituio republicana. De influncia norte-americana, ela estabeleceu, dentre outras medidas, o federalismo, implantou o sistema presidencialista, confirmou a separao entre Igreja e Estado, instituiu o casamento civil, dividiu os poderes (Executivo, Legislativo e Judicirio), concedeu autonomia aos municpios, delimitou uma rea de 14 400 km no Planalto Central para construo da futura capital federal, concedeu igualdade perante a lei a brasileiros e estrangeiros, instituiu o sistema bicameral (Senado e Cmara Federal), concedeu liberdade religiosa e de imprensa e estabeleceu o voto direto, no-secreto (descoberto) e universal (a universalidade exclua do direito de voto os analfabetos, mulheres, praas-depr, religiosos e mendigos). As eleies para presidente e vice-presidente naquele perodo eram independentes, ou seja, era permitido ao eleitor votar em presidente e vice separadamente. Em seu artigo 42, a Constituio determinava ainda que fossem realizadas novas eleies, caso o presidente deixasse o poder antes do decurso de dois anos de seu mandato, que era de 4 anos, sem direito a reeleio. Aps elaborar e aprovar a nova Constituio, a Assemblia Constituinte transformou-se em Congresso Nacional, elegendo indiretamente o primeiro presidente e vice-presidente. Disputaram a primeira eleio republicana Deodoro da Fonseca, tendo como vice o almirante Eduardo Wandenkolk, e Pudente de Morais, cujo vice era Floriano Peixoto. Venceram Deodoro e Floriano. Encilhamento foi o nome dado crise econmica que atingiu o Brasil nos anos iniciais da Repblica e cujos efeitos somente seriam superados no governo de Campos Sales, com o Funding Loan. A origem desta crise est ligada a algumas medidas adotadas por Rui Barbosa, ento Ministro da Fazenda. Objetivando estimular a industrializao no Brasil, Rui Barbosa concedeu crditos livres aos investimentos industriais e adotou um protecionismo. Tais medidas ocasionaram uma especulao financeira que causou inflao, boicotes (surgiram empresas fantasmas), a emisso de aes sem lastro e o aumento da dvida externa.

Avaliando mal o Brasil de ento, Rui Barbosa esqueceu-se de que os capitais existentes pertenciam aristocracia rural cafeicultora, avessa industrializao, que o nosso mercado consumidor era restrito e que os pases industrializados dificultariam a importao de mquinas e equipamentos que favorecessem nossa atividade industrial. Estes pases nos queriam fornecedores de matria-prima e consumidores de manufaturados, pensamento que se coadunava com os da elite cafeicultora. Rui Barbosa seria afastado do cargo. Bibliografia BUENO, Eduardo. Brasil: uma histria. 2 ed. revista. So Paulo: tica, 2003. PRIORE, Mary Del. Venncio, Renato Pinto. O livro de ouro da Histria do Brasil. Rio de Janeiro: Ediouro, 2003. FERREIRA, Jorge. Delgado, Lucila de Almeida Neves. O tempo do liberalismo excludente: da Proclamao da Repblica Revoluo de 1930. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. (Coleo O Brasil Republicano; vol. I). SANTOS, Joel Rufino dos. Afinal, quem fez a Repblica. So Paulo: FTD, 1998. CARVALHO, Jos Murilo de. A formao das almas: o imaginrio da Repblica no Brasil. 4. ed. So Paulo: Companhia das Letras, 1990. CARVALHO, Jos Murilo de. Os Bestializados. So Paulo: Companhia das Letras, 1987. MONTEIRO, Hamilton de Mattos. Brasil Imprio. So Paulo: tica, 1986. (Srie Princpios). FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. 6 ed. So Paulo. Editora da Universidade de So Paulo USP. COSTA, Emlia Viotti da. Da Monarquia repblica: momentos decisivos. 7 ed. So Paulo: Editora da UNESP, 1999.

Prtica 1. (PUC/PR) O estudo da Carta Outorgada de 1824, Ato Adicional de 1834 e Constituio Republicana de 1891 mostra, no Brasil, notvel evoluo poltica. Assinale a alternativa correta: a) O Ato Adicional de 1834 atribui s provncias a mesma autonomia estabelecida pela Constituio de 1891. b) Enquanto a Carta Outorgada de 1824 inspirou-se nos Estados Unidos, a Constituio de 1891 baseou-se em modelo europeu. c) A Carta Outorgada de 1824 estabelecia quatro poderes, reduzidos a trs na Constituio de 1891, com a supresso do Poder Moderador. d) A Religio Catlica Apostlica Romana, oficial no Imprio, assim continuou na Repblica, com base em artigo especfico na Constituio de 1891. e) O Ato Adicional de 1834 transformou a forma de Estado do Brasil de unitria em federativa.

2. (FUVEST/FGV) O lema "Ordem e Progresso" inscrito na bandeira do Brasil, associa-se aos: a) monarquistas. b) abolicionistas. c) positivistas. d) regressistas. e) socialistas. 3. (Faap) A poltica financeira, conhecida como Encilhamento, foi proposta pelo Ministro: a) Campos Sales. b) Quintino Bocaiva c) Benjamim Constant d) Rui Barbosa e) Aristides Lobo 4. (Faap) Artigo Primeiro: "A Nao Brasileira adota como forma de governo, sob o regime representativo, a Repblica Federativa, proclamada a 15 de novembro de 1889, e constitui-se, por unio perptua e indissolvel das suas antigas provncias, em Estados." Texto constitucional extrado da Carta Magna de: a) 1824. b) 1891. c) 1934. d) 1937. e) 1946 5. (Faap) Seu texto, bastante inspirado na Constituio dos Estados Unidos, adotava os princpios liberais tradicionais: maior equilbrio entre os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, maior autonomia para os Estados (as antigas provncias), separao entre o Estado e a Igreja. O direito de voto foi estendido a todos os homens maiores de 21 anos. No votavam os analfabetos, os soldados, nem as mulheres. Estamos falando da Constituio de a) 1822. b) 1824. c) 1891. d) 1934. e) 1937. 6. (Faap) Nome que se d aos resultados da poltica financeira do ministro da Fazenda, Rui Barbosa, caracterizada pela facilitao do crdito, que levou a um crescimento da atividade econmica seguida de inflao, especulao na bolsa de valores, falncias e desemprego. a) Capitalizao b) Abolio c) Encilhamento d) Lei de Responsabilidades e) Revoluo Federalista do Rio Grande do Sul 7. (FGV) Caracterizou-se por "Encilhamento" a poltica econmica que: a) levou o pas a uma crise inflacionria pela emisso de moeda, sem lastroouro e com escassos emprstimos estrangeiros, gerando inmeras falncias; b) pde acomodar os primeiros anos da Repblica estabilizao e ao investimento em polticas pblicas, principalmente educacionais; c) levou o pas a pedir emprstimos para a reorganizao do parque industrial e para a explorao da borracha na regio amaznica; d) pde acomodar, por aproximadamente 50 anos, uma economia ainda dependente, permitindo a aplicao de recursos em servios pblicos;

e) levou o pas a receber apoio de todas as naes industrializadas para desenvolvimento de parcerias, apesar da crescente inflao decorrente dos inmeros emprstimos pedidos. 8. (FGV) "Heris so smbolos poderosos, encarnaes de idias e aspiraes... So, por isso, instrumentos eficazes para atingir a cabea e o corao dos cidados a servio da legitimao de regimes polticos... Os candidatos a heri no tinham, eles tambm, profundidade histrica, no tinham a estatura exigida para o papel. No pertenciam ao movimento da propaganda republicana, ativa desde 1870... A busca de um heri para a Repblica acabou tendo xito onde no o imaginavam muitos dos participantes da proclamao". CARVALHO, J. M. de, "A formao das almas." O imaginrio da Repblica no Brasil, So Paulo: Cia das Letras, p.55-57. A escolha e a construo do principal heri da Repblica recaram sobre: a) Deodoro da Fonseca, devido sua imensa popularidade, por ser um republicano histrico e um ferrenho adversrio dos poderes monrquicos. b) Benjamin Constant, lder popular identificado com a causa operria, defensor do positivismo e um representante civil com amplo trnsito entre os militares. c) Duque de Caxias, grande comandante da Guerra do Paraguai, identificado com uma poltica centralizadora e patrono do Exrcito brasileiro. d) Bento Gonalves, presidente da repblica rio-grandense e principal lder da revolta farroupilha do sculo XIX, considerado o patrono militar do republicanismo no Brasil. e) Tiradentes, militar e republicano transformado em mrtir, cuja morte passou a ser associada ao sacrifcio de Jesus Cristo. 9. (Fuvest) Caracteriza o processo eleitoral durante a Primeira Repblica, em contraste com o vigente no Segundo Reinado: a) a ausncia de fraudes, com a instituio do voto secreto e a criao do Tribunal Superior Eleitoral. b) a ausncia da interferncia das oligarquias regionais, ao se realizarem as eleies nos grandes centros urbanos. c) o crescimento do nmero de eleitores, com a extino do voto censitrio e a extenso do direito do voto s mulheres. d) a possibilidade de eleies distritais e a criao de novos partidos polticos para as eleies proporcionais. e) a maior participao de eleitores das reas urbanas ao se abolir o voto censitrio e se limitar o voto aos alfabetizados. 10. (Fuvest) Com a instalao da Repblica no Brasil, algumas mudanas fundamentais aconteceram. Entre elas, destacam-se: a) a militarizao do poder poltico e a universalizao da cidadania. b) a descentralizao do poder poltico e um regime presidencialista forte. c) um poder executivo frgil e a criao de foras pblicas estaduais. d) a aproximao entre o Brasil e os Estados Unidos e a instituio do voto secreto. e) a fundao do Banco do Brasil e a descentralizao do poder poltico.

11. (PUC/RJ) Os anos iniciais da Repblica no Brasil (1889-1902) foram marcados por uma instabilidade sentida em diversos planos da vida social e poltica. Entre os fatores que condicionaram essa instabilidade, podemos identificar: I - o confronto entre grupos e lideranas adeptos de projetos distintos para a organizao do governo republicano, destacando-se, nesse quadro, as divergncias entre republicanos histricos, liberais, positivistas, jacobinos, fossem eles civis ou militares; II - a ocorrncia de revoltas e conflitos armados de propores inesperadas, pondo em xeque a manuteno do prprio sistema republicano e apontando, em particular, no caso da Guerra de Canudos, para o carter excludente e hierarquizador do novo regime, proclamado em nome da ordem e do progresso; III - a permanncia de militares no controle do poder executivo federal, instaurando um governo autoritrio, que cerceava as pretenses federalistas e descentralizadoras das oligarquias regionais e fomentava a rivalidade entre civis e militares, como ocorreu na Revoluo Federalista no Rio Grande do Sul; IV- a alta generalizada do custo de vida, ocasionada pelo Encilhamento e agravada pelo Saneamento Financeiro, o qual, ao aplicar uma poltica de variao cambial em funo das flutuaes do preo do caf, contribuiu ainda mais para a desvalorizao monetria e a permanncia da inflao. Assinale a alternativa: a) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. b) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. c) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas. d) se somente as afirmativas III e IV estiverem corretas. e) se todas as afirmativas esto corretas. 12. (PUC/Campinas) Pode-se considerar o Exrcito como fora poltica influente no movimento Republicano porque: a) seus integrantes, tendo origens, predominantemente na classe mdia, o indispunham vigncia de um Estado monrquico identificado com as camadas populares da sociedade. b) seus oficiais, quase todos pertencentes Maonaria, solidarizaram-se com os bispos envolvidos na chamada Questo Religiosa, agudizando a crise poltica deflagrada contra o Imperador. c) o declnio do prestgio dos militares aps a Guerra do Paraguai, tornava seus oficiais crticos inexpressivos dos privilgios concedidos Guarda Nacional. d) seus oficiais mostraram-se descontentes com a recusa do Imperador em incorpor-los ao processo de represso organizada contra a rebeldia negra. e) a influncia do Positivismo entre os jovens oficiais imprimiu o ideal de uma Repblica militar como base do progresso nacional, em oposio ao governo corrupto dos "casacas". 13. (PUC/MG) "Tudo se torceu, tudo se falseou, tudo se confundiu. De um sistema cheio de correspondncias complexas e sutis, onde no se podia tocar em qualquer parte, sem modificar a ao das outras, fizeram um atarrancado de ferros velhos, digno de figurar numa exposio industrial de doidos." (Rui Barbosa. "Finanas e Poltica")

Com esse desabafo, o Ministro da Fazenda do Governo Provisrio da Repblica tenta justificar, perante a opinio pblica, o fracasso de sua poltica financeira. So efeitos imediatos dessa poltica, exceto: a) a inflao desenfreada, falncia de inmeras empresas e desvalorizao da moeda nacional em relao libra esterlina. b) a substituio dos capitais ingleses por norte-americanos para restaurar e equilibrar o combalido sistema financeiro brasileiro. c) a alta geral do custo de vida, instabilidade financeira e profundo desequilbrio nas contas externas do Pas. d) a enorme especulao gerada pelo surgimento de empresas-fantasma, cujo objetivo era obter facilidade de crdito bancrio. 14. (PUC/PR) A Repblica foi proclamada em 15 de novembro de 1889. Contudo, sua consolidao se fez pela violncia de duas revolues. Sobre o tema, assinale a alternativa correta: a) No plano ideolgico, defendiam os federalistas a necessidade de um poder central forte e limitada autonomia aos Estados. b) Floriano Peixoto assumira o cargo de Presidente da Repblica, na condio de vice-presidente eleito indiretamente pelo Congresso Nacional e se posicionou favoravelmente aos federalistas. c) Desde o incio, os rebeldes federalistas lutaram ao lado da Revolta da Armada, que se desenvolvia na Baa da Guanabara. d) Esquadras estrangeiras penetraram na Baa da Guanabara, buscando tardiamente apoiar a marinha de guerra do Brasil. e) Embora Floriano Peixoto tenha sido alcunhado de "Consolidador da Repblica", os choques armados continuaram na Presidncia de Prudente de Morais e somente terminaram no Governo de Campos Sales. 15. (PUC/RS) Durante o Governo Republicano Provisrio (1889- 1891), o Ministro da Fazenda, Rui Barbosa, pe em prtica uma poltica econmica caracterizada pela emisso de papel-moeda e pelo aumento das tarifas alfandegrias para os produtos estrangeiros, visando promover o crescimento industrial. Essa poltica ficou conhecida como a) Plano de Metas. b) Convnio de Taubat. c) Funding-loan. d) Salvacionismo. e) Encilhamento. 16. (PUC/SP) A Constituio brasileira de 1891: a) permitiu a plena democratizao do pas, com a superao do regime militar. b) criou um quarto poder, o Moderador, que atribua plenos poderes ao Imperador. c) separou o Estado, agora republicano, da Igreja Catlica. d) manteve a permisso para a existncia de mo-de-obra escrava. e) eliminou os resqucios autoritrios do varguismo. 17. (Ueg) Obedecendo, pois, s exigncias do voto nacional, com todo o respeito devido dignidade das funes pblicas que acabais de exercer, somos forados a notificar-vos que o Governo Provisrio espera do vosso patriotismo o sacrifcio de deixardes o territrio brasileiro, com a vossa famlia,

no mais breve prazo possvel. Para esse fim j vos estabeleceu o prazo mximo de 24 horas, que contamos no tentareis exceder. Mensagem do governo provisrio da Repblica, anunciando oficialmente o banimento de D. Pedro II em 16 de novembro de 1889. In.: "Almanaque Abril", 2005. CD-Rom. O documento acima retrata um momento importante da histria poltica do Brasil: a expulso da Famlia Real. Acerca do banimento de Dom Pedro II, correto afirmar: a) Tornou-se uma questo urgente para os republicanos, por causa do elevado carisma que Pedro II desfrutava junto populao brasileira, principalmente entre os ex-escravos. b) Foi provocado principalmente pelas atitudes despticas do imperador e por sua nacionalidade portuguesa, contrrias ao pensamento liberal e ao esprito lusfobo brasileiro do perodo. c) Foi uma exigncia do movimento popular republicano, como garantia de manuteno da ordem, at que o Governo Provisrio realizasse um plebiscito acerca do regime poltico para o pas. d) Representou a nova atitude dos republicanos em romper definitivamente com a aristocracia do Imprio, formada por grandes proprietrios de terras, substituindo-a pelos membros da classe mdia urbana. 18. (UERJ) A febre especulativa comeou ainda sob o Imprio (...). A libertao dos escravos provocara o sbito aumento da necessidade de pagar salrios e os fazendeiros sentiam carncia de dinheiro (...). [O] primeiro governo republicano, (...) convicto de que a circulao monetria era insuficiente e, ademais, aberto a idias de industrializao, (...) estabeleceu um mecanismo de bancos privados emissores, o que incitou ainda mais a especulao (...). (GORENDER, Jacob. A burguesia brasileira. So Paulo: Brasiliense, 1986) O processo descrito acima ilustra a seguinte poltica econmica desenvolvida no governo provisrio de Deodoro da Fonseca, de 1889 a 1891: a) creditismo. b) federalismo. c) naturalizao. d) encilhamento 19. (UFC) A proclamao da Repblica no Brasil est longe de ser considerada um momento de transformao revolucionria, embora ela tenha trazido algumas mudanas significativas. Uma caracterstica inovadora dos primeiros anos da nova forma de governo foi: a) a valorizao de um novo produto de exportao. b) a adoo do sistema parlamentarista. c) a poltica de investimentos nas sociedades annimas. d) a popularidade do novo regime. e) o direito de toda a populao ao voto. 20. (UFES) A crise do Encilhamento, ocorrida durante o primeiro governo republicano, provocou um grande descontrole na economia nacional. Essa crise: a) culminou com o desenvolvimento da forte poltica de industrializao no Brasil.

b) foi conseqncia da poltica econmico-financeira de emisso de papelmoeda e do crdito aberto, adotada por Rui Barbosa, ento Ministro da Fazenda. c) conteve a especulao, evitando a falncia de banqueiros e industriais. d) foi conseqncia da desvalorizao dos preos do caf no mercado internacional. e) levou o Ministro Rui Barbosa e a elite agroexportadora a elaborarem o primeiro programa de valorizao do caf. 21. (UFRN) O movimento militar chefiado pelo marechal Deodoro da Fonseca, em 1889, proclamou a Repblica no Brasil, implantando um modelo de governo que se declarava democrtico. Dcio Saes, ao estudar posteriormente esse movimento, afirma que a democracia nascente definia-se desde logo como uma democracia elitista e limitada, que correspondia a um refinamento da dominao de classe dos proprietrios de terras no plano das instituies polticas, configurando um novo modelo de excluso poltica. SAES, Dcio. Classe mdia e sistema poltico no Brasil. So Paulo: T. A. Queiroz, 1984. Pode-se afirmar que a democracia da Repblica Velha foi um novo modelo de excluso poltica na medida em que, nesse perodo: a) implantou-se o federalismo, em que cada estado-membro ganhava autonomia para eleger o governador do estado e os deputados, que deveriam ser grandes proprietrios rurais. b) adotou-se como sistema de governo o presidencialismo, em que o presidente da Repblica deveria escolher seus ministros entre os grandes cafeicultores paulistas. c) garantiu-se o direito de voto aos brasileiros do sexo masculino, maiores de 21 anos, excetuando analfabetos, mendigos, soldados e religiosos sujeitos obedincia eclesistica. d) proclamou-se a independncia entre o Estado e a Igreja, pondo fim ao regime do padroado, vigente no Imprio, embora fosse vetado o acesso de protestantes aos cargos pblicos. 22. (UFSM) A Constituio Brasileira de 1891 estabeleceu a organizao de um Estado Federal. Sobre o perodo histrico e essa constituio, pode-se afirmar que a) efetivou a Repblica federal presidencialista, atravs da diviso dos trs poderes e da transformao das provncias em estados-membros com autonomia relativa. b) consolidou a Repblica no Brasil, atravs de um governo parlamentar fundamentado na doutrina positivista. c) seguiu o modelo federal dos EUA, no qual os estados-membros teriam total independncia e s permaneceriam unidos em questes relativas ao comrcio internacional e em casos de guerra. d) criou a Repblica e, pela primeira vez, garantiu o voto ao analfabeto, tendo como caracterstica inovadora a concentrao do poder no Legislativo.

e) fortaleceu o sistema presidencialista e o pluripartidarismo e restringiu os poderes do Legislativo, enfraquecendo os poderes dos coronis regionais. 23. (Unesp) A Repblica brasileira emergiu no auge de um processo cujas razes se encontravam no II Reinado. Assinale a alternativa incorreta: a) A campanha abolicionista acabou por se confundir com a campanha republicana. b) Nos termos da primeira Constituio Republicana o Brasil era uma Repblica Federativa Presidencialista e o Estado permaneceu atrelado Igreja. c) Para certos segmentos da sociedade, entre eles os cafeicultores, a forma republicana de governo era concebida como moderna, avanada e mais eficiente. d) No primeiro aniversrio da implantao do regime republicano foi instalado o Congresso Constituinte e em 24/02/1891 foi promulgada a Constituio. e) Os militares, influenciados pelas idias do positivismo, uniram-se camada mdia da sociedade contra os monarquistas. 24. (Faap) A Constituio de 1891 estabeleceu, exceto: a) federalismo. b) presidencialismo. c) ampliao da representatividade. d) eleies diretas. e) parlamentarismo. 25. (PUC/PR) O estudo comparativo das Constituies Brasileiras de 1824 (Carta Outorgada, Imperial) e de 1891 (Carta promulgada, Republicana) no permite afirmar: a) A Carta Imperial criou 4 (quatro) poderes, mas o documento republicano estabeleceu somente 3 (trs). b) Enquanto o estatuto Imperial recebeu uma emenda, o Ato Adicional, um progresso rumo federao, a Carta republicana foi emendada em 1926, com fortalecimento do Poder Central. c) A Carta de 1891 estabeleceu a Federao como forma de Estado. d) A Carta Republicana teve inspirao europia, ao passo que a lei maior imperial buscou seguir o modelo norte-americano. e) A Carta de 1824 criou o Unitarismo como forma de Estado, mesmo porque as Provncias eram destitudas de preparo poltico.

Gabarito 1.(C) 2.(C) 3.(D) 4.(B) 5.(C) 6.(C) 7.(A) 8.(E) 9.(E) 10.(B) 11.(A) 12.(E) 13.(B) 14. (A) 15.(E) 16.(C) 17.(A) 18.(D) 19.(C) 20.(B) 21. (C) 22.(A) 23.(B) 24.(E) 25.(D).