Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
EXCESSO DE EXAÇÃO
_____________________________
É no § 1º do art. 316 do Código Penal, com a redação determinada pela Lei nº 8.137,
de 27 de dezembro de 1990, que se encontra a norma incriminadora:
Sujeito ativo é o funcionário público que realiza uma das condutas incriminadas. O
não-funcionário pode ser co-autor ou partícipe do crime. O sujeito passivo é o Estado e
também o particular de quem é exigido o tributo ou contribuição social.
92.2 TIPICIDADE
O art. 77 do CTN dispõe que as taxas têm como fato gerador o exercício regular do
poder de polícia ou a utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e
divisível, prestado ao contribuinte ou posto a sua disposição. Podem ser cobradas pela
União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou pelos Municípios, no âmbito de suas
respectivas atribuições.
1 DJ,13-12-1999, p. 179.
Excesso de Exação - 3
O crime pode ser cometido também com dolo eventual referido na expressão
deveria saber, o que ocorre quando o funcionário, embora não sabendo, deveria, pelas
circunstâncias fáticas que envolvem o acontecimento, alcançar a consciência da
inexigibilidade do recolhimento. Indispensável, por isso, a consciência, ainda que
potencial, de que o tributo ou contribuição social não poderia ser exigido, por não ser
devido, por já ter sido recolhido pelo contribuinte ou por estar sendo cobrado a maior.
Na segunda forma típica, o agente deve estar consciente de que emprega um meio
não autorizado por lei para a cobrança, utilizando-o por sua vontade livre.
Age com dolo de exigir o que não era devido, recebe o valor indevidamente, mas
não efetua o recolhimento, ficando com ele ou dando-o a outra pessoa.