Você está na página 1de 23

Estado da Paraba ASSEMBLIA LEGISLATIVA

Casa de Epitcio Pessoa

SUMRIO
Cdigo de tica e Decoro Parlamentar

TTULO I Disposies Preliminares (art. 1) TTULO II Da Corregedoria Parlamentar (art. 3) TTULO III Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar CAPTULO I Disposies Gerais (art. 5) CAPTULO II Da Composio Seo I Disposies Gerais (art. 6) Seo II Dos Impedimentos (art. 7) CAPTULO III Da Presidncia e Vice-Presidncia Seo I Disposies Gerais (art. 8) Seo II Das Eleies (art. 11) CAPTULO IV Das Reunies (art. 12) CAPTULO V Das Ausncias as Reunies (art. 13) CAPTULO VI Do Afastamento da Funo no Conselho (art. 14) CAPTULO VII Das Vagas (art. 15) CAPTULO VIII Do Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato Parlamentar (art. 18) TTULO IV DOS DEPUTADOS CAPTULO I Dos Direitos dos Deputados (art. 19) CAPTULO II Dos Deveres dos Deputados (art. 22)
2

CAPTULO III Das Declaraes Obrigatrias (art. 23) TTULO V DOS PRECEITOS TICOS E DE DECORO PARLAMENTAR CAPTULO I Dos Atos Incompatveis com o Decoro Parlamentar (art. 24) CAPTULO II Dos Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar (art. 25) CAPTULO III Das Penalidades Aplicveis Seo I Disposies Gerais (art. 26) Seo II Da Censura Verbal (art. 27) Seo III Da Censura Escrita (art. 28) Seo IV Da Suspenso de Prerrogativas Regimentais (art. 29) Seo V Da Suspenso do Exerccio do Mandato (art. 30) Seo VI Da Perda do Mandato (art. 31) TTULO VI DO PROCESSO DISCIPLINAR CAPTULO I Disposies Preliminares (art. 32) CAPTULO II Da Instaurao do Processo Seo I Disposies Gerais (art. 33) Seo II Da Defesa (art. 34) Seo III Da Instruo Probatria (art. 37) Seo VII Da Manifestao do Conselho (art. 44) Seo IV Da Apreciao do Parecer no Conselho (art. 45) Seo V Dos Recursos (art. 46) Seo VI Da Apreciao do Parecer do Conselho (art. 48)

CAPTULO III Disposies Finais (art. 50) TTULO VII DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS (art. 52)

ESTADO DA PARABA

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
Casa de Epitcio Pessoa

RESOLUO N 1.579, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2012. Dispe sobre o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Assembleia Legislativa da Paraba. O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DA PARABA, com fulcro no art. 12 1, V, l, da Resoluo n 469 de 28 de novembro de 1991 (Regimento Interno); Faz saber que o PLENRIO aprovou, e ele promulga a seguinte. RESOLUO TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 O Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Assembleia Legislativa do Estado da Paraba, na conformidade desta Resoluo, estabelece os princpios ticos e as regras bsicas de decoro que devem orientar a conduta dos que estejam no exerccio do mandato de Deputado Estadual. 1 Regem-se tambm por este Cdigo o procedimento disciplinar e as penalidades aplicveis no caso de descumprimento das normas relativas ao decoro parlamentar. 2 As normas estabelecidas neste Cdigo complementam o Regimento Interno e dele passam a fazer parte integrante. Art. 2 O Deputado Estadual, no exerccio do mandato, atender s prescries constitucionais, legais, regimentais e as estabelecidas neste Cdigo, sujeitando-se aos procedimentos e medidas disciplinares nele previstos. Pargrafo nico. As imunidades, prerrogativas e franquias asseguradas pela Constituio, pelas Leis e pelo Regimento Interno aos Deputados so institutos destinados garantia do exerccio do mandato popular e defesa do Poder Legislativo. TTULO II DA CORREGEDORIA PARLAMENTAR Art. 3 A Corregedoria Parlamentar tem por objetivo zelar pela observncia dos princpios e preceitos deste Cdigo e do Regimento Interno da Casa, atuando no sentido da preservao da dignidade do mandato parlamentar. 1 A Corregedoria Parlamentar constitui-se de um Corregedor Parlamentar e trs Corregedores Parlamentares Substitutos, competindo-lhes:

I ao Corregedor Parlamentar: a) promover a manuteno do decoro, da ordem e da disciplina no mbito da Assembleia Legislativa; b) dar cumprimento s determinaes da Mesa, referentes segurana interna e externa da Casa; c) supervisionar a proibio de porte de arma, com poderes para revistar e desarmar; d) fazer sindicncia ou abrir inqurito sobre denncias de ilcitos no mbito da Assembleia Legislativa envolvendo Deputados; II aos Corregedores Parlamentares Substitutos: a) substituir o Corregedor Parlamentar, em eventuais ausncias, impedimentos ou licenas, e suced-lo no caso de vacncia. b) desempenhar os encargos que lhe sejam atribudos pelo Corregedor Parlamentar. 2 O Corregedor Parlamentar e os Corregedores Parlamentares Substitutos sero escolhidos e designados pela Mesa, logo depois de eleita, nos termos do pargrafo nico do art. 313, do Regimento Interno da Casa. 3 No poder ser designado para os cargos de que trata o pargrafo anterior o Deputado: I - submetido a processo disciplinar em curso, por ato atentatrio ou incompatvel com o decoro parlamentar; II - que tenha recebido, na legislatura, penalidade disciplinar de suspenso de prerrogativas regimentais ou de suspenso do exerccio do mandato, da qual se tenha o competente registro nos anais ou arquivos da Casa; III - que esteja no exerccio do mandato na condio de suplente, convocado em substituio ao titular; IV - condenado em processo criminal por deciso de rgo jurisdicional colegiado, ainda que a sentena condenatria no tenha transitado em julgado. Art. 4 O Corregedor Parlamentar poder, observados os princpios e preceitos regimentais e as orientaes da Mesa, baixar provimentos no sentido de prevenir perturbaes da ordem e da disciplina no mbito da Casa. TTULO III DO CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR CAPTULO I Disposies Gerais Art. 5 Compete ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar: I zelar pela observncia dos preceitos deste Cdigo, atuando no sentido da preservao da dignidade do mandato parlamentar na Assembleia Legislativa; II instaurar o processo disciplinar e proceder a todos os atos necessrios sua instruo, nos casos de aplicao de penalidade disciplinar de suspenso de prerrogativas regimentais, suspenso do exerccio do mandato e perda do mandato; III - responder s consultas formuladas pela Mesa, Comisses e Deputados, sobre matrias relacionadas ao processo poltico-disciplinar.

CAPTULO II Da Composio Seo I Disposies Gerais Art. 6 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar compe-se de 07 (sete) membros titulares e igual nmero de suplentes. 1 A designao dos membros do Conselho far-se- por Ato do Presidente, no prazo de trinta dias teis da instalao da primeira e da terceira sesses legislativas de cada legislatura, para mandato at a posse dos novos integrantes. 2 O trmino do mandato dos membros do Conselho se dar com a posse dos novos integrantes, salvo na ltima sesso legislativa da legislatura, cujo encerramento far cessar os mandatos no Conselho. 3 No Conselho, cada partido ou bloco parlamentar ter tantos suplentes quantos forem os seus membros efetivos. 4 A representao numrica de cada partido e bloco parlamentar atender ao princpio da proporcionalidade partidria, assegurando-se, tanto quanto possvel representao proporcional dos partidos ou blocos parlamentares que participem da Casa. 5 Cabe aos Lderes, no prazo de setenta e duas horas, depois de notificado, apresentar ao Presidente da Assembleia Legislativa, os nomes dos Deputados indicados para compor o Conselho, na medida das vagas que couberem ao respectivo partido ou bloco parlamentar. 6 O Presidente da Assembleia Legislativa far, de ofcio, a designao se, no prazo previsto no pargrafo anterior, a liderana no comunicar os nomes de sua representao para compor o Conselho. 7 As indicaes pelos partidos ou bloco parlamentares ou a designao de ofcio pelo Presidente da Assembleia de que trata os pargrafos anteriores, devero observar as restries previstas no art. 7. 8 Durante o exerccio do mandato de membro do Conselho de tica e Decoro Parlamentar, o Deputado no poder ser afastado de sua vaga no colegiado, salvo por trmino do mandato, renncia, falecimento ou perda de mandato no colegiado, no se aplicando aos membros do colegiado as disposies constantes do art. 278 do Regimento Interno Assembleia Legislativa. Seo II Dos Impedimentos Art. 7 No poder ser membro do Conselho os membros da Mesa, bem como os Lderes de Partido ou Bloco Parlamentar, e ainda, o Deputado: I - submetido a processo disciplinar em curso, por ato atentatrio ou incompatvel com o decoro parlamentar; II - que tenha recebido, na legislatura, penalidade disciplinar de suspenso de prerrogativas regimentais ou de suspenso do exerccio do mandato, da qual se tenha o competente registro nos anais ou arquivos da Casa; III - que esteja no exerccio do mandato na condio de suplente convocado em substituio ao titular; IV - condenado em processo criminal por deciso de rgo jurisdicional colegiado, ainda que a sentena condenatria no tenha transitado em julgado.
7

CAPTULO III Da Presidncia e Vice-Presidncia Seo I Disposies Gerais Art. 8 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar ter 1 (um) Presidente e 1 (um) Vice-Presidente, eleitos por seus pares dentre os membros titulares, permitida a reeleio para o mesmo cargo na eleio subsequente. Art. 9 Ao Presidente do Conselho compete: I - convocar e presidir todas as reunies do Conselho e nelas manter a ordem necessria; II designar dentre os membros do Conselho, Secretrio ad hoc, para secretariar os trabalhos durante as reunies; III - fazer ler a ata da reunio anterior; IV - designar relator ao processo sujeito a parecer; V - submeter a voto as questes sujeitas deliberao do Conselho e proclamar o resultado da votao; VI - solicitar ao Presidente da Assembleia a designao de substitutos; VII - resolver de acordo com este Cdigo, ou quando omisso, de acordo com o Regimento Interno da Casa, as questes de ordem ou reclamaes suscitadas. 2 Ao Presidente, compete ainda, desempatar as votaes ostensivas nas deliberaes do Conselho, e votar em escrutnio secreto, contando-se a sua presena, em qualquer caso, para efeito de qurum. 3 O Presidente no poder funcionar como Relator. Art. 10. O Presidente do Conselho ser, nas suas ausncias, impedimentos ou licenas, substitudo pelo Vice-Presidente, e, na ausncia deste, pelo mais idoso dos seus membros. Pargrafo nico. Compete, ainda, ao Vice-Presidente desempenhar os encargos que lhe sejam atribudos pelo Presidente. Seo II Das Eleies Art. 11. A eleio para Presidente e Vice-Presidente do Conselho dar-se- em reunio especialmente convocada para este fim, pelo Presidente da Assembleia Legislativa, aplicando-se, no que couber, os procedimentos estabelecidos no art. 8 do Regimento Interno. 1 Presidir a reunio o ltimo Presidente do Conselho, se reeleito Deputado ou se continuar no exerccio do mandato, e, na sua falta, o Deputado mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas estaduais. 2 O membro suplente e os Corregedores da Assembleia no podero ser eleitos Presidente ou Vice-Presidente do Conselho.

CAPTULO IV Das Reunies Art. 12. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar atuar mediante provocao do Presidente da Assembleia Legislativa, para instaurar o processo disciplinar contra Deputados, nos casos e termos deste Cdigo. 1 Havendo consulta formulada ao Conselho, processo disciplinar em andamento ou qualquer matria pendente de deliberao, o Presidente do Conselho convocar os membros para se reunirem na sede da Assembleia Legislativa, em dia e hora prefixados, observado, no que couber, o disposto no Regimento Interno. 2 As consultas formuladas ao Conselho recebem autuao em apartado, sendolhes designado Relator, que emitir parecer no prazo de cinco dias teis. 3 As reunies sero abertas pelo Presidente, com a presena da maioria absoluta de seus membros, ou com qualquer nmero, se no houver matria para deliberar. 4 O Conselho poder reunir-se, extraordinariamente, fora da sede da Assembleia Legislativa, em audincia pblica, por deliberao da maioria de seus membros e com autorizao do Presidente da Assembleia. 5 A reunio do Conselho no poder ser presidida por Autor ou Relator da matria em debate. CAPTULO V Das Ausncias as Reunies Art. 13. A ausncia do membro titular garante ao suplente participar, automaticamente, da reunio do Conselho, cedendo lugar quando do comparecimento daquele, exceto se iniciada a votao da matria em apreciao at que seja ultimada a deciso. Pargrafo nico. O membro suplente no poder ser designado Relator, exceto nos casos de impedimento ou licena do titular. CAPTULO VI Do Afastamento da Funo no Conselho Art. 14. O membro do Conselho que se enquadrar na situao de impedimento previsto no art. 7 ser, de imediato, afastado da funo, de ofcio pelo Presidente do Conselho, devendo perdurar at a modificao da situao ou deciso final sobre o caso. 1 Quando do afastamento do titular houver impedimento para assuno do respectivo suplente, compete ao Lder do partido ou bloco parlamentar a que pertena, no prazo de quarenta e oito horas, depois de notificado pelo Presidente da Assembleia, indicar o substituto para exerccio temporrio, observado o previsto no art. 7 e 5 do art. 6. 2 Cessado os motivos do impedimento, o titular retornar s suas atribuies no Conselho, caso contrrio, o substituto assumir definitivamente o exerccio da funo, para concluir o mandato do titular. 3 Quando se tratar de afastamento do Presidente, ou do Vice-Presidente, os seus respectivos Suplentes no Conselho, sero convocados, para o exerccio temporrio da funo de membro titular no Conselho.

4 O Presidente, no caso de afastamento do Vice-Presidente, ou membro mais idoso do Conselho, na hiptese de afastamento do Presidente e do Vice-Presidente, convocar os respectivos suplentes, conforme previsto no pargrafo anterior, bem como convocar e presidir a reunio para eleger, dentre os membros titulares, o Presidente ou o Vice-Presidente, conforme o caso, para exerccio temporrio da Presidncia e VicePresidncia do Conselho, por votao nominal e aberta, aplicando-se o previsto nos 1 e 3, deste artigo. CAPTULO VII Das Vagas Art. 15. A vaga no Conselho verificar-se- em virtude de trmino do mandato, renncia, falecimento ou perda do mandato no colegiado, neste ltimo caso, quando o membro titular deixar de comparecer a 5 (cinco) reunies consecutivas ou, intercaladamente, a 1/3 (um tero) das reunies durante a sesso legislativa, salvo motivo de fora maior justificado por escrito ao Presidente do Conselho, a quem caber declarar a perda do mandato. Art. 16. A vaga no Conselho de tica e Decoro Parlamentar ser preenchida por designao do Presidente da Assembleia Legislativa, aplicando-se o estabelecido nos 5 e 6 do art. 6. Art. 17. Em caso de vacncia do cargo de Presidente ou de Vice-Presidente do Conselho, proceder-se- nova eleio para escolha do sucessor, salvo se faltarem menos de trs meses para o trmino do mandato, caso em que ser provido na forma indicada no art. 10. CAPTULO VIII Do Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato Parlamentar Art. 18. Ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar assegurado o pleno acesso, exclusivamente para fins de consulta, ao Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato Parlamentar disponibilizado pela Secretaria Legislativa e demais sistemas ou bancos de dados existentes ou que venham a ser criados na Assembleia Legislativa, onde constem, dentre outros, os dados referentes: I - ao desempenho das atividades parlamentares, e em especia1 sobre: a) cargos, funes ou misses que tenha exercido no Poder Executivo, na Mesa, em Comisses ou em nome da Casa durante o mandato; b) nmero de presenas s sesses ordinrias, com percentual sobre o total; c) nmero de pronunciamentos realizados nos diversos tipos de sesses da Assembleia Legislativa; d) nmero de pareceres que tenha subscrito como relator; e) relao das Comisses e Subcomisses que tenha proposto ou das quais tenha participado; f) nmero de propostas de emendas Constituio, projetos, emendas, indicaes, requerimentos, recursos, pareceres e propostas de fiscalizao e controle apresentado; g) nmero, destinao e objetivos de viagens oficiais ao exterior realizadas com recursos do poder pblico;
10

h) licenas solicitadas e respectiva motivao; i) votos dados nas proposies submetidas apreciao, pelo sistema nominal, na legislatura; j) outras atividades pertinentes ao mandato, cuja incluso tenha sido requerida pelo Deputado; II - existncia de processos em curso ou ao recebimento de penalidades disciplinares, por infrao aos preceitos deste Cdigo. Pargrafo nico. Os dados de que trata este artigo sero armazenados por meio de sistema de processamento eletrnico e ficaro disposio dos cidados por meio da internet ou de outras redes de comunicao similares, podendo, ainda, ser solicitados diretamente Secretaria Legislativa. TTULO IV DOS DEPUTADOS CAPTULO I Dos Direitos dos Deputados Art. 19. So direitos dos Deputados: I - exercer com liberdade o seu mandato em todo o territrio estadual; II tomar parte das sesses, oferecer proposies, discutir, votar e ser votado; III solicitar, na forma regimental, informaes sobre fatos relacionados com a matria legislativa em tramitao ou sobre fato sujeito a fiscalizao da Assembleia Legislativa; IV fazer parte das comisses; V falar, quando julgar necessrio, pedindo previamente a palavra ao Presidente, observadas as disposies regimentais; VI - integrar as comisses externas e desempenhar misso autorizada; VII examinar, a todo tempo, quaisquer documentos existentes no arquivo da Assembleia Legislativa, respeitado os lacrados em razo de sesso secreta; VIII requisitar da autoridade competente, por intermdio da Mesa ou diretamente, providncias para garantia de suas imunidades. IX - reclamar, verbalmente ou por escrito, perante qualquer autoridade, contra a inobservncia de preceito de lei, regulamento ou regimento; X - gozar de licena, nos termos regimentais. Art. 20. Quando no curso de uma discusso ou em outra circunstncia, um Deputado for acusado de ato que ofenda sua honorabilidade, pode pedir ao Presidente da Assembleia ou de Comisso que mande apurar a veracidade da argio e o cabimento de censura ao ofensor, no caso de improcedncia da acusao. Pargrafo nico. O Presidente da Assembleia ou da Comisso, no prazo de trs dias teis, encaminhar o expediente ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar, que instituir o processo na forma deste Cdigo. Art. 21. Por quaisquer atos praticados em decorrncia da atividade do mandato parlamentar, o Deputado ser representado judicial ou extrajudicialmente pela Procuradoria da Assembleia Legislativa, desde que por este expressamente solicitada.
11

CAPTULO II Dos Deveres dos Deputados Art. 22. So deveres fundamentais dos Deputados: I - promover a defesa dos interesses populares, do Estado e do Pas; II respeitar e cumprir a Constituio, as leis e as normas internas da Assembleia Legislativa; III zelar pelo prestgio, aprimoramento e valorizao das instituies democrticas e representativas e pelas prerrogativas do Poder Legislativo; IV exercer o mandato com dignidade e respeito coisa pblica e vontade popular, agindo com boa-f zelo e probidade; V apresentar-se Assembleia Legislativa durante as sesses legislativas ordinrias e extraordinrias e participar das sesses do Plenrio e das reunies de comisso de que seja membro; VI examinar todas as proposies submetidas a sua apreciao e votar sob a tica do interesse pblico; VII tratar com respeito e independncia os colegas, as autoridades, os servidores da Assembleia Legislativa e os cidados com os quais mantenha contato no exerccio da atividade parlamentar, no prescindindo de igual tratamento; VIII prestar contas do mandato sociedade, disponibilizando as informaes necessrias ao seu acompanhamento e fiscalizao; IX respeitar as decises legtimas dos rgos da Assembleia Legislativa. CAPTULO III Das Declaraes Obrigatrias Art. 23. O Deputado apresentar Mesa ou, no caso do inciso II deste artigo, quando couber, Comisso, as seguintes declaraes: I - ao assumir o mandato, para efeito de posse, bem como quando solicitado pelo rgo competente da Assembleia Legislativa, "declarao de bens e valores que compem o seu patrimnio privado, com a indicao das fontes de renda, ou cpia da Declarao de Ajuste Anual do Imposto de Renda Pessoa Fsica e s respectivas retificaes entregues Secretaria da Receita Federal do Brasil, para os fins de cumprimento da exigncia contida no art. 13 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, no art. 1 combinado com o art. 7 da Lei n 8.730, de 10 de novembro de 1993, a fim de ser arquivada no servio de pessoal. II - durante o exerccio do mandato, em Comisso ou em Plenrio, ao iniciar-se a apreciao de matria que envolva direta e especificamente seus interesses patrimoniais, declarao de impedimento para votar. 1 As declaraes referidas no inciso I deste artigo sero autuadas, fornecendose ao declarante comprovante da entrega, mediante recibo em segunda via ou cpia da mesma declarao, com indicao do local, data e hora da apresentao. 2 Uma cpia das declaraes de que trata o 1 ser encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado, para os fins previstos no 2 do art. 1 combinado com o art. 7 da Lei n 8.730, de 10 de novembro de 1993.

12

3 Os dados referidos nos 1 e 2 tero, na forma da Constituio Federal (art. 5, XII), o respectivo sigilo resguardado, podendo, no entanto, a responsabilidade por este ser transferida para o Conselho de tica e Decoro Parlamentar, quando esse os solicitar, mediante aprovao de requerimento, em votao nominal. 4 Os servidores que, em razo de oficio, tiverem acesso s declaraes referidas neste artigo, ficam obrigados a resguardar e preservar o sigilo das informaes nelas contidas, nos termos do pargrafo nico do art. 5 combinado com o art. 7 da Lei n 8.730, de 10 de novembro de 1993, e do inciso VIII do art. 106 da Lei Complementar n 58, de 30 de dezembro de 2003. TTULO V DOS PRECEITOS TICOS E DE DECORO PARLAMENTAR CAPTULO I Dos Atos Incompatveis com o Decoro Parlamentar Art. 24. Constituem procedimentos incompatveis com o decoro parlamentar, punveis com a perda do mandato: I abusar das prerrogativas constitucionais asseguradas aos membros da Assembleia Legislativa (Constituio Estadual, art. 57, 1); II perceber, a qualquer titulo, em proveito prprio ou de outrem, no exerccio da atividade parlamentar, vantagens indevidas (Constituio Estadual, art. 57, 1); III celebrar acordo que tenha por objeto a posse do suplente, condicionando-a a contraprestao financeira ou prtica de atos contrrios aos deveres ticos ou regimentais dos Deputados; IV fraudar, por qualquer meio ou forma, o regular andamento dos trabalhos legislativos para alterar o resultado de deliberao; V omitir intencionalmente informao relevante, ou, nas mesmas condies, prestar informao falsa nas declaraes de que trata o artigo anterior. VI praticar irregularidades graves no desempenho do mandato ou de encargos decorrentes, que afetem a dignidade da representao popular. CAPTULO II Dos Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar Art. 25. Atentam, ainda, contra o decoro parlamentar as seguintes condutas, punveis na forma deste Cdigo: I perturbar a ordem das sesses da Assembleia Legislativa ou das reunies de comisso; II praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta nas dependncias da Casa; III praticar ofensas fsicas ou morais nas dependncias da Assembleia ou desacatar, por atos ou palavras, outro parlamentar, a Mesa ou comisso, ou os respectivos Presidentes; IV usar os poderes e prerrogativas do cargo para constranger ou aliciar servidor, colega ou qualquer pessoa sobre a qual exera ascendncia hierrquica, com o fim de obter qualquer espcie de favorecimento; V revelar contedo de debates ou deliberaes que a Assembleia Legislativa ou Comisso hajam resolvido que devam manter sigilo;
13

VI revelar informaes e documentos oficiais de carter reservado, de que tenha tido conhecimento na forma regimental; VII usar verbas de gabinete em desacordo com os princpios fixados no caput do art. 37 da Constituio Federal; VIII relatar matria submetida apreciao da Assembleia Legislativa, de interesse especfico de pessoa fsica ou jurdica que tenha contribudo para o financiamento de sua campanha eleitoral; IX fraudar, por qualquer meio ou forma, o registro de presena s sesses, ou s reunies de comisso. X deixar de observar intencionalmente os deveres fundamentais do Deputado, previstos no art. 22. Pargrafo nico. As condutas punveis neste artigo s sero objeto de apreciao mediante provas. CAPTULO III Das Penalidades Aplicveis Seo I Disposies Gerais Art. 26. So as seguintes as penalidades aplicveis por conduta atentatria ou incompatvel com o decoro parlamentar: I censura verbal ou escrita; II suspenso de prerrogativas regimentais; III suspenso do exerccio do mandato; IV perda do mandato. 1 Na aplicao de qualquer sano disciplinar prevista neste artigo sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para a Assembleia Legislativa, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes do infrator. 2 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar decidir ou se manifestar, conforme o caso, pela aplicao da penalidade requerida na representao tida como procedente e pela aplicao de cominao mais grave ou, ainda, de cominao menos grave, conforme os fatos efetivamente apurados no processo disciplinar. 3 Sem prejuzo da aplicao das penas descritas neste artigo, devero ser integralmente ressarcidas ao errio as vantagens indevidas provenientes de recursos pblicos utilizados em desconformidade com os preceitos deste Cdigo, na forma de Ato da Mesa, elaborado e encaminhado pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar. Seo II Da Censura Verbal Art. 27. A censura verbal ser aplicada, de ofcio, pelo Presidente da Assembleia Legislativa, em sesso, ou de Comisso, durante suas reunies, ao Deputado que incidir nas condutas descritas nos incisos I e II do art. 25. Pargrafo nico. Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo poder o Deputado recorrer ao respectivo plenrio, que se manifestar, imediatamente, deferindo ou no aplicao penalidade.
14

Seo III Da Censura Escrita Art. 28. A censura escrita ser aplicada pela Mesa, por provocao do ofendido, nos casos de incidncia na conduta do inciso III do art. 25, ou, por solicitao do Presidente da Assembleia Legislativa ou de Comisso, nos casos de reincidncia nas condutas referidas no artigo anterior. 1 Antes de deliberar sobre a aplicao da sano a que se refere o caput a Mesa assegurar ao Deputado o exerccio do direito de defesa pelo prazo de 5 (cinco) dias teis. 2 Contra a aplicao da penalidade prevista neste artigo, poder o Deputado recorrer ao Plenrio da Assembleia Legislativa no prazo de 2 (dois) dias teis. Seo IV Da Suspenso de Prerrogativas Regimentais Art. 29. A suspenso de prerrogativas regimentais ser aplicada pelo Plenrio da Assembleia Legislativa ao Deputado que incidir nas condutas previstas nos incisos VI a VIII do art. 25, em votao secreta e por maioria absoluta de seus membros, aps a concluso de processo disciplinar instaurado pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar, na forma deste cdigo, observado o seguinte: I so passveis de suspenso as seguintes prerrogativas: a) usar a palavra, em sesso, no horrio destinado ao Pequeno ou Grande Expediente; b) encaminhar discurso para publicao no Dirio do Poder Legislativo; c) candidatar-se a, ou permanecer exercendo, cargo de membro da Mesa, de Corregedor Parlamentar ou Corregedor Parlamentar Substituto, de Presidente ou VicePresidente de comisso, ou de membro de Comisso Parlamentar de Inqurito; d) ser designado relator de proposio em comisso ou no Plenrio; II a penalidade aplicada poder incidir sobre todas as prerrogativas referidas no inciso I, ou apenas sobre algumas, a juzo do Conselho, que dever fixar seu alcance tendo em conta a atuao parlamentar pregressa do acusado, os motivos e as conseqncias da infrao cometida; III em qualquer caso, a suspenso no poder estender-se por mais de seis meses. Seo V Da Suspenso do Exerccio do Mandato Art. 30. A suspenso do exerccio do mandato de, no mximo, 6 (seis) meses ser aplicada pelo Plenrio da Assembleia Legislativa, ao Deputado que incidir nas condutas previstas nos incisos IV, V, IX e X do art. 25, em votao secreta e por maioria absoluta de seus membros, em virtude de provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Assembleia Legislativa, aps a concluso de processo disciplinar instaurado pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar, na forma deste cdigo. Pargrafo nico. Na hiptese de suspenso do exerccio do mandato superior a 120 (cento e vinte) dias, o suplente do parlamentar suspenso ser convocado imediatamente aps a publicao da resoluo que decretar a sano.
15

Seo VI Da Perda do Mandato Art. 31. A perda do mandato aplicada pelo Plenrio da Assembleia Legislativa ao Deputado que incidir nas condutas previstas no art. 24 deste Cdigo e nas hipteses previstas nos incisos I, II e VI do art. 57, da Constituio Estadual, em votao secreta e por maioria absoluta de seus membros, em virtude de provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Assembleia Legislativa, aps a concluso de processo disciplinar instaurado pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar, na forma deste cdigo. Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos III a V do art. 57 da Constituio Estadual, a perda ser declarada pela Mesa da Assembleia, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico representado na Assembleia Legislativa. TTULO VI DO PROCESSO DISCIPLINAR CAPTULO I Disposies Preliminares Art. 32. As representaes relacionadas com o decoro parlamentar devero ser feitas diretamente Mesa da Assembleia Legislativa. 1 Qualquer cidado parte legtima para requerer Mesa da Assembleia Legislativa representao em face de Deputado que tenha incorrido em conduta incompatvel ou atentatria ao decoro parlamentar, especificando os fatos e as respectivas provas. 2 Recebido o requerimento de representao com fundamento no 1, a Mesa instaurar procedimento destinado a apreci-lo, devendo exarar despacho fundamentado, no prazo de cinco dias teis, findo o qual, se concluir pela existncia de indcios suficientes e pela inocorrncia de inpcia: I - encaminhar a representao ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar no prazo de 3 (trs) dias teis, quando se tratar de conduta punvel com as sanes previstas nos incisos II, III e IV do art. 26; ou II - adotar o procedimento previsto no art. 27 ou 28, em se tratando de conduta punvel com a sano prevista no inciso I do art. 26. 3 Se concluir pela inexistncia de indcios ou pela inpcia da petio determinar o seu arquivamento. 4 A deciso da Mesa no caso do pargrafo anterior irrecorrvel. 5 A representao subscrita por partido poltico representado na Assembleia Legislativa, nos termos do 2 do art. 57 da Constituio Estadual, ser encaminhada diretamente pela Mesa ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar no prazo a que se refere o inciso I do 2 deste artigo. 6 O Corregedor da Assembleia Legislativa poder participar de todas as fases do processo no Conselho de tica e Decoro Parlamentar, inclusive das discusses, sem direito a voto. 7 O Deputado representado dever ser intimado de todos os atos praticados pelo Conselho e poder manifestar-se em todas as fases do processo.

16

8 A partir da instaurao de processo tico-disciplinar, nas hipteses de que tratam os arts. 29, 30 e 31, no poder ser retirada a representao oferecida pela parte legitima. CAPTULO II Da Instaurao do Processo Seo I Disposies Gerais Art. 33. A representao encaminhada pela Mesa ser recebida pelo Conselho, cujo Presidente instaurar imediatamente o processo, determinando as seguintes providncias: I registro e autuao da representao; II designao de Relator para promover as devidas apuraes dos fatos e das responsabilidades; III notificao ao deputado representado, acompanhada da cpia da respectiva representao e dos documentos que a instruam, para apresentar defesa no prazo estipulado no artigo seguinte. 1 Na designao do Relator, o Presidente do Conselho proceder escolha observando que o Deputado escolhido: a) no poder pertencer ao mesmo Partido ou Bloco Parlamentar do Deputado representado; b) em caso de representao de iniciativa de Partido Poltico, no poder pertencer agremiao autora da representao. 2 No caso de impedimento ou desistncia do Relator, o Presidente do Conselho designar Relator Substituto, no prazo de vinte e quatro horas. Seo II Da Defesa Art. 34. A partir do recebimento da notificao, o Representado ter o prazo de 10 (dez) dias teis para apresentar sua defesa prvia escrita, indicar provas e arrolar testemunhas, em nmero mximo de 8 (oito). Art. 35. Transcorrido o prazo de dez dias teis, sem que tenha sido apresentada a defesa ou a indicao de provas, o Presidente do Conselho dever nomear defensor dativo para, em prazo idntico, oferec-la ou requerer a produo probatria, ressalvado o direito do Representado de, a todo tempo, nomear outro de sua confiana ou defender a si mesmo. Pargrafo nico. A escolha do defensor dativo ficar a critrio do Presidente, que poder nomear um Deputado no membro do Conselho. Art. 36. Ao Representado assegurado amplo direito de defesa, podendo acompanhar o processo em todos os seus termos e atos, pessoalmente ou por intermdio de procurador.

17

Pargrafo nico. O Representado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com a antecedncia de, pelo menos, dois dias teis, sendo-lhe permitido assistir s diligncias e audincias, bem como formular perguntas e reperguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa. Seo III Da Instruo Probatria Art. 37. Findo o prazo para apresentao da defesa, o Relator proceder s diligncias e a instruo probatria que entender necessrias. 1 A instruo probatria, em qualquer das hipteses prevista neste Cdigo, ser processada em, no mximo, quarenta e cinco dias. 2 As diligncias a serem realizadas fora do Estado da Paraba dependero de autorizao prvia do Presidente do Conselho. Art. 38. Em caso de produo de prova testemunhal, na reunio em que ocorrer oitiva de testemunha, observar-se-o as seguintes normas: I a testemunha prestar compromisso e falar somente sobre o que lhe for perguntado, sendo-lhe defeso qualquer explanao ou considerao inicial guisa de introduo; II ao Relator ser facultado inquirir a testemunha no incio do depoimento e a qualquer momento que entender necessrio; III aps a inquirio inicial do Relator, ser dada a palavra ao Representado; IV a chamada para que os deputados inquiram a testemunha ser feita de acordo com a lista de inscrio, chamando-se primeiramente os membros do Conselho e a seguir os demais deputados; V ser concedido a cada membro o prazo de at dez minutos improrrogveis para formular perguntas e o tempo mximo de trs minutos para a rplica; VI ser concedido aos deputados que no integram o Conselho a metade do tempo dos seus membros; VII o deputado inquiridor no ser aparteado; VIII a testemunha no ser interrompida, exceto pelo Presidente ou pelo Relator; IX se a testemunha se fizer acompanhar de advogado, este no poder intervir ou influir, de qualquer modo, nas perguntas e nas respostas, sendo-lhe permitido consignar protesto ao Presidente do Conselho, em caso de abuso ou violao de direito. Art. 39. A Mesa da Assembleia, o Representante, o Representado ou qualquer Deputado poder requerer a juntada de documentos em qualquer fase do processo, at o encerramento da instruo. Art. 40. Nos casos punveis com perda ou suspenso de mandato, o Conselho, em petio fundamentada, poder solicitar Mesa, em carter de urgncia, que submeta ao Plenrio da Assembleia Legislativa, requerimento de quebra de sigilo bancrio, fiscal e telefnico do Representado.

18

Pargrafo nico. Na justificao do requerimento, alm de circunstanciar os fatos e determinar a causa do pedido, o Conselho dever precisar os documentos aos quais necessita ter acesso. Art. 41. O levantamento e a transferncia de dados sigilosos, a que se referem o artigo anterior, s sero admissveis em relao pessoa do Representado, somente sendo permitida a solicitao de acesso s informaes sigilosas de terceiros, mediante relatrio preliminar circunstanciado, justificando a necessidade da medida. Art. 42. Concluda a instruo, ser aberta vista do processo no Conselho ao Representado, para apresentar as razes finais escritas, no prazo, improrrogvel, de cinco dias teis. 1 Esgotado o prazo de que trata o caput deste artigo, com ou sem a apresentao das razes finais, o Relator apresentar Parecer, no prazo de cinco dias teis. 2 Nas hipteses previstas para aplicao de pena de suspenso de prerrogativas regimentais, suspenso do exerccio do mandato e perda de mandato, o parecer poder concluir pela improcedncia, sugerindo o arquivamento da representao, ou pela procedncia, caso em que oferecer, em apenso, o respectivo projeto de resoluo. Art. 43. Recebido o Parecer do Relator, o Conselho de tica e Decoro Parlamentar, no prazo trs dias teis, reunir-se- para apreci-lo, distribudas cpias do Parecer, em avulsos, aos Membros do Conselho e ao Representado, nas quarenta e oito horas que anteceder a reunio de deliberao. Seo VII Da Manifestao do Conselho Art. 44. O Conselho aprovar, ao final da investigao, parecer que: I - determinar o arquivamento da representao, no caso de sua improcedncia; II - determinar a aplicao das sanes previstas nos artigos 29, 30 e 31, no caso de ser procedente a representao; III - propor Mesa ou ao Plenrio que aplique sano menos grave, conforme os fatos efetivamente apurados no processo; ou IV - propor Mesa que represente em face do investigado pela aplicao de sano mais grave, conforme os fatos efetivamente apurados no processo, hiptese na qual, aprovada a representao, o Conselho de tica e Decoro Parlamentar reabrir o prazo de defesa e proceder instruo complementar que entender necessria, nos termos deste Cdigo, antes de deliberar. Seo IV Da Apreciao do Parecer no Conselho Art. 45. Na reunio de apreciao do parecer do Relator, o Conselho observar o seguinte procedimento: I anunciada a matria pelo Presidente, passa-se a palavra ao Relator, que proceder a leitura do seu Parecer;

19

II a seguir, concedido o prazo de vinte minutos, prorrogveis por mais dez, ao Representado ou seu procurador para defesa oral; III inicia-se a discusso do parecer, podendo cada membro do Conselho usar a palavra durante dez minutos improrrogveis e, por cinco minutos, os deputados que a ele no pertenam, sendo facultada a apresentao de requerimento de encerramento de discusso aps falarem dez Deputados; IV a discusso e a votao realizar-se-o em reunio pblica; V ao membro do Conselho que pedir vista do processo ser-lhe- concedida por quarenta e oito horas, e se mais de um membro, simultaneamente, pedir vista, ela ser conjunta. VI facultado, a critrio do Presidente, o prazo de dez minutos improrrogveis ao Relator para a rplica, e, igual prazo, defesa para a trplica; VII o Conselho deliberar em processo de votao nominal e por maioria absoluta; VIII vedada a apresentao de destaque ao parecer; IX aprovado o parecer, ser tido como do Conselho e, desde logo, assinado pelo Presidente e pelo Relator, constando da concluso os nomes dos votantes e o resultado da votao; X se o parecer for rejeitado pelo Conselho, a redao do parecer vencedor ser feita no prazo de dois dias teis, pelo novo Relator designado pelo Presidente, dentre os que acompanharam o voto vencedor, cabendo a quem abriu a divergncia feitura do voto, com a exceo do art. 9, 3, ficando, nesse caso, com o segundo que divergiu do Relator originrio. Seo V Dos Recursos Art. 46. Da deciso de questo de ordem ou de reclamao resolvida conclusivamente pelo Presidente do Conselho caber recurso, sem efeito suspensivo, ao Presidente da Assembleia. Art. 47. Da deciso do Conselho em processo disciplinar caber recurso Comisso de Constituio Justia e de Redao. 1 Concludo o processo disciplinar, o Representado poder recorrer, no prazo de 5 (cinco) dias teis, Comisso de Constituio e Justia e Redao, com efeito suspensivo, contra quaisquer atos do Conselho ou de seus membros que tenham contrariado norma constitucional, regimental ou deste Cdigo, hiptese na qual a Comisso se pronunciar exclusivamente sobre os vcios apontados, observando, para tanto, prazo de 5 (cinco) dias teis. 2 Concluda a tramitao no Conselho de tica e Decoro Parlamentar ou na Comisso de Constituio, Justia e Redao, na hiptese de interposio do recurso a que se refere o pargrafo anterior, o processo ser encaminhado Mesa para incluso na Ordem do Dia.

20

Seo VI Da Apreciao do Parecer do Conselho Art. 48. O Processo Disciplinar, encaminhado Mesa com o respectivo Parecer pelo arquivamento ou procedncia da representao, ser, no prazo de dois dias teis, lido no Pequeno Expediente, publicado no Dirio do Poder Legislativo e distribudo em avulsos com os Deputados, e, em seguida: I - nos casos de aplicao de pena de suspenso de prerrogativas regimentais, suspenso do exerccio do mandato e perda do mandato, nas hipteses previstas nos arts. 29, 30 e 31, observada a ressalva prevista no pargrafo nico do art. 31, seja no prazo de trs dias, includo na Ordem do Dia, para deciso pelo Plenrio; II - nos casos da declarao da pena de perda do mandato, nas hipteses previstas no pargrafo nico do art. 31, seja no prazo de trs dias, reunida a Mesa da Casa para deciso. Art. 49. Na sesso de julgamento pelo Plenrio, o Processo ser lido integralmente, e, a seguir, os Deputados que o desejarem podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de dez minutos cada um; ao final, o Representado, ou seu Procurador, ter o prazo mximo de uma hora, para produzir sua defesa oral. 1 Concluda a defesa, proceder-se- a tantas votaes secretas quantas forem as infraes na denncia. 2 Considerar-se-o suspensas as prerrogativas regimentais, afastado, temporria ou definitivamente do cargo, conforme o caso, o denunciado que for declarado incurso em qualquer das infraes especificadas na representao. 3 Concludo o julgamento, o Presidente da Assembleia proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que consigne a votao secreta sobre cada infrao e, se houver condenao, expedir competente Resoluo, destinada declarao, conforme o caso, de suspenso de prerrogativas regimentais, suspenso temporria do exerccio do mandato ou perda do mandato. Se o resultado for absolutrio, o Presidente determinar o arquivamento do processo. CAPTULO III Disposies Finais Art. 50. facultado ao Deputado, em qualquer caso, em todas as fases do processo de que tratam os arts. 29, 30 e 31, inclusive no Plenrio da Assembleia Legislativa, constituir advogado para sua defesa ou faz-la pessoalmente ou por intermdio do parlamentar que indicar, desde que no integrante do Conselho de tica e Decoro Parlamentar. Pargrafo nico. Quando a representao ou o requerimento de representao contra Deputado for considerado leviano ou ofensivo sua imagem, bem como imagem da Assembleia Legislativa, os autos do processo respectivo sero encaminhados Procuradoria da Casa, para que tome as providncias reparadoras de sua alada, nos termos do art. 69 da Constituio Estadual.

21

Art. 51. Os processos instaurados pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar destinados declarao de suspenso de prerrogativas regimentais, suspenso temporria do exerccio do mandato ou perda do mandato no podero exceder o prazo de noventa dias teis para sua deliberao, pelo Conselho, pelo Plenrio ou pela Mesa, conforme o caso. 1 Esgotados os prazos previstos no caput deste artigo: I - se o processo se encontrar no Conselho de tica e Decoro Parlamentar, concluda sua instruo, passar a sobrestar imediatamente a pauta do Conselho; II - se o processo se encontrar na Comisso de Constituio, Justia e Redao, para fins de apreciao do recurso previsto no art. 47, passar a sobrestar imediatamente a pauta da Comisso; 2 A inobservncia pelo relator dos prazos para apresentar o Parecer autoriza o Presidente a avocar a relatoria do processo ou a designar relator substituto, observadas as condies previstas nas alneas a e b do 1 do art. 33, sendo que: I - se a instruo do processo estiver pendente, o novo relator dever conclu-la em at 5 (cinco) dias teis; II - se a instruo houver sido concluda, o parecer dever ser apresentado ao Conse1ho em at 5 (cinco) dias teis. 3 Publicado o Parecer do Conselho de tica e Decoro Parlamentar, a representao figurar com preferncia sobre os demais itens da Ordem do Dia de todas as sesses deliberativas, at que se ultime sua apreciao. TTULO VII DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 52. Para a apurao de fatos e das responsabilidades previstas no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, o Conselho poder solicitar, por intermdio da Mesa da Assembleia, auxlio de outras autoridades pblicas. Art. 53. Havendo necessidade, o Presidente, ouvido o Conselho, requerer Mesa da Assembleia que submeta ao Plenrio a prorrogao do prazo a que se refere o caput do art. 51, deste Cdigo. Art. 54. A renncia do Deputado submetido a processo que vise ou possa levar perda do mandato, nos termos deste Cdigo, ter seus efeitos suspensos at as deliberaes finais. Art. 55. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar poder deliberar no perodo de recesso parlamentar, desde que matria de sua competncia tenha sido includa na pauta de convocao extraordinria da Assembleia Legislativa, nos termos do 6 do art. 59 da Constituio Estadual. Art. 56. Os prazos do Conselho de tica e Decoro Parlamentar contar-se-o em dias teis, inclusive em se tratando de recurso ou pedido de vista, ficando suspensos no recesso, salvo na hiptese de incluso de matria de sua competncia na pauta de convocao extraordinria, nos termos do artigo anterior.

22

Art. 57. Fica mantida a atual composio do Conselho de tica e Decoro Parlamentar. Art. 58. Os projetos de resoluo destinados a alterar este Cdigo obedecero s normas de tramitao do art. 259 do Regimento Interno da Assembleia Legislativa. Art. 59. Esta Resoluo entra em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2013. Art. 60. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente a Resoluo n 847, de 10 de dezembro de 2003 e suas alteraes. Pao da Assembleia Legislativa do Estado da Paraba, Casa de Epitcio Pessoa, Joo Pessoa, 19 de dezembro de 2012.

Dep. RICARDO MARCELO Presidente

23

Você também pode gostar