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DIRETRIZES PROJETUAIS Existem pontos essenciais a serem estudados no desenvolvimento de

um projeto de habitao social. O comparativo dos dois conjuntos ser feito a partir da situao de cada conjunto com relao aos pontos de cinco reas: comunidade e segurana, ruas e sistema virio, implantao, espaos abertos e pblicos e paisagismo. Por serem projetos de baixo custo, as necessidades acabam sendo suprimidas pela limitao oramentria, o que acaba limitando tambm a qualidade das habitaes a serem entregues. Os Conjuntos Monte Cassino e Terra do Nunca no fugiram regra. Muitos dos pontos considerados importantes para habitabilidade sadia e confortvel das famlias no puderam ser executados. Foi possvel constatar que as deficincias dos dois conjuntos estudados so muito parecidas. Apesar de suas execues terem sofrido dificuldades distintas, as carncias e as prioridades abordadas nos dois projetos so semelhantes, como podemos visualizar de uma forma geral nos quadros abaixo:

106 Comunidade e Segurana Ruas e Sistema virio

Estabelecer um sistema em que as ruas tenham pequeno volume de trfego, baixa velocidade e pouco barulho. Prever as alteraes de mobilidade da populao de idade mais avanada com um projeto apropriado das caladas.

Implantao
Relacionar o edifcio com a rua, dispondo, sempre que possvel, de nveis privativos de entrada para a unidade individual. Oferecer reas para varais ao sol, longe do movimento dos pedestres e das reas de recreao das crianas. Aproveitar o vento sudoeste predominante, a luz do sol e as vistas em cada unidade. Localizar o projeto prximo ao comrcio, escolas e paradas de nibus, sempre que possvel. Dispor de servios comuns em reas centrais e lig-las a espaos abertos comuns. Criar recantos distribudos prximos as habitaes de forma a gerar territrios de convvio. Inserir elementos que tenham destaque na paisagem urbana, quebrando a monotonia, facilitando legibilidade e dando identidade ao local. Acesso a espaos verdes entre as habitaes independente da proximidade com praas e espaos pblicos.

Espaos abertos e pblicos

Prover espaos abertos pblicos onde possam ser realizados jogos, recreao e atividades sociais e culturais. Dispor as reas de lazer infantis de forma centralizada, permitindo a superviso dos adultos. Sistema de iluminao econmico e de uma variedade de fontes, em intensidades e qualidades apropriadas para a proteo. Introduzir equipamentos e paisagismos na concepo do projeto.

Paisagismo
Projetar o paisagismo para valorizar a arquitetura e definir espaos pblicos e privados teis. Utilizar espcies de plantas nativas e resistentes, fceis de aguar e manter. Prover uma boa cobertura do terreno para evitar eroso e problemas com lama. Prover faixas de vegetao e terreno naturais nos padres das ruas. Sombrear reas pavimentadas.

Conjunto Paulo Afonso

Dispor moradias, servios pblicos, parques e escolas prximos uns dos outros, de tal forma que possam ser percorridos a p. Dispor uma rea central que oferea servios comerciais, pblicos e culturais. Encorajar o uso de todas as reas, quadras, parques e praas nos perodos diurnos e noturnos, atravs de espaos agradveis e iluminados. Criar vias com limites bem definidos, constituindo um sistema interconectado de rotas alternativas e convidativas para todos os lugares. Dispor reas especficas e apropriadas para colocao do lixo;

Prever caminhos e bons acessos aos espaos livres e abertos.

Avaliar a separao de zonas diversas para reduzir o uso do automvel. Concluir as caladas na fase da construo.

Sombrear essas reas.

Desenvolver um carter local e uma identidade comunitria atravs do uso de materiais regionais.

Dispor de boa sombra de rvores sem atrapalhar a circulao dos pedestres, cadeiras de rodas, etc.

Implantar entre os lotes ruas internas para pedestres, que possam servir com reas contnuas de convivncia. Construir vrios bolses de estacionamento em vez de uma grande rea para estacionar, de forma a evitar grandes percursos. Plantar rvores e arbustos para suavizar o impacto das reas de estacionamento e para oferecer sombra e reduo do rudo. Complementar as reas verdes com arborizao e mobilirio urbano como bancos e mesas, favorecendo o sombreamento e a permanncia das pessoas, alm de formar efeitos perspectivos que marquem a paisagem urbana;

Oferecer opes para sentar e ficar nas reas ajardinadas. Incluir caminhos para receber crianas, adultos, bicicletas, caminhadas, etc.

Promover o uso adequado da gua atravs de drenagens naturais e permeabilidade do solo.

Prover iluminao apropriada.

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Conjunto Terra do Nunca

Comunidade e Segurana
Dispor moradias, servios pblicos, parques e escolas prximos uns dos outros, de tal forma que possam ser percorridos a p. Dispor uma rea central que oferea servios comerciais, pblicos e culturais. Encorajar o uso de todas as reas, quadras, parques e praas nos perodos diurnos e noturnos, atravs de espaos agradveis e iluminados. Criar vias com limites bem definidos, constituindo um sistema interconectado de rotas alternativas e convidativas para todos os lugares. Dispor reas especficas e apropriadas para colocao do lixo; Desenvolver um carter local e uma identidade comunitria atravs do uso de materiais regionais. Promover o uso adequado da gua atravs de drenagens naturais e permeabilidade do solo.

Ruas e Sistema virio

Estabelecer um sistema em que as ruas tenham pequeno volume de trfego, baixa velocidade e pouco barulho. Prever as alteraes de mobilidade da populao de idade mais avanada com um projeto apropriado das caladas. Prever caminhos e bons acessos aos espaos livres e abertos.

Implantao
Relacionar o edifcio com a rua, dispondo, sempre que possvel, de nveis privativos de entrada para a unidade individual. Oferecer reas para varais ao sol, longe do movimento dos pedestres e das reas de recreao das crianas. Aproveitar o vento sudoeste predominante, a luz do sol e as vistas em cada unidade.

Espaos abertos e pblicos

Prover espaos abertos pblicos onde possam ser realizados jogos, recreao e atividades sociais e culturais. Dispor as reas de lazer infantis de forma centralizada, permitindo a superviso dos adultos. Sistema de iluminao econmico e de uma variedade de fontes, em intensidades e qualidades apropriadas para a proteo.

Paisagismo
Projetar o paisagismo para valorizar a arquitetura e definir espaos pblicos e privados teis. Utilizar espcies de plantas nativas e resistentes, fceis de aguar e manter. Prover uma boa cobertura do terreno para evitar eroso e problemas com lama. Prover faixas de vegetao e terreno naturais nos padres das ruas. Sombrear reas pavimentadas. Oferecer opes para sentar e ficar nas reas ajardinadas. Incluir caminhos para receber crianas, adultos, bicicletas, caminhadas, etc. Prover iluminao apropriada.

Avaliar a separao de zonas diversas para reduzir o uso do automvel. Concluir as caladas na fase da construo. Dispor de boa sombra de rvores sem atrapalhar a circulao dos pedestres, cadeiras de rodas, etc.

Localizar o projeto prximo ao Introduzir equipamentos e comrcio, escolas e paradas paisagismos na concepo do de nibus, sempre que projeto. possvel. Dispor de servios comuns em reas centrais e lig-las a Sombrear essas reas. espaos abertos comuns. Criar recantos Implantar entre os lotes ruas distribudos prximos as internas para pedestres, que habitaes de forma a gerar possam servir com reas territrios de convvio. contnuas de convivncia. Inserir elementos que tenham Construir vrios bolses de destaque na paisagem urbana, estacionamento em vez de uma quebrando a monotonia, grande rea para estacionar, de facilitando legibilidade e dando forma a evitar grandes identidade ao local. percursos. Acesso a espaos verdes entre Plantar rvores e arbustos para as habitaes independente da suavizar o impacto das reas de proximidade com praas e estacionamento e para oferecer espaos pblicos. sombra e reduo do rudo. Complementar as reas verdes com arborizao e mobilirio urbano como bancos e mesas, favorecendo o sombreamento e a permanncia das pessoas, alm de formar efeitos perspectivos que marquem a paisagem urbana;

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Passada a fase de coleta de dados e diagnsticos urbanstico, foram propostas algumas aes pontuais de melhorias, organizadas por tipo de interveno, que podem ser utilizadas tanto nos projetos de habitao de interesse social realizados na cidade de Joo Pessoa ou em outros locais, pois so diretrizes propostas a partir da inter-relao entre o estudo do referencial terico, do referencial projetual e da anlise dos objetos de estudo.

Caladas (com grama e arborizao)

A calada o espao essencial da conexo entre o espao pblico e o espao privado da casa. Conforme diz Jacobs:
Caladas com nove ou dez metros de largura so capazes de comportar praticamente qualquer recreao informal- alm de rvores para dar sombra e espao suficiente para a circulao de pedestre e para a vida em pblico e o cio dos adultos. H poucas caladas com largura to farta. Invariavelmente, a largura delas sacrificada em favor da largura da rua para veculos, em parte por que as caladas so tradicionalmente consideradas um espao destinado ao trnsito de pedestres e ao acesso a prdios e continuam a ser desconsideradas e desprezadas na condio de nicos elementos vitais e imprescindveis da segurana, da vida pblica e da criao de crianas nas cidades. (JACOBS, 2000, p. 95)

Desta forma, a implantao de pequenos espaos de lazer na calada arboriza o bairro, garante a circulao de pedestres e propicia a ocorrncia da vida coletiva. Pessoas na calada garantiro olhos nas ruas e segurana aos moradores. Alm disso, o espao prprio para se fazer a transio pblico/privado.

Fotos das caladas do Terra do Nunca e Monte Cassino

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Figura 1: Acesso a espaos verdes entre as habitaes.

Fonte: Arquivo da autora. Figura 2: Circulao de pedestres livre com piso ttil direcional.

Fonte: Arquivo da autora.

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Implantao de reas de lazer

A rea de lazer foi a grande reivindicao da populao, durante a aplicao dos questionrios na pesquisa de campo. Verificou-se que os jovens estavam ociosos, por falta de espaos adequados para o desenvolvimento de atividades de lazer. Em cada conjunto existem reas ociosas que podem ser aproveitadas para o convvio e lazer das famlias. Verifica-se que estas reas destinadas para o lazer, pelo fato do abandono sofrido durante anos, apresentavam, algumas delas, sinais de degradao, por serem depsito de lixo.

Fotos das 2 reas do Monte Cassino e 3 da Terra do Nunca

Figura 3: reas de lazer infantis de forma centralizada.

Fonte: Arquivo da autora.

Os projetos foram pensados de maneira bastante simples, como forma de garantia do uso de lazer efetivo, com brinquedos de playground para as crianas, quadras poliesportivas, vegetao e campos de areia, ou s vezes com campos de terra batida, com o menor custo possvel. A utilizao de pisos (substitudos por caminhos em pedriscos, ou cimentados), guias de jardim, bancos construdos in loco com materiais bsicos de construo, so alguns artifcios para a reduo dos custos.

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Vielas de Pedestre

As ruas e o sistema virio foram excessivamente contemplados, apesar do pequeno fluxo de automveis. Por isso a implantao de ruas para pedestres podem servir como reas contnuas de convivncia.
Figura 4: Ruas internas entre as habitaes e jardins como transio com a rua.

Fonte: Arquivo da autora.

No Conjunto Terra do Nunca, a melhoria da escadaria (Figura 68) que liga o conjunto a uma das vias coletoras do bairro do Rger, foi mais um ponto ressaltado pelos moradores na aplicao dos questionrios. Essa implantao facilita a mobilidade da populao garantindo maior comodidade e fcil acesso aos servios pblicos e privados em geral do bairro.
Figura 5: Escadaria no Conjunto Terra do Nunca.

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Fonte: Arquivo da autora.

Interveno em APP

Como medida de preservao do meio ambiente, deve-se propor a implantao de reas de lazer em APPs, integradas com o replantio da mata ciliar. No caso do Terra do Nunca, o conjunto possui uma rea dentro de uma APP (Figura 69) com potencialidade para a implantao de uma quadra de esportes. Nas pesquisas de campo, foi constatado que a populao tem interesse em usufruir desse espao. Embora j se configure como uma quadra para esportes, a melhoria dessa rea, com a implantao de iluminao pblica e de equipamentos novos uma estratgia para atrair a populao a se apropriar do recurso natural, passando a entender seu valor e fazendo-a preservar o patrimnio.

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Figura 6: rea de lazer dentro de uma APP.

Fonte: Arquivo da autora.

Como visto anteriormente, as reas para construo dos Conjuntos Monte Cassino e Terra do Nunca, foram transformadas em Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), que de acordo com sua localizao e caractersticas de uso e ocupao do solo, se classificam em: ZEIS 1: reas pblicas ou privadas ocupadas por assentamentos precrios tais como: favelas e assemelhados, cortios, loteamentos e conjuntos habitacionais irregulares, habitados por famlias de baixa renda. ZEIS 2: reas, terrenos e imveis vazios, sub-utilizados ou no utilizados, adequados para a produo de habitao de interesse social (HIS). Estabelecido o tipo de ZEIS, Monte Cassino - ZEI 2 e Terra do Nunca ZEI 1, a aprovao do parcelamento do solo e do projeto habitacional ter parmetros especficos. A tabela a seguir mostra o que foi realizado no conjunto e o que determina a Lei n 4.214, de 18 de outubro de 1983, do cdigo de obras do municpio de Joo Pessoa, que regula os loteamentos e conjuntos habitacionais de interesse social no municpio de Joo Pessoa.

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Tabela 1: Anlise urbanstica Conjunto Monte Cassino. Em azul, o que foi realizado no Conjunto; Em vermelho, o que determina a Lei n 4.214.

MONTE CASSINO (ZEI 2) ARRUAMENTO Via Local Faixa de rolamento, mnima: 7m Faixas de passeio, mnima: 1,50m

6m

1,80m

RECUOS Frontal Fundos

Mnimo de 3m 1/4 da altura total da edificao, respeitando o mnimo de 1m.

Mnimo 3,85m Mximo 4,85m Mnimo 3,50m Mximo 4,50m 6,70m 15m 0,565m 2

DIMENSES DOS LOTES Testada mnima: 6m Profundidade mnima: 15m NDICE DE APROVEITAMENTO Mximo: 1,6 NMERO DE PAVIMENTOS Mximo: 2
Fonte: Arquivo da autora.

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Tabela 2: Anlise urbanstica Conjunto Terra do Nunca. Em azul, o que foi realizado no Conjunto; Em vermelho, o que determina a Lei n 4.214.

TERRA DO NUNCA (ZEI 1) ARRUAMENTO Via Local Faixa de rolamento, mnima: 3,20m Faixas de passeio, mnima: 1,20m

4m

1,5m

RECUOS Frontal Fundos

No exigido 1/4 da altura total da edificao, respeitando o mnimo de 1m.

No possui 2,85m

DIMENSES DOS LOTES Testada mnima: 4m Profundidade mnima: 10m NDICE DE APROVEITAMENTO Mximo: 1,6 NMERO DE PAVIMENTOS Mximo: 2
Fonte: Arquivo da autora.

5m 11m 0,305m 1

De acordo com os dados levantados nas tabelas 05 e 06, os projetos elaborados pela Secretaria Municipal de Habitao (SEMHAB), seguem a todos os parmetros urbansticos da Lei n 4.214. Embora o Conjunto Residencial Monte Cassino apresente suas vias locais com 6 metros, distorcendo do que recomenda a lei (mnimo de 7 metros). A partir dessa anlise, percebe-se que as propostas da prefeitura, alm de atenderem as regulamentaes especificas para a construo dos Conjuntos Habitacionais, garantiu o atendimento ao maior nmero de famlias em detrimento do espao do terreno, com a construo de residncias no formato duplex, no caso do Residencial Monte Cassino.