Globalizao Social e o seu Impacto em Portugal

Multiculturalidade, Cidadania e Incluso Social

UM - EEG - Mestrado em Economia Social 2011/2012

Discente: Magno Alexandre Neiva, pg19580

Docente: Maria Jos Casa-Nova

Mestrado em Economia Social 2011/2012 Multiculturalidade, Cidadania e Incluso Social (UC)

ndice

Introduo Conceitos de Globalizao A Evoluo Histrica Globalizaes A particularidade da Globalizao Social A Globalizao Social em Portugal Concluses

Globalizao Social e o seu Impacto em Portugal Magno Neiva, PG 19580

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Introduo

No mbito da unidade curricular de Multiculturalidade, Cidadania e Incluso Social do Mestrado em Economia Social da Escola de Economia e Gesto da Universidade do Minho, foi definido a elaborao de um trabalho individual para efeitos de avaliao, onde o discente poderia abordar um particular tema cuja pertinncia considerasse relevante perante a matria lecionada na unidade curricular. Assim, por especial interesse acadmico, aps as aulas lecionadas e leitura dos textos sugeridos na bibliografia da unidade curricular, o tema sobre o qual este trabalho ir incidir ser o da Globalizao Social e o seu Impacto em Portugal. Primeiramente, ser abordada a forma como vrios conceitos de Globalizao tentam explicar o fenmeno, e como estes divergindo ou aproximando-se, possuem um conjunto de palavras-chave que podem produzir, aquilo que para o discente poder ser o seu prprio conceito de Globalizao. Aps essa primeira aproximao, analisar-se- toda a evoluo histrica do fenmeno como ainda um leque consensual de subreas de anlise da Globalizao as Globalizaes - podendo-se a, entre outras, definir o que se poder considerar como Globalizao Social. Com as definies apresentadas, passar-se- a um aprofundamento das mais variadas particularidades da Globalizao Social e de como esse processo se constri faseadamente, inclusive nas dinmicas do mercado laboral. Este processo em escada ir permitir chegar, como exposio avaliativa, ao caso particular da Globalizao em Portugal e a forma como este pas reage e aos efeitos da Globalizao Social, nomeadamente no mercado laboral. Finalmente sero tecidas algumas concluses obtidas ao longo deste trabalho e uma exposio crtica do discente sobre a matria abordada.

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Conceitos de Globalizao

A palavra Globalizao1 (globalizar + -o) ser segundo o Dicionrio Priberam da Lngua Portuguesa um acto ou efeito de globalizar ou globalizar-se e/ou um Fenmeno ou processo mundial de integrao ou partilha de informaes, de culturas e de mercados = mundializao. (Pribream, 2012). Academicamente, como apresentado anteriormente, existe um conjunto de vises diferentes sobre a Globalizao. Essas mesmas vises, vindas das mais variadas reas, produzem um rico manancial de exposies particulares sobre aquilo que os autores consideram como sendo a Globalizao. Deste modo, em seguida apresentmos algumas das exposies mais conhecidas sobre o conceito Globalizao. O socilogo Anthony Giddens, um dos mentores da corrente politica anglosaxnica da Terceira Via2 aponta a Globalizao como uma () intensificao de relaes sociais de escala mundial que ligam localidades distantes de tal maneira que as ocorrncias locais so moldadas por acontecimentos que se do a muitos quilmetros de distncia e vice-versa. (A. Giddens, 1992). O socilogo e jurista Boaventura Sousa Santos, conhecido pelos seus estudos sociais, por sua vez enuncia que Definimos globalizao como conjuntos de relaes sociais que se traduzem na intensificao das interaes transnacionais, sejam elas prticas intraestatais, prticas capitalistas globais ou prticas sociais e culturais transnacionais.(...) fenmeno multifacetado, com dimenses econmicas, sociais, polticas, culturais, religiosas e jurdicas interligadas de modo complexo. (B. Sousa Santos, 2001). O mesmo, ainda verifica que a Globalizao o resultado do surgimento de uma economia mundial, da expanso dos laos transnacionais entre unidades
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Derivao fem. sing. de globalizar (global + -izar) v. tr., intr. e pron.

1. Reunir num todo ou apresentar elementos dispersos de uma maneira global. 2. Tornar ou ficar universal ou global. = MUNDIALIZAR, UNIVERSALIZAR 3. Inserir ou inserir-se na economia mundial ou na partilha global de informao. (Priberam, 2012)

A terceira via uma corrente poltica da ideologia social-democrata que surgiu na dcada de 90 no Partido Trabalhista Ingls, onde existe uma tentativa de reconciliar a direita e a esquerda, com uma poltica econmica mais conservadora e de uma poltica social mais progressista.

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econmicas que criam novas formas de tomada de deciso coletivas, do desenvolvimento de instituies intergovernamentais e como que supranacionais, da intensificao das comunicaes transnacionais e da criao de novas ordens regionais e militares. (B. Sousa Santos, 2001). O jornalista e editor do New York Times, Thomas Friedman, que atualmente escreve ativamente sobre a Globalizao opta por abordar a mesma como () um processo de interao e integrao entre as pessoas, empresas e governos de diferentes naes. Processo esse impulsionado pelo comrcio e investimento internacionais, com o auxlio da tecnologia de informao. Este processo tem efeitos sobre o ambiente, cultura, sistemas polticos, desenvolvimento econmico e prosperidade. (T. Friedman, 2000). Por seu lado, o telogo poltico Leonardo Boff, defensor da aplicao da Teologia da Libertao Latino-Americana3, aponta Globalizao: processo mundial de homogeneizao do modo de produo capitalista, de globalizao dos mercados e das transaes financeiras, do entrelaamento das redes de comunicao e do controle mundial das imagens e das informaes. A lgica que a preside a competio de todos com todos. (L. Boff, 2002). Finalmente, Mrio Murteira, economista e cientista social, assume a Globalizao como um Mercado de conhecimento que o elemento mais influente no processo de acumulao de capital e de crescimento econmico no capitalismo atual, ou seja, o ncleo duro que determina a evoluo de todo o sistema econmico mundial do presente sculo XXI. (M. Murteira, 1997). Como podemos constatar, socilogos, juristas, jornalistas, telogos e economistas, das mais variadas reas de pensamento, divergem entre si nas mais variadas sugestes do que ser para estes a definio concreta de Globalizao, num processo abrangente e democrtico, onde a prpria semntica da palavra abordada. No entanto, verificmos a existncia de um conjunto de ideias comuns que transversal a todos os autores, podendo-se retirar destas exposies dos autores alguns pontos de ligao.

Movimento cristo de teologia poltica, com correntes de pensamento diversos, e que interpretam os ensinamentos de Jesus Cristo para a libertao de condies econmicas, polticas ou sociais injustas, numa espcie de marxismo cristianizado.

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Assim, todos os autores apresentam direta ou indiretamente os seguintes pontos de ligao:

- Uma exponenciao de relaes quer a nvel social, econmico, poltico e cultural; - Num contexto supranacional; - Com uma uniformizao de prticas a transnacionais; - Uma utilizao intensa da tecnologia, nomeadamente as novas tecnologias de informao; - Uma economia global que tenta incentivar a prticas baseadas no modelo de crescimento econmico capitalista; - A consequente hegemonia das entidades multinacionais em todos os contextos; - A procura de uma sociedade global baseada em pressupostos da sociedade maioritria ocidental.

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A Evoluo Histrica

Podemos verificar desde sempre na histria humana processos ou fenmenos tnues de Globalizao, pois qualquer movimento migratrio dos nossos antepassados, ou mesmo qualquer tentativa de conquista de terras, seja por lutas tribais, seja por lutas contra fenmenos naturais, baseava-se na tentativa de aumentar a nossa qualidade de vida e, consequente aumento de poder sobre algo ou algum fora do espao geogrfico ao que pertencemos inicialmente. Se a Grcia Antiga, o Imprio Persa ou mesmo o Egipto Faranico demonstravam estados tnues de Globalizao, podemos dizer que o primeiro grande movimento global ter sido o Imperio Romano. As particularidades na forma como o Imperio Romano conquistava e/ou ocupava territrios novos em muito se assemelha forma como o movimento capitalista global tenta usar a Globalizao como motor de conquista. A imposio de uma economia, politica, cultura e religio uniformes para todos os territrios, seja pela assimilao, seja pela fora, deveras um trao comum partilhado pelo Imprio Romano e pelos impulsionadores primrios da Globalizao. Contudo essa tica de interveno deixou de ser utilizada durante vrios sculos, pois as relaes de poder no mundo civilizado da altura eram to abrasivas e conflituantes que se tornou impossvel para um qualquer outro imprio uma hegemonia to global como a do Imprio Romano. Sculos depois, aps uma definio geogrfica mais concreta na Europa, pases como Portugal, vendo um espao geogrfico reduzido para as suas aspiraes, optaram por iniciar a poca dos Descobrimentos, e consequente criao de Imprios Ultramarinos, optando por subjugar esses novos territrios na mesma dinmica que fizera o Imprio Romano. Assim, o perodo mercantilista do sculo XV at o sculo XVIII, apoiado na descoberta de novos territrios, queda dos custos de transporte martimo, aumento do comrcio internacional devido a produtos provenientes das novas colnias, e uma nova complexidade das relaes polticas europeias durante o

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perodo, com a iniciao da prtica de tratados unilaterais e multilaterais de aliana ou no-agresso, tornou-se numa nova fase avanada de Globalizao que perduraria at II Guerra Mundial. Aps a I Guerra Mundial, a criao da Sociedade das Naes como organismo internacional, e ponto obrigatrio do Tratado de Versailles, marcou uma primeira aproximao do que seria a Globalizao moderna, que se efetivou, na fase da Globalizao politica, com os organismos internacionais criados no fim da II Guerra Mundial e a vontade de impedir que um novo conflito de escala global se concretizasse - desta feita, com a possibilidade de uso de armas nucleares que podiam facilmente tornar a terra inabitvel - as naes vitoriosas impuseram que seria de enorme importncia para o futuro da humanidade a criao de mecanismos diplomticos e comerciais para aproximar cada vez mais as relaes internacionais. Este pensamento materializou-se com a criao das Naes Unidas. J numa dinmica de Guerra Fria, entre o Bloco Sovitico e o Bloco Capitalista Ocidental, surgiu uma segunda fase - militar, com os dois blocos maioritrios a criaram as instituies internacionais militares da Nato (Bloco Capitalista) e do Pacto de Varsvia (Bloco Sovitico). Numa terceira fase econmica, a fundao da Comunidade Europeia do Carvo e do Ao (CECA), antecessora da atual EU, do Tratado Norte-Americano de Livre Comrcio (NAFTA) e do Conselho para Assistncia Econmica Mtua (COMECOM), foram os motores para um processo global econmico, mas ainda assente na luta entre capitalismo e comunismo. A juno destas fases num movimento nico verificou-se, com uma poltica expansionista neo-liberal dos pases anglo-saxnicos, com a queda da URSS e a emergncia dos BRIC4, e isso trouxe-nos ao atual estado da Globalizao, que encontrou nas evolues tecnolgicas, nomeadamente nas tecnologias de comunicaes e informao os seus maiores aliados, criando uma nova fase, aps a unio dos pressupostos polticos, militares e econmicos a fase de Globalizao cultural, com o marcado intuito de uniformizar os povos segundo uma vertente cultural ocidental.
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Brasil, Rssia, ndia, China acrnimo dado pelo economista Jim O'Neill do grupo financeiro Goldman Sachs

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Globalizaes

Atualmente podemos verificar, apesar de manifestamente interligadas, quatro grandes correntes de Globalizao, a saber: Globalizao Econmica, Globalizao Social, Globalizao Poltica e a Globalizao Cultural. Visto que trataremos em profundidade da Globalizao Social no ponto seguinte no deixar de ser importante fazer uma breve apresentao das restantes correntes. Essa apresentao, aps a leitura da bibliografia sugerida ter como base aquela que parece no entender do discente a mais completa contextualizao destas correntes, ou seja, ser uma contextualizao apoiada no texto Globalizao Fatalidade ou Utopia? de Boaventura de Sousa Santos, que para alm das suas prprias concluses, apresenta um conjunto de autores que tratam com reconhecimento cientfico este tema. Assim, Globalizao Econmica, tal como apresentado anteriormente, intimamente ligada ao Neoliberalismo, ter os seguintes traos principais () economia dominada pelo sistema financeiro e pelo investimento escala global; processos de produo flexveis e multilocais; baixos custos de transporte; revoluo nas tecnologias de informao e comunicao; desregulao das economias nacionais; preeminncia das agncias financeiras multilaterais; emergncia de trs grandes capitalismos transnacionais: o americano, baseado nos EUA e nas relaes privilegiadas deste pas com o Canad, o Mxico e a Amrica Latina; o japons, baseado no Japo e nas suas relaes privilegiadas com os quatro pequenos tigres e com o resto da sia; e o europeu, baseado na Unio Europeia e nas relaes privilegiadas desta com a Europa de Leste e com o Norte de frica. (B. Sousa Santos, 2001). O mesmo autor, naquilo que poderemos interpretar livremente como as premissas do Neoliberalismo Globalizante, aponta ainda os seguintes movimentos econmicos: () deve ser dada prioridade economia de exportao; as polticas monetrias e fiscais devem ser orientadas para a reduo de inflao e da dvida pblica e para a vigilncia sobre a balana de pagamentos; () o sector empresarial do

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Estado deve ser privatizado; () regulao estatal da economia deve ser mnima; deve reduzir-se o peso das polticas sociais no oramento do Estado, () eliminando a sua universalidade, e transformando-as em meras medidas compensatrias (B. Sousa Santos, 2001). Esta Globalizao Econmica, tambm apontada como uma definidora de geografias, no sentido em que potencia o crescimento econmico em certas regies com o decorrer das trocas e investimentos comerciais, nomeadamente o () estreitamento da geografia da economia global e a acentuao do eixo Este-Leste. Isto torna-se evidente com o enorme crescimento do investimento dentro do que muitas vezes denominado pela Trade: os Estados Unidos da Amrica, a Europa Ocidental, e o Japo (Sassen, 1994). Numa vertente empresarial, a Globalizao Econmica apresenta um conjunto de nmero que apoia a ideia da existncia de um poderio econmico global de um pequeno conjunto de empresas multinacionais, a saber: () enorme concentrao de poder econmico por parte das empresas multinacionais: das 100 maiores economias do mundo; 47 so empresas multinacionais, 70% do comrcio mundial controlado por 500 empresas multinacionais; 1% das empresas multinacionais detm 50% do investimento direto estrangeiro (Clarke, 1996). Tais factos so referidos por Boaventura Sousa Santos como consenso econmico neoliberal, assente em trs inovaes institucionais: restries dramticas regulao estatal da economia; novos direitos de propriedade internacional para investidores estrangeiros () (Robinson, 1995); subordinao dos estados nacionais s agncias multilaterais tais como o Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional e a Organizao Mundial do Comrcio (B. Sousa Santos, 2001). A nvel da Globalizao Poltica, podemos referir que parte da sua essncia reside na, j apresentada, evoluo histrica da Globalizao e da criao das novas instituies intraestatais. Os Estados hegemnicos tentam controlar a autonomia poltica e a soberania dos Estados perifricos, seja atravs de tratados internacionais, seja atravs do controlo diretivo das instituies internacionais. Com o crescimento destas instituies, criaram-se acordos que evoluram, por exemplo no caso Europeu, para

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formas de soberania conjunta ou partilhada.(B. Sousa Santos, 2001). Outro ponto de salientar, ser a total redefinio do conceito de Estado-Nao () parece ter perdido a sua centralidade tradicional enquanto unidade privilegiada de iniciativa econmica, social e poltica. (B. Sousa Santos). Como contraponto realidade anteriormente defendida, que sintetizava quatro grandes ondas de Globalizao Sc. XIII; XVI; XIX e XX - Boaventura Sousa Santos, enuncia duas razes pelo qual este fenmeno deve ser considerado de forma muito mais lata que simples evoluo histrica - Em primeiro lugar, um fenmeno muito amplo e vasto que cobre um campo muito grande de interveno estatal e requer mudanas drsticas no padro de interveno; O segundo fator de novidade da globalizao poltica atual que as assimetrias do poder transnacional entre o centro e a periferia do sistema mundial, i.e., entre Norte e Sul, so hoje mais dramticas, do que nunca. (B. Sousa Santos, 2001). Observando essas particularidades, Bob Jessop enuncia trs grandes tendncias da Globalizao atual: Desnacionalizao do Estado5; Des-estatizao dos regimes polticos6; e a Internacionalizao do Estado Nacional7. O grande ponto poltico em comum que se observa na Globalizao Poltica atual, ser a tentativa de aplicar uniformemente o chamado Consenso de Washington um modelo baseado num novo regime global de acumulao de riqueza e poder com polticas de ajustamento estrutural impostas do centro para a periferia, sendo que no centro de deciso deixariam de estar os Estados, e passariam a estar os mercados, modelo este que implica mudanas normativas e institucionais enormes, num ciclo onde dicotomicamente regula ao mximo para conseguir desregular, produzindo trs grandes veculos de consenso um consenso de um Estado Fraco; um consenso de uma Democracia Liberal; e consenso do primado do Estado de Direito e do Sistema Judicial. Um Estado Fraco ser o foco primordial, pois s um Estado fraco e mnimo deixa de ser opressivo e limitativo da sociedade civil, numa tica Neoliberal total. Dele advm o consenso da democracia liberal como sistema de eleio, onde democracia e

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Regulao supranacional das aes do Estado. Transio de Government para Governance. 7 Adequar as condies internas s exigncias extra-territoriais ou transnacionais. (Jessop, 1995)

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mercados estariam interligados no sentido de uma otimizao competitiva com o mnimo de interferncia global. A juno de ambos permitir a produo de um quadro legal uniforme e supranacional que se adeque liberalizao dos mercados e de um sistema financeiro universal sem fronteiras, ou fronteiras passiveis de se redefinirem conforme a vontade dos mercados. Quanto Globalizao Cultural, duas perspetivas apresentam-se desde logo a viso da Globalizao Cultural como consequncia de um poderio poltico-militar por parte de umas naes sobre outras, ou seja, uma Globalizao num plano secundrio; e a viso daqueles que consideram que os movimentos de poder destas naes a nvel poltico e cultural promoveu a dependncia futura numa Globalizao Econmica. Apesar desta divergncia de como se poder apresentar a Globalizao Cultural, uma certeza ser que este processo de Globalizao promove unicamente a cultura ocidental como padro, numa espcie de ocidentalizao ou mesmo americanizao (Ritzer, 1995). Como principal veculo, podemos dizer propagandista, do American Dream, temos toda uma evoluo tecnolgica baseada nos meios de comunicao, nomeadamente na disseminao do fenmeno televisivo. A par desta preocupao, vrios autores questionam se aps uma primeira vaga totalmente virada para a ocidentalizao, a perceo global no promover futuramente uma homogeneizao como diversidade (Robertson e Khondker, 1998). De resto, e em sintonia com o tratado anteriormente, ser importante questionar se no existir j uma perceo de cultura global (Featherstone, 1990; Waters, 1995). Uma hegemonia imperialista nos campos da economia, poltica, cincia e religio verificada desde o sc. XVI, mas convm verificar se alguns costumes nacionais no se tornaram transnacionais e institucionalizados globalmente, tornando a sua forma nacional irrelevante, num conceito de mediascapes e ideoscapes (Appadurai, 1990), ou cultura-ideolgica do consumismo (Leslei Sklair, 1991) ou mesmo imperialismo cultural (Anthony Smith, 1990). Muitos autores apontam que a atualidade e o futuro prximo estaro marcados para aquilo que chamam de culturas globais parciais quer em termos dos aspetos da vida social, quer em termos de das regies.

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A particularidade da Globalizao Social

A Globalizao Social ser o foco principal deste trabalho e neste ponto pretende-se apresentar a mesma de forma mais particular e incisiva. Um dos primeiros assuntos a tratar ser verificar que esta Globalizao promove um sistema de classes baseado numa tica de individualismo Neoliberal, onde se verifica que uma classe capitalista transnacional est () a emergir cujo campo de reproduo social o globo enquanto tal e que facilmente ultrapassa as organizaes nacionais de trabalhadores, bem como os Estados externamente fracos da periferia e da semiperiferia do sistema mundial. (B. Sousa Santos, 2001). Para a reproduo desta classe, o mecanismo institucional mais utilizado sero as empresas multinacionais, que atualmente comeam a dominar todas as transaes internacionais, ao ponto de atualmente j produzirem ordem de mais de um tero de todas as transaes da industria mundial. Evans em 1979 apontava uma tripla aliana entre as empresas multinacionais, a elite capitalista local e o que chama de burguesia estatal enquanto base da dinmica de industrializao e do crescimento econmico de um pas semiperifrico como o Brasil (Evans, 1979, 1986; B. Sousa Santos, 2001). Nesse mesmo sentido, outros autores apontam para uma nova burguesia, criada a partir das relaes entre o Estado e as empresas privadas uma burguesia de executivos. (Becker e Sklar, 1987). Esta burguesia teria dois ramos o nacional e o internacional. O nacional, ou local, seria composto pela elite empresarial, os diretores de empresas, os altos funcionrios do Estado, lderes polticos e profissionais influentes (Becker e Sklar, 1987). O internacional, seria composto pelos gestores das empresas multinacionais e pelos dirigentes das instituies financeiras internacionais (Becker e Sklar, 1987). Esta tripla aliana e esta nova burguesia, so promotores da mais desigualitria redistribuio de riqueza verificada at hoje, onde um amplo universo da populao contribui para o enriquecimento de apenas alguns, sendo que os mais afetado sero

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sempre as classes operrias, nomeadamente dos pases perifricos e semiperifricos, sendo que as prprias instituies que promovem esta aliana, admitem e aceitam como algo basilar para economia mundial este tipo de redistribuio, chegando mesmo a apresentar dados estatsticos nesse sentido. Assim, o Banco Mundial, no seu Relatrio de Desenvolvimento de 1995, por exemplo, aponta que ,2% da populao mundial detm apenas 21,5% do rendimento mundial. E, para comprovar a perda de poder dos pases menos desenvolvidos, o mesmo aponta que o continente africano tem vindo a verificar um decrscimo da produo alimentar (World Bank, 1998; B. Sousa Santos, 2001). Tambm s a ttulo de exemplo, a riqueza dos trs mais ricos bilionrios do mundo excede a soma do produto interno bruto dos 48 pases menos desenvolvidos do mundo. (PNUD, 2001). Tal como enunciado anteriormente no contexto da Globalizao Econmica, toda esta dinmica de redistribuio desigualitria baseia-se no Neoliberalismo, e essa viso para manter o dinamismo e impedir uma mais justa redistribuio da riqueza necessita de condicionantes para as classes mais desfavorecidas, nomeadamente a reduo dos custos salariais e liberalizao do mercado de trabalho com a reduo dos direitos laborais e tentativa da eliminao do salrio mnimo, numa dinmica imperialista de reduzir o poder de compra e de vida de pas para pas, incentivando uma passagem do capital para mercados externos, numa espcie de ciclo vicioso de enfraquecimento interno de um grupo de pases previamente selecionados e tentativa de exaustivamente obter o mximo proveito destes para os nivelar por baixo, conseguido faz-los competir entre si pelo trabalho menos remunerado possvel, obtendo assim uma vasta opo para mo-de-obra com uma maximizao de lucro. Esta Globalizao Social, dependente de uma Globalizao Econmica, posteriormente submetida dependncia de uma Globalizao Poltica, materializada no controlo da dvida externa pelas instituies transnacionais do Fundo Monetrio Internacional e Banco Mundial. Este ciclo chega a ser apresentado como criador de uma nova pobreza globalizada (que) no resulta de falta de recursos humanos ou materiais, mas to s do desemprego, da destruio das economias de subsistncia e da minimizao dos custos salariais escala mundial (B. Sousa Santos, 2001).

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A Globalizao Social e o seu Impacto em Portugal

Ser interessante agora verificar, como Portugal tem sido afetado por esta Globalizao Social e a forma como esta Globalizao comea a criar dificuldades na sociedade portuguesa aps a crise financeira do Subprime em 2008, nomeadamente na definio de classes sociais e do mercado de trabalho. Sabemos que Portugal foi um dos pioneiros da Globalizao no milnio passado, mais concretamente no perodo dos Descobrimentos, devido a um conjunto de inovaes geoeconmicas e geopolticas criadas pela criatividade e engenho portugus, assente num sistema global de frotas, bases martimas e terrestres, alianas e rotas de comrcio e de um projeto de liderana global, onde se conseguiu um enorme proveito econmico ao longo de sculos. Mas com a chegada da Era Industrial e consequente declnio Ibrico, assente nas constantes incapacidades dos pases ibricos manterem uma liderana nos vastos territrios a seus cargos e numa onda de inovaes industriais no Reino Unido, iniciouse o processo de periferiarizao de Portugal, que se acentuou com as emancipaes dos povos subjugados nas colnias portuguesas e com o poder de um regime de ndole fascista incapaz de se abrir ao mundo e s inovaes industriais e urbanas do sculo passado. Assim, nas ltimas dcadas, Portugal tornou-se, at por fruto das intervenes do Fundo Monetrio Internacional e entrada na Unio Europeia (anterior CEE e CE) e nas suas polticas uniformizastes sem preparao realisticamente vivel no contexto portugus, num pas perifrico europeu, absorvendo todas as consequncias que esta definio de perifrico traz no mbito da Globalizao. J assumidamente, um pas perifrico, Portugal obedeceu, alterando a legislao, a um conjunto de pressupostos impostos/sugeridos sob a forma de recomendaes e diretivas da Unio Europeia, verdadeiramente liderada pelos pases centrais, que alteraram por completo todo o tecido produtivo portugus nas dcadas

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de 80 e 90 rumo implementao transnacional europeia dos trs pilares da Unio Europeia (Tratado de Maastricht, 1992).8 Esses pilares eram:
1. As Comunidades Europeias, herdeiras da Comunidade Europeia do Carvo e do Ao, da CEE e do tratado Euratom. Retomam o Tratado de Roma revisto pelo Acto nico Europeu. Compe-se de um pilar supranacional relativo s polticas integradas (Poltica agrcola comum, unio alfandegria, Mercado interno, euro, etc.). Para as matrias relevantes deste pilar, os Estados membros transferiram uma parte relativamente importante das suas competncias e soberania para a Unio Europeia. 2. A Poltica Externa e de Segurana Comum (PESC). Cooperao intergovernamental, em matria de assuntos externos e de segurana. 3. A Cooperao poltica e judiciria em matria penal. (Tratado de Maastricht, 1992)

Como se pode observar no primeiro pilar, Portugal teve que se ajustar para integrar uma unio alfandegria, um mercado comum e uma moeda nica, tornando conquistas obtidas com a democratizao do pas, de direitos consagrados em normas revogveis. Deste modo, concretizada a Globalizao Econmica de transformar um pas pequeno sem recursos naturais visveis num pas perifrico; e concretizada a Globalizao Poltica de fazer prevalecer as normas das instituies transnacionais sobre as normas do Estado anteriormente soberano; a conjugao destas concretizaes impulsionou uma Globalizao Social sem par nesta ltima dcada. Sendo certo que a conjuntura internacional, com a crise do Subprime e a atual crise da Dvida Soberana, e um conjunto de erros governativos quanto ao incentivo ao tecido empresarial portugus, tornaram mais visveis o impacto da Globalizao Social em Portugal, convm salientar que estes processos, como demonstrado

anteriormente, so baseados um ciclo constante de investimento e desinvestimento nos pases perifricos por forma a obter quer compradores num perodo, quer vendedores num outro perodo, sob a regncia de um Neoliberalismo Mercantilista, e aqui, verificmos que mais uma vez a histria repete-se, pois sendo Portugal pioneiro na Globalizao, tambm o foi nas formas da economia mercantilista.

Apesar do Tratado de Lisboa ter modificado a forma como estes pilares so apresentados, os mesmos mantm-se na prtica como a base da EU.

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Esta realidade perifrica chega a ser observada quantitativamente dentro da Unio Europeia, pois Portugal o terceiro pior preparado dos Quinze, frente da Itlia e da Grcia, e quatro dos novos Estados-Membros, a Litunia, a Eslovnia, a Repblica Checa e a Estnia, j esto frente de Portugal. Mais grave, se as atuais tendncias se manterem, a nossa situao ir piorar e no melhorar. Por exemplo, entre os Quinze, Portugal o pas que perde mais emprego devido aos efeitos da globalizao, cerca de 25% do desemprego. exceo da Irlanda, com valores semelhantes aos portugueses, os restantes tm valores abaixo dos 7%. (J.M. Almeida, 2008). Como se verificar pelo nmeros apresentado por Joo Marques de Almeida, em 2008, ainda no rescaldo da primeira crise que afetou os mercados, Portugal j via o seu desemprego ser afetado pelos fenmenos de Globalizao em 25%, crendo-se que hoje este valor ser seguramente superior, indo no contexto histrico de que Portugal teve que alterar por completo o seus meios de produo e tecido industrial para entrar num conjunto de metas irrealistas para a realidade do pas, impostas pela EU para que o pas fizesse parte do novo modelo, podemos dizer j federado, europeu. Uma competitividade assente numa indstria de produtos cuja especificidade de produo passvel de ser facilmente copiada por pases com salrios e condies de trabalho bastante mais maleveis que em Portugal, ou no investimento em setores no-produtivos, abdicando de uma subsistncia interna a nvel alimentar, cultural e cientfico, tornou Portugal bastante permevel sua condio de pas perifrico em situaes de crise econmica internacional. Contudo, tal como pressupe a Globalizao Social, a classe burguesa interna, apoiada num aparelho estatal fortemente vinculado a um conjunto de interesses corporativistas nacionais e estrangeiros, chegando mesmo a ser protecionista destes numa clara dicotomia ideolgica sobre o Neoliberalismo e o mercado liberalizado, no viu o seu capital ser afetado. De resto, os ltimos dados do Eurostat no deixam margem para dvidas. Se compararmos os rendimentos acumulados dos 20% mais ricos com os dos 20% mais pobres, verificamos que, em 2004, os portugueses mais favorecidos tinham ganhos 7,2 vezes superiores aos dos mais necessitados. (S.J. Licnio, 2006).

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A prpria OCDE em Fevereiro de 2012, mantinha este cenrio, dando nfase ao mercado de trabalho e s desigualdades criadas. No relatrio Going for Growth, Portugal, Chile, Israel, Mxico, Turquia e Estados Unidos so os pases com maiores desigualdades em termos de rendimento disponvel das famlias, sendo que Portugal includo ainda nos trs pases com maiores desigualdades em termos de disperso de rendimentos9. Assim, facilmente se verifica que a Globalizao Social promoveu nos ltimos anos em Portugal, no uma alterao para o domnio de uma classe sobre as outras, pois esta sempre se verificou em Portugal, tendo apenas ficado adormecida com a onda democrtica dos anos 70 do sculo passado, mas uma espcie de reinstalao daquilo que podemos considerar a redefinio social do burgus como novo senhor feudal numa nova nobreza baseada nas conquistas em mercados financeiros segundo uma componente de pensamento neoliberal, que como se verifica, no obedece verdadeiramente s premissas de um verdadeiro pensamento neoliberal mas sim manuteno de poder e riqueza num restrito grupo de pessoas de uma classe social com interesses transnacionais.

A OCDE, para calcular estas desigualdades considera: disperso dos rendimentos por hora entre

trabalhadores a tempo inteiro; trabalhadores a tempo parcial; taxa de desemprego; e, formao do agregado familiar.

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Concluses

Com o decorrer deste trabalho certas premissas foram apresentadas e tenuemente foi apresentada a prpria viso do discente quanto s temticas abordadas. Agora como concluso, tentar-se- fazer uma avaliao crtica apoiada nas concluses visveis de cada um dos pontos. Assim, primeiramente, e observando os pontos em comum que ligam as vrias definies de Globalizao, no contexto deste trabalho, sugere-se como definio alargada de Globalizao: a utilizao dos mais variados mecanismos de interveno transnacional, nomeadamente tecnolgicos, para que um conjunto reduzido de intervenientes possa influenciar sob uma tica de mercado capitalista/mercantilista, as relaes econmicas, sociais, jurdicas, polticas e culturais num espao geogrfico to abrangente quanto necessrio para os objetivos desses mesmos intervenientes, acabando por direta ou indiretamente influenciar os mais nfimos detalhes do dia-a-dia de toda uma populao mundial, de forma quase que imperialista. Relativamente componente histrica, parafraseando a frase comum bastante querida por filsofos como Heinrich Heine e Friedrich Nietzschede a histria repete-se. Numa componente de recorrncia histrica, ser interessante analisar todas as bases criadoras dos grandes imprios da antiguidade e observar se este movimento de Globalizao ou Mundializao no ser exatamente uma espcie de imperializao escala do atual mundo conhecido, ou seja, todas as naes do mundo. Vrios pontos histricos apontam para tal, e a diviso cada vez mais marcada entre pases do centro (onde at o prprio norte, normalmente considerado forte, mais concretamente a Europa, v uma hegemonia ser ameaada, e v a criao de grandes potncias fora da Europa, podendo-se dizer que, hoje o Norte o G20, ou mais restritamente o G7) e da periferia (onde o novo Sul so todos os pases considerados perifricos ou semiperifricos), faz como que lembrar uma escala da antiguidade romana, onde existiam os patrcios, os clientes, os plebeus e os escravos, mas, desta feita, a nvel global no s na populao mas tambm nos pases.

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No ponto das Globalizaes foram analisadas a Globalizao Econmica, a Globalizao Poltica e a Globalizao Cultural. Desde logo, no se analisou a geopoltica que potencia a no existncia de uma Globalizao Militar, pois ser a nvel militar, onde apesar de existirem mais avanos tecnolgicos, que os grandes Estados preferem optar por resolues polticas que lhes possibilite manter o seu poder militar e a criao de pactos de no-agresso, fazendo da fora inativa um enorme poder de persuaso. Contudo, a nvel mundial, observa-se que a NATO, anualmente passa da sua rea de ao primria o Norte Atlntico para uma rea de ao cada vez mais prxima de criar barreiras ao desenvolvimento militar protocolar das potncias a leste e oriente. De resto, e aproveitando o analisado anteriormente, se considerarmos o ocidente como um Imprio, torna-se bvio que o Atlntico hoje analogicamente muito prximo do Mediterrneo Romano ou Mare Nostrum. Abordando a Globalizao Econmica, e para chegarmos ao momento atual, verificmos que a sua substanciao acadmica foi dada por autores e obras temporalmente anteriores a quatro momentos completamente desestabilizadores da economia mundial. Os autores, contudo, mesmo sem esses fatores apresentaram uma viso bastante avanada do tema, prevendo mesmo em alguns pontos esses fatores desestabilizadores. O primeiro foi a Bolha da Internet, que entre 1995 e 2000, criou uma especulao impar no ndice bolsista Nasdaq. Um conjunto de empresas de tecnologias da informao, nesse perodo viram as suas aes tornarem-se altamente rentveis at 2000, momento esse em que o mercado reavaliou o potencial das mesmas, levando a um crash bolsista e consequente processo de venda, fuso, reduo e extino de muitas. Dessas fuses, gigantes das tecnologias foram criados e muitas multinacionais que outrora no investiam nesse ramo conglomeraram muitas dessas empresas nas suas fileiras, o que alterou bastante a dinmica econmica do incio do sculo, pois a unio de certas multinacionais com empresas de tecnologia criou uma elite empresarial que hoje verificmos no topo da Forbes para os homens mais ricos do mundo. Paralelamente, um segundo ponto nesse perodo temporal. Talvez num cenrio especulativo, como forma de recuperar as perdas em bolsa, verificou-se a primeira

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grande onda especulativa das dvidas soberanas, sendo a Amrica Latina e nomeadamente a Argentina, as primeiras incubadoras deste novo processo dos mercados, onde se poderia apostar em fundos contra o pagamento das dvidas soberanas pela parte dos pases. A desastrosa interveno do FMI e do Banco Mundial na Argentina, sendo este um pas que outrora no era considerado perifrico, mas sim a segunda maior economia Sul-americana, provocou o exlio de um presidente que defendia exatamente o Neoliberalismo Carlos Menem - e, levou presidncia da Argentina em 2003 de Nstor Carlos Kirchner, que juntamente com o presidente do Brasil, Luiz Incio Lula da Silva, num plano mais conservador; e Hugo Chavez, presidente da Venezuela, Evo Morales, presidente da Bolvia e Rafael Correa, presidente do Equador, num plano mais revolucionrio; redefiniram o Mercosul e criaram uma forma destes pases, otimizando as suas relaes e os seus recursos naturais, renunciarem s frmulas Neoliberais para problemas de dvidas externas do FMI e Banco Mundial e optarem por polticas econmicas menos prejudiciais para estes pases. Esta componente ser interessante de analisar, pois poder ser considerada como um processo de Globalizao (neste caso, e at ao momento da Amrica Latina) dispare da Globalizao Econmica Neoliberal, sendo at interessante verificar como se reagiu a um crash bolsista no Norte e a uma crise transnacional no Sul do continente Americano no mesmo perodo. Outro ponto interessante para contextualizar a atualidade da Globalizao Econmica, ser a Bolha Imobiliria verificada no Ocidente, particularmente nos EUA e Europa, que conduziu crise sistmica definida como Crise do Subprime, que apesar de bastante prevista por vrios analistas, aconteceu a partir de 2007, com principais incidentes em 2008. Essa crise veio alterar as posies de fora dos principais pases, transformando a China na segunda maior economia mundial, afirmando-a como principal credora dos EUA, e possibilitando a afirmao de pases como o Brasil e a ndia como potncias mundiais. Este enfraquecimento temporrio dos EUA, demonstrou que a Globalizao Econmica no ser uma Globalizao dos Estados mas das multinacionais, pois no s o Estado Americano teve que apoiar financeiramente muitas destas, como vrias multinacionais transferiram muitos dos seus investimentos para fora do pas nesse perodo, obrigando os EUA a tudo fazer

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para traz-las de volta ao territrio inicial, inclusive injetando dinheiro na economia e uma baixa sem precedentes nas taxas de juro pela parte da Reserva Federal. O ltimo e mais atual ponto, curiosamente ser o fato de aps esta nova Bolha, a imobiliria, tal como em 2000, surgiu uma crise da dvida externa, desta feita nos pases perifricos europeus logo a seguir. Ou seja, aps perdas enormes com o Subprime, aps um difcil e ainda no concludo reajustamento dos mercados, os mesmos decidem criar instabilidade econmica nos pases perifricos da Europa, sendo desta feita a Grcia, Irlanda e Portugal os principais visados. Contudo, por pertencerem Unio Europeia, estes Estados ficaram vinculados a aplicar um conjunto de medidas promovidas pelo FMI, Comisso Europeia e Banco Central Europeu que at ao momento demonstram uma forte componente Neoliberal, e mais importante, no se mostram (ou no pretendem) capazes de restabelecer uma economia de crescimento e desenvolvimento destes pases. O apresentado anteriormente sustenta que a atual Globalizao Poltica serve de motor para a Globalizao Econmica, mais concretamente com a extino da autonomia econmica dos pases atravs da criao de instituies transnacionais que gerem os assuntos econmicos. Seguindo esta escada de pensamento, a Globalizao Social num contexto Neoliberal tenta com as crises e a postura do mercado perante estas, manter a nova burguesia de mercados na sua posio de classe social dominante seja como grandes gestores de multinacionais, seja como atores polticos nas variadas instituies transnacionais. Como ser tambm visvel, o desencadear de uma Globalizao Cultural, poder muito bem resultar apenas no crescimento do consumismo nos pases pertencentes ao G20 baseado em premissas ocidentais, mas tambm num conjunto de metas inatingveis para os pases perifricos. Numa perspetiva global, podemos dizer, luz dos acontecimentos relatados, que a Globalizao e as crises desta exponenciam um maior fosso entre ricos e pobres, sejam pases, sejam pessoas. A nvel local, em Portugal, comeamos a verificar em todas as aes promovidas para a resoluo da crise da dvida externa, uma constante opo por

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polticas que intentam tornar Portugal num pas cada vez mais perifrico e dependente. Se analisarmos os nmeros apresentados no ponto sobre Portugal, verificmos que certamente estes nmeros estaro em crescimento a nvel das desigualdades sociais e do desemprego nos prximos anos (talvez sejam disfarados tenuemente pela emigrao). Portanto, no resta a Portugal grande espao de manobra pois obedece a todos os pressupostos desenvolvidos ao longo de dcadas pelos mercados para criar pases perifricos numa dinmica de Globalizao, que neste particular caso podemos afirmar como Mundializao do Neoliberalismo. Contudo, no ser de descurar o fato de a Islndia demonstrar que existe outro caminho passvel de percorrer, apesar do seu pequeno tamanho; o fato de a Amrica Latina ter redescoberto novos caminhos aps o ataque desmedido a um pas central como a Argentina (situao que ainda no aconteceu na Europa, pois at ao momento s os pases pequenos esto sob o radar); o fato de possuirmos relaes privilegiadas com pases que outrora subjugamos e que hoje podem ser motores da nossa economia; e o fato de que a Globalizao tambm trouxe acesso informao, e que essa informao poder potenciar uma emancipao dos povos em relao aos mercados, apesar de neste trabalho no se abordar (devido s restries naturais para trabalhos desta natureza) os processos de Anti-Globalizao. Para finalizar, umas questes que poupariam muitos caracteres relativamente validade de a Globalizao ser Neoliberal: No verdade que um dos pressupostos do Liberalismo Clssico e da sua reformulao Neoliberal o mercado livre, onde um Estado Mnimo apenas serve como regulador e prestador dos servios bsicos sociedade? Ento porque que se instrumentaliza este Estado para tornar aquele que deveria ser um mercado livre num mercado tendencialmente restrito a um grupo particular da sociedade? Ser que as dinmicas da Globalizao Econmica, Poltica, Social e Cultural bases do Neoliberalismo atual, no destroem o conceito de Neoliberalismo, tornando-o apenas numa justificao acadmica hipcrita para a manuteno de um status quo que nada tem a ver com os pressupostos do Liberalismo Clssico, ou, como diria mais resumidamente Jos Saramago, "Se a tica no governar a razo, a razo desprezar a tica"?.

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