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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

Processo TC 00195/12

Origem: Prefeitura Municipal de Paulista Natureza: Concurso Responsvel: Severino Pereira Dantas Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes CONCURSO PBLICO. Municpio de Paulista. Administrao direta. Concurso pblico realizado entre de 2009 e 2010. Regularidade do certame. Erro formal na elaborao de um dos atos de admisso. Prazo para correo. Legalidade dos demais atos de admisso. Concesso de registro. ACRDO AC2 - TC 00002/13

RELATRIO Cuidam, os presentes autos, da anlise dos atos de admisso de pessoal decorrentes do concurso pblico realizado pela Prefeitura Municipal de Paulista entre de 2009 e 2010, com o objetivo de prover os cargos existentes na edilidade. Foram oferecidas ao total 203 vagas, sendo 108 para preenchimento imediato e 95 para cadastro de reserva. O certame foi organizado e executado pela empresa Multi SAI - Multi Servios, Assessoria et Informtica Ltda. Em sede de relatrio inicial (fls. 577/584), a Auditoria apontou a ocorrncia de mculas, situao que levou necessidade do estabelecimento do contraditrio e da ampla defesa. Devidamente citado, o gestor interessado apresentou defesa, carreada de vasta documentao (fls. 591/825). Depois de examinados os elementos defensrios trazidos tona, a Unidade Tcnica de Instruo lavrou novel relatrio (fls. 828/834), concluindo pelo saneamento de grande parte das mculas, pela persistncia parcial de outras e pela indicao de nova falha.

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Diante da concluso da Auditoria, fez-se imperiosa nova notificao da autoridade responsvel, com escopo de resguardar o contraditrio e a ampla defesa. Nesse compasso, a ttulo de defesa, foram juntados os elementos de fls. 843/1019. Concretizada a anlise pelo rgo Tcnico, pugnou-se pela regularidade do certame, bem como de todos os atos de admisso dele at ento decorrentes (fls. 1020/1026). Os autos no tramitaram pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, nem houve a necessidade de intimao do responsvel, sendo o julgamento agendado para a presente sesso.

VOTO DO RELATOR O concurso pblico meio de admisso de pessoal de natureza democrtica, porquanto oportuniza a qualquer do povo, detentor dos requisitos legais para o exerccio do cargo, participar do processo seletivo, bem como concretiza o princpio da eficincia, uma vez proporcionar o ingresso de pessoal no servio pblico apenas pelo critrio de mrito. Esta a regra prescrita na Constituio Federal - a da admisso de pessoal nos quadros da Administrao Pblica mediante concurso. Orientado pelos princpios da impessoalidade e da competncia, este constitui a forma mais ampla de acesso ao servio pblico, assegurando igualdade na disputa por uma vaga e garantindo a formao de um corpo de servidores de alta qualificao. A Carta Magna de 1988, assim, determina: Art. 37.(...) II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes

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para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao.(sem grifos no original) De incio, observa-se que a Auditoria, quando da anlise preliminar da matria tratada nos autos, apontou a existncia de algumas irregularidades, as quais, ao longo da instruo processual, foram devidamente sanadas pela autoridade responsvel. Tal circunstncia fez com que o rgo Tcnico, em sua derradeira manifestao, conclusse pela regularidade do certame e de todas as nomeaes dele at ento decorrentes. Inobstante tal concluso, perscrutando os atos colacionados ao caderno processual para fins de julgamento, verificou-se que em um deles consta erro material relativo ao nome da servidora admitida. Com efeito, na Portaria 036/2012 (fl. 704), consta como admitida a servidora PATRCIA CAVALCANTE SILVA E DANTAS, quando nos demais documentos (fls. 126, 490 e 771), o nome da servidora POLIANA. Nesse contexto, antes de se conceder o registro a tal admisso, imperioso de faz assinar prazo para que o gestor municipal retifique o ato de admisso, corrigindo a denominao da servidora admitida. exceo deste ato, todos os outros esto adequados, motivo pelo qual merecem os respectivos registros. Ante ao exposto, VOTO no sentido de que esta egrgia Cmara JULGUE pela LEGALIDADE do concurso e dos atos de admisso decorrentes, bem como CONCEDA os respectivos registros, com exceo da nomeao decorrente da Portaria 036/2012 (fl. 704), para a qual se deve ASSINAR o prazo de 30 dias, a fim de que o gestor municipal a retifique, corrigindo o nome da servidora admitida, pois consta como admitida a servidora PATRCIA CAVALCANTE SILVA E DANTAS, quando nos demais documentos o nome da servidora POLIANA.

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DECISO DA 2 CMARA DO TEC/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 00195/12, referentes anlise dos atos de admisso de pessoal decorrentes do concurso pblico realizado pela Prefeitura Municipal de Paulista entre de 2009 e 2010, ACORDAM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme voto do Relator, em: I) JULGAR LEGAIS o concurso e os atos de admisso dele decorrentes (ANEXO NICO), CONCEDENDO-LHES os respectivos registros; e II) ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias para que o Prefeito de Paulista, Sr. SEVERINO PEREIRA DANTAS, efetue a retificao da Portaria 036/2012, corrigindo o nome da servidora, pois consta como admitida a servidora PATRCIA CAVALCANTE SILVA E DANTAS, quando nos demais documentos o nome da servidora POLIANA, de tudo fazendo prova a este Tribunal. Registre-se, publique-se e cumpra-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 15 de janeiro de 2013.

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Subprocuradora-Geral Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB

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ANEXO NICO QUADRO GERAL DAS ADMISSES EFETUADAS Cargo: Auxiliar de Servios Gerais Nome Daiane Ferreira da Silva Islndia Ferreira Cavalcante Maria Solnia Arajo do Nascimento Dutra Juliana Fernandes de Moura Nbia Cndido Monteiro Wemdel Gomes Viana Erilandia Oliveira da Silva Hemerentina Honria Neta Anai Linhares da Silva Moreira Leydiane Alves Monteiro Terezinha Monteiro de Farias Rubismria de Sousa Alves Jos Dantas Sobrinho Maria Lcia Pereira da Silva Olmpio Francisco da Silva Jnior Zilnair Dantas de Almeida Soares Maria do Cu Pereira Solange Guedes dos Santos Malba Francisca da Silva Sinval Moura dos Santos Ana Paula Oliveira Alves Elizngela da Silva Leandro Maria do Bom Sucesso Santa de Sousa Gildnia da Silva Leandro

Item 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Portaria 008/2011 009/2011 010/2011 011/2011 012/2011 014/2011 015/2011 016/2011 017/2011 018/2011 019/2011 020/2011 021/2011 022/2011 023/2011 024/2011 025/2011 026/2011 027/2011 028/2011 144/2011 154/2011 178/2011 189/2011

Cargo: Agente de Limpeza Urbana Item 01 02 03 04 05 06 07 Nome Clecimar Patrcia da Silva Maria de Sousa Micena Lidiane Alves Bandeira Zilnara Alves Galvo da Silva Claudinei Digenes Moreira Fernandes Maria Nery da Silva Maria Eliene de Sousa Alves Portaria 029/2011 030/2011 031/2011 032/2011 034/2011 035/2011 085/2011

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Josineide da Silva Moura Sibrio Linhares de Arajo Geandia Cavalcante Mendes Maria Francilene dos Santos Roberto Almeida Fernandes Daice Custdio da Silva Jonaldo Soares Fernandes Cargo: Vigilante Nome Carlos Soares Neto Neim Alves Cndido Gerson Jnior da Silva Valdoberto Costa de Almeida Joo Adriano Tom de Assis Baslio Custdio Neto Cargo: Coveiro Nome Cledimarque Monteiro de Arajo Cargo: Tratorista Nome Edinaldo Alves dos Santos Filho Cargo: Motorista D Nome Anderson de Paula Vieira Reis ngelo Cndido Pereira Filho Fbio Csar Dantas de Lima Orismdio Pereira Nobre Filho Cargo: Agente Administrativo Nome Vanderlan Dantas de Lima Jnatas Nobre da Silva Eriane Gigliana Linhares Marques Medeiros Josaf Cavalcante de Almeida Pricles Lima de Sousa Ana Paula Silva Dantas Coelho

026/2012 038/2011 145/2011 147/2011 146/2011 151/2011 181/2011

Item 01 02 03 04 05 06

Portaria 048/2011 049/2011 050/2011 141/2011 142/2011 143/2011

Item 01

Portaria 032/2012

Item 01

Portaria 092/2011

Item 01 02 03 04

Portaria 041/2011 022/2010 042/2011 190/2011

Item 01 02 03 04 05 06

Portaria 043/2011 044/2011 045/2011 046/2011 047/2011 140/2011

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Item 01 02

Cargo: Auxiliar de Consultrio Dentrio Nome Andreza Magda da Silva Dantas Regiane Penha Cavalcante Cargo: Tcnico em Enfermagem Nome Rogerlndia Nbrega de Almeida Fbio Jnior de Sousa Chirnay Severiano Gomes de Medeiros Maria Neuma Dantas Adriana Galdino de Almeida Fabiana Dantas de Lima Cludia Maria Costa Saldanha Givanilda Pereira de Lima Dantas Cargo: Professor de Educao Bsica I Nome Janicleide Silva Diniz Jozeneide Ferreira Marcolino Ana Lcia Santana de Almeida Janikarla de Farias Gomes Isabella Mayara dos Santos Garcia Patrcia Dias da Silva Elbamneide Bezerra de Medeiros Sergiana Laura Barbosa de Almeida Aline Dantas de Assis

Portaria 091/2011 090/2011

Item 01 02 03 04 05 06 07 08

Portaria 051/2011 052/2011 053/2011 054/2011 153/2011 152/2011 183/2011 182/2011

Item 01 02 03 04 05 06 07 08 09

Portaria 024/2012 085/2011 027/2012 025/2012 028/2012 031/2012 029/2012 030/2012 023/2012

Cargo: Professor de Educao Bsica II Item Nome Disciplina 01 Fabiana Santana de Almeida Silveira Cincias 02 Nadeide Coelho Alves Cincias 03 Danielle Arajo de Sousa Cincias 04 Nanci Dantas Neta Cincias 05 Jos Lucena de Medeiros Educao Fsica 06 Pedro Moreira Dantas Filho Educao Fsica 07 Jonatas Silva da Cunha Castro Educao Fsica 08 Marta Gomes Cavalcante Geografia 09 Gelison Kelis Fernandes Vieira Geografia 10 Ana Lcia Pereira de Lucena Geografia

Portaria 057/2012 040/2012 038/2012 041/2012 056/2012 051/2012 034/2012 050/2012 049/2012 048/2012

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Paulo Alves Gomes Jeane Soares Fernandes Edinete Fernandes Alves Kaliane de Farias Monteiro Izania Benia Dutra de Sousa Maria Gerlania de Oliveira Aflnia Dantas Diniz de Lima Zelga Dantas de Almeida Soares Edineide Pereira Dantas Markbenesio Arajo Gomes Jonilda Alves Ferreira Jacsandra Soares Fernandes Ana Laura Linhares Wanderley Almivan da Silva Eliedson Johnny Pereira de Assis

Histria Histria Histria Lngua Inglesa Lngua Inglesa Lngua Portuguesa Lngua Portuguesa Lngua Portuguesa Lngua Portuguesa Matemtica Matemtica Matemtica Matemtica Matemtica Matemtica

037/2012 039/2012 035/2012 054/2012 055/2012 042/2012 071/2011 052/2012 053/2012 047/2012 046/2012 045/2012 044/2012 043/2012 033/2012

Item 01 02 03

Cargo: Supervisor Escolar Nome Ralydiana Joyce Formiga Moura Maria do Socorro Santana de Almeida Jailma Gomes Cndido Cargo: Assistente Social Nome Rayana Alencar de Almeida Cargo: Enfermeiro Nome Meire Majele de Sousa Santos Renata da Silva Adonias Dantas Cargo: Fisioterapeuta Nome Acileudo da Silva Candeia Cargo: Fonoaudilogo Nome rika Bezerra de Sousa Gomes

Portaria 087/2011 088/2011 089/2011

Item 01

Portaria 059/2011

Item 01 02

Portaria 057/2011 058/2011

Item 01

Portaria 056/2011

Item 01

Portaria 188/2011

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Item 01

Cargo: Veterinrio Nome Eufrsia Alves da Silveira Cargo: Farmacutico Nome Yokayama Bezerra Gouveia Cargo: Nutricionista Nome Susanna Raniere Monteiro Moura

Portaria 060/2011

Item 01

Portaria 055/2011

Item 01

Portaria 061/2011