N 118, quarta-feira, 20 de junho de 2012

CAPTULO II DO CABIMENTO DO ACORDO ADMINISTRATIVO Art. 3 O acordo administrativo ser possvel nos casos em que a rea rural estiver inserida em permetro de territrio quilombola, decretado de interesse social com base na Lei n 4.132/62, desde que observados as condies e procedimentos definidos nesta Instruo Normativa. Art. 4 So condies para a celebrao do acordo administrativo: I - elaborao da cadeia dominial at o destaque do patrimnio pblico para o privado; II - ausncia de questionamento acerca da autenticidade, legalidade e regularidade do ttulo e da cadeia dominial nas esferas administrativa ou judicial; III - ausncia de questionamento administrativo ou judicial; IV - autorizao do Comit de Deciso Regional (CDR) ou Conselho Diretor (CD), conforme alada decisria prevista no art. 17; V - disponibilidade de recursos oramentrios e financeiros; VI - ausncia de obstculo ao cumprimento das metas institucionais; VII - certificao do georreferenciamento do imvel rural pelo Incra. Pargrafo nico. Na hiptese de existncia de posse, ser indispensvel a anuncia do posseiro. CAPTULO III DA INSTRUO PROCESSUAL Art. 5 Concludo o procedimento da vistoria de avaliao, conforme Manual de Obteno de Terras, ser possvel a propositura de acordo pelo Superintendente Regional ou pelo interessado. Art. 6 A proposta de acordo ser feita nos termos dos valores constantes no laudo de avaliao e o processo ser instrudo com a seguinte documentao: I - cpia do decreto declaratrio de interesse social; II - certido imobiliria de inteiro teor atualizada; III - cadeia sucessria ininterrupta do imvel at o destaque do patrimnio pblico para o privado ou, quando no for possvel chegar ao destaque, o reconhecimento do domnio privado por parte do Estado; IV - espelho da Declarao para Cadastro de Imveis Rurais, constante do Sistema Nacional de Cadastro Rural - SNCR; V - cpia de documento de identificao pessoal com foto do(s) proprietrio(s) e do(s) cnjuge(s) quando for o caso; VI - certido de casamento ou contrato de unio estvel, se houver; VII - cpia do comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ), conforme o caso; VIII - estatuto ou contrato social da empresa e suas respectivas alteraes, passados por certido de Junta Comercial ou Registro Civil das Pessoas Jurdicas, quando o interessado for pessoa jurdica; IX - certides negativas de nus, gravames e de distribuio de aes reais e pessoais reipersecutrias, inclusive da Justia do Trabalho, relativas ao imvel; X - certides de inscrio cadastral do imvel e de regularidade de sua situao fiscal junto s fazendas federal, estadual e municipal; XI - declarao firmada pelo proprietrio da inexistncia de litgio e/ou sobreposio de rea, conforme modelo constante no Anexo I; XII - certides negativas de taxas e contribuies devidas pelo uso do imvel. Art. 7 Aps a juntada dos documentos elencados no art. 6, a Superintendncia Regional providenciar: I - publicao no portal do Incra na rede mundial de computadores de extrato simplificado (Anexo II), por um perodo de 5 (cinco) dias, contendo a inteno de acordo, com os dados do proprietrio, do imvel, do valor acordado relativo ao total do imvel rural - VTI, ao valor da terra nua - VTN e ao valor das benfeitorias - VB e o prazo para eventual manifestao; II - afixao do extrato simplificado em local visvel ao pblico nas instalaes da Superintendncia Regional e na Prefeitura Municipal em que se localiza o imvel por um perodo de 5 (cinco) dias; III - comunicao, com aviso de recebimento (AR), s entidades abaixo relacionadas: a)Controladoria Geral da Unio (CGU); b)Tribunal de Contas da Unio (TCU); c)Ministrio Pblico Federal (MPF); d)Entidades de Terras do Estado; e)Secretaria de Patrimnio da Unio (SPU). 1 Ser concedido aos interessados o prazo de 15 (quinze) dias para manifestao, contado do dia seguinte do trmino do perodo de afixao nos casos dos incisos I e II e a partir do recebimento da comunicao no caso do inciso III. 2 A impugnao administrativa interposta ser julgada pelo Superintendente Regional, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, ouvida a SR(00)T ou a SR(00)PFE/R, conforme a natureza da matria. 3 A comunicao da deciso referente impugnao ser destinada ao interessado, preposto ou representante legal, que poder interpor recurso administrativo dirigido ao Superintendente Regional do Incra no prazo mximo de 10 dias, contados a partir do recebimento da comunicao.

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4 O recurso administrativo ser julgado em segunda e ltima instncia pelo CDR no prazo mximo de 15 (quinze) dias e comunicar-se- a deciso do julgamento ao interessado, preposto ou representante legal. 5 Os prazos mencionados nos 2 e 4 deste artigo podero ser prorrogados por igual perodo, diante de justificativa fundamentada. 6 A impugnao e o recurso administrativo no sero conhecidos quando interpostos fora do prazo, ou por quem no seja legitimado, ou depois de exaurida a esfera administrativa. 7 O recurso no atribuir efeito suspensivo ao acordo administrativo de desapropriao. 8 Na hiptese do art. 17 desta Instruo, a impugnao ser julgada pelo CD. Art. 8 O Superintendente Regional poder ainda, mediante despacho motivado, realizar consulta pblica para manifestao de terceiros. Art. 9 Finalizadas as etapas dos artigos antecedentes, os autos devero ser remetidos Diviso de Obteno de Terras SR(00)T, para fins de elaborao da minuta de acordo, conforme Anexo III desta IN, e manifestao circunstanciada sobre: I - os aspectos tcnicos, inclusive a respeito do laudo de avaliao; II - a razoabilidade dos valores propostos no acordo administrativo em relao ao mercado de terras; III - as condies para a realizao do acordo administrativo; IV - definio da alada de competncia nos termos do art. 17 desta Instruo Normativa. Art. 10 Aps a manifestao da SR(00)T, incumbir Procuradoria Regional - SR(00)PFE/R emitir parecer circunstanciado que abordar necessariamente: I - Razes que ensejaram a realizao do acordo; II - Legitimidade da parte proponente; III - Inexistncia de nus e gravames sobre o objeto da transao ou de obstculos de natureza legal ou processual que possam impedi-la; IV - Preservao do interesse de terceiros; V - Condies legais em que se dever formalizar o acordo; VI - Eventuais questionamentos administrativos ou judiciais para pagamento da indenizao; VII - Abatimento do passivo ambiental e ancianidade de posses eventualmente existentes; e VIII - A regularidade e autenticidade do ttulo e da cadeia dominial respectiva e observncia dos critrios e procedimentos presentes nesta Instruo Normativa. Art. 11 A SR(00)PFE/R devolver os autos a SR(00)T que atravs do Superintendente Regional os encaminhar ao CDR ou CD, conforme alada decisria, para fins de deliberao acerca da celebrao do acordo. CAPITULO IV DO CONJUNTO ACORDO ADMINISTRATIVO Art. 12 O processo administrativo contendo a proposta de acordo permanecer na SR(00), encaminhando-se Diretoria de Obteno de Terras e Implantao de Projetos de Assentamento - DT o conjunto acordo, elaborado pela SR(00)T, para instruo dos procedimentos necessrios descentralizao dos recursos correspondentes, constitudo pelas seguintes peas: I - cpia da capa do processo administrativo; II - cpia do decreto; III - ata do grupo tcnico de vistoria e avaliao; IV - extrato do laudo de avaliao, com a devida comprovao da sua divulgao; V - fichas agronmicas; VI - arquivo em formato "shape" do permetro do imvel; VII - planilha de homogeneizao de dados e tratamento estatstico, impressa e em meio digital; VIII - planilha de preos referenciais atualizada e CD/DVD contendo arquivo "shape" dos mapas do imvel; IX - cpias dos ofcios de comunicao s entidades descritas no inciso III do art. 7; X - cpia do parecer da PFE/Incra; XI - ato do CDR ou CD autorizando a celebrao do acordo; XII - cpia da minuta do acordo devidamente preenchida; XIII - cpia do comprovante de inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica (CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ) do proprietrio do imvel e do posseiro, quando houver benfeitoria indenizvel. Art. 13 O conjunto acordo ou processo administrativo, aps apreciao da DT, ser encaminhado Diretoria de Ordenamento da Estrutura Fundiria (DF) para fins de descentralizao dos recursos necessrios celebrao do acordo. Pargrafo nico. A DF lavrar despacho autorizativo com posterior remessa Diretoria de Gesto Administrativa - DA, para disponibilizao dos recursos. CAPITULO V DA CELEBRAO DO ACORDO, TRANSFERNCIA DE DOMNIO E PAGAMENTO Art. 14 O acordo conter obrigatoriamente clusula assecuratria de renncia da parte a quaisquer direitos sobre os quais possam se fundar aes, recursos, ou outros procedimentos judiciais ou extrajudiciais futuros, nos quais sejam parte o Incra ou a Unio relativamente ao imvel objeto desse acordo. 1 O acordo dever ser firmado pelo Superintendente Regional e pelo proprietrio ou representante legal com poderes especiais para renunciar aos direitos mencionados no caput. 2 Em se tratando de casamento ou unio estvel, o acordo dever ser firmado tambm pelo cnjuge ou companheiro(a).

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Art. 15 Subscrito o acordo, as partes devero providenciar a lavratura de escritura pblica de desapropriao amigvel e o registro junto ao Cartrio competente, devendo a Superintendncia Regional providenciar a juntada de cpias ao processo administrativo. Pargrafo nico. O termo de acordo conter clusula de compromisso de desocupao da rea pelo proprietrio e posseiro, quando houver. Art. 16 O pagamento do valor acordado, a ser realizado por depsito bancrio, somente ser efetuado aps o registro do ato translativo de domnio no cartrio de registro de imveis, devendo a Superintendncia Regional providenciar a juntada de cpia de comprovante de pagamento ao processo administrativo. Pargrafo nico. As custas e emolumentos cartorrios da lavratura e registro da escritura publica de desapropriao amigvel sero suportadas pelo expropriado. CAPTULO VI DAS ALADAS DE DECISO DOS RGOS COLEGIADOS Art. 17 Nas hipteses de imvel rural acima de 15 (quinze) mdulos fiscais e nos casos em que ocorrer a adoo de valor superior ao limite mdio do campo de arbtrio da avaliao administrativa, independente da dimenso do imvel, aps deliberao do CDR, dever a SR(00) submeter a proposta de acordo administrativo deliberao do Conselho Diretor - CD. 1 Para deliberao do CD, o processo dever ser encaminhado para a DT e instrudo com manifestao sucessiva: I - da Coordenao de Obteno de Terras - DTO; II - da Procuradoria Federal Especializada - PFE/SEDE. 2 Compete DT a apresentao da proposta de acordo administrativo ao CD. Art. 18 Aprovada a realizao do acordo administrativo pelo CD, a proposta ser encaminhada ao Superintendente Regional para celebrao do ato que adotar as medidas necessrias objetivando a concretizao da proposta de acordo administrativo. CAPITULO VII DAS DISPOSIES FINAIS Art. 19 A presente Instruo Normativa no se aplica s desapropriaes por interesse social realizadas com base na Lei n 8.629/93. Art. 20 Os casos omissos e as dvidas decorrentes da aplicao desta instruo normativa sero dirimidos pela DT ou DF, conforme o caso. Art. 21 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao. CELSO LISBOA DE LACERDA ANEXO I MODELO DE DECLARAO DECLARO, sujeitando-me s penas da Lei, que o imvel rural, registrado sob o n _______________________, no Cartrio de Registro de Imveis da Comarca de _____________________, localizado no Municpio de ______________________ do Estado de _____________________, com rea registrada de _______________ hectares, com Certificado de Cadastro de Imvel Rural (CCIR) n ____________________, no tem sobreposio de ttulos. DECLARO, ainda, sob as penas da Lei, que no existe litgio, judicial e\ou administrativo, sobre o aludido imvel rural. DADOS DO DECLARANTE: NOME: ______________________________________________ RG: _________________________________________________ CPF: ________________________________________________ _______________________________,________ de_________________ de __________. (Local) (Data) _____________________________________________ Assinatura ANEXO II MODELO DE EXTRATO SIMPLIFICADO DE INTENO DE ACORDO O INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, atravs da sua Superintendncia Regional em _______ (SR00), situada no endereo ________, considerando o que dispe o art. 2 da Portaria/Incra/P/N 143, de 11 de maro de 2004, FAZ SABER a todos a quem possa interessar que procedeu vistoria e avaliao do imvel rural denominado ___________, localizado no Municpio de ____________/UF e Registrado sob a matrcula n_____, fls._____ do livro ____, do Cartrio de Registro de Imvel da Comarca ________, para fins de firmar acordo administrativo com o proprietrio ____________________________, conforme dados discriminados a seguir:

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Documento assinado digitalmente conforme MP n o 2.200-2 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.