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CURSO DE DIREITO
DIREITO A PROPRIEDADE
BARRA MANSA
2016
INTRODUO
Tanto direitos reais e direitos pessoais so espcies distintas de gneros distintos. Direitos
reais (espcie) parte elencada do direito das coisas (gnero). E direitos pessoais (espcie)
parte elencada de direito das obrigaes (gnero).
O direito real caracteriza-se como uma relao entre o homem e a coisa, traduzindo
apropriao de riquezas, tendo por objeto um bem material ou imaterial erga omnes; isto , o
direito real o vnculo existente entre o seu titular e a coisa. uma relao direta e nica.
O direito pessoal caracteriza-se como uma relao entre Pessoas. Tem por objeto uma
prestao (um ato ou uma absteno), vinculando o sujeito ativo ao sujeito passivo (credor e
devedor). Bens so meramente instrumentos para o cumprimento da obrigao vinculada e
pactuada entre pessoas.
O direito real tambm se distingue de direito das coisas pela primeira ser espcie da segunda
que seria gnero. O direito das coisas abrange o direito de posse e os direitos reais. J os
direitos reais tm como caracterstica usar, gozar, dispor e reaver, e a posse propriamente dita
so meramente o uso da coisa, que pode se estender ao gozo de suas benfeitorias, pois caso o
possuidor no o faa, ter direito de indenizao pela benfeitoria necessria, til ou
volupturia da coisa.
Direito real ento espcie de Direito das coisas (Livro III, parte especial, Cdigo Civil); e
Direito pessoal elencado no Direito das obrigaes (Livro I, parte especial, Cdigo Civil.).
Uma relao de pessoa e bem, e a outra a relao entre pessoas que se comprometem, e
caso o comprometimento seja frustrado, usa-se bem como reparo do no cumprimento de uma
obrigao.
CONCEITOS: ATUAL E TRADICIONAL
perfeitamente aceitvel e plausvel afirmar que a propriedade, direito real previsto no
Cdigo Civil em seu artigo 1228, no mbito do Direito das Coisas, seja o direito matriz de
toda a matria e do direito privado, como ensina Silvio Rodrigues em sua viso
tradicionalista, a espinha dorsal do direito privado, vez que todos os conflitos e lides em
que os homens adentram, a imensa maioria deles tem como
motivo a propriedade de bens. Sendo assim, ante a importncia do instituto estudado,
devemos, por primeiro, conceitu-lo.
No obstante fosse interessante conceituar o direito de propriedade, o Cdigo Civil em seu
dispositivo competente para tal, no define o direito de propriedade, somente elencando os
poderes inerentes ao proprietrio. Seno vejamos:
Art. 1.228. O proprietrio tem a faculdade de usar, gozar e dispor da coisa, e o direito de reavla do poder de quem quer que injustamente a possua ou detenha.
Por tal motivo, observando os princpios inerentes propriedade e seus elementos, temos a
DAS LIMITAES
O direito de propriedade, por no mais ostentar o carter absoluto e intangvel de outrora, que
permitia ao seu titular o uso indiscriminado de suas posses, bem como o seu desuso de forma
indefinida, sofre limitaes de diversas naturezas impostas pelo Poder Pblico, a partir de sua
amparada em lei, tenha por fim ajust-la aos inmeros fatores exigidos pela funo social a
que est condicionada. Isso revela um poder jurdico do Estado calcado em sua prpria
soberania.
Por serem diversificados os fins colimados pelo Poder Pblico, diferentes so tambm as
formas de interveno na propriedade. H, primeiramente, a interveno restritiva, na qual o
Estado impe restries e condicionamentos ao uso da propriedade, sem, no entanto, tir-la de
seu dono. Este no poder utiliz-la a seu exclusivo critrio, devendo subordinar-se s
imposies do Poder Pblico, conservando-a em sua esfera jurdica. So modalidades deste
tipo a servido administrativa, a requisio, a ocupao temporria, as limitaes
administrativas e o tombamento.
H, ainda, a interveno supressiva, pela qual o Estado, valendo-se da supremacia que lhe
inerente, transfere coercitivamente para si a propriedade de determinado particular, tendo
como modalidade por excelncia a desapropriao.
Ainda segundo Carvalho Filho, servido administrativa o direito real pblico que autoriza o
Poder Pblico a usar a propriedade imvel particular para execuo de obras e servios de
interesse coletivo. Possui fundamento genrico nos artigos 5, XXIII, e 170, III, da CF, e
fundamento especfico no artigo 40 do Decreto-lei n 3.365/41, rezando que o expropriante
poder constituir servides, mediante indenizao na forma desta lei. Constitui-se atravs de
acordo entre proprietrio e Poder
Pblico
ou
por
deciso
judicial,
devendo
modalidade de ocupao, mas sim uma espcie das possibilidades de uso de bens imveis
privados pelo Poder Pblico.
Carvalho Filho conceitua o instituto como a forma de interveno pela qual o Poder Pblico
usa transitoriamente imveis privados, como meio de apoio execuo de obras e servios
pblicos. Entende, ainda, ser direito pessoal do Estado, incidindo apenas sobre bens imveis,
com carter de transitoriedade, baseado na necessidade de realizao de obras e servios
pblicos normais.
Limitaes administrativas, por sua vez, so determinaes de carter geral, atravs das quais
o Poder Pblico impe a proprietrios indeterminados obrigaes positivas, negativas ou
permissivas, para o fim de condicionar as propriedades ao atendimento da funo social.
Exemplos disso a imposio ao proprietrio de limpeza de terrenos, parcelamento ou
edificao compulsria, proibio de construir alm de determinados nmeros de pavimentos,
tolerncia a uma atividade administrativa, como vistorias, entre outros.
Possuem a caracterstica de serem atos legislativos ou administrativos de carter geral, bem
como serem dotadas de definitividade, com base nos interesses pblicos abstratos, no
havendo direito indenizao.
Por sua vez, o tombamento a forma de interveno na propriedade pela qual o Poder
Pblico visa proteo do patrimnio cultural brasileiro. Assim, o proprietrio no pode, em
nome de interesses egosticos, usar e fruir livremente seus bens se estes traduzem interesse
pblico atrelado a fatores de ordem histrica, artstica, cultural, cientfica, turstica e
paisagstica. De acordo com Moreira Neto, o tombamento a interveno ordinatria e
concreta do Estado na propriedade privada, limitativa de exerccio de direitos de utilizao e
disposio, gratuita, permanente e indelegvel, destinada preservao, sob regime especial,
dos bens de valor cultural, histrico, arqueolgico, artstico, turstico ou paisagstico.
Fundamenta-se diretamente no artigo 216, pargrafo primeiro, da Constituio Federal, ao
dispor que o Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o
patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e
desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
Por ltimo tem-se a desapropriao. Segundo Jos Afonso Silva, a limitao que afeta o
carter perptuo da propriedade, porque o meio pelo qual o Poder Pblico determina a
transferncia compulsria da propriedade particular, especialmente para o seu patrimnio ou
de seus delegados. Este instituto s pode ser verificado por necessidade ou utilidade pblica,
ou interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, conforme determina o
artigo 5, XXIV, da Constituio Federal. Fora estas hipteses, somente cabvel a
desapropriao sob
a forma de sano, por no estar a propriedade cumprindo sua funo social, atravs de
indenizaes por ttulo da dvida pblica ou da dvida agrria.
EVOLUO DO DIREITO CIVIL COM O DIREITO SUBJETIVO
DAS FONTES HISTRICAS
COSTUME
Thomas Marky: "Entre as fontes do direito romano, est o costume, que, no perodo arcaico,
foi quase exclusivamente a sua nica fonte. O costume a observncia
constante e
OUTRAS FONTES
O costume no a nica fonte histrica importante do direito. Existiram outras fontes do
direito como as leis e plebiscitos, os senatum consultum, as constituies imperiais, os editos
dos magistrados e a jurisprudncia. Assim, abaixo descrevo duas fontes do direito.
LEIS E PLEBISCITOS
Atravs destes que o povo se manifestava. As leis eram discutidas nos comcios em que s
participavam os cidados romanos. J os plebiscitos eram decises da plebe, reunidas sem os
patrcios.
SENATUS CONSULTUM
Eram deliberaes do senado. No principado, eram propostos pelos imperadores, e no incio,
consistiam, tambm, em instrues aos magistrados sobre o exerccio de suas funes. Mas
tarde passou-se a aprovar simplesmente, por aclamao, a proposta do imperador,
transformando-se numa forma indireta de legislao imperial.
DIREITO SUBJETIVO EM SEUS ELEMENTOS
DIREITO SUBJETIVO X DIREITO OBJETIVO
a possibilidade que a norma d de um indivduo de exercer determinada conduta descrita na
lei. a lei, que aplicada ao caso concreto autoriza a conduta de uma parte. Exemplo: se uma
pessoa te deve um valor em dinheiro, a lei te concede o direito de cobrar a dvida por meio de
um processo judicial de execuo. Diferente do direito objetivo que a norma propriamente
dita. Ex.: O Direito Civil busca a defesa das partes nas relaes jurdicas interpessoais.
JUSNATURALISMO X JUSPOSITIVISMO
Bem (algo que pode ser tutelado pelo direito): coisas, pessoas e aes; So objetos mediatos;
Ex.: casa.
Prestao: Obrigao que deve ser cumprida; Objeto Imediato; Ex.: aluguel da casa.
DA AQUISIO
menor
causalidade por motivo de algum fato jurdico qualquer, como contrato por tradio ou
direito hereditrio. Neste modo, exige-se a
comprovao da legitimidade do direito do antecessor, alm de que eventuais atributos e
limitaes anteriores tambm so transferidos junto com a propriedade.
USUCAPIO
Usucapio um termo que deriva da palavra latina usucapio e pode ser traduzido como
"adquirir pelo uso", ou seja, significa dizer que um indivduo, aps utilizar determinado bem
por um perodo de tempo, de forma contnua e incontestada, adquirir direito de domnio
sobre o bem mvel ou imvel, adquirindo status de dono. Em nosso direito, a usucapio
tambm conhecida como "prescrio aquisitiva". Em sntese, a usucapio como meio de
adquirir a propriedade, tanto mvel, quanto imvel, atravs da posse mansa, pacfica e
ininterrupta da coisa, exercendo sobre ela animus domini, durante certo perodo de tempo.
Em nosso ordenamento, a usucapio admite trs espcies distintas, a saber: usucapio
ordinria, usucapio extraordinria e usucapio especial, dividida em urbana e rural, cada uma
com seus elementos, porm, todos englobados nos elementos essenciais da usucapio, que
sero:
Coisa hbil: Para a coisa ser objeto de usucapio, indispensvel que a mesma no
esteja fora do comrcio e no seja constituda como bem pblico. Portanto, fora do
comrcio so todos aqueles bens que so naturalmente indisponveis, que se
encontram fora da alada de apropriao humana, os legalmente indisponveis, como
bens de uso comum e aqueles indisponveis pela volio humana, como bens
inalienveis por clusula em testamentos. Quanto aos bens pblicos, estes no podem
ser objeto a usucapio por no possurem natureza que os sujeite a prescrio.
Posse: nada mais que dotar uma simples ao de relao factual de juridicidade. Para
a posse gerar efeitos da usucapio, ela precisa preencher os requisitos existentes nos
artigos 1238 a 1242 do Cdigo Civil, para que se possa configurar como posse ad
usucapionem, devendo o possuidor agir com nimo de dono; ser a posse justa, isto ,
livre dos vcios de violncia, clandestinidade ou precariedade; ser a posse mansa e
pacfica e ser contnua, embora sendo admitido que o possuidor acrescente sua
posse a dos seus antecessores (art. 1243, Cdigo Civil) para dar continuidade ao lapso
temporal requisitado na usucapio.
Decurso do tempo: Toda usucapio s se consuma dentro de um perodo de tempo
previamente fixado em lei. Para fins legais, o tempo contado por meio de dias dentro
do ano ao invs de horas, fruindo-se o primeiro dia como o dia seguinte ao da posse.
Como foi explicitado alhures, cada espcie de usucapio tem um determinado perodo
de tempo necessrio para a sua consumao.
Justo ttulo: Figura o justo ttulo como um dos elementos dispensveis em algumas
espcies de usucapio, como na extraordinria e na especial. Na ordinria, entretanto,
a lei condiciona a usucapio ao fato de o possuidor ter um justo ttulo, que o
documento atravs do qual se faz a transferncia do domnio da coisa
Boa-f: Assim como o justo ttulo, a boa-f no elemento indispensvel em todas as
espcies de usucapio, at porque costuma vir atrelada ao justo ttulo, apesar de ser
instituto jurdico autnomo. possuidor de boa todo aquele que ignora o vcio ou o
obstculo que lhe impede a aquisio da coisa. Para que ela exista de fato na relao
de usucapio, deve existir no comeo da posse e permanecer em todo o decurso do
prazo e, uma vez que venha o possuidor a saber da existncia de qualquer vcio, perde
o status de boa-f.
REGISTRO DE TTULO
Para o direito brasileiro, a simples existncia do contrato no basta para a aquisio do
domnio sobre a propriedade, uma vez que por ele s se d origem a obrigaes e direitos,
conforme o artigo 481 do Cdigo Civil: "Pelo contrato de compra e venda, um dos
contratantes se obriga a transferir o domnio de certa coisa, e o outro, a pagar-lhe certo preo
em dinheiro." Porm, para que haja a transferncia do domnio, em se tratando de coisa
imvel, mister se faz o registro do ttulo translativo, conforme preceitua o artigo 1245 do
Cdigo Civil: "Transfere-se entre vivos a propriedade mediante o registro do ttulo translativo
no Registro de Imveis."
Dada a j mencionada importncia que o legislador conferiu aos bens imveis, esta medida
de registro se faz necessria para cumpri-la integralmente, inclusive valendo-se de legislao
prpria, que a Lei n. 6015 de 31 de dezembro de 1973, chamada de Lei dos Registros
Pblicos, atravs da qual elabora
imobilirios devem ser registrados nas prprias circunscries onde se encontram os prdios.
Dessa maneira, qualquer
interessado pode, a todo tempo, verificar a existncia, ou no, de um negcio, tendo por
objeto determinado imvel."
Norteiam o sistema de registro pblico vrios princpios, criados pelo legislador afim de
proporcionar maior segurana aos negcios imobilirios. O primeiro destes princpios o da
publicidade, uma vez que o registro pblico e acessvel a todas as pessoas. O segundo
princpio o da presuno, tambm conhecido como fora probante, que conferem f pblica
aos registros, garantindo que eles tenham presuno de veracidade at que do contrrio se
demonstre, haja vista o teor da presuno ser juris tantum e no absoluta. Em terceiro lugar,
podemos mencionar o princpio da legalidade e diz respeito ao oficial do cartrio, a quem
cabe examinar a legalidade e validade dos ttulos que lhe so apresentados, em todos seus
aspectos. Em quarto lugar, o princpio da territorialidade tambm muito importante, vez que
exige-se que o registro seja feito na circunscrio imobiliria da situao do imvel, como
fora mencionado alhures. Em quinto lugar, temos o princpio da continuidade, pelo qual se
admite registro apenas se a pessoa aparecer como alienante e figurar, tambm, como
proprietrio no registro. Em sexto lugar, o princpio da prioridade, que protege aquele que
primeiramente registrar o seu ttulo. Em stimo, figura o princpio da especialidade, que visa a
individualizao do bem a ser registrado no ttulo. Finalmente, o princpio da instncia, pelo
qual o oficial de cartrio no pode proceder a registros de ofcios, mas somente quando o
interessado fizer requerimento, verbalmente ou de forma escrita.
O ato do registro se faz de forma simples; aps a compra e venda de imvel, o interessado
apresenta o instrumento pblico no cartrio do Registro de Imvel e, uma vez que o oficial
receba o ttulo, anot-lo- no Livro de Protocolo. Se tudo parecer legal para o oficial, procedese ao registro. Caso contrrio, exigir que o interessado que o regularize. Quanto aos livros
obrigatrios ao ato de registro do ttulo, so em cinco: Protocolo, Registro Geral, Registro
que
as
guas
alheio perde o proveito do proprietrio mas, em caso de boa-f, tem direito indenizao,
segundo o artigo 1255 do Cdigo Civil. Em caso de m-f, pode ser obrigado a repor as coisas
ao status quo ante e pegar eventuais prejuzos. Quanto construo invadindo terreno alheio,
preceitua o artigo 1258 do Cdigo Civil:
Art. 1.258. Se a construo, feita parcialmente em solo prprio, invade solo alheio em
proporo no superior vigsima parte deste, adquire o construtor de boa-f a propriedade da
parte do solo invadido, se o valor da construo exceder o dessa parte, e responde por
indenizao que represente, tambm, o valor da rea perdida e a desvalorizao da rea
remanescente.
Pargrafo nico. Pagando em dcuplo as perdas e danos previstos
neste artigo, o construtor de m-f adquire a propriedade da parte do
solo que invadiu, se em proporo vigsima parte deste e o valor da
construo exceder consideravelmente o dessa parte e no se puder
demolir a poro invasora sem grave prejuzo para a construo.
preciosas, oculto e de cujo dono no haja memria, ser dividido por igual entre o proprietrio
do prdio e o que achar o tesouro casualmente."
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alheio, o que se encontrar ser dividido igualmente entre o proprietrio e aquele que o
encontrar. Se for encontrado pelo proprietrio do prdio, a ele lhe pertencer integralmente,
ou caso se encontre em pesquisa que ele
ordenou ou por terceiro no autorizado. O aquinhoamento de quota a que tem o direito o
proprietrio por um terceiro caracterizar crime, previsto no artigo 169 do Cdigo Penal.
TRADIO
A forma de aquisio mais comum e importante em matria de coisa mvel, a tradio
entrega da coisa do alienante ao alienatrio, com motivao de vontade de lhe transferir o
domnio. Segundo o nosso ordenamento jurdico, a simples vontade expressa em contrato no
garante a aquisio da propriedade, para o bem mvel a tradio fundamental para a
aquisio do domnio. Acontece que o contrato gera apenas direito pessoal inter partes,
enquanto a tradio transforma o direito do alienatrio, de pessoal para real. A tradio pode
ser real, simblica ou ficta. Na real, h a entrega material da coisa. Na simblica, h ato que
simboliza a entrega da coisa, como entregar as chaves de um novo apartamento comprado. Na
ficta, ela se consuma pelo constituto possessrio, onde o alienante mantm a coisa vendida
por um outro ttulo, como por exemplo o de locatrio.
ESPECIFICAO
A especificao ocorre quando uma pessoa trabalha em determinada matria- prima e obtm
uma espcie nova. De acordo com nosso direito civil, a espcie nova ser do especificador se
a matria originria era sua, mesmo que s em parte e no for possvel a restituio da forma
ante. Caso a matria no lhe pertencesse e a restituio ainda for impossvel, restar saber se
foi produzida a nova com boa ou m-f do especificador. Em alguns casos, como o de uma
obra de arte, mesmo que realizada em m-f a lei conceder a propriedade da obra ao
especificador, mas de forma que quem obteve prejuzo possa pedir indenizao pelo valor da
matria prima e recolher eventuais perdas e danos.
CONFUSO, COMISTO E ADJUNO.
Ocorre confuso quando se misturam coisas lquidas, comisso quando se misturam coisas
slidas e adjuno quando temos a justaposio de uma coisa outra. Se os proprietrios
forem diversos e a mistura ocorrer sem o seu consentimento, continuaro com a propriedade,
uma vez que seja possvel a separar da matria sem sua deteriorao. Caso no seja possvel
tal separao, a espcie agora formada pertencer a todos os donos da matria prima, cada
qual com seu quinho proporcional ao valor do material.
DA PERDA DA PROPRIEDADE
Alm das causas volitivas, a perda pode se dar por vias legais, como o caso do perecimento
1.1 CONCLUSO
9 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
GONALVES, Carlos Roberto. Direito das coisas. 13.ed. So Paulo : Saraiva,
2012.
RODRIGUES, Silvio. Direito Civil: Direito das coisas, vol. 5. 28 ed. So Paulo: Saraiva
2003.
DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro - 4 vol. Direito das
coisas. 28.ed. So Paulo: Saraiva, 2014.
VENOSA, Slvio de Salvo. Direito Civil - Direitos Reais. Volume V. 6 Ed. So
Paulo: Editora Atlas, 2006.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. 23.
ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 34. ed. So
Paulo: Malheiros Editores, 2011