CURSO DE ESPECIALIZAO EM DIREITO TRIBUTRIO

MDULO III EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO SEMINRIO II SUSPENSO DA EXIGIBILIDADE DO CRDITO TRIBUTRIO, MANDADO DE SEGURANA E LIMINARES

RELATRIO GERAL

DATA: 17/03/2012

BAURU 2012
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QUESTO 1: As normas que regulam a suspenso da exigibilidade do crdito tributrio so de reserva de lei complementar? Qual o fundamento constitucional para o exerccio da competncia relativa a essa matria? as hipteses previstas no art. 151 do CTN so taxativas?

GRUPO 1: Sim, haja vista que o CTN foi recepcionado pela CF/88 e ento adquiriu status de Lei Complementar (Unanimidade). Fundamento: art. 97, VI, do CTN e Art. 146, III, b, da CF/88. (Unanimidade). Em relao a taxatividade um membro do grupo afirma ser taxativo o rol do art. 151, do CTN. Os demais entendem que o rol no taxativo tendo em vista art. 9 e 38 da Lei 9.830/80 (LEF), bem como discusso doutrinria acerca da fora suspensiva das sentenas e da consulta fiscal (Divergncia).

GRUPO 2: Sim, tendo em vista recepo pela CF/88 adquirindo status de Lei Complementar (Unanimidade). Fundamento: art. 146, III, b, da CF/88 (Unanimidade). Ademais o grupo entende que o rol taxativo, com base no art. 111, I, do CTN e Jurisprudncia do STJ (Unanimidade).

GRUPO 3: Sim, pois a CF/88 recepcionou o CTN conferindo ao citado codex status de Lei Complementar (Unanimidade). Fundamento: Art. 146, III, da CF/88 (Unanimidade). Parte do grupo entende que o rol taxativo, outra parte no admite a taxatividade haja vista possibilidade de criao de novas modalidades suspensivas por meio de Lei Complementar (Divergncia).

GRUPO 4: Sim, pois a CF/88 atribuiu ao CTN status de Lei Complementar ao recepcion-lo (Unanimidade). Fundamento: Art. 146, III, da CF/88

(Unanimidade). Todo o grupo entende pela taxatividade do rol do art. 151, do CTN, tendo em vista o art. 111, I e o art. 141, ambos do CTN (Unanimidade). 2

QUESTO 2: Sobre o depsito judicial efetuado nos autos de uma ao declaratria proposta antes da constituio do crdito tributrio, pergunta-se: (i) Trata-se de faculdade do contribuinte? H distino entre depsito judicial para fins do art. 151, II, do CTN e a prestao de cauo em dinheiro? O levantamento do depsito judicial pelo contribuinte vinculase ao xito (com trnsito em julgado) da ao ou o juiz pode a qualquer tempo autorizar o levantamento do depsito?

GRUPO 1: Parte do grupo entende como sendo uma faculdade o depsito, sendo que se o intudo do contribuinte for a preveno acerca dos juros e correo monetria o depsito se faz necessrio. Ademais, a parte divergente ainda entende pela faculdade com fulcro no art. 5, XXXV, da CF/88. Outra parte entende que o depsito obrigatrio, caso o contribuinte necessite de tutela antecipada, mesmo que presentes os requisitos do art. 273, do CPC (Divergncia). Em relao distino entre a cauo e o depsito o grupo unnime em aceitar que se tratam de institutos jurdicos diferentes, no entanto diverge em relao aos efeitos, pois, parte do grupo entende que a cauo e o depsito produzem os mesmos efeitos haja vista que ambos garantem o dbito, enquanto outra parte do grupo entende que h distino pois a cauo no se faz revestida dos mesmos efeitos do depsito (Divergncia). Nova divergncia criada no que tange o levantamento dos valores, pois parte do grupo entende que o levantamento s poder ocorrer com o xito de uma das partes aps o trnsito em julgado da sentena (mesmo que em fase recursal) no podendo o magistrado autorizar o levantamento. Outra parte entende que no existe vinculao ao xito, pois o depsito pode ser substitudo por outro bem, a qualquer tempo, que continue a garantir o dbito (Divergncia).

GRUPO 2: Entende ser uma faculdade do contribuinte haja vista a no ocorrncia da constituio do crdito tributrio (Unanimidade). Em relao a natureza jurdica afirma que o depsito hiptese de suspenso da exigibilidade do crdito enquanto a cauo apenas medida assecuratria para concesso de tutela antecipada e liminar que por consequncia suspende a exigibilidade do crdito (Unanimidade). Parte do grupo entende que o levantamento dos valores pode ocorrer a qualquer tempo desde que seja antes da constituio do crdito tributrio, outra parte entende que somente aps, somente com o trnsito em julgado. (Divergncia).

GRUPO 3: Entende ser facultativo ao contribuinte, pois o crdito tributrio no pode ser exigido (Unanimidade). A cauo tem natureza de contracautela e destinada ao juzo, enquanto somente o depsito se faz capaz de suspender a exigibilidade do crdito tributrio (Unanimidade). Em relao ao levantamento, o grupo entende que o mesmo no est vinculado ao xito da ao e s pode ser levantado em razo do trnsito em julgado, mesmo que extinto o processo com fundamento no art. 267, do CPC (sem resoluo do mrito) (Unanimidade).

GRUPO 4: Trata-se de faculdade do contribuinte tendo e vista smula vinculante de n28. O grupo faz a ressalva afirmando que o depsito tem o condo de suspender a exigibilidade, caso contrrio a ao declaratria teria seu andamento normal e o crdito no estaria suspenso (Unanimidade). O depsito o meio capaz de suspender a exigibilidade do crdito tributrio enquanto a cauo instituto de Direito Civil e tem natureza de contracautela (Unanimidade). Ademais entende que o levantamento vincula-se ao xito da ao com trnsito em julgado, mesmo que extinto com fulcro no art. 267, do CPC. Faz 4

ressalva ao afirmar que a cauo poder ser convertida em renda aplicando analogicamente o art. 32, 2, da Lei 6.830/80 LEF (Unanimidade).

QUESTO 3: A empresa XPTO LTDA. possui dbitos e est sem certido de regularidade fiscal, que necessita em 48 horas, para participar de uma licitao. Assim, parcelou esses dbitos em sessenta parcelas e obteve a Certido Positiva com Efeitos de Negativa. Posteriormente, ajuizou a ao anulatria de dbito fiscal, na qual vem depositando, em juzo, 1/60 avos por ms. A partir desse contexto pergunta-se:

a)

Os

depsitos

judiciais

mensais,

realizados

pela

empresa,

suspendem a exigibilidade do crdito tributrio?

GRUPO 1: O grupo por unanimidade entende que no suspende, no entanto diverge nos fundamentos haja vista que, parte do grupo entende que no suspende, pois no garante a totalidade do dbito, outra parte entende que a ao anulatria e o parcelamento produzem efeitos diversos, no entanto, se no transcurso do processo as 60 parcelas forem adimplidas, o crdito ser suspenso. Ademais, em se tratando de tributo cujo ente admita seu parcelamento de ofcio, como no caso do IPTU, o crdito ser suspenso se os depsitos ocorrerem em valor idntico ao das parcelas (Unanimidade).

GRUPO 2: O simples depsito no suspende vez que rompido o parcelamento o crdito tributrio poder ser exigido (Unanimidade).

GRUPO 3: O crdito tributrio poder ser suspenso desde que haja ordem judicial contemplando esta previso (Unanimidade).

GRUPO 4: Suspende, desde que autorizado pelo magistrado e que o valor total corresponda ao montante do dbito (Unanimidade).

b)

Pode-se dizer que parcelamento redefiniu prescritivamente a

exigibilidade da conduta, que passou de recolhimento integral para recolhimento parcial?

GRUPO 1: Se o pagamento parcial no formalizado em forma de parcelamento, no ocorre a redefinio da prescrio (Unanimidade).

GRUPO 2: O grupo divergiu em relao ao termo encartado na questo, ou seja: prescritivamente (Divergncia). No mais, o grupo afirma que o parcelamento redefine o lastro prescricional e que o pagamento parcial no tem o condo de produzir esse efeito (Unanimidade).

GRUPO 3: Suspende, desde que preenchidos os requisitos do parcelamento. (Unanimidade).

GRUPO 4: Ateve acerca da discusso da terminologia do termo prescritivamente (Unanimidade).

c)

A suspenso da exigibilidade, nesse caso, est atrelada

concesso de tutela antecipada (CTN art. 151, V), ou mera consequncia dos depsitos mensais das parcelas (CTN, art. 151, VI)?

GRUPO 1: Est atrelada a concesso da tutela antecipada, pois no h garantia total do crdito tributrio bem como no existem as formalidades do 6

parcelamento(Unanimidade).

GRUPO 2: Est atrelado a concesso da tutela antecipada (Unanimidade).

GRUPO 3: Est atrelado a concesso da tutela antecipada, haja vista a possibilidade da combinao dos depsitos e da concesso a tutela antecipada (combinao dos institutos) (Unanimidade).

GRUPO 4: consequncia dos depsitos e da concesso da tutela (combinao e ambos os institutos) (Unanimidade).