Gabarito Simulado Dir.

Administrativo

1. Correto. A criao dos rgos pblicos da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional depende de lei de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo. Assim, apenas uma outra lei poder extingui-lo e no um mero ato administrativo, em consonncia com o princpio do paralelismo de formas. 2. Errado. H 03 teorias que explicam a relao do Estado com os seus agentes, so elas: a) teoria do mandato, segundo a qual o agente pblico o mandatrio do Estado; b) teoria da representao, fundamentada na idia de que a pessoa jurdica incapaz e, em razo disso, o agente pblico seria o seu tutor ou curador; c) teoria do rgo, aqui h uma juno do Estado com os seus agentes, quando estes manifestam a sua vontade como se o prprio Estado se manifestasse. Por essa teoria, criada pelo alemo Otto Gierke, independentemente da licitude do ato, a sua prtica ser imputada ao Estado. 3. Errado. Todas as pessoas da Administrao Indireta, sejam prestadoras de servios pblicos ou exploradoras de atividade econmica, esto submetidas ao controle do Tribunal de Contas (MS 25.092/DF). 4. Correto. A Lei n 9.790/99, em seu art. 9, definiu a OSCIP e estabeleceu a sua rea de atuao, nos termos da assertiva do concurso. O vnculo com o Poder Pblico institudo mediante Termo de Parceria (Lei n 9.790/99, art. 9), ao contrrio das Organizaes Sociais, no qual o vnculo jurdico se d mediante Contrato de Gesto (Lei n 9.637/98, art. 5). Lembre-se: osciP termo de Parceria. 5. Correto. O sentido objetivo tambm chamado de material ou funcional e corresponde s funes desempenhadas pela Administrao Pblica, ou seja, ao Estado administrando. 6. ERRADA. Em regra, no se pode delegar os atos de poder de polcia a particulares e essa tem sido a orientao jurisprudencial do prprio Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia. Todavia, possvel que se permita ao particular, pessoa privada, a prtica de atos materiais que precedam os atos jurdicos do poder de polcia, como colocao de fotossensores, radares etc. 7. Errado. A primeira parte da assertiva est correta, em face do quanto previsto no art. 5 da Lei n 9.873/99, in verbis: o disposto nesta Lei no se aplica s infraes de natureza funcional e aos processos e procedimentos de natureza tributria, j que regrados em lei prpria (Lei n 8.112/90 e CTN). De seu turno, o art. 1, caput, da mesma Lei dispe que prescreve em cinco anos a ao punitiva da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, no exerccio do poder de polcia, objetivando apurar infrao legislao em vigor, contados da data da prtica do ato ou, no caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado. (grifouse) 8. Correto. A Lei n 9.873/99 fixou prazo prescricional de cinco anos para a punio decorrente do poder de polcia exercido pela Administrao Pblica direta e indireta da Unio, consoante resulta claro do seu art. 1: prescreve em cinco anos a ao punitiva da Administrao Pblica Federal direta e indireta, no exerccio do poder de polcia, objetivando apurar infrao legislao em vigor, contados da data da prtica do ato ou, no caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado.

9. Correto. De fato, essa tem sido a orientao do STJ, como se observa do seguinte trecho da ementa do julgamento do MS 12.636/DF, DJ 23/09/2008: ... inexiste aspecto discricionrio (juzo de convenincia e oportunidade) no ato administrativo que impe sano disciplinar. Nesses casos, o controle jurisdicional amplo e no se limita a aspectos formais. Contudo, tal posicionamento merece crticas, vez que olvida-se de que, mesmo na seara do poder disciplinar, h certa margem de discricionariedade, como, por exemplo, na graduao da pena de suspenso entre 30 ou 35 dias. Entretanto, se a questo citar expressamente o entendimento do STJ, como fez no caso em anlise, o candidato deve seguir a linha j mencionada. 10. Errado. A assertiva est baseada em regra expressa no art. 1 da Lei n 9.873/1999, in verbis: Prescreve em cinco anos a ao punitiva da Administrao Pblica Federal, direta e indireta, no exerccio do poder de polcia, objetivando apurar infrao legislao em vigor, contados da data da prtica do ato ou, no caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessado. 11. Correto. Somente por lei pode-se sujeitar candidato a limite de idade para habilitao a cargo pblico. A fixao de tal limite via edital no tem o condo de suprir a exigncia constitucional de que o requisito analisado seja estabelecido por lei. Nos termos da Smula 683 do STF, o limite de idade para a inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7, XXX, da Constituio, quando possa ser justificado pela natureza das atribuies do cargo a ser preenchido. 12. Errado. A estabilidade dos servidores pblicos no se aplica aos funcionrios de sociedade de economia mista. Estes so regidos por legislao especfica (CLT), que contm normas prprias de proteo ao trabalhador no caso de dispensa imotivada. A norma do art. 41 da CF, conferidora de estabilidade, tem como destinatrio o servidor pblico estatutrio exercente de cargo pblico. Nos termos da Smula 390, II, do TST, ao empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, ainda que admitido mediante aprovao em concurso pblico, no garantida a estabilidade prevista no art. 41 da CF/88. CF/88, art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. 13. Correto. Ao Presidente da Repblica dada competncia para prover cargos pblicos (CF, art. 84, XXV, primeira parte), que abrange a de desprov-los, a qual, portanto susceptvel de delegao a Ministro de Estado (CF, art. 84, pargrafo nico). Um exemplo de tal delegao a validade de uma Portaria do Ministro de Estado que, no uso de competncia delegada, aplica a pena de demisso a determinado servidor. 14. Errado. O STF suspendeu toda e qualquer interpretao dada ao inciso I do art. 114 da CF, na redao dada pela EC 45/2004, que inclua, na competncia da Justia do Trabalho, a (...) apreciao ... de causas que ... sejam instauradas entre o Poder Pblico e seus servidores, a ele vinculados por tpica relao de ordem estatutria ou de carter jurdico-administrativo. Assim, apreciao das causas instauradas entre o Poder Pblico e seus servidores, tendo por base o vnculo de ordem estatutria ou jurdico-administrativo, dever ser feita pela justia comum. 15. Errado. A Resoluo n 07/05 do CNJ reveste-se dos atributos da generalidade (os

dispositivos dela constantes veiculam normas proibitivas de aes administrativas de logo padronizadas), impessoalidade (ausncia de indicao nominal ou patronmica de quem quer que seja) e abstratividade (trata-se de um modelo normativo com mbito temporal de vigncia em aberto, pois claramente vocacionado para renovar de forma contnua o liame que prende suas hipteses de incidncia aos respectivos mandamentos). A Resoluo n 07/05 se dota, ainda, de carter normativo primrio, dado que arranca diretamente do 4 do art. 103-B da Carta-cidad e tem como finalidade debulhar os prprios contedos lgicos dos princpios constitucionais de centrada regncia de toda a atividade administrativa do Estado, especialmente o da impessoalidade, o da eficincia, o da igualdade e o da moralidade. Dessa forma, compreende-se que o CNJ tem, sim, poder normativo para estabelecer em carter geral e abstrato, proibio de nepotismo. 16. GABARITO: ERRADO. Art. 14 da Lei n 8.112/90: Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo. vale ressaltar que a posse em outro cargo inacumulvel considerado vacncia de acordo com o artigo 33 VIII da lei 8112. Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: VIII - posse em outro cargo inacumulvel; 17. GABARITO: ERRADO. LEI 8.112/90: Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao da despesa pelo servidor. (...) Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos. Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado. 1o O valor do auxlio-moradia no poder superar 25% (vinte e cinco por cento) da remunerao de Ministro de Estado. 18. Assertiva correta A nova de Lei de Acesso Informao (LAI) , introduziu a proteo do servidor pblico denunciante.O servidor denunciante torna-se um importante instrumento no combate corrupo, condutas ilegais, irregulares e antiticas. Proteg-lo e desenvolver mecanismos dessa tutela nada mais do que fomentar a participao democrtica e a efetividade

alcanada pelo direito informao. Sem dvida, esta lei trouxe e trar profundas mudanas de paradigmas no apenas para a sociedade, como tambm para a Administrao Pblica, fazendo com que gestores e servidores pblicos mudem suas atitudes no que diz respeito ao cuidar e disponibilizar as informaes pblicas. Nesse contexto foi editada a LAI, que promoveu significativa alterao na Lei n 8.112/90, com a incluso do art. 126-A, para proteo do servidor denunciante, determinando, Art. 126-A. Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar cincia autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra autoridade competente para apurao de informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo pblica. (Acrescentado pelo art. 44 da Lei n 12.527/2011) 19. Errado - Remoo no penalidade disciplinar Normalmente as bancas gostam de colocar a REMOO e a EXONERAO como formas de PENALIDADES DISCIPLINARES, est ERRADO. Lei 8.112/90: Art. 127. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. E a remoo no forma de provimento e nem de vacncia: Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; ... (revogados); V - readaptao; VI - reverso; VII aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo. Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; ... (revogados); VI - readaptao; VII aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. 20. GABARITO: ERRADO. A reverso pode sim ser aplicada em caso de cargo vago, desde que haja, concomitantemente, solicitao do interessado e interesse da administrao, alm dos demais requisitos previstos no dispositivo adiante reproduzido: Lei 8.112/90, Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou II - no interesse da administrao, desde que: a) tenha solicitado a reverso; b) a aposentadoria tenha sido voluntria;

c) estvel quando na atividade; d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; e) haja cargo vago. Importante destacar o seguinte: a) a reverso faz-se no mesmo cargo anteriormente ocupado ou no cargo resultante de sua transformao; b) no caso de reverso de ofcio, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excendete, at a ocorrncia de vaga; c) no caso de reverso a pedido no existe a possibilidade de o servidor exercer suas atribuies como excedente, pois somente ocorrer o deferimento da reverso se existir cargo vago (alnea "c" do inciso II do art. 25); d) em qualquer hipteses, no pode reverter o aposentado que j tiver completado 70 anos de idade (pois cairia na aposentadoria compulsria); e) sendo a reverso a pedido concedida no interesse da Administrao, resta claro que seu deferimento ato administrativo discricionrio; f) a reverso de ofcio, resultante da declarao de insusbsistncia da invalidez do aposentado, efetivada por meio de ato administrativo vinculado: declarada a insubsistncia da invalidez ser necessariamente revertido o servidor, no cabendo Administrao, nessa hiptese, opinar sobre a oportunidade ou a voncenincia da volta do servidor ao servio.