LEI N 8.

112/90 MDULO I DO REGIME JURDICO

Apresentao
Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio

Prof Ingrid

Aula 1
Noes Iniciais
A Lei n 8.112 instituiu, a princpio, o Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, abrangendo servidores pblicos da Unio, das autarquias (inclusive as de regime especial) e fundaes pblicas. Contudo, a partir da promulgao da Emenda Constitucional n 19, de 1998 EC n 19/98, no faz mais sentido falar em Regime Jurdico NICO, pois com tal emenda h possibilidade de convivncia de outros regimes, por exemplo, o contratual, com o Regime institudo com a Lei n 8.112/90, no mbito de uma mesma entidade, tal como uma autarquia. De toda forma, o que se pode afirmar que houve o rompimento do Regime Jurdico nico, e no a revogao da Lei n 8.112/90. A Lei n 8.112/90 institui o chamado Regime Legal, que abrange os servidores pblicos em mbito federal. federal, e no contratual, por se tratar de uma lei. Seu campo de abrangncia diz respeito UNIO, e no aos estados/municpios, os quais detm competncia para editar suas prprias leis referentes aos servidores de sua esfera. Cabe, aqui, explicitar o sentido da expresso Regime Jurdico constante do art. 1o da Lei n 8.112/90. Regime jurdico um conjunto de regras que regulam determinado instituto. No caso, a Lei n 8.112/90 trata da vida funcional do servidor pblico, de seu ingresso originrio at sua sada (vacncia), com ou sem extino do vnculo, conforme veremos mais adiante. Necessrio ressaltar, tambm, que a Lei n 8.112/90, mesmo em mbito federal, abrange no a totalidade dos agentes pblicos, mas somente os servidores pblicos, no conceito dado pela lei. No abrange, por exemplo, os agentes polticos (presidente da Repblica, deputados, magistrados, etc.), tampouco os particulares em colaborao com o poder pblico (leiloeiros, tradutores, etc.), ou mesmo empregados pblicos, contratados sob o regime contratual, os ditos celetistas, assim chamados por terem contrato suportado pela consolidao das leis do trabalho. Desse modo, conclui-se que so servidores pblicos, em sentido estrito, apenas aqueles que possuem vnculo com o servio pblico com base na Lei n 8.112/90. De acordo com essa lei, servidor pblico a pessoa legalmente investida em cargo pblico. Feitas essas consideraes iniciais, passemos anlise do contedo da Lei n 8.112/90.

Cargos Pblicos
Cargo pblico, de acordo com a capitulao da Lei n 8.112/90, o conjunto de atribuies e responsabilidade previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pode-se afirmar que cargo pblico nada mais que um lugar a ser preenchido por um titular, na forma estabelecida na lei.

No se deve confundir cargo com funo pblica, que uma atribuio, ou um conjunto delas, dada a um determinado agente pblico, ou mesmo para uma determinada categoria profissional. Desse modo, podem existir funes sem cargo, pois nem sempre haver necessidade de que algumas atribuies do poder pblico sejam exercidas por meio dos ocupantes dos cargos pblicos. De outro lado, no haver cargo sem funo, caso em que no seria til ao interesse pblico, devendo, portanto, ser extinto. Os cargos pblicos esto organizados em classes e estas, em carreiras. A soma de carreiras de um poder, ou mesmo de um rgo/entidade, resulta no quadro desse poder ou rgo/entidade. Classe, de acordo com Hely Lopes Meirelles, constitui o agrupamento de cargos da mesma profisso, com idnticas atribuies, responsabilidades e vencimentos. As classes constituem os degraus de acesso na carreira. Carreira, tambm com base no magistrio de Hely Lopes Meirelles, o agrupamento de classes da mesma profisso ou atividade. O quadro do rgo/entidade/poder, conforme j dito, constitudo pelo somatrio das carreiras. Mas no s dessas carreiras. Para se compor um quadro de um rgo/poder/entidade, deve-se levar em conta, tambm, cargos isolados e funes gratificadas. Os cargos pblicos devem ser criados por lei especfica, com vencimento e denominao prprios, para provimento efetivo ou em comisso, de acordo com a Lei n 8.112/90. H, ainda, cargos de provimento vitalcio, os quais, contudo, possuem previso constitucional, no devendo ser abordados no presente texto.

Dispe sobre o Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das Autarquias e das Fundaes Pblicas Federais PUBLICAO CONSOLIDADA DA LEI N 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990, DETERMINADA PELO ART. 13 DA LEI N 9.527, DE 10 DE DEZEMBRO DE 1997. O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Ttulo I Captulo nico Das Disposies Preliminares Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais. Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente investida em cargo pblico.

Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso. Art. 4o proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos previstos em lei.

EXERCCIOS
1. (AFPS/2002 - Administrao Tributria Previdenciria) - Todos os ocupantes de cargos pblicos federais so regidos pelo mesmo regime jurdico (chamado de nico) da Lei n 8.112/90, inclusive quanto a direitos, vantagens e condies de aposentadoria. a) Correta a assertiva. b) Incorreta a assertiva, porque embora sujeitos quele regime jurdico nico, os direitos e as vantagens dos magistrados so objeto de disciplinamento especial e diferenciado. c) Incorreta a assertiva, porque embora regidos por aquele regime jurdico nico, os magistrados dispem de condies especiais para aposentadoria. d) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico s se aplica aos servidores efetivos e comissionados da Unio. e) Incorreta a assertiva, porque aquele regime jurdico nico se restringe,especificamente, a servidores ocupantes de cargos efetivos e em parte aos comissionados, no se aplicando a ocupantes de determinados cargos vitalcios, de mandato e outros de membros do poder.

Gabarito: E. COMENTRIO
A Lei 8.112/90 aplica-se integralmente aos servidores da Unio, suas autarquias e fundaes pblicas que sejam titulares de cargos efetivos, e parcialmente aos servidores que ocuparem cargos em comisso; ademais, o Estatuto no aplicvel aos empregados pblicos e aos agentes polticos em geral (detentores de mandatos eletivos no Legislativo e no Executivo, magistrados, membros do MP etc). 2 . (CESPE/FISCAL INSS/98) A Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispe sobre o Regime Jurdico nico (RJU) dos servidores pblicos civis federais, sofreu diversas e profundas alteraes com a converso da Medida Provisria n 1.573, e suas diversas reedies, na Lei n 9.527, de 10 de dezembro de 1997. Acerca dessas alteraes, julgue os itens abaixo. (1) Apenas os servidores da Unio e das autarquias federais passam a ser regidos pelo RJU; os empregados de empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas sero regidos pelo regime celetista.

(2) (3) (4) (5)

A ascenso e o acesso, que j haviam sido declarados inconstitucionais pelo STF, foram excludos do RJU. Da data da posse, o servidor dever entrar em exerccio no prazo de quinze dias, improrrogveis. O estgio probatrio para servidor nomeado para cargo de provimento efetivo passa a ser de trinta meses. Passa a ser admitida a demisso de servidor estvel em decorrncia de nmero excessivo de servidores.

Resposta: E, C, C, E, E 3. A Lei n 8.112/90, diploma que estabelece o regime jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio aplicvel: a) somente aos servidores pblicos civis do Poder Executivo da Unio; b) aos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias, mesmo que em regime especial, e das fundaes pblicas federais, exceto aqueles que atuam na estrutura da administrao militar; c) aos servidores civis dos rgos da administrao direta e indireta da Unio; d) a todos os servidores civis da Unio; e) a todos aqueles que trabalham para a Unio, mesmo que por intermdio de empresas de trabalho temporrio. Resposta: D 4. A despeito das consideraes doutrinrias, para a Lei n 8.112/90 servidor pblico : a) aquele que prestou concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; b) a pessoa investida em cargo pblico; c) aquele que tomou posse em cargo pblico; d) a pessoa com mais de trs anos de efetivo exerccio no cargo publico efetivo; e) aquele que tomou posse e entrou em exerccio. Resposta: B

5. Para os efeitos da Lei n 8.112/90 cargo pblico : a) um conjunto de atribuies e responsabilidades, previsto numa estrutura organizacional, criado por lei, com denominao prpria, pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso; b) aquele que supe a realizao de concurso pblico para a primeira investidura; c) a denominao da atividade funcional desempenhada por um servidor; d) o conjunto de atribuies e responsabilidades prevista na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor que mantenha vnculo de carter permanente por fora de habilitao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; e) aquele cujo provimento decorre da vacncia por aposentadoria ou demisso de outro servidor. Resposta: A

Aula 2
Concurso Pblico

Em regra, a investidura (posse) de cargo pblico deve ser antecedida de concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, cujo prazo de validade de AT dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo, de acordo com o interesse da Administrao. Em tal certame, deve ser assegurada igualdade de condies a todos que participem. Ressalte-se que no h necessidade de realizao de concurso para provimento dos cargos em comisso. de se observar que a aprovao em concurso no gera direito nomeao, mas apenas uma expectativa desse direito. Todavia, caso a Administrao resolva nomear os aprovados, dever observar a ordem de classificao do certame promovido. Posse
Aps a sua designao para o cargo (provimento), caber ao concursando expressar sua vontade de assumir, ou no, o cargo. Em havendo interesse, o concursando dever assinar o termo de posse, a partir da convocao da Administrao. O prazo legal para tanto de 30 dias, contados a partir da publicao do ato de provimento ou do trmino do impedimento. No termo de posse devero estar contidos os deveres, obrigaes, direitos e responsabilidades inerentes ao cargo a ser ocupado. Cabe destacar que s h posse no provimento originrio (nomeao), posto que no provimento derivado j existe o vnculo anterior do ocupante do cargo com a Administrao, sendo que a manifestao de vontade j ocorrera tambm anteriormente. No ato da posse, o servidor dever: - apresentar sua declarao de bens e rendimentos; - submeter-se prvia inspeo mdica. de se ressaltar que o servidor no ter direito retribuio pecuniria a partir da posse, mas somente a partir do exerccio, conforme ser visto a seguir. Se aps o ato de provimento, o servidor no tomar posse, o referido ato ser tido como Sem Efeito.

Seo III Do Concurso Pblico Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. 1o O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. 2o No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.

Seo IV Da Posse e do Exerccio Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas a, b, d, e e f, IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do impedimento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 3o A posse poder dar-se mediante procurao especfica. 4o S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 5o No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica. 6o Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no ocorrer no prazo previsto no 1o deste artigo. Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia inspeo mdica oficial. Pargrafo nico. S poder ser empossado aquele que for julgado apto fsica e mentalmente para o exerccio do cargo.

EXERCCIOS
1. A investidura em cargo pblico ocorre:

a) com a publicao em DO da aprovao em concurso pblico; b) com a publicao da nomeao; c) com a posse; d) com a entrada em exerccio; e) com a posse e o exerccio;
Resposta:C 2. Depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos: a) a nomeao para cargo isolado ou para cargo em comisso; b) a nomeao para os cargos de carreira, somente; c) a nomeao interina para substituio; d) a nomeao para cargo efetivo; e) a nomeao para cargo em comisso. Resposta:D

3. A abertura de novo concurso enquanto houver candidato aprovado: a) admissvel no regime estatutrio federal de forma incondicionada; b) somente possvel na hiptese de o prazo de validade do concurso anterior ter-se expirado; c) somente possvel quando todos os candidatos aprovados no processo seletivo anterior tiverem sido nomeados; d) somente possvel aps dois anos da realizao do concurso desde que nenhum dos nomeados tenha extrato em exerccio; e) possvel, embora no tenha se expirado o prazo de validade do processo seletivo anterior, desde que todos os candidatos nele aprovados tenham sido nomeados. Resposta: B 4. A posse instituto jurdico que no regime administrativo estatutrio federal: a) admite a sua realizao mediante procurao especfica; b) depender sempre de habilitao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; c) requer a publicao de qualquer dos atos de provimento admitidos pela Lei n 8.112/90; d) implica forma de provimento em cargo pblico; e) independe de prvia inspeo mdica. Resposta : A

5. A posse se aperfeioa: a) pela prestao de compromisso; b) pela publicao do decreto no D.O.U c) pela nomeao; d) pela assinatura do respectivo termo; e) pelo exerccio pleno do cargo. Resposta : D

Aula 3
Exerccio e Estgio Probatrio

A partir da posse, o agora servidor ter 15 dias, improrrogveis, para entrar em exerccio, ou seja, no desempenho efetivo das atribuies do cargo. No caso de designao para funo de confiana, a posse dever ser imediata, com as excees previstas em lei. Aps a entrada em efetivo exerccio, o servidor, como todo trabalhador, dever cumprir uma jornada de trabalho, a qual ter durao semanal mxima de 40 horas, com limites dirios mnimo e mximo de 6 e 8 horas, respectivamente. Tal jornada dever ser estabelecida em funo das atribuies atinentes ao respectivo cargo. O ocupante de cargo em comisso tem o encargo de se submeter a regime integral de dedicao ao servio.

Estgio probatrio e estabilidade

Estgio probatrio o perodo a que deve ser submetido todo servidor nomeado para cargo de provimento efetivo. Nesse nterim, a capacidade e a aptido do servidor para desempenho do cargo sero constantemente avaliadas. So cinco os fatores a serem avaliados durante o perodo de estgio probatrio: assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, responsabilidade e produtividade. Grande confuso tem sido feita quanto durao do estgio probatrio: se de 36 meses (em decorrncia da EC n 19/98), ou se de 24 meses, conforme consta do texto da Lei n 8.112/90. Como no houve revogao da referida lei, para efeito de concurso, o perodo de estgio deve ser entendido como de 24 meses, sem maiores discusses. Quatro meses antes de findo, o perodo de estgio probatrio ser submetido apreciao da autoridade competente para a avaliao do servidor. Em caso de aprovao, o servidor segue no exerccio do cargo. No caso de no aprovao, o servidor ser exonerado de ofcio (ex offcio). Com relao ocupao de cargo em comisso por servidor em estgio probatrio, no se vislumbra nenhum impedimento para tanto. De fato, em seu rgo/entidade de origem, o servidor poder ocupar quaisquer cargos em comisso. J para o exerccio em outros rgos/entidades, o nvel da funo ser no mnimo de DAS 4 ou equivalente. Podem tambm ser concedidas licenas e afastamentos a servidor em estgio probatrio (maiores detalhes, vide 4 e 5, art. 20, da Lei n 8.112/90). Ressalte-se que o estgio probatrio difere da estabilidade. Quanto a esta, no h maiores dvidas: o perodo para a aquisio passou a ser de 3 anos a partir da EC n 19/98. A perda da estabilidade e, consequentemente, do cargo decorre de hipteses previstas na CF e na Lei de Responsabilidade Fiscal, as quais no invalidam as hipteses previstas na Lei n 8.112/90, que so: em virtude sentena judicial transitada em julgado e por processo administrativo em que seja assegurada a ampla defesa. Por fim, cabe destacar que o estgio probatrio o perodo que se destina avaliao da capacidade do servidor desempenhar atividades prprias do cargo. Assim, a cada novo cargo, o servidor tem de se submeter a novo estgio probatrio. J a estabilidade, adquire-se no servio pblico, e no no cargo.

Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 3o autoridade competente do rgo ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 4o O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a trinta dias da publicao. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero registrados no assentamento individual do servidor. Pargrafo nico. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo competente os elementos necessrios ao seu assentamento individual. Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio, que contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicao do ato que promover o servidor. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em exerccio provisrio ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a nova sede. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

EXERCCIOS
1. O prazo para o servidor entrar em exerccio do cargo de: a) 10 dias b) 15 dias c) 30 dias d) 45 dias e) 60 dias

Resposta:B
2. Quando o servidor for removido, redistribudo, requisitado ou cedido, devendo ter exerccio em outra localidade: a) dispor do prazo de 10 (dez) dias para iniciar suas atividades, compreendendo neste prazo o tempo necessrio para o deslocamento; b) dispor do prazo de 30 (trinta) dias para iniciar suas atividades, no compreendendo neste prazo o tempo necessrio para o deslocamento; c) no dispor de qualquer prazo, devendo iniciar de imediato para no haver perda da contagem de tempo de servio; d) dispor de no mnimo 10 (dez) e no mximo de 30 (trinta) dias para iniciar suas atividades, compreendendo neste prazo o tempo necessrio para o deslocamento. e) dispor do prazo mnimo de 15 (quinze) dias e mximo de 30 (trinta) dias, denominando-se esse prazo de perodo de trnsito.

Resposta:D
3. Os fatores observados pela administrao de pessoal no mbito federal relativos ao estgio probatrio so os seguintes: a) assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade; b) zelo, dedicao, assiduidade, disciplina e presteza; c) urbanidade, pontualidade, assiduidade e responsabilidade; d) pontualidade, conduta compatvel com a moralidade administrativa; e) urbanidade, sigilo, assiduidade, pontualidade e disciplina.

Resposta:A

4. O servidor federal que ocupa cargo pblico na Administrao federal pela primeira vez, no satisfazendo as condies do estgio probatrio: a) ser demitido; b) ter sua nomeao tornada sem efeito; c) ser exonerado ex officio; d) ter o prazo de seu estgio probatrio prorrogado por igual perodo; e) ser exonerado a bem do servio pblico.

Resposta:C

5. A estabilidade do servidor pblico ser adquirida: a) aps trs anos de efetivo exerccio; b) no momento da posse; c) aps a publicao do ato de homologao do estgio probatrio; d) no momento da entrada em exerccio; e) quando ocorrer a investidura.

Resposta:A

Aula 4

Provimento
Provimento o ato administrativo de designao de uma pessoa para o preenchimento de cargo pblico. Na doutrina tradicional, basicamente duas so as distines realizadas com relao forma de provimento dos cargos pblicos.

- Quanto Durabilidade do Vnculo

a) Provimento efetivo: o que depende de prvia aprovao em concurso pblico. Em tal tipo de provimento, fica garantido ao ocupante do cargo o direito estabilidade aps 3 anos, a qual s pode ser perdida em decorrncia das hipteses previstas na Constituio Federal. A Lei n 8.112/90 reproduz, em seu art. 22, duas dessas hipteses. b) Provimento em comisso: em tal tipo no concurso pblico prvio. No oferecem garantia de cargo. No h necessidade de motivao para a ocupados por servidores pblicos ocupantes de cargo servidores. haver, necessariamente, permanncia do titular no exonerao e podem ser efetivo, ou mesmo por no

c) Provimento vitalcio: suas hipteses so previstas constitucionalmente. No so tratados por meio da Lei n 8.112/90, razo pela qual no sero feitos maiores comentrios no presente texto.

- Quanto Existncia de Vnculo Anterior

a) Provimento Originrio: no h qualquer tipo de vnculo entre o servidor e a Administrao. A nica forma de provimento originrio a nomeao, sendo que, para os cargos de provimento efetivo, depende de prvia habilitao em concurso pblico. b) Provimento Derivado: j existe um vnculo, uma relao, entre o servidor e a Administrao.

Requisitos para o Provimento Para o provimento dos cargos pblicos h requisitos estabelecidos na Lei n 8.112/90 que necessitam de ser preenchidos. Tais requisitos constam do art. 5 da Norma e so: nacionalidade brasileira; idade mnima de 18 anos; nvel de escolaridade compatvel com as atribuies do cargo; quitao com as obrigaes militares e eleitorais; gozo dos direitos polticos e aptido fsica e mental. Outros requisitos estabelecidos em lei podero ser exigidos, em face de atribuies especficas do cargo. Cite-se, a ttulo de exemplo, a possibilidade de distino de sexo com relao a datilgrafos que devam exercer suas atribuies em um presdio masculino.

Ttulo II Do Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental. 1o As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. 2o s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. 3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Includo pela Lei n 9.515, de 20/11/97) Art. 6o O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Art. 7o A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.

EXERCCIOS
1) So formas de provimento:

a) a nomeao e a investidura; b) o aproveitamento e a disponibilidade; c) a reverso e a reconduo; d) a substituio e a readaptao; e) o concurso e a posse; Resposta: C 2) O provimento dos cargos pblico far-se- mediante ato: a) privativo e indelegvel do Presidente da Repblica; b) da autoridade competente de cada Poder; c) do Ministro de Estado encarregado da pasta do Planejamento,Oramento e Gesto; d) exarado em comum acordo entre o Presidente da Repblica e o Ministro de Estado da Fazenda; e) da autoridade encarregada do rgo ou entidade para a qual se destina o servidor concursado; Resposta:B 3) Depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos: a) a nomeao para cargo isolado ou para cargo em comisso; b) a nomeao para os cargos de carreira, somente; c) a nomeao interina para substituio; d) a nomeao para cargo efetivo; e) a nomeao para cargo em comisso. Resposta:D

Aula 5
Formas de Provimento
A Lei n 8.112/90, por meio do art. 8, prev as seguintes formas de provimento: nomeao, readaptao, aproveitamento, promoo, reconduo, reintegrao, reverso. Vejamos a cada uma delas. - Nomeao: conforme j dito, a nica forma de provimento originrio de cargo pblico. Para os cargos de provimento efetivo, deve ser precedida por concurso pblico. - Readaptao: trata-se da possibilidade de o servidor que tenha sofrido limitao, fsica ou mental, em suas habilidades. Por meio da readaptao, o servidor ser recolocado em um cargo compatvel com tal limitao. Para que ocorra, o novo cargo ter que ser compatvel com o anterior, quer dizer, com atribuies afins, nvel de escolaridade compatvel, etc. Desse modo, no pode um auditor do INSS cargo de atribuio de nvel superior, por exemplo ser readaptado na condio de motorista cargo de atribuio de nvel mdio. Na hiptese de inexistncia de cargo vago, o readaptando exercer suas atribuies na condio de excedente.

- Reverso: o retorno do servidor aposentado atividade. Pode ocorrer em decorrncia de duas situaes. Na 1, a causa que levou aposentadoria no existe mais. Submetido o servidor junta mdica oficial, esta declarou que inexiste o fato motivador da aposentadoria. A 2 situao ocorre no interesse da Administrao, desde que cumpridas as seguintes condies: tem que haver o pedido do servidor, o qual deveria ser estvel na atividade; a aposentadoria deve ter ocorrido nos 5 anos anteriores solicitao e deve ter ocorrido a pedido; e tem que haver cargo vago. A reverso deve ocorrer no mesmo cargo, ou no resultante da transformao. Cabe ressaltar que o servidor ao voltar para a atividade receber a remunerao do cargo em substituio aos proventos da aposentadoria.

Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo. Seo II Da Nomeao Art. 9o A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) EMENDA CONSTITUCIONAL N 19/98

Art. 37. .................................................................................... II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento; Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. Pargrafo nico. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoo, sero estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administrao Pblica Federal e seus regulamentos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) ......................................................................................................

Seo VIII Da Reverso (Regulamento Dec. n 3.644, de 30/11/2000) Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando, por junta mdica oficial, forem declarados insubsistentes os motivos da aposentadoria. (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001) Art. 26. A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformao. Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga. (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001) Art. 27. No poder reverter o aposentado que j tiver completado 70 (setenta) anos de idade.

EXERCCIOS
1) Quanto forma de provimento denominada nomeao o regime jurdico do servidor federal estabelece: a) que sua aplicao somente se opera ante o cargo pblico efetivo; b) que sua realizao depende de habilitao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; c) que sua aplicao pode, conforme o caso, independer da realizao prvia de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos; d) que inaplicvel ante os cargos isolados; e) que sua eficcia somente se opera ante os cargos de carreira.

Resposta C

2) Por disposio legal expressa a readaptao (assinale a alternativa errada). a) forma de provimento. b) forma de vacncia. c) No modalidade punitiva. d) Requer a estabilidade. e) Decorre de limitao de ordem fsica ou mental que acomete o servidor. Resposta: D 3) A readaptao, que a investidura de servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental: a) independe de inspeo mdica; b) depende de inspeo realizada por junta mdica; c) uma forma de deslocamento do servidor de sua unidade administrativa original para outra; d) depende apenas de parecer do rgo previdencirio; e) direito lquido e certo do servidor quando a requerimento do interessado. Resposta: B

4) A reverso: a) somente se opera ante o servidor aposentado por invalidez; b) somente se opera ex officio; c) em qualquer hiptese independe de cargo vago; d) independe da idade do servidor revertido; e) implica aproveitamento do tempo de servio inativo.

Resposta: E

Aula 6
Formas de Provimento

- Reintegrao: ocorre no caso de desfazimento de deciso que levou demisso de servidor estvel. A invalidao da deciso pode ser administrativa ou judicial. Se o cargo do reintegrado estiver ocupado, o ocupante, se estvel, dever ser reconduzido ao seu cargo de origem, aproveitado em outro cargo, ou mesmo posto em disponibilidade. Se no estvel, dever ser exonerado. - Reconduo: ocorre em duas hipteses na reintegrao do ocupante do cargo e na inabilitao de estgio probatrio. A 1 j foi abordada anteriormente. No caso da inabilitao em estgio probatrio, o inabilitado dever ter ocupado cargo anterior, no qual j era estvel. Desse modo, ao ser inabilitado no novo cargo, dever retornar ao anteriormente ocupado.

- Aproveitamento: diz respeito ao retorno ao servio pblico de servidor que estava em disponibilidade - Disponibilidade no nada mais que no trabalhar, estando disposio do Estado, com remunerao proporcional ao tempo de servio. Deve ser em cargo com atribuies compatveis com o cargo anteriormente ocupado.

- Promoo: (art. 9, pargrafo nico) Forma de provimento derivada vertical na qual ocorre aumento do nvel de complexidade das atribuies e, conseqentemente, do vencimento (verticalidade).

Seo IX Da Reintegrao Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 1o Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Seo X Da Reconduo Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado e decorrer de: I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo; II - reintegrao do anterior ocupante.

Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30. Seo XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade farse- mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal. Pargrafo nico. Na hiptese prevista no 3o do art. 37, o servidor posto em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo ou entidade. (Pargrafo includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica oficial.

EXERCCIOS
1. (Analista de Finanas e Controle - AFC/CGU - 2003/2004) - O nome que a Lei n 8.112/90 d ao instituto jurdico, pelo qual o servidor pblico, estvel, retorna ao seu cargo anteriormente ocupado, por ter sido inabilitado no estgio probatrio, relativo a outro efetivo exercido, tambm, na rea federal, : a) aproveitamento b) readaptao c) readmisso d) reverso e) reconduo

Gabarito: E COMENTRIO
O instituto a que se refere o enunciado a reconduo, forma de provimento tratada no art. 29 da Lei.8.112/90, a qual pode ser definida como o instituto pelo qual o servidor estvel retorna ao cargo anteriormente ocupado, nas hipteses de (1) reprovao em estgio probatrio relativo a outro cargo ou (2) reintegrao do anterior ocupante.

2. (Oficial de Chancelaria MRE/2002) De acordo com o conceituado na Lei n 8.112/90, que dispe sobre o regime jurdico nico dos servidores pblicos civis da Unio, a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, quando invalidada a sua demisso, chama-se de: a) readmisso b) reconduo c) readaptao d) reverso e) reintegrao

Gabarito: E. COMENTRIO
A reintegrao, forma de provimento de cargo pblico, o retorno servidor estvel que fora demitido ao cargo anteriormente ocupado ou naquele resultante de sua transformao, em virtude da anulao de sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. Se o cargo tiver sido extinto o servidor permanece em disponibilidade, at o surgimento de vaga; se estiver provido o reintegrado tem direito, ainda assim, de novamente ocup-lo, e seu atual ocupante, se estvel, ser reconduzido ao seu cargo de origem, sem qualquer indenizao, aproveitado em outro ou posto em disponibilidade.

3. (Auditor-Fiscal do Trabalho - MTE- 2003) - O retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado, decorrente de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo, denomina-se: a) reverso b) reconduo c) reintegrao d) readaptao e) aproveitamento

Gabarito: B.
4) De acordo com o disposto no Regime Estatutrio Federal, reconduo: a) o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado, decorrente de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo ou da reintegrao do anterior ocupante; b) o deslocamento do servidor estvel para outra unidade administrativa, decorrente da sua inabilitao em concurso pblico ou por fora da reintegrao de um servidor que atuasse na unidade da qual removido; c) a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa; d) a passagem do servidor estvel de cargo efetivo para ouro de igual denominao, pertencente a quadro de pessoal diverso, de rgo ou instituio do mesmo poder; e) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental. Resposta : A

5) Quanto ao instituto jurdico estatutrio da remoo correto afirmar: a) que se trata de uma forma de deslocamento do servidor, operada somente por necessidade da Administrao; b) que se trata de uma forma de deslocamento da qual resulta vacncia do cargo donde o servidor est sendo deslocado; c) que, nos termos expressos da Lei n 8.112/90, somente pode se operar com o servidor estvel; d) que somente se opera ante o titular de cargo efetivo, nos termos de disposio expressa do Estatuto do Servidor Federal; e) que ocorrer, independentemente de vaga e a despeito do interesse da Administrao,

se motivada por razes de sade do servidor.

Resposta: E

Aula 7
Vacncia
a situao em que o cargo pblico est vago, sem ocupante, tornando-o passvel de ser provido por algum. As formas de vacncia previstas na Lei n 8.112/90 so (art. 33): exonerao, demisso, promoo, readaptao, aposentadoria, posse em outro cargo inacumulvel e falecimento. Importante: A ascenso e a transferncia foram expressamente revogadas pela Lei n 9.527/97. Inicialmente, cabe fazer diferena entre exonerao e demisso. Esta ltima uma penalidade, prevista na Lei n 8.112/90, bem como no cdigo penal. Os casos de exonerao (arts. 34 e 35) no decorrem de punio. Promoo , a um s momento, vacncia, em cargo inferior, e provimento, em cargo superior, no mbito de uma carreira. Pode ser por antiguidade ou por merecimento. importante observar que, alm da promoo, tambm forma de vacncia/provimento concomitante a readaptao, j vista no item referente a provimento.
Captulo II Da Vacncia Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) V - (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento. Art. 34. A exonerao de cargo efetivo dar-se- a pedido do servidor, ou de ofcio. Pargrafo nico. A exonerao de ofcio dar-se-:

I - quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio; II - quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido. Art. 35. A exonerao de cargo em comisso e a dispensa de funo de confiana dar-se-: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor.

EXERCCIOS
1) So casos vlidos de vacncia de cargo pblico, dentre outros: a) exonerao, demisso e reaproveitamento; b) readmisso, aposentadoria e falecimento; c) transferncia, remoo e readaptao; d) ascenso, promoo e aproveitamento; e) posse em cargo inacumulvel, readaptao e aposentadoria.

Resposta : A
2) A exonerao do servidor darse-: a) a pedido ou de ofcio; b) por fora do cometimento de infrao; c) de ofcio ou por demisso; d) em decorrncia do cumprimento do tempo para aposentadoria; e) em virtude de acumulao ilegal de cargos efetivos.

Resposta :A
3) A exonerao de ofcio poder ocorrer: a) quando no satisfeitas as condies de estgio probatrio e quando o servidor no entrar em exerccio, embora tenha tomado posse; b) em razo de processo administrativo disciplinar que culmine na punio do servidor; c) a juzo da autoridade competente ou a pedido do prprio servidor; d) a pedido ou mediante dispensa, no caso de cumprimento do prazo exigido para a rotatividade da funo; e) por investidura em cargo eletivo;

Resposta :A

Aula 8
Formas de Deslocamento

Duas so as formas de deslocamento previstas na Lei n 8.112/90: remoo e redistribuio. Lembre-se, mais uma vez, de que no h mais transferncia e que esta no sinnimo de remoo, como popularmente utilizado o termo. Remoo deslocamento do servidor, com ou sem mudana de sede, para desempenhar suas atribuies em outra unidade do mesmo quadro. Redistribuio o deslocamento do cargo efetivo, ocupado ou no, no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou atividade. Ambos no so hipteses de provimento ou vacncia. A remoo pode ocorrer de ofcio (no interesse da Administrao) ou a pedido do servidor. Na remoo de ofcio, caso seja necessria a mudana de sede do servidor, este far jus ajuda de custo (conforme veremos no item de indenizaes), para compensar despesas havidas. Garante-se, ainda, o direito do servidor e de seu cnjuge, filhos, enteados ou menor sob sua guarda, de se matricular em instituies de ensino congnere, em qualquer poca, independente de vaga ou de poca. A remoo a pedido pode a ser a critrio da Administrao (o servidor faz o pedido e a Administrao avalia a convenincia) ou independente do interesse dessa. Este caso ocorre nas seguintes hipteses: - Para acompanhamento do cnjuge, que tambm deve ser servidor, ou militar, de qualquer dos poderes da Unio, dos estados, dos municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; - Por motivo de doena do servidor, cnjuge ou dependente que viva as suas expensas, sendo que o fato dever constar do assentamento funcional do servidor; - Em virtude de concurso de remoo, desde que haja vaga na unidade de destino. Em todas as hipteses, sempre que a remoo/redistribuio implicar no exerccio de atribuies do servidor em outro municpio, lhe ser concedido um prazo de 10 a 30 dias, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo desempenho de suas atividades, estando incluso nesse prazo o tempo de deslocamento para a nova sede. Estando o servidor afastado, ou de licena, o prazo aqui referenciado dever ser contado a partir do trmino do impedimento. Com relao redistribuio, deve-se destacar que esta pode ocorrer com relao a servidores estveis ou no.

Substituio
A hierarquia um dos princpios organizacionais da Administrao. Desse modo, necessrio que os cargos de chefia e direo estejam preenchidos, sempre com algum responsvel pela repartio/seo. Sendo assim, os titulares de tais cargos devero ter substitutos designados de acordo com o regimento interno, ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade.

Quando os substitutos assumirem o cargo do titular, acumularo as atribuies deste com as de seu cargo, fazendo jus remunerao apenas quanto ao perodo que exceder a 30 dias consecutivos. Sero pagos somente os dias que ultrapassarem tal perodo.
Captulo III Da Remoo e da Redistribuio Seo I Da Remoo Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por modalidades de remoo: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) I - de ofcio, no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) II - a pedido, a critrio da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.(Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Seo II Da Redistribuio Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

I - interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) II - equivalncia de vencimentos; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao profissional; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal envolvidos. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 3o Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 4o O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Captulo IV Da Substituio Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em

que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria.

EXERCCIOS
1. (Tcnico MPU/2004 rea Administrativa) - A respeito da remoo do servidor pblico, pode se dizer que : a) condiciona comprovao por junta mdica oficial, quando requerida por motivo de sade. b) independe do interesse da Administrao, quando para o quadro de outro Poder. c) no implica deslocamento do servidor. d) direito exclusivo do servidor estvel. e) somente ocorre a pedido.

Resposta: A. COMENTRIO
Em primeiro lugar , cabe enfatizar que remoo no forma de provimento, mas instituto por meio do qual se d o deslocamento do servidor, estvel ou no, para outra unidade do mesmo quadro de pessoal, com ou sem mudana da localidade de exerccio.

2) Redistribuio: a) o deslocamento do servidor, com o respectivo cargo, para quadro de pessoal diverso vinculado a outro rgo ou entidade do mesmo Poder. b) modalidade de deslocamento compulsrio que decorre da necessidade da Administrao reposicionar o servidor em funo da criao ou extino de rgo pblico; c) o deslocamento do servidor estvel, com o respectivo cargo, para o quadro de pessoal de outro rgo ou entidade do mesmo poder, observada a vinculao entre os graus de complexidade e responsabilidade, a correlao de atribuies, a equivalncia entre os vencimentos e o interesse da administrao com a prvia apreciao do rgo central de pessoal; d) o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede; e) o retorno atividade do servidor inativo mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.

Resposta:A

Aula 9

Direitos e Vantagens
Vencimento e Remunerao A princpio, necessrio destacar que, em regra, vedada a prestao de servios gratuitos Administrao (art. 4, Lei n 8.112/90). As excees devem estar previstas em lei. Assim, a percepo de uma retribuio pecuniria por parte dos servidores nada mais que a contraprestao dos servios ofertados. A Lei n 8.112/90 define vencimento e remunerao em seus arts. 40 e 41, respectivamente, sendo vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. J remunerao o vencimento mais as vantagens pecunirias de carter permanente estabelecidas em lei. H hiptese de servidores que recebem subsdios, e no vencimento/remunerao. Contudo, estas hipteses no esto tratadas na Lei n 8.112/90, razo pela qual tambm no sero abordadas aqui. Pode-se afirmar, ento, que o vencimento constitui a parcela bsica a ser recebida pelo servidor. Seu valor no pode ser inferior ao salrio mnimo, sendo garantida sua irredutibilidade. A irredutibilidade no abarca a remunerao, visto que algumas gratificaes e outras vantagens pecunirias podem variar ms a ms. A irredutibilidade tambm no livra o servidor de ter os valores que recebe reduzidos em decorrncia da incidncia de tributos, os quais, no caso de aumento, podem reduzir o valor lquido recebido. Assim como faz jus remunerao, nada mais justo que o servidor perca os valores nos perodos em que no trabalhar, sem apresentar justificativas para tanto. Desse modo, o servidor perder a parcela da remunerao correspondente ao dia que faltar ao servio, sem justificativa, bem como da parcela diria proporcional ao atraso/ausncia/sada. Poder, neste 2 caso, haver a compensao de horrio at o ms subseqente, desde que autorizado pela chefia. Ocorre, ainda, a perda da remunerao correspondente suspenso convertida em multa (vista quando abordarmos penalidades). No caso de faltas decorrentes de caso fortuito ou fora maior, estas podero ser compensadas a critrio da chefia, passando a ser consideradas como efetivo exerccio. preciso que se diga que a retribuio pecuniria do servidor tem o que se chama, juridicamente, de natureza alimentar, no podendo sobre ela incidir descontos, salvo no caso de imposio legal ou mandato judicial. Assim, estabelece a Lei n 8.112/90 que o vencimento, a remunerao ou o provento no podero ser objeto de arresto, seqestro ou penhora, salvo no caso de prestao alimentcia (penso) decorrente de deciso judicial. No caso de haver necessidade de proceder reposio/indenizao ao errio, o valor a ser descontado no poder ser inferior a 10% de sua remunerao. No caso de o pagamento errneo ter ocorrido no ms anterior percepo do erro, a reposio dever ser feita em nica parcela. Na ocorrncia de resciso de deciso judicial em carter provisrio (tutela antecipada, por exemplo) que garanta o pagamento ao servidor antes da deciso final de mrito, o servidor dever repor todos os valores recebidos, devidamente atualizados.

Por fim, no que atine hiptese de rompimento do vnculo do servidor em dbito com o errio, o prazo para sua quitao ser de 60 dias. A no-quitao nesse prazo implicar inscrio em dvida ativa.

Ttulo III Dos Direitos e Vantagens Captulo I Do Vencimento e da Remunerao Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. Pargrafo nico. Nenhum servidor receber, vencimento, importncia inferior ao salrio mnimo. a ttulo de

Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. 1o A remunerao do servidor investido em funo ou cargo em comisso ser paga na forma prevista no art. 62. 2o O servidor investido em cargo em comisso de rgo ou entidade diversa da de sua lotao receber a remunerao de acordo com o estabelecido no 1o do art. 93. 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de carter permanente, irredutvel. 4o assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos trs Poderes, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Art. 42. Nenhum servidor poder perceber, mensalmente, a ttulo de remunerao, importncia superior soma dos valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, no mbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. Excluem-se do teto de remunerao as vantagens previstas nos incisos II a VII do art. 61. Art. 43. (Revogado pela Lei n 9.624, de 2/4/98) (Vide Lei n 9.624, de 2/4/98) Art. 44. O servidor perder: I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento. (Regulamento) Pargrafo nico. Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor de terceiros, a critrio da Administrao e com reposio de custos, na forma definida em regulamento. Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio sero previamente comunicadas ao servidor e descontadas em parcelas mensais em valores atualizados at 30 de junho de 1994. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 1o A indenizao ser feita em parcelas cujo valor no exceda dez por cento da remunerao ou provento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 2o A reposio ser feita em parcelas cujo valor no exceda 25% da remunerao ou provento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 3o A reposio ser feita em uma nica parcela quando constatado pagamento indevido no ms anterior ao do processamento da folha. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado, ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ou ainda aquele cuja dvida relativa a reposio seja superior a cinco vezes o valor de sua remunerao ter o prazo de sessenta dias para quitar o dbito. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) 1o A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio em dvida ativa. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o Os valores percebidos pelo servidor, em razo de deciso liminar, de qualquer medida de carter antecipatrio ou de sentena, posteriormente cassada ou revista, devero ser repostos no prazo de trinta dias, contados da notificao para faz-lo, sob pena de inscrio em dvida ativa. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial.

Vantagens
So quaisquer valores recebidos pelo servidor que no se enquadre na definio de vencimento. Podem, ou no, integrar a remunerao. De acordo com a lei, as vantagens so divididas em: indenizaes, gratificaes e adicionais.
Captulo II Das Vantagens Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizaes; II - gratificaes; III - adicionais. 1o As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. 2o As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei. Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.

Indenizaes
As indenizaes de forma alguma integraro a remunerao. J as gratificaes/adicionais podero ser integradas remunerao, de acordo com casos e condies previstos em lei. As indenizaes so devidas ao servidor em virtude de gastos em que este teve de incorrer em decorrncia de exigncias do trabalho. Nada mais do que uma restituio desses gastos. So trs so as hipteses de indenizao: ajuda de custo, diria e transporte.
Seo I Das Indenizaes Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor: I - ajuda de custo;

II - dirias; III - transporte. IV auxlio moradia. Art. 52. Os valores das indenizaes, estabelecidas nos incisos I a III do art. 51, assim como as condies para a sua concesso, sero estabelecidos em regulamento.

- Ajuda de custo Destina-se a compensar despesas do servidor que, no interesse do servio, passa a ter exerccio em nova sede, com carter permanente. Correro por conta da Administrao, ainda, as despesas de transporte do servidor, de sua famlia, bagagens e bens pessoais. O valor deve ser calculado sobre o valor da remunerao, no podendo exceder o valor correspondente a 3 meses. Destaque-se que o servidor ser obrigado a restituir o valor recebido caso no se apresente na nova sede em 30 dias, de maneira injustificada. famlia do servidor que morrer na nova sede garantida ajuda de custo/transporte para a volta localidade de origem no prazo de 1 ano contado da data de falecimento. Por fim, veda-se o duplo pagamento: ou seja, se os membros do casal so servidores, a ajuda de custo ser devida apenas na proporo relacionada a um destes.
Subseo I Da Ajuda de Custo Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente, vedado o duplo pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o Correm por conta da Administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. 2o famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. Art. 54. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 (trs) meses.

Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. Art. 56. Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da Unio, for nomeado para cargo em comisso, com mudana de domiclio. Pargrafo nico. No afastamento previsto no inciso I do art. 93, a ajuda de custo ser paga pelo rgo cessionrio, quando cabvel. Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias.

- Dirias Destina-se a indenizar as despesas extraordinrias com alimentao, pousada e locomoo urbana do servidor que se afastar da sede em carter eventual/transitrio (o deslocamento pode ser para localidades no Brasil ou exterior). Se o deslocamento for exigncia do cargo, no sero devidas dirias. Tambm no sero devidas dirias se o deslocamento ocorrer dentro de uma mesma regio metropolitana (ou assemelhada) ou em reas de controle integrado, mantidas com pases limtrofes. A diria , evidentemente, devida por dia de afastamento, sendo paga pela metade quando o pernoite do servidor no for necessrio, ou quando a Unio custear, de outra forma, despesas que deveriam ser arcadas com as dirias. No havendo deslocamento da sede, ou no caso de retorno antecipado, o servidor tem 5 dias de prazo para o recolhimento proporcional das dirias.
Subseo II Das Dirias Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinrias com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias. 3o Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e

servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput.

- Transporte Conhecido como "auxlio transporte", devido ao servidor que utiliza meio de transporte prprio de locomoo para a execuo de servios externos, em decorrncia das atribuies prprias do cargo. No se confunde com a diria.

Subseo III Da Indenizao de Transporte* Art. 60. Conceder-se- indenizao de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilizao de meio prprio de locomoo para a execuo de servios externos, por fora das atribuies prprias do cargo, conforme se dispuser em regulamento. * Portaria Normativa n 3, de 3 de maro de 1999, dispe sobre orientaes quanto aos procedimentos a serem adotados para a concesso deste benefcio ao servidor pblico.

Auxlio Moradia a indenizao que devida ao servidor que ocupe um cargo em comisso ou funo de confiana superiores de DAS nveis 4, 5 e 6 e aos Ministros de Estado e comprove suas despesas com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem no prazo de um ms aps a comprovao. Ser concedido tal auxlio pelo prazo de cinco anos a cada perodo de oito.

Subseo IV Do Auxlio-Moradia

Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao da despesa pelo servidor.

Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: I - no exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor; II - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel funcional; III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao; IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxliomoradia V - o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes; VI - o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de o confiana no se enquadre nas hipteses do art. 58, 3 , em relao ao local de residncia ou domiclio do servidor; VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse perodo; e VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao ou nomeao para cargo efetivo. Pargrafo nico. Para fins do inciso VII, no ser considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado no inciso V. Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a cinco anos dentro de cada perodo de oito anos, ainda que o servidor mude de cargo ou de Municpio de exerccio do cargo Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de cinco anos de concesso, o pagamento somente ser retomado se observados, alm do disposto no caput, os requisitos do caput do art. 60-B, no se aplicando, no caso, o pargrafo nico do citado art. 60-B. Art. 60-D. O valor do auxlio-moradia limitado a vinte e cinco por cento do valor do cargo em comisso ocupado pelo servidor e, em qualquer hiptese, no poder ser superior ao auxlio-moradia recebido por Ministro de Estado. Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar sendo pago por um ms.

Gratificaes e Adicionais
As gratificaes e os adicionais esto enumerados no art. 61 da Lei n 8.112/90. Contudo, a lista no taxativa (numerus clausus). Duas so as gratificaes: a Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento e a Gratificao Natalina (13 salrio). J os adicionais so: adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas, adicional pela prestao de servio extraordinrio, adicional noturno, adicional de frias e outros, relativos ao local ou natureza do trabalho. Vejamos cada um deles.
Seo II Das Gratificaes e Adicionais Art. 61. Alm do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei, sero deferidos aos servidores as seguintes retribuies, gratificaes e adicionais: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) I - retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) II - gratificao natalina; III - adicional por tempo de servio; (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001) IV - adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; V - adicional pela prestao de servio extraordinrio; VI - adicional noturno; VII - adicional de frias; VIII - outros, relativos ao local ou natureza do trabalho. IX - gratificao por encargo de curso ou concurso.

- Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento devido a servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de natureza especial.

Subseo I Da Retribuio pelo Exerccio de Funo de Direo, Chefia e Assessoramento (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial devida retribuio pelo seu exerccio.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Pargrafo nico. Lei especfica estabelecer a remunerao dos cargos em comisso de que trata o inciso II do art. 9o. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 62-A. (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001)

- Gratificao Natalina (13 salrio) Equivale ao 13 da iniciativa privada, devendo ser paga na proporo de 1/12 por ms trabalhado no ano. A frao de ms superior a 15 dias considerada ms. Sua base de clculo a remunerao do ms de dezembro, sendo que a gratificao natalina deve ser paga at o dia 20 do mesmo ms de cada ano. Ao servidor exonerado ser devida parcela proporcional, ou seja, se trabalhou seis meses, receber 6/12, a metade da gratificao natalina.
Subseo II Da Gratificao Natalina Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. Pargrafo nico. A frao igual ou superior a 15 (quinze) dias ser considerada como ms integral. Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, calculada sobre a remunerao do ms da exonerao. Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para clculo de qualquer vantagem pecuniria.

EXERCCIOS

1) Nenhum servidor receber, a ttulo de vencimento, importncia inferior: a) ao salrio mnimo; b) a 1/20 do teto; c) a 1/40 do teto; d) a 1/20 do chefe do mesmo Poder; e) a 1/40 do dirigente do rgo ou entidade.

Resposta: A
2) A irredutibilidade dos proventos do servidor pblico alcana: a) somente o vencimento, acrescido das vantagens de carter permanente; b) somente o vencimento; c) somente o soldo, a soldado e o vencimento; d) o salrio bsico, acrescido do adicional por tempo de servio; e) somente as vantagens de carter permanente.

Resposta:A
3) No ttulo dedicado aos direitos e vantagens do servidor federal encontra-se o tema Do Vencimento e da Remunerao. No que tange ao assunto, assinale a alternativa errada: a) Vencimento a retribuio pecuniria paga em razo do exerccio do cargo pblico, sendo o seu valor fixado em lei. b) Remunerao representa o somatrio do vencimento e das vantagens. c) A remunerao do servidor no poder ultrapassar o teto legal estabelecido com referncia ao titular do rgo ou entidade, conforme o caso. d) O vencimento retribuio pecuniria que no pode ser inferior ao salrio-mnimo. e) O vencimento est protegido pela garantia constitucional e legal da irredutibilidade.

Resposta: B
4) O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de _____ dias para quitar o dbito. a) 10 dias; b) 15 dias; c) 20 dias; d) 40 dias; e) 60 dias.

Resposta:E
5) A exceo que permite o arresto, a penhora ou o seqestro da remunerao do servidor: a) a prestao de alimentos resultante de deciso judicial; b) a do depositrio infiel; c) a dvida lquida, certa e exigvel; d) a violao de penhora ou arresto; e) a prestao de alimentos e a do depositrio infiel.

Resposta:A
6) Incorporam-se aos proventos ou vencimentos, nos casos indicados em lei : a) as indenizaes e a remunerao; b) a ajuda de custo e as dirias; c) os adicionais e as vantagens permanentes; d) as gratificaes e os adicionais; e) todos os adicionais

Resposta: C
7) Relativamente s vantagens, analise as proposies abaixo e assinale a alternativa correta: I vantagens so valores pecunirios pagos ao servidor por fora da posio mais favorvel e superior do estatutrio sobre o celetista; II vantagens so valores pagos a ttulo de indenizao, gratificao e adicionais, os quais se incorporam ao pagamento do servidor perfazendo a sua remunerao; III vantagens so todos os benefcios recebidos pelo servidor, seja de natureza pecuniria ou previdenciria. a) somente a proposio I est correta; b) somente a proposio II est correta; c) somente a proposio III est correta; d) todas as proposies esto corretas; e) todas as proposies esto erradas.

Resposta: E
8) Assinale a alternativa errada. a) A ajuda de custo, a diria e o transporte constituem modalidades de vantagens pagas ao servidor a ttulo de indenizao. b) A ajuda de custo se destina a compensar as despesas do servidor com mudana e instalao em novo domiclio em decorrncia de sua remoo, sendo irrelevante se o deslocamento operou-se a pedido ou ex officio. c) O deslocamento da sede procedido em carter no permanente que implica despesas extraordinrias no oramento do servidor compensado a ttulo de diria. d) No caso da ajuda de custo, correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. e) No caso em que o deslocamento da sede constitui caracterstica prpria e habitual da atividade funcional do servidor, este no far jus a dirias.

Resposta: B
9) Quando em viagem de servio, as despesas de deslocamento, de alimentao e de pousada do servidor correro: a) conta do rgo a que pertencer o servidor; b) conta das dotaes oramentrias prprias dos rgos interessados; c) conta das dotaes globais da Presidncia da Repblica; d) conta do Tesouro Nacional; e) conta do rgo ou entidade que recebe o servidor em atividade funcional.

Resposta:B

10) O limite mximo da ajuda de custo concedida ao servidor: a) corresponde a trs meses; b) corresponde a uma remunerao de trinta dias; c) salrio mnimo vigente ao tempo do pagamento; d) corresponde a uma importncia equivalente a trs meses, excludo o vencimento no perodo indicado; e) uma importncia correspondente a trs meses, excludos os proventos bsico do cargo.

Resposta:A
11) quele servidor da Unio nomeado exclusivamente para o cargo em comisso, havendo necessidade de seu deslocamento com mudana de domiclio: a) concede- se ajuda de custo; b) concede-se remunerao extraordinria; c) concede-se apenas a indenizao de transporte; d) no se concede vantagem alguma; e) no se concede ajuda de custo

Resposta:A
12) famlia do servidor que falecer na nova sede assegurada ajuda de custo e transporte quando o bito ocorrer dentro do prazo de: a) trs meses; b) seis meses; c) dois anos; d) no se concede ajuda de custo; e) um ano;

Resposta:E
13) Indenizao de transporte: a) a concedida ao servidor que realiza despesas com combustvel e manuteno ao se utilizar de meio prprio para deslocamento no interesse da Administrao; b) a concedida ao servidor que tiver que se deslocar de um ponto para outro, dentro da mesma sede em carter permanente; c) a concedida ao servidor cujas atribuies funcionais impliquem em deslocamento permanente ou eventual da sede; d) concedida ao servidor que vier a sofrer qualquer ordem de prejuzos em veculo prprio de locomoo utilizado em cumprimento de atividades pblicas; e) a concedida ao servidor que executa funes principalmente de carter externo.

Resposta:A
14) Pelo exerccio da funo de direo, chefia e assessoramento o servidor percebe: a) adicional de funo extraordinria; b) gratificao a ttulo DAS (direo e assessoramento superior); c) subsdios de funo de confiana; d) retribuio pecuniria pelo exerccio de funo de confiana; e) proventos especiais.

Resposta:D
15) A gratificao natalina do servidor: a) somente devida ao titular de cargo efetivo;

b) levar em considerao em seus clculos somente os meses completamente trabalhados; c) tomar como base a remunerao percebida em dezembro; d) no ser devida na hiptese de exonerao ex offcio ou de demisso e) tomar como base a mdia dos ltimos 12 meses.

Resposta:C

Aula 10
Adicionais

- Adicional de Insalubridade (risco sade), Periculosidade (risco vida), ou Atividade Penosa (em decorrncia da lotao do servidor) So devidos a servidores que trabalham em condies insalubres, ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas, ou com risco de vida. ATENO: O TRABALHO TEM QUE SER HABITUAL! Aquele servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade ou periculosidade tem que optar por um deles, sendo que se a causa que deu razo ao adicional for extinta, tambm extinto ser o adicional. No caso especfico da servidora gestante ou lactante, esta dever ser afastada de locais insalubres, perigosos ou penosos enquanto durar o perodo de lactao/gestao. Caracteriza-se atividade penosa a situao de servidores em exerccio em zona de fronteira ou em localidade cujas condies de vida justifiquem. Observao: Servidores que operam com Raios X ou radioativas sero submetidos a exames mdicos a cada 6 meses. substncias

- Adicional pela prestao de servio extraordinrio decorrente da atividade laborial exercida alm da jornada normal de trabalho. Deve ser pago com acrscimo de 50% em relao hora normal de trabalho. Visa ao atendimento de situaes excepcionais e temporrias, sendo o prazo mximo, de acordo com a Lei n 8.112/90, de duas horas por jornada. - Adicional Noturno devido pelo exerccio de atividade compreendida entre 22h de um dia e 5h do dia seguinte, sendo o valor da hora trabalhada acrescida de 25%. Observese que cada hora computada com 52 minutos e 30 segundos. Ateno: Em se tratando de servio extraordinrio, incide sobre o valor da remunerao hora acrescida daquele adicional.

- Adicional de Frias Corresponde a 1/3 da remunerao do perodo de frias e independe de solicitao do servidor. Observao: No caso de servidor ocupante de cargo em comisso ou funo de direo, chefia ou assessoramento, deve ser considerada a vantagem no clculo do adicional de frias.

Subseo IV Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou Atividades Penosas Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. 1o O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade dever optar por um deles. 2o O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram causa a sua concesso. Art. 69. Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou locais considerados penosos, insalubres ou perigosos. Pargrafo nico. A servidora gestante ou lactante ser afastada, enquanto durar a gestao e a lactao, das operaes e locais previstos neste artigo, exercendo suas atividades em local salubre e em servio no penoso e no perigoso. Art. 70. Na concesso dos adicionais de atividades penosas, de insalubridade e de periculosidade, sero observadas as situaes estabelecidas em legislao especfica. Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites fixados em regulamento. Art. 72. Raios X ou permanente, ultrapassem o Os locais de trabalho e os servidores que operam com substncias radioativas sero mantidos sob controle de modo que as doses de radiao ionizante no nvel mximo previsto na legislao prpria.

Pargrafo nico. Os servidores a que se refere este artigo sero submetidos a exames mdicos a cada 6 (seis) meses.

Subseo V

Do Adicional por Servio Extraordinrio Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho. Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada.

* O Decreto n 948, de 5/10/93, estabelece limites para as horas extras.

Subseo VI Do Adicional Noturno Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, ter o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. Pargrafo nico. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo de que trata este artigo incidir sobre a remunerao prevista no art. 73. Subseo VII Do Adicional de Frias Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias. Pargrafo nico. No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada no clculo do adicional de que trata este artigo. Subseo VIII Da Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso Art. 76-A. A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso devida ao servidor que, em carter eventual: I - atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente institudo no mbito da Administrao pblica federal;

II - participar de banca examinadora ou de comisso de anlise de currculos, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso pblico, ou supervisionar essas atividades. 1o Os critrios de concesso e os limites da gratificao de que trata este artigo sero fixados em regulamento, observados os seguintes parmetros: I - o valor da gratificao ser calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida; II - a retribuio no poder ser superior a cento e vinte horas de trabalho anuais; III - o valor mximo da hora trabalhada corresponder aos seguintes percentuais, incidentes sobre o maior vencimento bsico da administrao pblica federal: a) dois vrgula dois por cento, em se tratando de atividade prevista no inciso I do caput; b) um vrgula dois por cento, em se tratado de atividade prevista no inciso II do caput. 2o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso somente ser paga se as atividades referidas nos incisos I ou II do caput forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensao de carga horria quando desempenhadas durante a jornada de trabalho, na forma do 4o do art. 98. 3o A Gratificao por Encargo de Curso ou Concurso no se incorpora ao vencimento ou salrio do servidor para qualquer efeito e no poder ser utilizada como base de clculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo dos proventos da aposentadoria e das penses." (NR) (Vide Medida Provisria n 283, de 2006)

Frias (art. 7, XVIII, Constituio Federal, e arts. 77 a 80, Lei n 8.112/90)

Os servidores, efetivos ou comissionados, tm direito a frias anuais de 30 dias. Para o 1 perodo, sero exigidos 12 meses. Exemplo: servidor toma posse em 1 de junho de 2003. Ele s pode tirar suas primeiras frias a partir de 31 de maio de 2004 (1 perodo aquisitivo). J as frias de 2005, podero ser gozadas a partir de janeiro, j que as frias passam a ser, ento, NO exerccio, no sendo mais necessrio o cumprimento do perodo aquisitivo para sua fruio. possvel o acmulo das frias no caso de necessidade do servio at um mximo de dois perodos consecutivos.

No poder ser levado conta de frias qualquer falta ao servio. Isso implica dizer que, caso um servidor venha a faltar ao servio, o dia faltado no poder ser descontado nas frias. O pagamento do tero de frias (vide item 8.2, f, supra) deve ser efetuado AT dois dias antes do incio do respectivo perodo. No caso de exonerao de servidor (efetivo ou em comisso), este far jus ao pagamento do perodo completo (vencidas) e ao perodo incompleto (em aquisio). Neste ltimo caso, na proporo de 1/12 por ms trabalhado. A lei prev as seguintes hipteses em que as frias podem, excepcionalmente, ser interrompidas: calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral e por necessidade do servio (deve ser declarada pela autoridade mxima do rgo). Aps o perodo de interrupo, o perodo restante deve ser gozado de uma s vez. No mais possvel a converso de 1/3 das frias em abono (diz-se que no mais possvel vender as frias). Contudo, permitido o parcelamento em at 3 etapas, desde que requerido pelo servidor e autorizado pela Administrao. Observao 1: O servidor que opera Raios X, HABITUALMENTE, tem direito a 20 dias de frias a cada semestre. Observao 2: O servidor aposentado que ocupa cargo em comisso ter direito a frias do CARGO EM COMISSO, calculada com base na remunerao deste.
Captulo III Das Frias Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. (Redao dada pela Lei n 9.525, de 10/12/97) (Frias de Ministro Vide) 1o Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. 2o vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio. 3o As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. (Includo pela Lei n 9.525, de 10/12/97) Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o disposto no 1o deste artigo. (Frias de Ministro - Vide) 1 (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2 (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso, perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de um doze avos por ms de efetivo

exerccio, ou frao superior a quatorze dias. (Includo pela Lei n 8.216, de 13/8/91) 4o A indenizao ser calculada com base na remunerao do ms em que for publicado o ato exoneratrio. (Includo pela Lei n 8.216, de 13/8/91) 5o Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituio Federal quando da utilizao do primeiro perodo. (Includo pela Lei n 9.525, de 10/12/97) Art. 79. O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas gozar 20 (vinte) dias consecutivos de frias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hiptese a acumulao. Art. 80. As frias somente podero ser interrompidas por motivo de calamidade pblica, comoo interna, convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) (Frias de Ministro - Vide) Pargrafo nico. O restante do perodo interrompido ser gozado de uma s vez, observado o disposto no art. 77. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

EXERCCIOS
1) No caso de servidor fazer jus, de forma concomitante, aos adicionais de periculosidade e insalubridade: a) dever optar por um deles; b) ser dado o direito de opo; c) receber os dois cumulativamente; d) perceber o de maior valor; e) receber aquele que corresponder ao exerccio da atividade por mais tempo.

Resposta:A 2) A servidora gestante ou lactante, enquanto durar a gestao e a lactao: a) perceber a insalubridade ou a periculosidade, conforme o caso, em dobro; b) deixar de perceber o adicional de insalubridade tendo em vista a sua readaptao temporria para local compatvel com o seu estado de sado; c) somente ter direito ao adicional de periculosidade; d) ser afastada do local insalubre ou perigoso, ficando assim com uma licena maternidade de maior durao; e) passar a exercer a sua atividade em lugar compatvel com seu estado de sade. Resposta: E
3) Sero submetidos a exame mdico a cada seis meses: a) os servidores que operam em locais considerados insalubres;

b) os servidores que contarem com mais de cinqenta e cinco anos de idade, se homem, e quarenta e cinco anos de idade, se mulher; c) os servidores que operam com raios x ou substncias radioativas; d) as servidoras que se encontram em perodo de gestao ou lactao; e) os servidores que desempenharem funes consideradas penosas.

Resposta:C 4) Nos termos do Estatuto dos Servidores Federais o adicional de servio extraordinrio pago na razo de: a) 50% b) pelo menos 50% c) no mnimo 50%; d) no mximo 50% e) n.r.a Resposta:A
5) Quanto ao adicional noturno, assinale a alternativa errada. a) Para a Lei n 8.112/90 o servio noturno aquele prestado entre as 22h de um dia e 5h do dia seguinte. b) O adicional noturno acresce ao pagamento do servidor o percentual de 25 sobre o valor-hora, no incidindo sobre qualquer outra vantagem. c) Cada hora noturno equivale a cinqenta e dois minutos e trinta segundos. d) O adicional noturno incidir sobre o adicional por servio extraordinrio devido. e) O adicional noturno no incorpora ao pagamento do servidor. Resposta:B 6) O adicional correspondente a 1/3 da remunerao do perodo de frias ser pago ao servidor: a) independentemente de solicitao; b) quando solicitado no ms de janeiro; c) quando solicitadas as frias; d) quando o servidor for estvel; e) quando o servidor contar mais de 5 anos de efetivo exerccio.

Resposta:A
7) Os servidores que exercem funo de direo, chefia ou assessoramento ou que forem ocupantes de cargo em comisso: a) no tem direito ao adicional de frias; b) tm direito ao adicional de frias, mas este no incide sobre a gratificao de funo; c) tm direito ao adicional de frias, incidente, inclusive, sobre a gratificao de funo; d) tem direito ao abono pecunirio de frias; e) pode vender 10 dias de suas frias.

Resposta:C

8) O servidor pblico federal far jus a: a) 30 dias ininterruptos de frias; b) 30 dias consecutivos de frias; c) frias a cada 12 meses de efetivo exerccio; d) frias, as quais no podem ser parceladas;

e) frias sem qualquer adicional ou vantagem pecuniria. Resposta:B 9) O perodo de 12 meses de exerccio para o gozo de frias: a) ser sempre exigido; b) ser exigido apenas no primeiro perodo; c) ser exigido apenas durante o estgio probatrio; d) ser exigido apenas para os titulares de cargos efetivos e) no exigido no mbito do regime jurdico estatutrio. Resposta:B 10) O regime jurdico estatutrio federal acerca das frias estabelece, exceto: a) que as faltas ao servio no sejam levadas conta de frias; b) que as frias possam ser parceladas em at trs perodos, bastando o requerimento do servidor nesse sentido; c) que o pagamento da remunerao das frias ser efetuado at dois dias antes do incio do respectivo perodo de frias; d) que o servidor exonerado do cargo efetivo tem direito indenizao de frias; e) que o servidor que atua direta e permanentemente com Raios X ou substncias radioativas tem direito a 20 dias de frias a cada semestre. Resposta:B

11) O regramento estatutrio federal acerca das frias estabelece: a) que devem ser concedidas obrigatoriamente ao servidor, no se admitindo a acumulao de perodos; b) que dever do servidor comunicar o local onde possa ser encontrado; c) que deve ser requerida pelo servidor at o dia dois do ms antecedente quele por ele desejado para goza-la; d) que facultado ao servidor vender 1/3 de seu perodo de frias a ttulo de abono pecunirio; e) que a escala de frias confeccionada trimestralmente.

Resposta:b

Aula 11
Licenas
De modo didtico, sero abordadas uma a uma as licenas, em seus principais aspectos. Para tanto, optou-se pela abordagem esquemtica, construindo roteiros de memorizao, que sero vistos logo a seguir. So licenas que podem ser concedidas ao servidor: a) b) c) d) e) f) por motivo de doena em pessoa da famlia; por motivo de afastamento do cnjuge ou do companheiro; para o servio militar; para atividade poltica; para capacitao; para tratar de interesses particulares;

g) h) i) j)

para desempenho de mandato classista; para tratamento de sade (arts. 202 a 206); gestante, adotante e paternidade (arts. 207 a 210); por acidente em servio. (arts. 211 a 214).

Consideraes Gerais: Se uma licena for concedida no prazo de 60 dias do trmino de outra da mesma espcie, considerada prorrogao. So concedidas apenas a titulares de cargo efetivo e no de cargo em comisso. As 3 ltimas licenas esto previstas nos itens referentes aos benefcios, devendo ser tratadas quando da abordagem daquele assunto.

Licenas (arts. 81 a 92) - Por motivo de doena em pessoa da famlia (art. 83) - Limite de tempo: mximo de 150 dias. - Remunerao: primeiros 30 dias, remunerados. 30 dias seguintes, tambm podem ser remunerados, dependendo da avaliao de junta mdica oficial. 90 dias restantes, sem remunerao. - Tempo de Servio: perodo remunerado, contado apenas para efeitos de aposentadoria e disponibilidade. Perodo no remunerado, no contado como tempo de servio. - Concesso do Direito: concedida a servidor que comprove que indispensvel sua assistncia ao ente familiar, desde que no haja possibilidade de exerccio concomitante do cargo. - Prorroga a posse? Sim. Observaes: - Veda-se o exerccio de atividade remunerada durante o perodo de gozo de tal tipo de licena. - Considera-se como pessoa da famlia: pais, filhos, cnjuge/companheiro ou dependente que viva s expensas do servidor. enteados,

- Por motivo de afastamento do cnjuge (art. 84)

Limite de tempo: indeterminado. Remunerao: no h. Tempo de Servio: no computado.

- Concesso do Direito: a servidor para acompanhamento do cnjuge que se desloque para outro ponto do territrio nacional, do exterior, ou para o exerccio de mandato eletivo dos poderes Executivo ou Legislativo. Prorroga a posse? No.

Observaes: Deve ser concedida a critrio da Administrao (ou seja, discricionrio a esta). A lei fala em poder ser concedida. Poder ocorrer a lotao provisria do servidor acompanhante se na localidade houver atividade compatvel com o seu cargo.

Captulo IV Das Licenas Seo I Disposies Gerais Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; III - para o servio militar; IV - para atividade poltica; V - para capacitao; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) VI - para tratar de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista. 1o A licena prevista no inciso I ser precedida de exame por mdico ou junta mdica oficial. 2o (Revogado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 3o vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de outra da mesma espcie ser considerada como prorrogao. Seo II Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovao por junta mdica oficial. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo ou mediante compensao de horrio, na forma do disposto no inciso II do art. 44. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o A licena ser concedida sem prejuzo da remunerao do cargo efetivo, at trinta dias, podendo ser prorrogada por at trinta dias, mediante parecer de junta mdica oficial e, excedendo estes prazos, sem remunerao, por at noventa dias. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

Seo III Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. 1o A licena ser por prazo indeterminado e sem remunerao. 2o No deslocamento de servidor cujo cnjuge ou companheiro tambm seja servidor pblico, civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, poder haver exerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal direta, autrquica ou fundacional, desde que para o exerccio de atividade compatvel com o seu cargo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

- Licena para o servio militar (art. 85) Limite de tempo: prazo indeterminado. Perdura enquanto durar o servio militar. Remunerao: Legislao Especfica. Tempo de Servio: efetivo exerccio (art. 102, VIII, f). Concesso do Direito: Legislao Especfica. Prorroga a posse? Sim.

Observao: Aps o trmino da licena, o servidor ter 30 dias, sem remunerao, para reassumir o exerccio do cargo. Seo IV Da Licena para o Servio Militar Art. 85. Ao servidor convocado para o servio militar ser concedida licena, na forma e condies previstas na legislao especfica. Pargrafo nico. Concludo o servio militar, o servidor ter at 30 (trinta) dias sem remunerao para reassumir o exerccio do cargo.

EXERCCIOS
1) Entre as licenas reconhecidas pela Lei n 8.112/90 ao servidor federal encontram-se: a) para atividade sindical, para lactao e para o servio militar; b) prmio por assiduidade, para capacitao e para o desenvolvimento cultural;

c) por motivo de doena em pessoa da famlia, para capacitao e para atividade poltica; d) por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro, prmio por assiduidade e para o desempenho de mandato classista; e) para o trato de interesses particulares, para o desempenho de mandato classista e para lactao. Resposta: C 2) O Estatuto Federal veda expressamente o exerccio de atividade remunerada no perodo de licena: a) para o trato de interesses particulares; b) para o servio militar; c) por motivo de doena em pessoa da famlia; d) para o desempenho de mandato classista; e) para capacitao. Resposta:C 3) A licena por motivo de doena em pessoa da famlia, sem prejuzo da remunerao, no pode exceder: a) a 30 dias; b) a 60 dias; c) a 90 dias; d) a 120 dias e) a 180 dias. Resposta: B

4) A licena por motivo de doena em pessoa da famlia: a) concedida pelo perodo mximo de 24 meses, sendo remunerada apenas nos primeiros 12 meses; b) no computa para efeito de tempo de servio; c) somente se justifica para atender s necessidades especiais de sade do cnjuge, ascendente, descendente ou colateral at o 2 civil; d) depende de apreciao mdica qualquer; e) somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do cargo pblico, considerada a possibilidade de compensao de horrio. Resposta: E

5) Analise as proposies abaixo e assinale a alternativa correta: I Uma vez encerrado o servio militar, o servidor em gozo da licena correspondente dever retornar ao servio pblico federal civil em at 30 dias. II A licena para atividade poltica concedida ao servidor, desde que seu nome tenha sido escolhido em conveno partidria. III A licena para o desempenho de mandato poltico tambm denominada licena para atividade poltica. a) somente a proposio I correta; b) somente a proposio II correta; c) somente a proposio III correta; d) somente a proposio II errada; e) somente a proposio III errada. Resposta: E

Aula 12
Licenas

- Licena para capacitao (art. 87) Limite de tempo: at trs meses. Remunerao: faz jus. Tempo de Servio: efetivo exerccio. Concesso do Direito: aps cinco anos. No acumulvel. Prorroga a posse? Sim.

Observaes: Poder discricionrio da Administrao. Substituiu a antiga licena prmio.

- Licena para tratar de interesses particulares (art. 91) Limite de tempo: at 3 anos, podendo ser interrompida a qualquer tempo. Remunerao: No h Tempo de Servio: no computado como tempo de servio para qualquer efeito. Concesso do Direito: servidor estvel. Prorroga a posse? No.

Observao: Pode ser interrompida a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse da Administrao.

Foi excluda a exigncia de ser estvel o servidor para a concesso da licena, desde que no esteja em estgio probatrio, bem como alterado o prazo de sua durao para at trs anos consecutivos, sem remunerao. A licena dever ser concedida vista do interesse do servio, com a anuncia da chefia imediata do servidor, devendo ser encaminhado o requerimento Unidade de Recursos Humanos. A Licena para o Trato de Assuntos Particulares poder ser suspensa, a qualquer tempo, mediante pedido do servidor ou no interesse do servio, vedada, em qualquer hiptese, o parcelamento. Deferida a concesso, a respectiva Unidade de Recursos Humanos dever publicar, em Boletim de Servio, bem como informar ao SIAPE Sistema

Integrado de Administrao de Recursos Humanos, a respectiva ocorrncia de afastamento no cadastro do servidor, grupo/ocorrncia 03.104. O registro da ocorrncia excluir automaticamente o pagamento do servidor, salvo o salrio-famlia. Ao servidor em gozo da licena, no permitido o exerccio de outro cargo pblico na Administrao Pblica, por manter a titularidade de ambos, exceto se acumulveis nos termos do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal. O servidor detentor de dois cargos pblicos, legalmente Constituio Federal, poder se afastar de um ou dos dois. - Desempenho de mandato classista (art. 92) Limite de tempo: perodo de durao igual ao do mandato, podendo ser prorrogada, uma nica vez, no caso de reeleio. Remunerao: No h. Tempo de Servio: contado para todos os efeitos, exceto para promoo por merecimento. Concesso do Direito: servidores eleitos para cargos de direo, representao em confederao, federao, associao de classe mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso. Estas entidades devem estar cadastradas no MARE (atual Seape). Prorroga a posse? No.

previsto

na

Observaes: Representao de acordo com o nmero de associados: at 5.000, um servidor; de 5.000 a 30.000 dois servidores; mais de 30.000, trs servidores. No haver remoo ou redistribuio para localidade diversa da qual o servidor exerce o mandato.

Seo VI Da Licena para Capacitao

Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at trs meses, para participar de curso de capacitao profissional. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Pargrafo nico. Os perodos de licena de que trata o caput no so acumulveis. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) ......................................................................................................

Seo VII Da Licena para Tratar de Interesses Particulares

Seo VII Da Licena para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critrio da Administrao, poder ser concedida ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licena para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao, prorrogvel uma nica vez por perodo no superior a esse limite. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4/9/2001) 1 A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. 2o No se conceder nova licena antes de decorridos dois anos do trmino da anterior ou de sua prorrogao. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

Seo VIII Da Licena para o Desempenho de Mandato Classista Art. 92. assegurado ao servidor o direito licena sem remunerao para o desempenho de mandato em confederao, federao, associao de classe de mbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profisso, observado o disposto na alnea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes limites: I - para entidades com at 5.000 associados, um servidor; II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; III - para entidades com mais de 30.000 associados, trs servidores. ...................................................................................................... Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: ....................................................................................................... VIII - licena:

c) para o desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoo por merecimento; 1 Somente podero ser licenciados servidores eleitos para cargos de direo ou representao nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministrio da Administrao Federal e Reforma do Estado. 2 A licena ter durao igual do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleio, e por uma nica vez.

EXERCCIOS
1) Quanto licena para capacitao, assinale a alternativa correta: a) O direito ao seu reconhecimento est condicionado a um perodo aquisitivo de cinco anos de efetivo exerccio. b) Trata-se de direito lquido e certo do servidor federal, quanto ao seu gozo, uma vez cumprido o perodo aquisitivo. c) Constitui-se num afastamento cujo tempo de servio computado em dobro, caso no gozado pelo servidor. d) Trata-se de uma licena na qual se concede direito a uma vantagem pecuniria adicional na medida em que o servidor estiver cursando ou realizando algum programa institucional de capacitao funcional. e) Os perodos de licena para capacitao so cumulveis entre si, para gozo contnuo oportunamente e a critrio da Administrao. Resposta:A 2) Quanto licena para o trato de interesses particulares, assinale a alternativa correta: a) Estabelece expressamente o texto vigente que no se conceder nova licena da mesma espcie antes de decorrido prazo de trs anos da anterior. b) A licena por motivo de interesses particulares somente ser concedida uma nica vez durante a vida funcional do servidor federal. c) A licena para o trato de interesses particulares motivada por razes de sade do servidor ou de pessoa da sua famlia. d) A licena para o trato de interesses particulares ser concedida ao servidor a critrio nico e exclusivo da Administrao, observado o impedimento quanto ao cumprimento do estgio probatrio. e) Uma vez concedida a licena, esta no poder ser interrompida. Resposta: D 3) A licena para o desempenho de mandato classista tem o seguinte perfil, exceto: a) remunerada. b) Somente poder ser concedida a entidades de classe cuja natureza da entidade seja fiscalizadora de profisso. c) Nos termos expressos da Lei n 8.112/90 concedida tanto ao titular de cargo efetivo quanto ao titular de cargo em comisso. d) Podero ser licenciados servidores eleitos para cargo de direo e suplncia em representao classista. e) O tempo de gozo da licena no poder ultrapassar de 24 (vinte e quatro) meses. Resposta: A

Aula 13
Afastamentos
A lei prev 3 possibilidades: a) para servir outro rgo/entidade; b) para exerccio de mandato eletivo; e c) para estudo ou misso no exterior.

Observao: Cedente: quem empresta. Cessionrio: o que recebe.

- Para servir outro rgo/entidade (art. 93) - Limite de tempo: no h meno na lei. - Remunerao: - sendo para estados (inclui Distrito Federal) e municpios, o nus para a cessionria. No caso de outro rgo/poder da Unio, para o cedente; - no caso de empresas pblicas/sociedade de economia mista: o cedente paga o servidor, depois obtm o ressarcimento da cessionria Tempo de Servio: efetivo exerccio. O tempo de servio prestado aos estados (inclui DF) e municpios contado para efeito de aposentadoria e disponibilidade (art. 103, I). Concesso do Direito: a lei no especifica.

Observao: O servidor em estgio probatrio faz jus a este tipo de afastamento, desde que para o exerccio de cargos de DAS, no mnino 4, ou cargos equivalente.

- Exerccio de mandato eletivo (art. 94) Limite de tempo: enquanto durar o mandato. No h no caso de reeleio. Remunerao: mandato federal ou estadual: subsdio; servidor investido no mandato de prefeito: pode fazer opo. servidor investido no mandato de vereador: se houver compatibilidade de horrio, pode acumular. Se no, pode optar.

Tempo de Servio: efetivo exerccio. Concesso do Direito: Servidor pblico investido em mandato eletivo, federal, estadual ou distrital, bem com no mandato de Prefeito.

Observaes: O servidor aposentado pode acumular proventos com subsdios. Veda-se a remoo/redistribuio do eleito enquanto localidade diversa daquela onde exerce o mandato. para

- Estudo ou misso no exterior. (art. 95) Limite de tempo: 4 anos Remunerao: a ser disciplinada em regulamento. No caso de afastamento de servidor para servir em Organismo Internacional de que o Brasil coopere/participe, haver perda da remunerao. Tempo de Servio: efetivo exerccio. Concesso do Direito: a servidor, no se fazendo meno se estvel ou no.

Observaes: Aps o trmino da licena, somente decorrido igual perodo, poder ser concedida nova licena sob o mesmo fundamento. No ser concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de decorrer prazo igual ao da licena, salvo se o servidor ressarcir a despesa havida com o seu afastamento. No se aplica aos servidores da carreira diplomtica.

Captulo V Dos Afastamentos Seo I Do Afastamento para Servir a Outro rgo ou Entidade Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municpios, nas seguintes hipteses: (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17/12/91) (Regulamento) (Vide Decreto n 4.493, de 3/12/2002) (Regulamento)

I - para exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana; (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17/12/91) II - em casos previstos em leis especficas.(Redao dada pela Lei n 8.270, de 17/12/91) 1o Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos demais casos. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17/12/91) 2o Na hiptese de o servidor cedido empresa pblica ou sociedade de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela remunerao do cargo efetivo, a entidade cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17/12/91) 3o A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da Unio. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17/12/91) 4o Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para fim determinado e a prazo certo. (Includo pela Lei n 8.270, de 17/12/91) 5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado, as disposies dos 1 e 2 deste artigo. (Redao dada pela Lei n 10.470, de 25/6/2002) 6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das disposies contidas nos incisos I e II e 1 e 2 deste artigo, ficando o exerccio do empregado cedido condicionado a autorizao especfica do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada. (Includo pela Lei n 10.470, de 25/6/2002) 7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a finalidade de promover a composio da fora de trabalho dos rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, poder determinar a lotao ou o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia do constante no inciso I e nos 1 e 2 deste artigo. (Includo pela Lei n 10.470, de 25/6/2002) (Vide Decreto n 5.375, de 2005) Seo II Do Afastamento para Exerccio de Mandato Eletivo Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies:

I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao. 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuir para a seguridade social como se em exerccio estivesse. 2o O servidor investido em mandato eletivo ou classista no poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato.

Seo III Do Afastamento para Estudo ou Misso no Exterior Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso oficial, sem autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal. 1o A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova ausncia. 2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento. 3o O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da carreira diplomtica. 4o As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata este artigo, inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero disciplinadas em regulamento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. (Vide Decreto n 3.456, de 2000)

- Concesses So possibilidades de faltas justificadas do servidor, ou seja, o servidor no trabalha, mas tem a falta abonada, em virtude de previso legal. So as seguintes: a) Doao de Sangue concesso de 1 dia. No h limite no nmero de vezes que um servidor pode doar sangue em um ano. b) Alistamento eleitoral concesso de 2 dias. c) Casamento ou Morte em pessoa da famlia (cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob a guarda ou tutela e irmos) concesso de 8 dias consecutivos. d) Horrio especial para servidor estudante hiptese diferenciada de concesso. Ocorre nas seguintes hipteses: quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio de estudos do servidor e o de funcionamento da repartio; no deve haver prejuzo no exerccio do cargo. Desse modo, deve haver a compensao do horrio.

A Administrao no pode negar a concesso, pois o ato vinculado. Se o servidor for removido, assegurado o direito de matrcula em instituio de ensino congnere a ele e a seus filhos, enteados, cnjuge ou companheiro. Ao servidor portador de necessidades especiais tambm ser concedido horrio especial, s que no h necessidade de compensao de horrio.

Captulo VI Das Concesses Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio: I - por 1 (um) dia, para doao de sangue; II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor; III - por 8 (oito) dias consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos. ou

Art. 98. Ser concedido horrio especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, sem prejuzo do exerccio do cargo.

 1o Para efeito do disposto neste artigo, ser exigida a compensao de horrio no rgo ou entidade que tiver exerccio, respeitada a durao semanal do trabalho. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 2o Tambm ser concedido horrio especial ao servidor portador de deficincia, quando comprovada a necessidade por junta mdica oficial, independentemente de compensao de horrio. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 3o As disposies do pargrafo anterior so extensivas ao servidor que tenha cnjuge, filho ou dependente portador de deficincia fsica, exigindo-se, porm, neste caso, compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 4 Ser igualmente concedido horrio especial, vinculado compensao de horrio na forma do inciso II do art. 44, ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do art. 76-A. (NR) (Vide Medida Provisria n 283, de 2006).
o

EXERCCIOS
1) Considerando o regime jurdico federal acerca do afastamento para servir em outro rgo ou entidade, assinale a alternativa correta: a) O servidor somente poder ser cedido para servir em outro rgo ou entidade da estrutura da Administrao Federal. b) O afastamento somente ser deferido se para o exerccio de cargo em comisso ou funo comissionada. c) Admite-se a hiptese de o servidor titular de cargo efetivo ser cedido empresa pblica ou sociedade de economia mista. d) A cesso far-se- mediante decreto assinado pelo Presidente da Repblica. e) Com a cesso transferem-se todos os nus pecunirios ao rgo cessionrio, liberandose o rgo cedente de qualquer obrigao, inclusive previdencirias. Resposta:C

2) O servidor pblico federal em gozo de mandato eletivo: a) Ter direito licena para atividade poltica. b) Ser afastado das atribuies de seu cargo eletivo, sem que tal afastamento implique vacncia. c) Ter seu tempo computado para todos os efeitos. d) No ser remunerado pelo seu rgo de Administrao federal de origem. e) O servidor investido em mandato poltico poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o seu mandato. Resposta: B

3) O afastamento do servidor para estudo ou misso oficial somente ser possvel com: a) licena ministerial; b) licena legislativa;

c) autorizao do Presidente da Repblica, do Presidente do STF ou Presidente de cada uma das casas do Congresso Nacional, conforme o caso; d) a apresentao de certides negativas dos cartrios cveis, criminais e eleitorais; e) a apresentao de certido negativa de tributos e de condio previdenciria. Resposta: C

4) O afastamento de servidor para servir em organismo internacional. a) No modalidade admitida no mbito do regime jurdico dos servidores federais. b) Somente cabvel nas hipteses em que o Brasil signatrio de acordos internacionais que incluam o Brasil como integrante da organizao para a qual ser cedido o servidor. c) Acaso concedida ao servidor federal, no implicar perda da remunerao. d) Acaso concedida ao servidor federal, implicar perda da contagem de tempo de servio. e) No se admite a concesso dessa licena ao servidor federal, salvo aqueles que se encontram lotados no Ministrio das Relaes Exteriores. Resposta: B

5) O Estatuto dos Servidores Federais prev algumas concesses para os agentes pblicos por ele regidos. Assinale a alternativa que declare uma informao incorreta acerca do tema: a) Ser concedido ao servidor federal, sem prejuzo da contagem de tempo de servio e da remunerao, 1 (um) dia para doar sangue. b) Ao servidor pblico federal sero concedidos 30 dias, prorrogvel por mais trinta dias, para tratar de doena em pessoa da famlia, com direito contagem de tempo de servio remunerao. c) direito do servidor pblico federal dispor de 2 (dois) dias para se alistar como eleitor. d) direito do servidor federal o horrio especial para estudo, quando comprovada a incompatibilidade entre o horrio escolar e o da repartio, desde que no haja prejuzo para o desempenho das atribuies do cargo. e) Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administrao assegurado, na localidade da nova residncia ou na mais prxima, matrcula em instituio de ensino congnere, em qualquer poca, independente de vaga. Resposta: B

6) A ausncia para o alistamento eleitoral, quando o alistamento se verificar noutra Zona Eleitoral, ser de: a) 8 dias consecutivos; b) 2 dias consecutivos; c) 1 dia til, na semana; d) 2 dias, consecutivos ou no; e) 8 dias, teis. Resposta:D 7) Acerca do tempo de servio a Lei n 8.112/90 estabelece, exceto: a) que o tempo de servio pblico federal, inclusive o prestado s foras armadas, ser computado para todos os efeitos; b) que a ausncia do servidor motivada por frias ser computada como de efetivo exerccio; c) que a licena para tratar da prpria sade ter o seu tempo de servio computado; d) que o tempo de deslocamento para nova sede (perodo de trnsito) ser computado para todos os efeitos, exceto para a promoo por merecimento;

e) que a ausncia ao servio motivada por competio desportiva nacional, obedecido o regime legal incidente sobre o tema, ser computada como se em efetivo exerccio estivesse. Resposta:D 8) A apurao do tempo de servio ser feita em dias, os quais sero convertidos em anos, sendo o ano de: a) 365 ou 366 dias, conforme o caso; b) 365 dias; c) 366 dias; d) 12 meses nos termos do calendrio gregoriano; e) 12 meses e 1 dia; Resposta:B 9) So considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: a) frias e participao em qualquer programa de treinamento; b) licena gestante e licena para o tratamento de doena em pessoa da famlia; c) convocao para o servio militar e licena para tratamento da prpria sade por at trs anos; d) jri e licena para atividade poltica; e) deslocamento para nova sede e por motivo de doena profissional. Resposta:E

MDULO 2
DO REGIME DISCIPLINAR

Aula 1
Dos Deveres Art. 116

Dentre vrios, pode-se destacar o dever de obedincia. Conforme previso legal, dever do servidor observar normas legais e regulamentares. Contudo, ele

no dever cumprir ordens superiores que sejam manifestamente ilegais. No caso de ocorrncia de ilegalidade, dever do servidor, por fora do contido no inciso XII do art. 116, representar contra tal ato. A representao, em virtude da hierarquia que orienta a Administrao Pblica, dever ser apresentada autoridade superior quela contra a qual est sendo formulada. Genericamente, pode-se afirmar que so deveres do servidor: ser zeloso (diligente), leal, tico em sua conduta, obediente estrutura hierrquica, reservado (quanto a assuntos da repartio), assduo, pontual e solcito (dever de urbanidade cortesia).

Das Proibies Art. 117

O descumprimento das proibies acarreta a imposio de penalidades diversas. So mais especficas (menor generalidade) que os deveres. Podem ser vistas a contento na parte referente s penalidades que podem ser aplicadas aos servidores.

Ttulo IV Do Regime Disciplinar Captulo I Dos Deveres Art. 116. So deveres do servidor: I - exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; II - ser leal s instituies a que servir; III - observar as normas legais e regulamentares; IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais; V - atender com presteza: a) ao pblico em geral, prestando as informaes requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; b) expedio de certides requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal; c) s requisies para a defesa da Fazenda Pblica. VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo;

VII - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio; IX - manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; X - ser assduo e pontual ao servio; XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder. Pargrafo nico. A representao de que trata o inciso XII ser encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela autoridade superior quela contra a qual formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa.

Captulo II Das Proibies Art. 117. Ao servidor proibido: (Vide Medida Provisria n 2.22545, de 4/9/2001) I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;

X - participar de gerncia ou Administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, salvo a participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros, e exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005) XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

EXERCCIOS

1) Assinale a alternativa que no corresponda a um dever funcional do servidor federal, nos termos da Lei n 8.112/90: a) exercer com zelo e dedicao as atribuies do cargo; b) cumprir todas as ordens superiores; c) representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder; d) manter conduta compatvel com a moralidade administrativa; e) guardar sigilo sobre assunto da repartio. Respostas:B

2) Nos termos da Lei n 8.112/90 o dever de representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de poder: a) atribuvel somente ao titular de cargo em comisso; b) implica o afastamento compulsrio do servidor contra quem se representa; c) determina a instaurao necessria de procedimento apuratrio mediante PAD;

d) implica o reconhecimento do direito de defesa em favor daquele que redige a petio de representao (representando); e) subtrai do servidor representado o direito de ampla defesa em face da relao hierrquica.

Respostas:D

3) Podemos afirmar quanto s regras estatutrias federais de natureza proibitiva determinadas observncia do servidor federal que, exceto: a) tais regras somente se aplicam ao titular de cargo efetivo; b) implicam a aplicao da penalidade de demisso, conforme o caso; c) vedado ao servidor titular de cargo efetivo ou em comisso recusar f a documento pblico; d) a vedao de recebimento de bens e valores dos usurios do servio pblico abrange tambm aqueles bens entregues a ttulo de presentes; e) vedado ao servidor cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e trasitrias.

Respostas:A

Aula 2
Acumulao de Cargos Arts. 118 a 120
Chama-se de acumulao o exerccio concomitante de mais de um cargo pblico remunerado. A regra a vedao acumulao. As hipteses excepcionais possuem previso constitucional. A vedao acumulao estende-se Administrao direta e indireta da Unio, dos estados e municpios. A lei no faz meno a empregos na esfera privada. De toda forma, h de se observar a vedao ao servidor de exercer gerncia de empresas privadas, ou atos de comrcio, salvo na qualidade de acionista/cotista. Com relao aos inativos, importa destacar que s h possibilidade de acumulao de proventos com a remunerao de um cargo se tal situao for verificvel na ativa, ou seja, se o servidor puder acumular o cargo no qual se encontra com o outro cargo, caso esteja trabalhando neste ltimo, no haver impedimento para acumulao de proventos e vencimentos. Por fim, de se registrar que a acumulao de cargo efetivo com cargo em comisso possvel, desde haja compatibilidade de horrios.

Captulo III Da Acumulao

Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territrios e dos Municpios. 2o A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica condicionada comprovao da compatibilidade de horrios. 3o Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um cargo em comisso, exceto no caso previsto no pargrafo nico do art. 9o, nem ser remunerado pela participao em rgo de deliberao coletiva. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica remunerao devida pela participao em conselhos de administrao e fiscal das empresas pblicas e sociedades de economia mista, suas subsidirias e controladas, bem como quaisquer entidades sob controle direto ou indireto da Unio, observado o que, a respeito, dispuser legislao especfica. (Includo pela Lei n 9.292, de 12/7/1996) (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

EXERCCIOS
107) Assinale a alternativa correta acerca da disciplina estatutria federal acerca da acumulao de cargos pblicos. a) A regra incidente sobre a hiptese de natureza proibitiva e absoluta. b) A acumulao de cargos pblicos matria de cunho constitucional, sendo a Lei n 8.112/90 instrumento de regulao dessa questo. c) A proibio de acumulao limita-se aos cargos e empregos pblicos ativos. d) A condio jurdica para acumular cargo pblico a demonstrao da compatibilidade de horrio. e) De regra, o servidor pblico poder exercer mais de um cargo em comisso, desde que demonstre a existncia de compatibilidade de horrios. Respostas: B 108) Quanto ao regime jurdico estatutrio federal sobre acumulao de cargos pblicos, analise as proposies abaixo e assinale a alternativa correta. I De regra, considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo e emprego pblico efetivo com proventos da inatividade.

II O servidor que detiver licitamente dois cargos efetivos federais, ao ser investido num cargo em comisso da Administrao Federal dever afastar-se de ambos os cargos. III A acumulao proibida pelo regime estatutrio a remunerada, sendo possvel a acumulao de cargos efetivos no remunerados. a) somente a proposio I est correta; b) somente a proposio II est correta; c) somente a proposio I est errada; d) somente a proposio II est errada; e) somente a proposio III est errada. Respostas: E

Aula 3
Das Responsabilidades Arts. 121 a 126
Infraes cometidas por servidor implicam responsabilizao civil (prejuzo material), penal e administrativa, de acordo com o caso. Essas penalidades podero ser cumulativas, ou seja, possuem independncia uma com relao a outra. Contudo, tal independncia no absoluta. Caso se chegue concluso, na esfera penal, de que o servidor culpado, o resultado interferir nas outras duas esferas, acarretando a responsabilizao do servidor nas outras duas esferas. Da mesma forma, a absolvio negando a autoria do crime ou a inexistncia do fato tambm interfere nas outras duas esferas. Tudo isso se deve apreciao das provas na esfera criminal, que muito mais ampla. De toda forma, se houve a absolvio por insuficincia de provas, o resultado no interfere nas demais instncias. A responsabilizao civil pressupe que houve um prejuzo material e tem por fim reparar este prejuzo. No caso de falecimento do servidor que houver causado o prejuzo, a obrigao de ressarcir se estende aos herdeiros (sucessores) at o limite do valor da herana recebida. A responsabilidade pode decorrer do agir (ao) ou do no agir (omisso). Independe da inteno de produzir o resultado (dolo) ou de ter contribudo para o mesmo (culpa).

Captulo IV Das Responsabilidades Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros. 1o A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial. 2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva. 3o A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. Art. 123. A responsabilidade penal abrange contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade. os crimes e

Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou funo. Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si.

Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.

EXERCCIOS
1. (Auditor-Fiscal do Trabalho - MTE- 2003) - Relativamente responsabilidade do servidor pblico, assinale a afirmativa falsa. a) A responsabilidade penal abrange exclusivamente os crimes imputados ao servidor, nessa qualidade. b) As sanes penais, civis e administrativas podero cumular-se, sendo independentes entre si. c) A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores do servidor, at o limite do valor da herana recebida. d) A responsabilidade administrativa no pode absolvio criminal que negue a existncia do fato. subsistir quando houver

e) A responsabilidade civil-administrativa pode resultar de ato comissivo ou omissivo.

Gabarito: A. Comentrio:
A alternativa exige acurada ateno na leitura da Lei 8.112/90. Segundo seu art. 123, a responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao servidor, nessa qualidade. A expresso nessa qualidade significa que o servidor s responsabilizado penalmente, enquanto servidor, quando praticar um crime ou contraveno no exerccio de suas funes ou valendo-se das prerrogativas inerentes ao cargo.

2. (Analista MPU/2004 rea Documentao Especialidade Biblioteconomia) Nos termos da Lei n 8.112/90, assinale a assertiva correta a respeito da responsabilidade do servidor. a) O servidor s responde civil e administrativamente pelo exerccio irregular de suas atribuies. b) Tratando-se de dano causado Administrao, responder o servidor perante a Fazenda Pblica em ao regressiva. c) A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida. d) As sanes civis, penais e administrativas no podero cumular-se, sendo independentes entre si. e) A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal por falta de provas.

Gabarito: C Comentrio

A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida (certa). previso expressa de lei. Segundo o pargrafo terceiro do art. 122 do Estatuto, a obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores do servidor, sedo deles exigida at o limite do valor recebido na herana. Este limite individual. Por exemplo, se um servidor, com um dbito de R$20.000,00 perante a Fazenda, falece e deixa de herana R$ 30.000,00 para cada um de seus filhos, em nmero de dois, a Fazenda poder exigir de cada um deles somente R$ 30.000,00, o valor do patrimnio transmitido.

3) Assinale a alternativa correta acerca do tema responsabilidade, nos termos do regime estatutrio federal. a) Responsabilidade a imputao atribuda ao servidor pela causao de um dano patrimonial a outrem. b) Responsabilidade a imputao atribuda ao servidor titular de cargo efetivo pela causao de um dano jurdico a um usurio do servio pblico federal. c) Responsabilidade a imputao atribuda a um servidor, titular de cargo efetivo ou em comisso, pela causao de um dano a outrem. d) Responsabilidade, nos termos do estatuto federal, a imputao atribuda a algum pela causao de certo dano a outrem. e) Responsabilidade, nos termos do estatuto federal, a imputao atribuda ao servidor pela causao de um dano civil ou penal a outrem. Respostas:C 4) O elemento causal do dano esfera de direitos de terceiros, pelo estatuto federal, requer: a) que o agente causador do dano esteja no exerccio irregular de suas atribuies; b) que o agente causador do dano seja servidor pblico titular de cargo efetivo; c) que o agente causador do dano tenha cumprido a fase do estgio probatrio; d) que o agente causador do dano tenha agido com dolo; e) que o agente causador do dano esteja no exerccio regular de suas atribuies. Respostas: A

5) A responsabilidade: I civil de cunho patrimonial; II penal de cunho criminal ou contravencional; III administrativa de cunho funcional. a) somente uma alternativa est correta; b) somente duas alternativas esto corretas; c) todas as alternativas esto corretas; d) todas as alternativas esto erradas Respostas:C 6) Assinale a alternativa correta quanto responsabilidade civil. a) Somente pode ser imputada ao servidor, no sendo argvel contra a Administrao.

b) Somente imputada Administrao, no sendo argvel contra o servidor. c) Somente imputada ao servidor nos casos de dolo ou culpa. d) Somente imputada Administrao nos casos de dolo ou culpa. e) Somente imputada Administrao se o servidor houver praticado a infrao em horrio regular do exerccio de suas atribuies. Respostas:C

7) A responsabilidade civil possui o seguinte contexto: a) A imputao feita contra a Administrao implica o direito de regresso dela contra o causador material do fato lesivo, conforme o caso. b) A imputao feita contra o servidor implica o direito de regresso dele contra a Administrao ; c) O pagamento de indenizao da Administrao para o lesado implica necessrio ressarcimento por parte do servidor em favor da Administrao por fora do direito de regresso. d) O pagamento de indenizao do servidor ao lesado implica o necessrio direito de regresso daquele contra a Administrao. e) A responsabilidade civil da Administrao em favor do lesado depende da prova do dolo ou da culpa do servidor a fim de que se caracterize o exerccio irregular de suas atribuies. Respostas:A 8) As sanes penais, administrativas e civis: a) so inacumulveis e dependentes entre si; b) so acumulveis e independentes entre si; c) somente se acumulam quando se tratar de crime doloso ou culposo; d) somente se acumulam na hiptese de dano patrimonial; e) somente se acumulam caso haja requerimento do lesado ou da vtima nesse sentido. Respostas:B

9) O afastamento da responsabilidade administrativa ao servidor ocorrer no caso de absolvio criminal: a) que negue a existncia do fato ou sua autoria; b) que decorrente do pagamento do dano patrimonial causado vtima; c) que isenta a co-responsabilidade do errio pblico; d) decorrente de morte do agente; e) decorrente da declarao de inexistncia de provas.

Respostas:A 10) Considerando as implicaes na esfera da responsabilidade administrativa em decorrncia da absolvio criminal correto afirmar: a) que absolvido criminalmente o servidor ser necessariamente absolvido administrativamente; b) que a absolvio por negativa do fato implica absolvio administrativa. c) que a absolvio penal implica causa de extino de punibilidade administrativa; d) que a absolvio penal requer a absolvio administrativa; e) que a absolvio criminal no isenta a responsabilidade administrativa residual do servidor.

Respostas:E

Aula 4
Das Penalidades Arts. 127 a 142 (I)
Conforme j visto, o servidor tem deveres a serem cumpridos. De outro lado, est sujeito a uma srie de proibies que devero ser observadas no desempenho de suas atribuies. No caso de inobservncia desses deveres e obrigaes, o servidor, a depender da gravidade da conduta adotada, poder estar sujeito a penalidades. de se destacar que devem ser consideradas para a aplicao das penalidades, ainda, circunstncias agravantes ou atenuantes, bem como os antecedentes funcionais do servidor. So penalidades previstas na Lei n 8.112/90: a) Advertncia; b) Suspenso; c) Demisso; d) Cassao de aposentadoria ou disponibilidade; e e) Destituio de cargo em comisso ou funo comissionada.

- Advertncia Natureza: leve. Para servidor: efetivo e no efetivo. Hipteses de Infrao: art. 117, I a VIII e XIX. Prazo de prescrio: 180 dias. Instrumento de apurao: sindicncia. Autoridade competente para aplicar: chefe imediato. Registro em assentamento: sim. Cancelamento do registro: 3 anos de efetivo exerccio. Principal conseqncia: penalidade de suspenso, no caso de reincidncia no perodo de 3 anos. Observao: A mais branda das penalidades.

- Suspenso Natureza: grave. Para servidor: efetivo, apenas.

Hipteses de infrao: as mesmas de advertncia, no caso de reincidncia. Prazo de prescrio: 2 anos (contados do conhecimento do fato, denncia formal). Instrumento de apurao: sindicncia, para um mximo de 30 dias. Processo Administrativo Disciplina (PAD) nos demais casos. Autoridade competente para aplicar: at 30 dias chefe imediato. Mais de 30 dias, autoridade superior chefia imediata. Registro em assentamento: sim. Cancelamento do registro: aps 5 anos. Principal conseqncia: suspenso da contagem do tempo de servio; cancelamento da remunerao.

Observaes: Limite mximo de 90 dias. Havendo convenincia, poder ser convertida em multa na base de 50% por dia de vencimento ou remunerao. O servidor dever permanecer em atividade. Ateno: MULTA NO PENALIDADE! Servidor que se recusa a submeter a exame mdico: caso especfico de suspenso.

Captulo V Das Penalidades Art. 127. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada. Art. 128. Na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Pargrafo nico. O ato de imposio da penalidade mencionar sempre o fundamento legal e a causa da sano disciplinar. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 117. Ao servidor proibido: I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; XIX - recusar-se solicitado; a atualizar seus dados cadastrais quando

Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias. 1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinao. 2o Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio. Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar.

Pargrafo nico. O cancelamento da penalidade no surtir efeitos retroativos.

EXERCCIOS
1. (Tcnico Judicirio - TRT - 7 Regio 2003) - A penalidade de suspenso, prevista na Lei n 8.112/90, pode ser aplicada ao servidor pblico federal, no caso de: a) improbidade administrativa b) inassiduidade habitual c) reincidncia de falta punvel com advertncia d) prtica de usura e) insubordinao grave em servio

Gabarito: C. COMENTRIO
A questo, em si, simples. Segundo o 130, caput, da Lei 8.112/90, ao servidor que reincidir em falta punvel com advertncia dever ser aplicada a pena de suspenso, por at 90 dias. A disciplina da lei clara. Se o servidor praticar um ato que caracterize falta punvel com advertncia (por exemplo, opor resistncia injustificada ao andamento de um processo administrativo), e aps isto praticar ato diverso, que caracterize outra falta punvel com advertncia (por exemplo, recusar f a documentos pblicos), dever ser punido com duas advertncias, e no com uma advertncia e uma suspenso. A reincidncia que d ensejo aplicao da pena de suspenso a reincidncia especfica, a qual se configura quando o servidor praticar uma falta punvel com advertncia (por exemplo, ausentar-se do servio durante o expediente sem anuncia de seu chefe imediato) e, posteriormente, incorrer na mesma falha (sair para um novo passeio no horrio de trabalho sem novamente avisar seu chefe imediato).

2. (Analista de Finanas e Controle - AFC/CGU - 2003/2004) - A destituio de cargo em comisso prevista na Lei n 8.112/90, especificamente, para quando o servidor: a) perde o fator confiana. b) comete falta grave, no seu cargo efetivo. c) comete falta grave, mas no detm cargo efetivo. d) for demitido do seu cargo efetivo. e) renuncia ao exerccio do seu comissionamento.

Gabarito: C. Comentrio:
A Lei 8.112/90, no inc. V do art. 127 prev como penalidade autnoma a destituio de cargo em comisso (que penalidade de mesma natureza que a demisso, dispensa por cometimento de falta grave). Cargos em comisso so aqueles declarados em lei como de

livre nomeao e exonerao pela autoridade competente. Segundo o art. 37, V, da CF, tais cargos s podem ser criados para funes de direo, chefia e assessoramento, e devero ser preenchidas por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos a serem estabelecidos em lei.

3) Nos termos da Lei n 8.112/90 o servidor pblico federal no est sujeito penalidade de: a) advertncia; b) repreenso; c) suspenso disciplinar; d) demisso; e) destituio de cargo em comisso. Resposta:B

4) Nos termos literais da Lei n 8.112/90, no momento de aplicao da penalidade a autoridade competente dever observar, exceto: a) a natureza da infrao; b) os danos que dela provierem; c) os antecedentes funcionais do servidor; d) as atenuantes e agravantes; e) o tempo de servio do servidor. Resposta: E

5) So circunstncias a serem apreciadas na aplicao das penalidades: a) as agravantes genricas e as agravantes especficas; b) os danos que provierem para o servio pblico e para terceiros; c) os antecedentes funcionais e as atenuantes; d) a reincidncia e o dolo. Resposta: C

6) Quanto ao perfil jurdico das penalidades administrativos eventualmente impostas ao servidor federal, assinale a alternativa errada. a) A penalidade de advertncia aplicada por escrito no caso de recusa de f a documentos pblicos. b) A penalidade de suspenso implica perda do pagamento correspondente aos dias suspensos. c) A cassao de aposentadoria constitui-se numa penalidade administrativa. d) A penalidade de destituio se projeta sobre aqueles servidores que so titulares de funo de confiana (chefia, direo e assessoramento); e) A penalidade denominada disponibilidade decorre do cometimento de infrao de natureza mdia ou grave.

Resposta: E

7) O prazo da penalidade de suspenso disciplinar, no mbito do Estatuto dos Servidores Federais, no poder exceder a: a) 30 dias; b) 60 dias c) 90 dias d) 120 dias; e) 180 dias;

Resposta: C

Aula 5
Das Penalidades Arts. 127 a 142 (II)
- Demisso Natureza: gravssima. Para servidor: efetivo. Hipteses de infrao: art. 132. Prazo de prescrio: 5 anos. Instrumento de apurao: PAD. Autoridade competente para aplicar: Presidente da Repblica, Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo ProcuradorGeral da Repblica. Registro em assentamento: sim. Cancelamento do Registro: no haver. Principal conseqncia: quando ocorrer no caso de a bem do servio pblico (hipteses dos incisos I, IV, VIII, X e XI, art.132) impedem o servidor de retornar ao servio pblico para sempre (na mesma esfera).

A cassao da aposentadoria ou da disponibilidade

Aplica-se ao inativo que tenha praticado, na atividade, falta punvel com demisso. A destituio de cargo em comisso ser aplicada nos casos de fatos punveis com suspenso ou demisso.

Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a Administrao Pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. Art. 134. Ser cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punvel com a demisso. Art. 135. A destituio de cargo em comisso exercido por no ocupante de cargo efetivo ser aplicada nos casos de infrao sujeita s penalidades de suspenso e de demisso. Pargrafo nico. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida em destituio de cargo em comisso. Art. 136. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos. Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.

Art. 138. Configura abandono de cargo a ausncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos. Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias, interpoladamente, durante o perodo de doze meses. Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-se especialmente que: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) I - a indicao da materialidade dar-se-: (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio superior a trinta dias; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo igual ou superior a sessenta dias interpoladamente, durante o perodo de doze meses; (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) II - aps a apresentao da defesa a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as peas principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal, opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a intencionalidade da ausncia ao servio superior a trinta dias e remeter o processo autoridade instauradora para julgamento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 141. As penalidades disciplinares sero aplicadas: I - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral Repblica, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, entidade; do da ou ou

II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior quelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspenso superior a 30 (trinta) dias; III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou de suspenso de at 30 (trinta) dias; IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando se tratar de destituio de cargo em comisso. Art. 142. A ao disciplinar prescrever:

I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso; II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso; III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. 1o O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. 2o Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. 3o A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. 4o Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo.

EXERCCIOS
1) (Procurador BACEN/2001) Pela nova legislao federal, podero ser admitidos servidores regidos pela legislao trabalhista no servio pblico, como empregados pblicos. Assinale, entre as hipteses abaixo, quando o contrato de trabalho por prazo indeterminado no pode ser rescindido unilateralmente pela Administrao. a) Se o empregado cometer falta grave, nos termos da CLT. b) Se ocorrer necessidade de reduo do quadro de pessoal, por excesso de despesa. c) Por insuficincia de desempenho do empregado, apurada em procedimento que lhe garanta o contraditrio. d) Em caso de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas. e) Por reprovao do empregado no estgio probatrio. Gabarito: E.

122) Recusar-se o servidor pblico federal a se submeter inspeo mdica acarreta a aplicao da penalidade de: a) advertncia; b) repreenso; c) suspenso de at 15 dias; d) demisso; e) cassao. Resposta:C

123) A penalidade de suspenso admite a sua converso em multa em que hiptese ou circunstncia: a) por convenincia da Administrao; b) por determinao nica e exclusiva da chefia imediata; c) por necessidade pblica ou utilidade pblica;

d) por determinao ministerial; e) por solicitao do servidor. Resposta:A 124) A Lei n 8.112/90 prev o cancelamento do registro da aplicao de certas penalidades desde que transcorridos certos prazos. Aponte a alternativa que evidencie o regramento este tema: a) 2 anos para o caso de advertncia e 3 anos para o caso de demisso; b) 3 anos para o caso de advertncia e 5 anos para o caso de suspenso; c) 3 anos para o caso de suspenso e 5 anos para o caso de demisso; d) 2 anos para o caso de suspenso e 5 anos para o caso de demisso; e) 2 anos para o caso de advertncia e 3 anos para o caso de suspenso. Resposta:B 125) O cancelamento de penalidade acarreta efeito temporal? a) No, pois irretroativo. b) Sim, e de ordem ex tunc. c) No, pois implicaria retirar-se do assentamento funcional do servidor um registro que aponta a sua vida pregressa. d) Sim, e de ordem ex nunc. e) Sim, desde que mencionado como possvel na deciso administrativa de carter punitivo. Resposta:D

126) So casos de aplicao da pena de demisso, dentre outros: a) abandono de cargo, corrupo e prtica de usura; b) desdia, impontualidade e improbidade administrativa; c) recusa de f a documento pblico e inassiduidade habitual; d) revelao de segredo e ausncia ao servio sem autorizao da chefia imediata; e) abandono de cargo, conduta escandalosa na repartio e aliciamento de subordinado a filiao partidria. Resposta:A

127) A pena de demisso: a) ser imposta no caso de abandono de cargo, cuja tipificao implica a ausncia do servidor por 30 dias consecutivos sem causa justificada; b) no est sujeita a reforma administrativa, salvo se operada judicialmente; c) somente ser imposta ao servidor estvel; d) motivada pela prtica de improbidade administrativa implicar a impossibilidade de retorno do servidor demitido ao Servio Publico Federal; e) no se constitui numa forma de vacncia, mas de penalidade administrativa. Resposta:D

128) A penalidade denominada cassao de aposentadoria: a) Tem como fato gerador justificante da imposio da pena hiptese tpica de demisso. b) uma modalidade de vacncia de cargo pblico. c) Somente pode ser aplicada contra o servidor que tiver se aposentado voluntariamente. d) Implica o imediato retorno do servidor inativo por readmisso. e) Desinveste o servidor inativo, sem direito a impugnao judicial.

Resposta:A

Aula 6
Processo Administrativo Disciplinar e Sindicncia Arts. 143 a 182
Noes Iniciais Processo Administrativo Disciplinar o procedimento destinado a apurar responsabilidade do servidor por infrao, seja a praticada no exerccio de suas atribuies seja a relacionada a estas [1]. Como nos demais processos, contraditrio/ampla defesa. sempre que for necessrio, haver

Por fim, no que diz respeito produo de provas, vale a regra geral de incumbe a quem acusa provar a verdade de suas afirmaes, ou seja: como a Administrao quem est acusando o servidor do cometimento de alguma infrao, cabe a esta provar a verdade de suas afirmaes. Feitas essas consideraes iniciais, passemos anlise da parte da Lei n 8.112/90 que trata de tal tema. TTULO V Do Processo Administrativo Disciplinar CAPTULO I Disposies Gerais
Art. 143. A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. 3o A apurao de que trata o caput, por solicitao da autoridade a que se refere, poder ser promovida por autoridade de rgo ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade, mediante competncia especfica para tal finalidade, delegada em carter permanente ou temporrio pelo Presidente da Repblica, pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica, no mbito do respectivo Poder, rgo ou entidade, preservadas as competncias para o julgamento que se seguir apurao. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97)

1 MELLO, Shirlei Silmara de Freitas. Tutela Cautelar no Processo Administrativo. Ed.

Mandamentos, 2003.

Art. 144. As denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade. Pargrafo nico. Quando o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto. Art. 145. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; III - instaurao de processo disciplinar. Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior. Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar.

EXERCCIOS
1) So infraes apuradas por meio do PAD de rito sumrio, nos termos do artigo 133 da Lei n 8.112/90: a) abandono de cargo, inassiduidade habitual e acumulao ilegal de cargos; b) desdia no cumprimento dos deveres, prtica de improbidade administrativa e crime contra a administrao pblica; c) acumulao ilegal de cargos, crime contra a administrao pblica e recusa de f a documentos pblicos; d) abandono de cargo e inassiduidade habitual, apenas; e) acumulao ilegal de cargos e crime contra a administrao pblica, apenas. Resposta:A

2) A competncia para aplicar a penalidade de demisso: a) privativa do Presidente da Repblica, mas no exclusiva. b) exclusiva do Presidente da Repblica. c) exclusiva do Presidente da Repblica, dos Presidentes das Corporaes Legislativas Federais, bem como do Presidente do Supremo Tribunal Federal. d) privativa dos rgos do Poder Judicirio. e) exclusiva dos rgos do Poder Judicirio.

Resposta:A

3) A prescrio para a imposio da penalidade de suspenso : a) de 120 dias; b) de 5 anos; c) de 2 anos, se inferior a 30 dias; d) de 5 anos, se superior a 30 dias; e) de 2 anos. Resposta:E

4) As disposies gerais acerca do processo administrativo disciplinar insculpidas no Captulo I do Ttulo V da Lei n 8.112/90 estabelece: a) Considera-se infrao disciplinar toda ao ou omisso capaz de comprometer a dignidade e o decoro da Administrao, a hierarquia e a disciplina, a eficincia do servio ou o patrimnio pblico. b) A autoridade administrativa, qualquer que seja, que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar. c) Denncias podem ser causas motivadoras de instaurao de procedimento apuratrio da prtica de eventual infrao disciplinar, ainda que apresentadas por usurios do Servio Pblico Federal. d) O instrumento de representao ou denncia dever conter o nome e o endereo do denunciante, sob pena de arquivamento da petio por falta de objeto. e) Da sindicncia poder resultar como penalidade a imposio de destituio de cargo em comisso. Resposta:C

5) A figura jurdica do afastamento preventivo do servidor que responde a um processo disciplinar regrada pela Lei n 8.112/90 dentro do seguinte perfil: a) Trata-se de uma medida punitiva aplicada contra o servidor suspeito da prtica de uma infrao funcional e que durante as investigaes incomoda o desenvolvimento regular da apurao. b) Implica a perda do vencimento e vantagens do servidor federal. c) Implica a perda da contagem de tempo de servio dos dias correspondentes aplicao da medida. d) Pode ser aplicada ao servidor pblico federal titular de cargo efetivo ou em comisso. e) Acarreta para o servidor a perda da licena para capacitao correspondente ao qinqnio em aquisio. Resposta:D

Aula 7
Processo Administrativo Disciplinar (I)
- Obrigao da autoridade

Conforme dispe o art. 143, obrigao da autoridade que tiver conhecimento de irregularidade no servio pblico promover a imediata apurao, por meio da SINDICNCIA ou do PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. Assim, verifica-se que h dois meios de apurao de responsabilidades do servidor. Sindicncia Em regra, a sindicncia constitui mero procedimento investigatrio, equivalente ao inqurito policial, sem a formalizao de acusao. Contudo, a Administrao pode vir a aplicar penalidade a servidor por meio de sindicncia, mas, para tanto, deve abrir este prazo para apresentao de defesa. Dever ocorrer quando for o caso de se apurar infraes de menor gravidade (advertncias ou suspenso de at 30 dias). mais clere e simples que o PAD. Pode produzir 3 resultados: arquivamento do processo; aplicao direta das penalidades de advertncia ou de suspenso de at 30 dias; ou instaurao de PAD, quando for o caso da aplicao de penalidade mais grave. Nesta ltima hiptese, os autos (documentos) da Sindicncia integraro o PAD, como pea informativa da instruo. Contudo, de se observar que a sindicncia no constitui etapa do PAD, nem deve preced-lo obrigatoriamente. Assim, determinada apurao pode ser iniciada diretamente com um PAD. O prazo para a concluso da sindicncia de 30 dias, prorrogvel por igual perodo, a critrio da autoridade superior. PAD o meio legal utilizado pela Administrao para a aplicao de penalidades por infraes mais graves cometidas por servidores. A instaurao do PAD ser sempre necessria para a aplicao das penalidades de demisso, cassao de aposentadoria/disponibilidade, destituio de cargo em comisso/funo comissionada ou aplicao de suspenso com perodo superior a 30 dias. - Afastamento Preventivo Pode ser determinado pela autoridade instauradora para que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade. O prazo de tal afastamento ser de AT 60 dias, sem prejuzo da remunerao. Pode ser prorrogado por igual perodo. No constitui medida punitiva, mas CAUTELAR. As apuraes das irregularidades podem ocorrer por autoridades diversas daquelas onde tenham ocorrido, desde que haja competncia delegada para tanto pelos chefes do Poder (Presidente da Repblica, Presidentes das duas Casas Legislativas Senado e Cmara e dos Tribunais Federais, pelo Procurador-Geral

da Repblica, no mbito de seus respectivos poderes). Contudo, a competncia para se proceder ao julgamento, que sucede apurao, continua daquelas autoridades.

Captulo II Do Afastamento Preventivo Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor no venha a influir na apurao da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poder determinar o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao. Pargrafo nico. O afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. Captulo III Do Processo Disciplinar Art. 148. O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no 3o do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o A Comisso ter como secretrio servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de seus membros. 2o No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau. Art. 150. A Comisso exercer suas atividades com independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da Administrao. Pargrafo nico. As reunies e as audincias das comisses tero carter reservado.

EXERCCIOS
134) O PAD regido pela Lei n 8.112/90:

a) o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. b) O PAD conduzido por uma comisso integrada por trs servidores estveis e Bacharis em Direito. c) A comisso de inqurito disciplinar assessorada por um servidor cuja funo e a de secretari-la, o qual no integra a comisso. d) Somente as audincias produzidas pela comisso sero registradas em ata prpria, sendo as reunies reduzidas a termos de declarao. e) O processo administrativo disciplinar se desdobra em trs etapas, a saber: instruo, inqurito e julgamento.
Resposta:A

136) No que tange ao inqurito administrativo disciplinar, podemos afirmar: a) Ser sempre precedido de uma sindicncia, a qual ser juntada aos autos do inqurito. b) A fase do inqurito na qual se colhe depoimentos e acareaes denominada instrutria. c) assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente, sendo necessrio, porm, o patrocnio de um advogado para a satisfao do requisito constitucional da defesa tcnica. d) O presidente da comisso de inqurito pode, discricionariamente, indeferir Pedido de prova solicitado pelo suspeito ou acusado. e) O depoimento da testemunha ser prestado oralmente ou por meio de instrumento escrito.
Resposta:B

135) Nos termos da Lei n 8.112/90, o prazo regular para a concluso do PAD de: a) 10 dias; b) 30 dias; c) 45 dias; d) 60 dias; e) 90 dias.

Resposta: D

Aula 8
Processo Administrativo Disciplinar

O PAD fases
- Instaurao Ocorre com a publicao da portaria de designao da comisso encarregada de proceder a investigao. Referida comisso ser integrada por 3 servidores estveis, designados pela autoridade competente, a qual indicar, dentre esses membros, o presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel que o acusado, ou ter nvel de escolaridade tambm igual ou superior ao acusado. No podem participar da comisso, seja de inqurito ou de sindicncia, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral at 3o grau. As reunies e audincias a serem realizadas pelas comisses tero carter reservado, e, sempre que necessrio, a comisso dedicar seu tempo integral aos seus trabalhos (os membros podem ter seu ponto dispensado, at a entrega final do relatrio). - Inqurito Subdivide-se em 3 fases: instruo, defesa e relatrio. A instruo a principal fase investigatria do PAD. Nesta fase, ser levantado o maior nmero possvel de fatos, evidncias, provas, enfim, tudo que possa confirmar ou desconstituir as acusaes que recaem sobre o servidor. Assim, na fase de inqurito mais precisamente na instruo sero realizadas, caso necessrio, diligncias, tomar-se-o depoimentos, sero feitas acareaes, etc. Podem ser solicitados, ainda, laudos periciais, sendo que o pedido de percia somente dever ser aprovado pelo presidente da comisso, caso o fato tcnico a ser comprovado dependa de conhecimento tcnico especializado. De qualquer forma, nada impede que o acusado faa questionamentos quanto prova pericial produzida, haja vista a possibilidade de o servidor acompanhar todo o processo, pessoalmente, ou por intermdio de procurador, que no precisa ser necessariamente advogado. Conforme j visto, no h necessidade de o PAD ser antecedido por sindicncia. Contudo, caso tal procedimento ocorra anteriormente, seus autos sero juntados ao PAD como pea informativa. de se destacar que as testemunhas devem ser ouvidas separadamente, sendo que os depoimentos devem ser reduzidos a termo (transcritos). Na ocorrncia de depoimentos contraditrios, a comisso pode promover acareaes entre aquelas que se contraditaram. Depois de ouvida a testemunha, deve-se ouvir o acusado (como estamos na fase de inqurito, o servidor ainda acusado), devendo ser observadas as mesmas regras vlidas para as testemunhas.

Aps ouvir as testemunhas e os acusados, a comisso dever, com base nos elementos probatrios, decidir se o servidor dever ser indiciado ou no. Caso decida pela indiciao, a comisso dever promover a citao do servidor, que nada mais que o seu chamamento oficial (por meio de mandado), para que apresente sua defesa. Caso o indiciado se recuse a apor o ciente na cpia da citao, a data dever ser declarada em termo prprio, pelo membro da comisso que promoveu a citao, com a assinatura de duas testemunhas. Quando o servidor achar-se em lugar incerto e no sabido, a citao poder ser promovida por meio de edital, publicado no Dirio Oficial e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido. Aqui, deve-se destacar que h uma inverso de fases no PAD quando comparado ao processo judicial ordinrio, ou seja, primeiro se colhem as provas para depois se ouvir o acusado. No processo judicial civil, logo em seguida inicial, o ru citado para apresentar sua defesa escrita (contestao) e indicar as provas que pretende produzir. Caso a comisso, de PAD ou de sindicncia, conclua que a infrao cometida configura ilcito penal, uma cpia dos autos dever ser remetida ao Ministrio Pblico, para que este impetre a devida ao criminal contra servidor.

Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julgamento. Art. 152. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. 1o Sempre que necessrio, a comisso dedicar tempo integral aos seus trabalhos, ficando seus membros dispensados do ponto, at a entrega do relatrio final. 2o As reunies da comisso sero registradas em atas que devero detalhar as deliberaes adotadas.

Seo I Do Inqurito Art. 153. O inqurito administrativo obedecer ao princpio do contraditrio, assegurada ao acusado ampla defesa, com a utilizao dos meios e recursos admitidos em direito.

Art. 154. Os autos da sindicncia integraro o processo disciplinar, como pea informativa da instruo. Pargrafo nico. Na hiptese de o relatrio da sindicncia concluir que a infrao est capitulada como ilcito penal, a autoridade competente encaminhar cpia dos autos ao Ministrio Pblico, independentemente da imediata instaurao do processo disciplinar. Art. 155. Na fase do inqurito, a comisso promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. 1o O presidente da comisso poder denegar pedidos considerados impertinentes, meramente protelatrios, ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos. 2o Ser indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovao do fato independer de conhecimento especial de perito. Art. 157. As testemunhas sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos. Pargrafo nico. Se a testemunha for servidor pblico, a expedio do mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da repartio onde serve, com a indicao do dia e hora marcados para inquirio. Art. 158. O depoimento ser prestado oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito. 1o As testemunhas sero inquiridas separadamente. 2o Na hiptese de depoimentos contraditrios ou que se infirmem, proceder-se- acareao entre os depoentes. Art. 159. Concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158. 1o No caso de mais de um acusado, cada um deles ser ouvido separadamente, e sempre que divergirem em suas declaraes sobre fatos ou circunstncias, ser promovida a acareao entre eles. 2o bem como perguntas intermdio O procurador do acusado poder assistir ao interrogatrio, inquirio das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas e respostas, facultando-se-lhe, porm, reinquiri-las, por do presidente da comisso.

Art. 160. Quando houver dvida sobre a sanidade mental do acusado, a comisso propor autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta mdica oficial, da qual participe pelo menos um mdico psiquiatra. Pargrafo nico. O incidente de sanidade mental ser processado em auto apartado e apenso ao processo principal, aps a expedio do laudo pericial.

EXERCCIOS
1) No que tange ao inqurito administrativo disciplinar, podemos afirmar: a) Ser sempre precedido de uma sindicncia, a qual ser juntada aos autos do inqurito. b) A fase do inqurito na qual se colhe depoimentos e acareaes denominada instrutria. c) assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente, sendo necessrio, porm, o patrocnio de um advogado para a satisfao do requisito constitucional da defesa tcnica. d) O presidente da comisso de inqurito pode, discricionariamente, indeferir pedido de prova solicitado pelo suspeito ou acusado. e) O depoimento da testemunha ser prestado oralmente ou por meio de instrumento escrito. Resposta:B 2) Acerca do procedimento instrutrio denominado oitiva, a disciplina conferida pelo Estatuto dos Servidores Federais no PAD estabelece que: a) a inquirio realizada com o suspeito da prtica da infrao disciplinar; b) o interrogatrio posterior inquirio; c) a acareao somente poder ser produzida entre depoentes ou declarantes, nunca entre depoentes e declarantes; d) o termo de declarao ser colhido pelo presidente da comisso junto testemunha de defesa; e) a dvida acerca da sanidade mental do acusado suscita coleta depoimento de um psiclogo e de um psiquiatra forense. Resposta: B 3) Efetivada a indicao do servidor e sendo este citado, ter o prazo de: a) 10 dias para a defesa; b) 15 dias para a defesa; c) 30 dias para defesa; d) 45 dias para a defesa; e) 60 dias para a defesa. Resposta:A 4) Assinale a alternativa correta quanto ao prazo da defesa: a) poder ser prorrogado por 20 dias; b) no poder ser prorrogado; c) poder ser prorrogado por mais 10 dias; d) somente poder ser prorrogado mediante recurso hierrquico; e) somente poder ser prorrogado mediante pedido de reconsiderao.

Resposta:A 5) Quando forem dois ou mais indiciados, o prazo de defesa ser: a) comum de 10 dias; b) comum de 20 dias; c) de 10 dias, para cada um; d) de 20 dias, para cada um; e) comum de 30 dias. Resposta:B 6) No caso de recusa do indiciado em apor o cliente na cpia da citao: a) ser citado por edital; b) ser citado por hora certa; c) ser citado por ordem judicial; d) ser comprovada a citao por declarao firmada por 2 testemunhas; e) ser declarado revel. Resposta:D

Aula 9
Processo Administrativo Disciplinar PAD e Sindicncia (II)
O PAD fases - A Defesa A defesa a segunda fase do inqurito. So os seguintes, os prazos para apresentao da defesa (contados do ciente do servidor, ou da lavratura do termo, quando o indiciado se recuse assinar): 1 indiciado: 10 dias. Mais de 1 indiciado (no importa quantos): prazo comum de 20 dias, contados da data da cincia do ltimo acusado. O prazo para apresentao de defesa pode ser prorrogado pelo dobro, pelo presidente da comisso, caso sejam necessrias diligncias indispensveis para a preparao da defesa. Para a citao por edital, o prazo diferenciado: ser de 15 dias, contados da ltima publicao do edital.

Contudo, o acusado pode optar por no apresentar defesa. A esse fato, a no-apresentao de defesa, d-se o nome de revelia. Em face do princpio da verdade material (visto acima), a revelia produz efeitos diversos daqueles

verificados na rbita do processo civil, no qual so tidos por verdadeiros todos os fatos invocados contra o acusado revel, equivalendo, praticamente, a uma confisso por parte deste. No PAD, caso o indiciado opte pela revelia, a Administrao dever designar um defensor dativo para o servidor. Tal defensor dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. No h nenhuma presuno legal de culpa, no PAD, contra o revel, e a defesa ser sempre obrigatria, em face das disposies da lei. O relatrio a ltima fase do inqurito. Sucede a defesa e dever conter um resumo com os principais pontos dos autos, nos quais a acusao baseou sua opinio. A principal caracterstica do relatrio a sua conclusividade, ou seja, a comisso deve expressar opinio precisa quanto responsabilidade do servidor quanto aos fatos apurados. No pode haver relatrio de comisso do tipo: pode ser, mas pode tambm no ser.... Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso dever indicar o dispositivo legal transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Com o fim da fase de relatrio, encerram-se os trabalhos da comisso, devendo o relatrio ser encaminhado autoridade competente para o julgamento.

- Julgamento Fase final do PAD, o julgamento dever ser proferido pela autoridade competente no prazo de 20 dias contados do recebimento do processo. De toda forma, o no-cumprimento do prazo no leva anulao. Implica dizer: o prazo dito imprprio, ou seja, o julgamento fora do prazo (a destempo) no resulta na nulidade do processo. O relatrio produzido na fase de inqurito no vincula, de forma absoluta, a autoridade que proferir a deciso. A lei fala que a autoridade dever acatar o relatrio produzido, salvo se a sua concluso for contrria s provas nos autos. Desse modo, h necessidade desta autoridade motivar a sua discordncia com relao ao relatrio produzido pela comisso na fase de inqurito, podendo, assim, agravar, reduzir, ou mesmo isentar o servidor da responsabilidade levantada. A gravidade da penalidade far com que tenham competncia para sua aplicao diversas autoridades, como se v: na hiptese de demisso/cassao de aposentadoria/disponibilidade, a penalidade, conforme o rgo/entidade, dever ser aplicada pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo (Cmara e Senado) e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da Repblica. quando vrios forem os punidos, a autoridade competente para aplicao ser aquela para a imposio da pena mais grave. Desse modo, caso a

penalidade a ser aplicada exceda a autoridade daquele que instaurou o PAD, o processo dever ser encaminhado para a autoridade competente para tanto.
Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. 1o O indiciado ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. 2o Havendo dois ou mais indiciados, o prazo ser comum e de 20 (vinte) dias. 3o O prazo de defesa poder ser prorrogado pelo dobro, para diligncias reputadas indispensveis. 4o No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cpia da citao, o prazo para defesa contar-se- da data declarada, em termo prprio, pelo membro da comisso que fez a citao, com a assinatura de (2) duas testemunhas. Art. 162. O indiciado que mudar de residncia fica obrigado a comunicar comisso o lugar onde poder ser encontrado. Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, ser citado por edital, publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao na localidade do ltimo domiclio conhecido, para apresentar defesa. Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, o prazo para defesa ser de 15 (quinze) dias a partir da ltima publicao do edital. Art. 164. Considerar-se- revel o indiciado que, regularmente citado, no apresentar defesa no prazo legal. 1o A revelia ser declarada, por termo, nos autos do processo e devolver o prazo para a defesa. 2o Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designar um servidor como defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 165. Apreciada a defesa, a comisso elaborar relatrio minucioso, onde resumir as peas principais dos autos e mencionar as provas em que se baseou para formar a sua convico. 1o O relatrio ser sempre conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do servidor.

 2o Reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Art. 166. O processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento. Seo II Do Julgamento Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferir a sua deciso. 1o Se a penalidade a ser aplicada exceder a alada da autoridade instauradora do processo, este ser encaminhado autoridade competente, que decidir em igual prazo. 2o Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanes, o julgamento caber autoridade competente para a imposio da pena mais grave. 3o Se a penalidade prevista for a demisso ou cassao de aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caber s autoridades de que trata o inciso I do art. 141. 4o Reconhecida pela comisso a inocncia do servidor, a autoridade instauradora do processo determinar o seu arquivamento, salvo se flagrantemente contrria prova dos autos. (Includo pela Lei n 9.527, de 10/12/97) Art. 168. O julgamento acatar o relatrio da comisso, salvo quando contrrio s provas dos autos. Pargrafo nico. Quando o relatrio da comisso contrariar as provas dos autos, a autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade. Art. 169. Verificada a ocorrncia de vcio insanvel, a autoridade que determinou a instaurao do processo ou outra de hierarquia superior declarar a sua nulidade, total ou parcial, e ordenar, no mesmo ato, a constituio de outra comisso para instaurao de novo processo.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10/12/97) 1o O julgamento fora do prazo legal no implica nulidade do processo. 2o A autoridade julgadora que der causa prescrio de que trata o art. 142, 2o, ser responsabilizada na forma do Captulo IV do Ttulo IV.

Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrio, a autoridade julgadora determinar o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o processo disciplinar ser remetido ao Ministrio Pblico para instaurao da ao penal, ficando trasladado na repartio. Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar s poder ser exonerado a pedido, ou aposentado voluntariamente, aps a concluso do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Pargrafo nico. Ocorrida a exonerao de que trata o pargrafo nico, inciso I do art. 34, o ato ser convertido em demisso, se for o caso. Art. 173. Sero assegurados transporte e dirias: I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartio, na condio de testemunha, denunciado ou indiciado; II - aos membros da comisso e ao secretrio, quando obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos.

EXERCCIOS
142) Achando-se o indiciado em lugar incerto e no sabido, o indiciado ser citado por edital, publicado: a) no Dirio Oficial da Unio ou em um jornal de grande circulao; b) no Dirio Oficial da Unio e no boletim do Pessoal do rgo; c) no Dirio Oficial da Unio afixado no quadro de avisos da unidade administrativa na qual serve o funcionrio; d) no Dirio Oficial da Unio e num jornal de grande circulao; e) em qualquer jornal; desde que publicado por trs vezes consecutivas. Resposta:D

143) Na hiptese de citao editalcia o prazo para a defesa ser de: a) 10 dias; b) 15 dias; c) 20 dias; d) 30 dias; e) 45 dias. Resposta:B 144) Revel o indicado: a) que citado, no apresenta defesa no prazo legal; b) que se recusa a apor o cliente na citao; c) que citado no requer diligncias; d) que citado por edital;

e) que citado, confessa a prtica do ato infracional. Resposta:A 145) O reconhecimento oficial da revelia implica: a) na devoluo do prazo para a defesa sob a regncia de um defensor dativo; b) a aplicao da penalidade de suspenso preventiva contra o servidor revel; c) a nomeao de um advogado para militar em favor do indiciado revel; d) na aceitao dos fatos imputados como verdadeiros; e) na impossibilidade do indiciado se manifestar no processo. Resposta:A 146) Para defender o indiciado revel: a) a autoridade instauradora o PAD nomear defensor dativo; b) o presidente da comisso de inqurito exercer o papel de defensor dativo; c) a autoridade instauradora do PAD designar defensor dativo; d) o presidente da comisso designar um dos vogais para funcionar como defensor dativo; e) o presidente da comisso designar o defensor dativo.

Resposta:C

147) Apreciada a defesa, a comisso elaborar: a) um parecer tcnico acerca do evento, legitimando o julgamento por ela operado; b) um relatrio de carter meramente expositivo; c) um parecer de natureza conclusiva; d) um relatrio de carter expositivo e conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade; e) um parecer assinado por dois peritos tcnicos. Resposta:D 148) Acerca do julgamento do PAD no mbito da Administrao federal correto afirmar: a) ser produzido pelo presidente da comisso de inqurito disciplinar; b) ser produzido por todos os membros da comisso de inqurito disciplinar; c) ser produzido pela autoridade que determinou a instaurao do PAD; d) ser produzido pela autoridade administrativa competente para a imposio da penalidade; e) ser produzido pela autoridade judiciria competente para a imposio da penalidade.

Resposta:D

Aula 10
Processo de Reviso

PADs que gerem sanes podem ser revistos a qualquer tempo, desde que surjam fatos, ou circunstncias, novos que justifiquem a inocncia do punido, ou a inadequao da penalidade aplicada (princpio da autotutela da Administrao vide art. 114). Contudo, na reviso, o nus da prova invertido, cabendo ao requerente provar a veracidade de suas afirmaes. de se realar que a simples alegao da injustia da penalidade aplicada no motivo para abertura do processo revisional. O pedido de reviso pode ser feito pelo prprio servidor, ou, no caso de ausncia/falecimento/desaparecimento deste, por qualquer pessoa da famlia, ou, ainda, no caso de incapacidade mental do punido, pelo respectivo curador. O pedido deve ser dirigido a Ministro de Estado ou autoridade equivalente. Autorizada a reviso, o processo deve ser encaminhado ao dirigente do rgo/entidade onde teve origem o PAD. Prazo para a concluso dos trabalhos da comisso revisora: 60 dias. Prazo para julgamento (que deve ser proferido pela autoridade que aplicou a penalidade): 20 dias, contados do recebimento do processo. Caso a autoridade conclua pela inadequabilidade da penalidade anteriormente aplicada, proferir deciso revendo-a, contudo, no poder agravar a deciso anterior (diz-se que vedada a reformatio in pejus). No caso especfico de destituio de cargo em comisso, caso esta a penalidade aplicada seja desconstituda, simplesmente ser convertida em exonerao.

Peculiaridades do PAD relativo acumulao de cargos, abandono de cargo e inassiduidade habitual

A Lei n 8.112/90 prev, para os casos de acumulao ilcita de cargos e de abandono ou inassiduidade habitual, um rito especial de investigao e julgamento, denominado de rito sumrio. Mais gil do que o PAD tradicional, o PAD em rito sumrio tem prazo de concluso de 30 dias contados da publicao do ato que constituiu a comisso, prorrogvel por 15 dias. No que se refere acumulao, constatada a qualquer tempo, a autoridade competente dever notificar o servidor, por meio de sua chefia, para apresentar opo no prazo improrrogvel de 10 dias. Caso faa a opo at o ltimo dia, o servidor caracterizar sua boa-f, hiptese em que ser automaticamente exonerado do outro cargo. Nessa situao, no haver punies para o servidor. No caso de o servidor no fazer tal opo, a autoridade competente adotar o procedimento sumrio, no intuito de apurao e regularizao da situao. Nessa hiptese, sero as seguintes as fases do PAD (rito sumrio):

Instaurao: inicia-se com a publicao do ato que constituir a comisso, composta por 2 (dois) servidores estveis. O ato de instaurao dever conter a autoria e a materialidade da transgresso, objeto da apurao (vide art. 133, 1) Instruo sumria: compreende indiciao, defesa e relatrio. Trs dias aps a constituio da comisso, esta dever termo de indiciao, promovendo a citao do servidor (diretamente, ou por intermdio de sua chefia), para, no prazo de 5 dias, apresentar defesa escrita, com direito assegurado de visto na prpria repartio. Aps a apresentao da defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo quanto inocncia do servidor, remetendo-o para a autoridade instauradora, para o julgamento, o qual dever ser proferido em 5 dias contados do recebimento do processo. Caso julgue-se o servidor responsvel pela acumulao ilegal dos cargos, aplicar-se- a pena de demisso, destituio de funo/cargo em comisso, ou cassao de aposentadoria/disponibilidade quanto aos cargos, empregos ou funes pblicas em regime de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de vinculao sero comunicados. No caso do abandono de cargo, h necessidade, para a definio da materialidade, da indicao precisa do perodo de ausncia intencional do servidor ao servio superior a trinta dias. J no caso de inassiduidade habitual, deve-se indicar com preciso os dias de faltas no justificadas por perodo igual ou superior a sessenta dias (que no ser seguidos, obviamente), durante um perodo de doze meses.

Seo III Da Reviso do Processo Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. 1o Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo. 2o No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso ser requerida pelo respectivo curador. Art. 175. No processo revisional, o nus da prova cabe ao requerente. Art. 176. A simples alegao de injustia da penalidade no constitui fundamento para a reviso, que requer elementos novos, ainda no apreciados no processo originrio.

Art. 177. O requerimento de reviso do processo ser dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente, que, se autorizar a reviso, encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. Pargrafo nico. Deferida a petio, a autoridade competente providenciar a constituio de comisso, na forma do art. 149. Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo originrio. Pargrafo nico. Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a produo de provas e inquirio das testemunhas que arrolar. Art. 179. A comisso revisora ter 60 (sessenta) dias para a concluso dos trabalhos. Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no que couber, as normas e procedimentos prprios da comisso do processo disciplinar. Art. 181. O julgamento caber penalidade, nos termos do art. 141. autoridade que aplicou a

Pargrafo nico. O prazo para julgamento ser de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao. Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento de penalidade.

EXERCCIOS
149) A deciso da autoridade julgadora deve ser proferida no prazo: a) de 5 dias do recebimento do processo; b) de 10 dias contados do recebimento do processo; c) de 20 dias contados do recebimento do processo; d) de 30 dias contados da data da concluso; e) de 40 dias, contados do recebimento do processo. Resposta:C 150) Havendo mais de um indicado e diversidade de sanes, o julgamento caber: a) prpria comisso de inqurito; b) ao titular do rgo ou entidade a que estiver vinculado o servidor; c) ao Presidente da Repblica; d) autoridade competente para a imposio de pena mais grave;

e) ao Poder Judicirio. Resposta:D 151) O julgamento: a) acatar obrigatoriamente o relatrio proferido pela comisso de inqurito; b) poder agravar a penalidade indicada no relatrio exarado pela comisso de inqurito; c) somente poder se processar em sesso da qual participe o presidente da comisso de inqurito; d) no ocorrer se verificada a ocorrncia de qualquer tipo de vcio no inqurito; e) fora do prazo legal implica nulidade do processo. Resposta:B

152) O julgamento do inqurito fora do prazo legal: a) implica na nulidade do processo; b) implica na desconstituio de todo o processo; c) implica na prescrio da pretenso punitiva; d) no implica na nulidade do processo; e) implica a constituio de uma nova comisso de inqurito. Resposta:D

153) Quando a punibilidade ficar extinta pela prescrio: a) opera-se o registro de fato nos assentamentos individuais do servidor; b) o servidor ser meramente advertido; c) sero cancelados os registros correspondentes na ficha individual do servidor; d) o servidor ter direito reintegrao; e) o servidor ser absolvido. Resposta:A

154) O servidor que responder a processo disciplinar: a) no pode ser exonerado a pedido,mas pode ex officio por fora da natureza do processo a que responde; b) no poder ser exonerado a pedido nem poder aposentar-se voluntariamente; c) pode aposentar-se voluntariamente,respondendo porm o processo sob a iminncia de eventual cassao de aposentadoria; d) no poder aposentar-se, nem ser exonerado. Resposta:B 155) O processo disciplinar poder ser revisto: a) a qualquer tempo, incondicionalmente; b) at o mximo de dois anos a contar da deciso administrativa transitada em julgado; c) at o mximo de cinco anos, por fora da prescrio da punibilidade da demisso; d) at o mximo de dez anos aps o trnsito em julgado da deciso administrativa; e) a qualquer tempo, desde que sejam aduzidos fato novo e de natureza substancial capaz de configurar uma nova interpretao jurdica do evento. Resposta:E 156) Assinale a alternativa incorreta:

a) O pedido de reviso dever propugnar pela inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. b) Em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer reviso do processo. c) Aceito o pedido de reviso o Ministro de Estado encaminhar o pedido ao dirigente do rgo ou entidade onde se originou o processo disciplinar. d) O processo de reviso correr em apenso ao processo originrio. e) O prazo para o julgamento do pedido de reviso de 20 dias, contados do recebimento do processo, no curso do qual a autoridade julgadora poder determinar diligncias. Resposta:C

157) Assinala a alternativa correta: a) Julgada procedente a reviso ser determinado o imediato retorno do servidor por reintegrao. b) A comisso revisora dispor de 60 dias para concluir os trabalhos no processo de reviso. c) Aplicam-se aos trabalhos da comisso todas as regras do PAD. d) A reviso do processo disciplinar tem que ser antecedida de uma sindicncia. e) Pode declarao estatutria expressa, na evoluo do processo de reviso o servidor poder ser afastado preventivamente. Resposta:B 158) O processo de reviso: a) quando decidido favoravelmente ao interesse do servidor julgado provido; b) no pode ser instaurado no caso de a penalidade derivar de uma sindicncia; c) pode culminar na imposio de penalidade mais grave ao servidor infrator; d) dever ser homologado por despacho do juiz competente; e) implica a converso da demisso em exonerao. Resposta:A 159) Analise as proposio abaixo quanto ao processo de reviso e assinale a alternativa correta: I O processo de reviso possui a natureza jurdica de um recurso administrativo de grau hierrquico superior. II O processo de reviso conduzido pelos mesmos membros que integram o PAD. III O processo de reviso, quando provido, gera efeitos ex nunc. a) somente a proposio I est correta; b) somente a proposio II est correta; c) somente a proposio III est correta; d) somente a proposio II est errada; e) todas as proposies esto erradas.

Resposta:E 160) Quanto ao processo de reviso assinale a alternativa correta: a) A alegao de injustia da deciso fundamento suficiente para se instaurar um processo administrativo de reviso. b) No caso de incapacidade mental do servidor a reviso ser requerida por procurador com poderes especiais. c) No processo revisional o nus da prova cabe ao requerente. d) Deferida a petio que requer a reviso o recurso ser considerado provido.

e) No processo de reviso a citao ser realizada por edital.

Resposta:C