TEC – MAPA DE QUESTÕES – RODADA 01 – DEZEMBRO  DE 01/12/2022 A 31/12/2022

NORMAS APLICÁVEIS AOS SERVIDORES FEDERAIS

LEI 8.112/90 – ARTIGOS 01 A 04

Banca MATÉRIA + PONTO DO EDITAL LEI SECA/FUNDAMENTO
/Ano

2021 1) O estatuto aplica-se para cargos efetivos e em comissão Art. 3° - Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis
CESPE Lei 8.112/90 = Efetivos + Comissão + Funções de Confiança (pois só podem ser exercidas por Efetivos) a todos os brasileiros, são criados por lei, com
 Só confio em Servidor (efetivo) denominação própria e vencimento pago pelos cofres
públicos, para provimento em caráter efetivo ou em
 Não se aplica aos militares comissão.
2019 2) Servidor é investido em CARGO público (as bancas trocam por emprego público e ñ se aplica a CLT) - Somente nos casos previstos em lei será possível a
VUNESP - CESPE/2013: Servidor é toda pessoa legalmente investida em cargo público. prestação gratuita de serviços públicos
3) A prestação gratuita de serviços públicos é proibida em regra, SALVO nos casos previstos em lei - Brasileiros NATOS e NATURALIZADOS possuem direito
4) Cargos públicos são acessíveis a BRASILEIROS a ter cargo público.
5) PROVIMENTO mediante ato da autoridade competente de cada Poder
2018 6) A Lei 8.112/90 se aplica aos SERVIDORES CIVIS da União, das autarquias, inclusive as de regime - Não se aplica aos militares
FCC especial, e das fundações públicas federais. - Não se aplica às EP e SEM
- Aplica-se à ADM Direta, Indireta (Aut. E Fund)
 As bancas cobram muito se o Estatuto se aplica às Empresas Públicas (e não se aplica) - Aplica-se, somente, no âmbito Federal (não abrange
 Não se aplica: servidores dos E, DF e M)
 Empregados públicos (porque são Celetistas) - SOBRE OS TEMPORÁRIOS: não ocupam cargo nem
 Temporários (regidos pela Lei n° 8.745/93) emprego público; logo, não se vinculam a regime
 Militares estatutário nem celetista; apenas exercem função
 Cargos vitalícios pública remunerada temporária (função autônoma,
 Municípios e Estados (aplicação facultativa e SE SOMENTE SE não houver disposição sobre – A justamente por não estar vinculada a cargo ou
Lei 8.112/90 tem APLICAÇÃO SUBSIDIÁRIA perante Estados, DF e Municípios) emprego). O contrato que firmam com a Administração
é um contrato de direito público, e não um contrato de
trabalho regido pela CLT.
2018 7) A Lei 8.112/90 aplica-se ao SERVIDOR CIVIL da Administração pública federal direta, autárquica e - NÃO SE APLICA aos EMPREGADOS PÚBLICOS
FCC fundacional pública, investido em cargo público.
2013 8) A relação jurídica estatutária não tem natureza contratual, tratando-se de relação própria de - É um regime legal e não contratual (Como não há um
+ direito público (CORRETO) – Cespe já cobrou isso 50x e em concursos difíceis. "contrato de trabalho", e o regime jurídico decorre
2017
CESPE 8.1) A natureza do vínculo que liga o servidor ao Estado é de caráter legal e pode sofrer, no âmbito da diretamente da lei, qualquer alteração na lei altera o
 legislação ordinária pertinente, modificações, às quais o servidor deve obedecer; não há direito regime jurídico do ocupante de cargo público).
(DIFÍCIL) adquirido do servidor a determinado regime jurídico.
9) Membros da magistratura e da advocacia pública regem-se por Estatuto próprio, criado em Lei - Todos os Entes (U, E, DF e M) deverão instituir
Complementar Regimes Jurídicos para seus servidores. A competência
10) Quanto à iniciativa de lei que verse sobre o RJU dos servidores da administração direta da União, para instituição é por Lei de iniciativa privativa do Chefe
é COMPETÊNCIA PRIVATIVA do Presidente da República (e não do Executivo + Legislativo). do Poder Executivo.
2017 11) O regime estatutário é o regime jurídico próprio das pessoas jurídicas de direito público e dos Todos os cargos públicos são criados por Lei, ou seja, os
CESPE respectivos órgãos públicos. do Executivo, Legislativo e Judiciário. O que pode
12) MUITO CUIDADO AQUI: Os cargos públicos dos órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo e acontecer é do PR ter competência para, mediante
Judiciário são criados por lei. Decreto, extinguir cargos públicos vagos.
2016 13) BANCA IRÁ REPETIR MUITAS VEZES ESTA QUESTÃO: O cargo público, definido como o conjunto de Ou seja, TODOS os cargos públicos são criados por lei, o
CESPE atribuições e responsabilidades incumbidas ao servidor, é criado por lei para provimento em caráter que muda é que os comissionados são de livre
DPU
efetivo ou em comissão. nomeação e exoneração. Comissionado também é
gente.
2015 14) Para efeitos dessa Lei, são servidores públicos os ocupantes de cargo público, investidos por meio
FCC de regular concurso público e os nomeados para cargo em comissão, de livre nomeação e
exoneração.
2013 15) Servidores do Ministério Público da União, do Senado Federal, da Câmara dos Deputados e do Lembre-se sempre:
CESPE Tribunal de Contas da União NÃO SE SUBMETEM à Lei 8.112/90. Lei 8.112/90 = Adm Direta + Autarquias + Fundações
Públicas Federais
2012 16) Para os efeitos da Lei n° 8.112/1990, servidor público é o ocupante de cargo público, conceituação Lei 8.112/90 = Efetivos + Comissão + Funções de
CESPE que abrange os ocupantes de cargo em comissão e função de confiança. Confiança (pois só podem ser exercidas por Efetivos)
 Só confio em Servidor (efetivo)
2012 17) Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura Correto, aí o Servidor é dividido em caráter efetivo e
FCC organizacional que devem ser cometidas a um servidor. comissão.

 CARGOS PÚBLICOS = SERVIDOR

 SERVIDOR = EFETIVOS + COMISSÃO
 ESTATUTÁRIO = EFETIVOS + COMISSIONADOS
 Direito Administrativo – Agentes Públicos (Estratégia Concursos)
CESPE O conceito de funcionário público, para fins penais, não alcança o depositário judicial nomeado como
2021 auxiliar do juízo para a guarda e conservação de bens penhorados.
VUNESP São dois exemplos de servidores públicos em sentido estrito os Defensores Públicos e Procuradores do
2019 Estado.
Policiais (servidores sentido estrito e Peritos Judiciais (agentes credenciados – particulares em
colaboração)
Deputados (políticos) e Mesários da Justiça Eleitoral (particulares em colaboração)
Conciliadores do Poder Judiciário (particulares em colaboração) e Juízes togados (servidores sent. estrito)
Leiloeiros (particulares em colaboração) e Titulares de Cartório (particulares em colaboração)
Depositário judicial não é funcionário público para fins
penais, porque não ocupa cargo público, mas a ele é
atribuído um munus, pelo juízo, em razão de bens que,
litigiosos, ficam sob sua guarda e zelo (HC402.949/SP –
STJ)
OBS: Perito judicial não é servidor público
Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro: Estatutários ou
servidor público em sentido estrito, são os titulares de
cargo público efetivo e em comissão, com regime jurídico
estatutário geral ou peculiar definidos em lei, integrantes
da Administração Direta, autarquias e fundações públicas
com personalidade jurídica de Direito Público.
VUNESP Cargo público é o lugar dentro da organização funcional da Administração Direta e de suas autarquias e Para Celso Antonio Bandeira de Melo são as mais simples
2019 fundações públicas que, ocupado por servidor público, tem funções específicas e remuneradas fixadas em e indivisíveis unidades de competência a serem
lei ou diploma a ela equivalente. titularizadas por um agente. São criados por lei, previstos
em número certo e com denominação própria.
DIFERENÇA ENTRE CARGO PÚBLICO E FUNÇÃO PÚBLICA
Função pública: é a atividade em si mesma, é a atribuição,
1) A função pública é a atividade em si mesma, ou seja, é sinônimo de atribuição e corresponde às as tarefas desenvolvidas pelos servidores.
inúmeras tarefas que constituem o objeto dos serviços prestados pela Administração. Assim, todo cargo
público deve ter uma função pública estipulada por lei. Entretanto, admite-se a criação de funções de Cargo público: tem funções específicas e remuneração
confiança para o exercício de atividades de chefia, direção e assessoramento e é atribuída a um servidor fixada em lei ou diploma a ela equivalente.
que já detenha um cargo efetivo, ou seja, seria o caso de uma "função sem cargo".
 - Ou seja, todo cargo deve ter função, mas nem toda função tem cargo. Celso Antonio Bandeira de Melo: Cargos públicos são as
2) O cargo público é o lugar dentro da organização funcional da Administração Direta e de suas mais simples e indivisíveis unidades de competência a
autarquias e fundações públicas que, ocupado por servidor público, tem funções específicas e serem titularizadas por um agente. São criados por lei,
remuneradas fixadas em lei ou diploma a ela equivalente. previstos em número certo e com denominação própria.
3) A função pública é o conjunto de atribuições estipuladas para um cargo público e corresponde às
inúmeras tarefas que constituem o objeto dos serviços prestados pelos servidores públicos.
4) todo cargo público possui uma função, porque não se pode admitir um lugar na Administração que não
tenha a predeterminação das tarefas do servidor.
5) Cargo público é o lugar dentro da organização funcional da Administração Direta e de suas autarquias e
fundações públicas que, ocupado por servidor público, tem funções específicas e remuneradas fixadas em
lei ou diploma a ela equivalente (Celso Antonio Bandeira de Melo).

VUNESP Muita atenção aqui: PARA A VUNESP, somente PESSOAS FÍSICAS são consideradas AGENTES PÚBLICOS Guardem apenas que esse é o entendimento da banca.
2019 - Para a Vunesp, agentes públicos são apenas Pessoas Físicas. Outras bancas aceitam dentro desse Para a doutrina, os agentes delegados, por exemplo,
gênero Pessoas Jurídicas (delegatários e permissionários de serviços públicos). podem ser pessoas jurídicas (vide as concessionárias).
Falsificou o diploma e ingressou no serviço público? Será agente de fato e seus atos serão válidos Agentes de Fato aqueles que se investem da função
pública de forma emergencial ou irregular. A
Não confundir com Usurpador, que é aquele que não é agente público, nunca recebeu alguma forma de nomenclatura “agentes de fato” é empregada justamente
investidura em cargo, emprego ou função. Apesar disso, ele “finge” agir em nome do Estado. Pela para distingui-los dos “agentes de direito”. São
gravidade, a usurpação de função pública foi definida como crime, tipificado no art. 328 do Código Penal. classificados em:
Os atos praticados pelo usurpador de função são considerados inexistentes. Exemplo: cidadão que coloca a) Necessários: exercem função em razão de
um uniforme de agente de polícia e age como se fosse um, às vezes com intenção de extorquir os outros situações excepcionais, ex: em calamidade ajuda
ou, por ter problemas mentais, achar que é um policial. bombeiro como se o fosse.
b) Putativos: irregularidade na investidura; tem
aparência de agente, mas entrou irregularmente. Pela
teoria da aparência atos deste agente devem ser
convalidados, observado o terceiro de boa-fé. O agente
não precisa devolver a remuneração.
FCC - Militares são agentes públicos
2018 - Os particulares que atuam em colaboração com a Administração, tais como aqueles convocados para
prestação de serviço eleitoral, são agentes públicos, na medida em que exercem função pública, embora
não se enquadrem na categoria de agente administrativo (pois agentes administrativos desempenham
atividades administrativas – ex: servidores e empregados públicos).
VUNESP Agente público é diferente de servidor público De acordo com a doutrina, os agentes públicos podem ser
2018 - Agente público: Os agentes públicos são gênero, do qual servidores públicos é uma das espécies. agentes políticos, servidores públicos ou particulares em
- Servidor público: é a pessoa investida em cargo público após aprovação em concurso. colaboração. Assim, agente público é todo aquele que
exerce atividade estatal.
FCC O conceito de agente público, na amplitude decorrente das disposições da Constituição Federal após a - Os militares são agentes públicos e não servidores
2018 edição da Emenda Constitucional nº 19/1998, inclui os militares, porém não mais na categoria de servidor públicos
 público, sendo que aos mesmos somente são extensíveis as normas aplicáveis aos servidores
expressamente indicadas na Constituição Federal.

Até a Emenda Constitucional nº 18/98, eles eram tratados como servidores militares. A partir dessa
Emenda, excluiu-se, em relação a eles, a denominação de servidores, o que significa ter de incluir, na
classificação apresentada, mais uma categoria de agente público, ou seja, a dos militares. Essa inclusão
em nova categoria é feita em atenção ao tratamento dispensado pela referida Emenda Constitucional.
Porém, quanto ao tipo de vínculo com o poder público, não há distinção entre os servidores civis e os
militares, a não ser pelo regime jurídico, parcialmente diverso. Uma e outra categoria abrangem pessoas
físicas vinculadas ao Estado por vínculo de natureza estatutária.
CESPE A definição de servidor público, em sentido amplo, engloba os empregados públicos e servidores Agente temporário é servidor no sentido amplo, assim
2016 temporários. como os empregados públicos, comissionados,
estatutários (...) Porém, o SERVIDOR DO SENTIDO
ESTRITO, refere-se apenas aos servidor estatutários.
FGV Servidor público - cargo público - estatuto - efetivo ou em comissão Muitas questões perguntam se o Temporário e o
2015 Empregado público - emprego público - CLT Empregado Público são servidores públicos e aí você
Contratado temporário - função pública - CLT - regime administrativo especial precisa ter cuidado:
a) regra geral, considere como errado, ou seja, não são
Ou seja, se a banca não disser nada, ela quer o conceito de servidor público em sentido estrito. servidores públicos (visão de sentido estrito) ;
Se a banca disser expressamente, ela quer o conceito de servidor público em sentido amplo. b) como exceção considere que são servidores públicos
em sentido amplo;
CESPE Os agentes administrativos vinculam-se profissionalmente ao Estado ou às suas entidades autárquicas e Os agentes administrativos são aqueles que prestam
2012 fundacionais e se sujeitam à hierarquia funcional e ao regime jurídico único da entidade estatal a que serviços ao Estado e às entidades da Administração
servem. Indireta, com vínculo empregatício e mediante
remuneração paga pelos cofres públicos. Caracterizam-se
FCC/2009 - Enunciado: De acordo com a doutrina, agente público é toda a pessoa física que presta pelo exercício da atividade como profissão, dentro de
serviços ao Estado e às pessoas jurídicas da Administração Indireta (...) uma estrutura hierarquizada.

Alguns administrativistas preferem falar em “servidores

públicos em sentido amplo” para designar o que Hely
Lopes Meirelles chama de agentes administrativos.
Os agentes administrativos encontram-se sujeitos ao
regime da entidade que servem e às normas do órgão em
que trabalham.
(Fonte: Estratégia Concursos)
VUNESP O Supremo Tribunal Federal (in AG 655.378-AGR) estabeleceu premissas a respeito da condição jurídico- De fato, não são servidores públicos, mas sim agentes
2009 administrativa dos registradores, cartorários e notariais, destacando que estes não são servidores públicos na qualidade de particulares em colaboração.
públicos.
 Os serviços de registros públicos, cartorários e notariais são exercidos em caráter privado por delegação
do Poder Público – serviço público não privativo. Os notários e os registradores exercem atividade estatal,
entretanto não são titulares de cargo público efetivo, tampouco ocupam cargo público. Não são
servidores públicos, não lhes alcançando a compulsoriedade imposta pelo mencionado art. 40 da CF/1988
– aposentadoria compulsória aos setenta anos de idade.
CESPE A CF permite que alguns agentes públicos desempenhem as suas atividades de forma gratuita. MUITO CUIDADO: está correto!
2019
Considera- se agente público toda pessoa física que exerça, ainda que transitoriamente ou sem - Agente Público enquanto gênero pode ser sem
remuneração, por meio de eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer forma de investidura remuneração!
ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função. Exemplo: agentes honoríficos - cidadãos requisitados - Agora, "Servidor Público" enquanto espécie só com
para colaborares com o estado mediante a prestação de serviço específicos, e usualmente de forma remuneração!
gratuita (sem remuneração).
FCC Mesários são agentes honoríficos.
2006
CESPE NINGUÉM SABE ESSA: Atos que determinam exoneração de servidores ocupantes de cargos públicos em A questão está perfeita, pois anulação e revogação do ato
2006 comissão são atos discricionários e irrevogáveis. administrativo são coisas totalmente distintas.
Caso haja incidência da Teoria dos Motivos
Determinantes, o judiciário poderá ANULAR o ato, mas
PGR é agente político. JAMAIS poderá REVOGAR, pois a revogação cabe apenas
ao órgão emissor da decisão, porquanto está inserido no
âmbito de conveniência e oportunidade (mérito
administrativo) administrativa.
A questão está correta. Mesmo sendo um ato
discricionário, a exoneração de um servidor ocupante de
cargo em comissão não pode ser revogada por se tratar
de ato administrativo de efeito exaurido, também
chamados de atos consumados.

Caso o gestor ache conveniente ou oportuno trazer este

servidor de volta ele deve nomeá-lo novamente e não
revogar o ato de exoneração.
CESPE A exoneração de servidores ocupantes de cargos públicos, sejam eles comissionados ou de provimento A exoneração de servidores caracteriza um ato
2006 efetivo, caracteriza uma rescisão unilateral do contrato administrativo celebrado mediante a assinatura administrativo, e não a rescisão de um contrato
do termo de posse (errado). administrativo.
Os contratos não são atos administrativos em seu sentido
estrito, são verdadeiros atos da Administração. A razão é
simples. Enquanto, que no ato administrativo, as
determinações do Estado são cumpridas
independentemente do humor dos particulares,
decorrentes de manifestações unilaterais (por exemplo,
 desapropriações de imóveis); nos contratos, a
manifestação da Administração só se completa com a
manifestação da outra parte, ou seja, exige-se o
consenso, como decorrência de declarações bilaterais.
CESPE Enquanto os agentes honoríficos são convocados, designados ou nomeados para prestar transitoriamente Agentes Credenciados: são os que recebem da
2003 determinados serviços ao Estado, os agentes credenciados recebem incumbência da administração para Administração a incumbência de representá-la em
representá-Ia em determinado ato ou praticar certa atividade específica, mediante remuneração. determinado ato ou praticar certa atividade específica,
mediante remuneração do Poder Público credenciante.
Honoríficos: não recebem remuneração Como exemplo, podemos citar as clínicas especializadas
Credenciados: possuem remuneração credenciadas pelo SUS (Sistema Único de Saúde), as
clínicas especializadas credenciadas pelo DETRAN e a
- Pessoal, a definição para credenciados e honoríficos, segundo o enunciado, está correta. A dúvida é, atribuição a alguma pessoa da tarefa de representar o
talvez, quanto à remuneração. Os agentes honoríficos, USUALMENTE, não recebem remuneração. Os Brasil em determinado evento internacional (ex., artistas).
credenciados sim. Os mesários (honoríficos), não me lembro ao certo, recebem folga outorgada pelo
Estado, que seria, em suas empresas, dias de descanso remunerado. Ou seja, a grosso modo eles também
são remunerados. Os credenciados sim, são remunerados diretamente. Posso ter forçado um pouco a
barra nos honoríficos, mas a questão por trás disso é o enriquecimento sem causa do Estado. Ou seja,
haverá de ter uma troca (de qualquer forma). Apenas uma artimanha para guardar isso.

LEI 9.784/99 – Art. 01 a 10 + Art. 11 a 29

Banca MATÉRIA + PONTO DO EDITAL LEI SECA/FUNDAMENTO
/Ano

2022 a) São princípios EXPRESSOS do Processo Administrativo: c) Princípios segundo Celso Antônio:
CESPE
Segurança Jurídica Princípio da audiência do interessado
Razoabilidade Acessibilidade aos elementos do expediente
Ampla defesa Ampla instrução probatória
Interesse público Motivação
Proporcionalidade Revisibilidade
 Motivação Representação e assessoramento
Eficiência Lealda e boa-fé
Finalidade Princípio da VERDADE MATERIAL
Contraditório Oficialidade
Legalidade Gratuidade
Moralidade Informalismo
b) São princípios IMPLÍCITOS do Processo Administrativo
 Oficialidade d) Princípios segundo Maria Sylvia:
 Formalismo moderado (garantia dos direitos) Publicidade
 Informalismo (forma simples) Oficialidade
Obediência à forma e aos procedimentos
 Publicidade
Gratuidade
 Impessoalidade Ampla defesa e contraditório
 Verdade material Atipicidade
 Instrumentalidade Pluralidade de instâncias
Economia processual
2022 1) O processo administrativo pauta-se pela busca da VERDADE MATERIAL - Não busca a verdade formal
CESPE
2022 2) Contraposição é uma forma de extinção dos atos administrativos. Ocorre quando há edição de um - Ex: a exoneração contrapõe a nomeação
FCC ato com efeito contraposto ao ato anteriormente emitido.
2022 3) São DIREITOS dos administrados: 3) São DEVERES dos administrados:
CESPE
Respeito/Facilitação (nos direitos e deveres) Expor a verdade
Informação (ciência, vista e cópias) Lealdade, urbanidade e boa-fé
Formular alegações (antes da decisão) Não temerário
Assistência facultativa de advogado Prestar informações/colaborar
2022 4) Legitimados no processo administrativo quanto a DIREITOS COLETIVOS 4) Legitimados quanto a DIREITOS DIFUSOS
CESPE • Pessoas ou associações legalmente constituídas
Organizações e associações específicas (representativas)
2022 5) Se não houver impedimento legal, o órgão pode delegar parte de sua competência para outro
CESPE órgão, ainda que este não seja hierarquicamente subordinado àquele.
6) Ainda, órgãos do Poder Judiciário e Poder Legislativo também podem delegar competência, pois a
Lei 9.784/99 aplica-se a eles quando no desempenho de função administrativa.
2021 7) O processo administrativo inicia-se de ofício ou a pedido do interessado
VUNESP
+ FCC
2021 8) O princípio da razoabilidade funciona por meio da adoção do critério subjetivo da administração - Nesse contexto, o princípio da razoabilidade destaca-
VUNESP pública e do senso normal das pessoas equilibradas, não se aplicando no caso da existência da se como importante instrumento de controle da
arbitrariedade administrativa. atividade legislativa, bem como de aplicação no
exercício da discricionariedade administrativa, servindo
- O princípio da razoabilidade constituirá um dos principais fundamentos para controle dos atos como garantia da legitimidade da ação administrativa,
administrativos, sobretudo em atos discricionários, o controle da razoabilidade administrativa é evitando-se a prática de atos arbitrários e com desvio
 fundamental, afinal, em tais atos a Administração conta com certo grau de liberdade, o qual, contudo, de finalidade.
não pode ultrapassar os limites do “razoável”.

8.1) Cai bastante = RAZOABILIDADE  ATO DISCRICIONÁRIO

- Então, atenção: falou em RAZOABILIDADE, pense em sua existência como, na verdade, um
mecanismo para conter possíveis excessos por parte do Administrador em decisões DISCIONÁRIAS
2021 9) O processo administrativo admite a participação de terceiros interessados quando o objeto - "Art. 38. O interessado poderá, na fase instrutória e
FCC discutido possa impactar em seus direitos. antes da tomada da decisão, juntar documentos e
10) Também, o processo administrativo permite que o interessado apresente documentos mesmo pareceres, requerer diligências e perícias, bem como
após o encerramento da fase instrutória, se antes de proferida a decisão. aduzir alegações referentes à matéria objeto do
11) Provas ilícitas são inadmissíveis, não podem ser sanadas processo."
18/19 12) Proibição de cobrança de despesas processuais no processo administrativo, ressalvadas as
FGV previstas em lei;
2019 13) Vedação à aplicação retroativa de nova interpretação = segurança jurídica
FCC
2021 14) O processo administrativo, nos termos da Lei nº 9.784/99, possui algumas características, - Lembre-se de que o Judiciário precisa ser provocado,
FCC expressamente previstas, que podem diferenciá-lo dos processos judiciais, a exemplo da possibilidade não age de ofício (senão seria inquisitório)
de se movimentar de ofício, independentemente de manifestação ou requerimento dos interessados. - O processo judicial também se movimenta de ofício
(somente não se instaura de ofício, como o processo
- Questão mal-formulada, passível de recurso. administrativo)
CESPE Na avocação é imprescindível a existência de vínculo formal de hierarquia entre os órgãos É vedada a delegação de edição de atos normativos.
2022 administrativos envolvidos. No entanto, na delegação não é necessário o vínculo hierárquico. Não se pode avocar competência exclusiva, nem
delegar
FGV As bancas, em geral, cobram muito se você pode delegar a edição de atos de caráter normativo e a Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
2022 resposta é não, não pode. I - A edição de atos de caráter NOrmativo;
II - A decisão de Recursos Administrativos;
III - As matérias de Competência Exclusiva

FGV A banca usa muito este enunciado: João, Secretário de Fazenda do Estado Alfa, por estar Competência privativa pode delegar, só não pode
2022 sobrecarregado de trabalho, deseja delegar sua competência para José, Auditor Fiscal de Tributos delegar competência exclusiva.
Estaduais, para praticar determinado ato administrativo de competência privativa de João, que não
consiste em edição de ato normativo ou decisão de recurso hierárquico.
CESPE O ato de delegação não retira a competência da autoridade delegante, havendo, portanto,
2022 competência cumulativa entre autoridade delegante e delegada.
CESPE A competência, no âmbito dos processos administrativos, não poderá ser renunciada em parte por A competência, no âmbito dos processos
2022 um órgão administrativo em favor de outro, quando for conveniente, em razão de circunstâncias de administrativos, poderá ser delegada renunciada em
índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial, ainda que os órgãos não sejam parte por um órgão administrativo em favor de outro,
hierarquicamente subordinados. quando for conveniente, em razão de circunstâncias de
índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial,
- Não é possível a delegação total de competência, apenas parcial (art. 12, caput). ainda que os órgãos não sejam hierarquicamente
 subordinados.
FGV Joana, servidora pública ocupante do cargo efetivo de Técnico Legislativo ‐ Policial Legislativo do Art. 20. Pode ser arguida a suspeição de autoridade ou
2022 Senado Federal, está atuando na condução de determinado processo administrativo, cujo interessado servidor que tenha amizade íntima ou inimizade notória
é José, companheiro de Amélia, que é amiga íntima de infância da citada servidora. com algum dos interessados ou com os respectivos
cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro
No caso em tela, consoante dispõe a Lei nº 9.784/1999, pode ser arguida a suspeição de Joana, e o grau.
indeferimento da alegação de suspeição poderá ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo. Art. 21. O indeferimento de alegação de suspeição
poderá ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
CESPE As bancas cobram muito; Amizade e inimizade = suspeição e sem efeito
2022 Amizade = suspeição suspensivo
- Policarpo havia movido um processo judicial contra a esposa de Bentinho = impedimento de
Policarpo
FCC Policarpo havia movido um processo judicial contra a esposa de Bentinho, logo está impedido de IMPEDIMENTO = SUSPENDE o processo
2020 atuar no processo administrativo e deve comunicar esse fato à autoridade competente. SUSPEIÇÃO = NÃO SUSPENDE o processo

Segundo a norma é impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:

I - tenha interesse direto ou indireto na matéria;
II - tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou
representante, ou se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge,
companheiro ou parente e afins até o terceiro grau;
III - esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado
ou respectivo cônjuge ou companheiro.
FCC Os atos do processo administrativo devem ser produzidos por escrito, em vernáculo, com a data e o
2022 local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável.
CESPE Caso não haja disposição específica, os atos dos órgãos responsáveis pelo processo administrativo
2022 devem ser praticados em cinco dias, mas tal prazo pode ser dilatado até o dobro mediante
justificação comprovada.
FGV De acordo com a Lei nº 9.784/1999, que trata do processo administrativo federal, a motivação deve Ademais, também é verdade que esse tipo de
2022 ser explícita, clara e congruente, podendo consistir em declaração de concordância com fundamentos fundamentação, que se vale de concordância com
de anteriores pareceres, informações, decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte integrante razões esposadas em outro documento, é denominada
do ato, configurando o que a doutrina denomina de motivação aliunde. como aliunde ou per relationem. A propósito, cite-se,
como exemplo, o seguinte julgado do STJ, a referendar
- Errei essa questão, pois pensei que seria “teoria dos motivos determinantes”. A teoria dos motivos a possibilidade de manejo da motivação per relationem:
determinantes é aquela em razão da qual a própria validade do ato administrativo passa a estar "(...)A técnica da motivação per relationem se mostra
vinculada à veracidade dos fatos com base nos quais o ato foi praticado, de modo que, se ficar compatível com o princípio da motivação dos atos
demonstrado que, em rigor, os fatos inexistiram, o ato administrativo respectivo será tido como nulo, administrativos. Assim, a remissão feita pela autoridade
por violar a referida teoria. apontada como coatora aos fundamentos (de fato e/ou
de direito) adotados na manifestação do Secretário de
- Ou seja: Segurança Pública do Estado de São Paulo e, ainda, ao
 a) se falar em validade do ato administrativo = teoria dos motivos determinantes parecer formulado pela Assessoria Jurídica, constitui
b) se falar em uso de fundamentos anteriores = motivação aliunde ou per relationen meio apto a promover a formal incorporação, ao ato
decisório, da motivação a que referida autoridade se
reportou como razão de decidir. Precedentes: AgInt nos
EDcl no RMS 50.926/BA, Rel. Ministra REGINA HELENA
COSTA, PRIMEIRA TURMA, DJe 27/11/2017; RMS
50.400/MG, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN,
SEGUNDA TURMA, DJe 10/05/2017." – STJ

FCC Em procedimento aberto para aquisição de mercadorias, o Chefe do Departamento de Compras de

2021 autarquia municipal declarou dispensável a licitação, sem, no entanto, motivar referida declaração.
Considerando o disposto na Lei n° 9.784/1999, a ausência da justificativa expressa implica violação à
legalidade, por vício na forma.
FCC - No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domicílio indefinido, a intimação AS BANCAS COBRAM MUUUUUUITO: Os interessados
2021 deve ser efetuada por meio de publicação oficial. serão intimados de prova ou diligência ordenada, com
antecedência mínima de três dias úteis, mencionando-
se data, hora e local de realização.
CESPE Não há revelia no processo administrativo (o silêncio não importa reconhecimento dos fatos)
2019
FCC As intimações serão nulas quando feitas sem observância das prescrições legais, mas o - A intimação pode ser efetuada por ciência no
2018 comparecimento do administrado supre sua falta ou irregularidade. processo, por via postal com aviso de recebimento, por
telegrama ou outro meio que assegure a certeza da
ciência do interessado.

Ou seja, não será, necessariamente, por diário oficial.

 DIREITO CONSTITUCIONAL – CF – ARTS. 18 a 43

Banca/ MATÉRIA + LEI SECA + FUNDAMENTO

Ano PONTO DO EDITAL
FGV 1 – Os Estados não podem se separar da Federação.
2022 2 – Os Municípios podem ser criados, incorporados, ocorrer sua fusão ou
desmembramento, mas essa não é uma decisão que compete aos Estados, pois os
Municípios são entes independentes.
CESPE De acordo com as regras constitucionais, é possível a incorporação de Estados
2022 federados entre si, a subdivisão ou o desmembramento para se anexarem a outros e
também a formação de novos Estados, mediante aprovação da população
diretamente interessada, por meio de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
complementar.
CESPE É matéria de lei complementar a criação, a transformação em estado ou a
2022 reintegração ao estado de origem dos territórios federais.
- As bancas perguntam se os Territórios fazem parte da organização política da
República e está errado, pois Territórios são autarquias administrativas.
FGV Em razão de calamidade da natureza, de grandes proporções, que assolou o Estado
2022 Beta, foi promulgada a Lei estadual nº XX, autorizando que o poder público
subvencionasse as organizações religiosas que se encontravam instaladas no local por
ocasião da referida calamidade. O objetivo era assegurar o seu funcionamento, de
modo que pudessem oferecer o apoio espiritual necessário aos fiéis.
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a Lei estadual nº XX é
inconstitucional, pois é vedado, em qualquer hipótese, que os entes federativos
subvencionem as organizações religiosas em geral;
CESPE Não há direito de secessão (como dito acima, essa é uma característica das
2022 Confederações). O Brasil é uma Federação de união indissolúvel.
FGV Registros Públicos → competência PRIVATIVA União
2022 Juntas Comerciais → competência CONCORRENTE U/E/DF
- Ou seja, se uma lei é inconstitucional, o Estado/Administração/Órgão não pode
aplica-la mesmo que “só possa fazer aquilo que a lei permite”.
- A mobilidade máxima é uma característica das Confederações
- Mobilidade máxima = independência e ostenta o direito de secessão
(separação) do governo central
ESTADOS = plebiscito + Congresso por Lei Complementar
MUNICÍPIOS = Lei Estadual + Lei Compl. Federal + Plebiscito + Estudos
de Viabilidade
Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa
do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição.
Uma dica para esse tipo de questão!
Sempre que o enunciado trouxer “subvencionar”, estará errado, é
inconstitucional, pois subvencionar é patrocinar e isso o Estado não
pode fazer.
O Estado pode, apenas, colaborar. É permitida a colaboração e não a
subvenção.
Subvencionar: patrocinar, subsidiar.
Colaborar: cooperar, auxiliar.
Art. 19 (CF/88). É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com
eles ou seus representantes relações de dependência ou aliança,
ressalvada, na forma da lei, a colaboração de interesse público;
Se a Lei Estadual que trate de Registros Públicos seja inconstitucional,
os órgãos jurisdicionais de primeira instância estavam decidindo pela
inconstitucionalidade do referido diploma normativo, que não mais
estava sendo aplicado em diversos quadrantes do Estado.
FGV No Estado Ômega estavam situadas extensas bacias hidrográficas, daí decorrendo a
2022 existência de inúmeras hidrelétricas, as quais, ao ver dos ambientalistas, geravam
danos, efetivos ou potenciais, ao meio ambiente. Em razão da grande pressão
popular, foi aprovada a Lei estadual nº XX, que impunha, a todas as concessionárias
de geração de energia elétrica em operação no Estado, a obrigação de promover
investimentos na proteção e na preservação dos mananciais hídricos, em percentuais
fixados de modo proporcional à receita auferida no exercício anterior. A Lei estadual
nº XX é inconstitucional, pois compete à União explorar o aproveitamento energético
dos cursos de água, sendo a concessão regida pelos termos do respectivo contrato.

- O Supremo firmou a seguinte tese de repercussão geral: "A norma estadual que
impõe à concessionária de geração de energia elétrica a promoção de investimentos,
com recursos identificados como parcela da receita que aufere, voltados à proteção e
à preservação de mananciais hídricos, é inconstitucional por configurar intervenção
indevida do Estado no contrato de concessão da exploração do aproveitamento
energético dos cursos de água, atividade de competência da União, conforme art. 21,
XII, b, da Constituição Federal". (RE 827.538/MG, red. p/ o ac. Min. Luiz Fux, julg.
11/5/2020).
- Proteção ao Meio Ambiente => Comum
- Aproveitamento energético dos cusos de água => União privativa
- Portos marítimos: Estados podem legislar sobre meio ambiente
- Hidrelétricas em mananciais hídricos: Estados NÃO podem legislar sobre meio
ambiente.
FGV O Estado Alfa editou lei dispondo que a concessionária de serviço público essencial de
2022 fornecimento de energia elétrica está proibida de cortar o fornecimento residencial
de seus serviços por falta de pagamento das respectivas contas dos usuários,
enquanto perdurar o estado de emergência decorrente da situação de extrema
gravidade social da pandemia, no âmbito estadual. Maria atrasou o pagamento de sua
conta de luz, em março de 2021, no ápice da pandemia no Estado Alfa, e a
concessionária cortou o fornecimento de energia elétrica. A lei estadual é
constitucional, por versar, essencialmente, sobre defesa e proteção dos direitos do
consumidor e da saúde pública, sendo concorrente a competência da União, dos
Estados e do Distrito Federal para legislar sobre a matéria;
FGV Com o objetivo de incentivar o desenvolvimento econômico estadual, o governador
2022 do Estado X propõe projeto de lei de regulamentação de atividade garimpeira e de
exploração mineral, simplificando o licenciamento ambiental, tornando-o de fase
única. Sobre o caso, é correto afirmar que a lei é inconstitucional: por vício de
competência, tendo em vista que compete privativamente à União legislar sobre
jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
Temos o caso dos portos marítimos, já cobrado pela FGV. O Estado de
Santa Catarina criou uma lei que regulamentava a atividade portuária
quanto aos riscos de poluição. O STF entendeu como constitucional
essa interferência de SC, argumentando a competência concorrente
de legislar sobre a defesa do meio ambiente. Existe a competência
privativa da União de explorar os portos marítimos, mas ela foi
relativizada nesse caso.
"São constitucionais as normas estaduais que veiculam proibição de
suspensão do fornecimento do serviço de energia elétrica, o modo de
cobrança e pagamentos dos débitos e exigibilidade de multa e juros
moratórios, limitadas ao tempo da vigência do plano de contingência,
em decorrência da pandemia de Covid-19, por versarem,
essencialmente, sobre defesa e proteção dos direitos do consumidor e
da saúde pública. Precedentes.
4. É concorrente a competência da União, dos Estados e do Distrito
Federal para legislar sobre consumo e proteção à saúde pública, nos
termos dos incs. V e XII do art. 24 da Constituição da República.
STF – 2021 - Compete privativamente à União legislar sobre jazidas,
minas, outros recursos minerais e metalurgia, em razão do que
incorre em inconstitucionalidade norma estadual que, a pretexto de
regulamentar licenciamento ambiental, regulamenta aspectos da
própria atividade de lavra garimpeira.
FGV Pedro, deputado federal, decidiu apresentar projeto de lei em matéria de Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
2022 competência legislativa concorrente da União, dos Estados e do Distrito Federal. O concorrentemente sobre: [...]
referido projeto deve incursionar apenas nas normas gerais sobre a respectiva §1º No âmbito da legislação concorrente, a competência da União
matéria; limitar-se-á a estabelecer normas gerais.
§2º A competência da União para legislar sobre normas gerais não
FGV 2022 - Maria, Deputada Federal, almejava apresentar projeto de lei em exclui a competência suplementar dos Estados.
determinada matéria de competência legislativa concorrente entre a União, os
Estados e o Distrito Federal. Para tanto, solicitou que sua assessoria esclarecesse os
balizamentos a serem observados nessa espécie de competência, tendo sido
respondido corretamente que a União deve se limitar ao estabelecimento de normas
gerais, as quais suspendem a eficácia da lei estadual ou distrital, editada em momento
anterior, no que for contrário. (O mesmo raciocínio da questão foi cobrada na
PCRJ/2022. Observe que a FGV quer que você observe que se trata de uma Deputada
Federal apresentando um projeto de lei e matéria de competência CONCORRENTE).

Por vezes, o Cebraspe/Cespe vem dando interpretação extensiva (COMISSÃO TRF4/JUIZ FEDERAL/2012) Dadas as assertivas abaixo,
ao art. 24 para incluir nele as competências "concorrentes" dos municípios. Dê uma assinale a resposta correta.
olhada nesta questão: I. Não cabe aos Municípios legislar sobre matéria de competência
normativa concorrente da União, dos Estados-membros e do Distrito
(CESPE/ ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO/2010) Os municípios não podem legislar sobre Federal.
normas de direito financeiro concorrentemente com a União. Gabarito: Errado. Aqui também, o termo legislação "concorrente" foi
Gabarito: Errado. A rigor, o termo legislação "concorrente" foi delegado pela utilizado para indicar a competência suplementar dos Municípios (art.
Constituição somente à União, Estados e Distrito Federal. Aos municípios foi atribuída 30, II).
a competência legislativa suplementar" (CF, art. 30, II). Portanto, a banca considerou  Ou seja, para o CESPE, Municípios também
que o município pode legislar na matéria com base na sua competência suplementar, possuem direito de legislar de forma concorrente
equivalendo os termos. Isso requer sua atenção pois as demais bancas costumam se
valer dos termos literais da Constituição.
CESPE É inconstitucional lei estadual que exija Certidão negativa de Violação aos Direitos do
2022 Consumidor dos interessados em participar de licitações e em celebrar contratos com
órgãos e entidades estaduais. Esta lei é inconstitucional porque compete
privativamente à União legislar sobre normas gerais de licitação e contratos (art. 22,
XXVII, da CF/88). STF. Plenário. ADI 3.735/MS, Rel. Min. Teori Zavascki, julgado em
8/9/2016 (Info 838).
CESPE A competência para legislar sobre recursos minerais é privativa da união; Dica: competência privativa é para legislar.
2022 No entanto, a competência para registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de Fiscalizar as concessões de direitos de pesquisa e exploração de
direitos de pesquisa e exploração de recursos hídricos e minerais em seus territórios é recursos mineiras é uma competência material-administrativa.
comum da União, Estados, DF e Municípios.
 Ou seja, se a questão se referir a legislar sobre um assunto, certamente estaríamos COMPETÊNCIA LEGISLATIVA COMPETÊNCIA ADMINISTRATIVA
falando das competências privativa da União, concorrente dos Estados, DF e União ou Competência Privativa Competência Exclusiva
suplementar dos Estados e DF. Caso a questão se referir a uma ação, muitas vezes Competência Concorrente Competência Comum
vezes estaremos falando das competências comuns de todos os entes ou exclusiva da Competência Suplementar
União.
CESPE Leis complementares fixarão normas para a cooperação entre a União e os Estados, o
2022 Distrito Federal e os Municípios, tendo em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do
bem-estar em âmbito nacional.
CESPE Como meio de assegurar a efetividade do direito de todos ao meio ambiente Apesar de não estar expresso na CF/88, como pede a questão, o
2022 ecologicamente equilibrado, a Constituição Federal de 1988 determina prestações plenário do STF consolidou que "o município é competente para
materiais e atuação legislativa pelos três entes federativos. legislar sobre o meio ambiente, com União e Estado, no limite de seu
interesse local, e desde que tal regramento seja suplementar e
- Prestações materiais -> art.23. É competência comum da União, dos Estados e do harmônico à disciplina estabelecida pelos demais entes federados."
Distrito Federal e dos Municípios: VI- proteger o meio ambiente e combater a
poluição em qualquer de suas formas

- Atuação legislativa -> art.24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre VI- florestas, caça, pesca, fauna, conservação da
natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteção do meio ambiente e Aliás, guarde que as competências materiais comuns do art. 23 estão
controle da poluição quase todas no art.24 e envolve tudo o que dá "vontade de chorar":
fauna, bichinhos, florestas, proteção do meio ambiente, patrimônio
Entes Federativos: União, Estados, DF e Municípios histórico e artístico, previdência (velhinhos), educação, saúde, cultura,
proteção à infância e juventude, proteção e integração de pessoas
Município não faz parte do art. 24. Se a questão tivesse falado "por todos os entes portadoras de deficiência, defensoria pública e por aí vai....
federativos", estaria errada.
CESPE Um governador de estado havia sido aprovado em concurso público antes de
2022 concorrer às eleições e de tomar posse. Passados dois anos do seu mandato, ele foi
nomeado para o referido cargo, na mesma unidade federativa da sua governança. O
governador poderá tomar posse no cargo público, mas não poderá exercê-lo durante
o mandato do cargo eletivo.

CESPE - Caso não exista lei federal que disponha acerca de normas gerais de direito
2022 penitenciário, os estados federados poderão exercer a competência legislativa plena,
para o atendimento de suas peculiaridades.
- Exploração de gás canalizado: Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de
medida provisória para a sua regulamentação.
Diretamente ou mediante concessão/vedada medida provisória
CESPE Os governadores de estado respondem perante o Superior Tribunal de Justiça pelas - Não há necessidade de prévia autorização da Assembleia Legislativa
2022 infrações penais comuns. para que o STJ receba denúncia ou queixa e instaure ação penal
contra Governador de Estado, por crime comum.
- Se o STJ receber a denúncia ou queixa-crime contra o Governador,
ele não ficará automaticamente suspenso de suas funções. Cabe ao
STJ dispor, fundamentadamente, sobre a aplicação de medidas
cautelares penais, inclusive afastamento do cargo.
CESPE CF. Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que
2022 adotarem, observados os princípios desta Constituição.
§ 1º São reservadas aos Estados as competências que não lhes sejam vedadas por
esta Constituição.
CESPE É inconstitucional lei estadual que obriga as concessionárias a instalarem d) A Constituição Federal, nos incisos do art. 144, estabelece quais são
2022 bloqueadores de sinal de celular em presídio. os órgãos de segurança pública. Esse rol é taxativo e de observância
obrigatória pelo legislador infraconstitucional. Como consequência, os
b) É constitucional norma estadual que determine que as prestadoras de serviço Estados-membros não podem atribuir o exercício de atividades de
telefônico são obrigadas a fornecer, sob pena de multa, os dados pessoais dos segurança pública a órgãos diversos daqueles previstos na
usuários de terminais utilizados para passar trotes aos serviços de emergência. STF. Constituição Federal.Assim, a lei distrital, ao estabelecer que os
Plenário. ADI 4924/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 4/11/2021 (Info 1036). agentes de trânsito exercem atividades de segurança pública, possui
 Logo, é constitucional lei estadual que determina que as prestadoras de serviço vício de inconstitucionalidade material porque violou o rol taxativo
telefônico forneçam dados dos usuários que passam trote aos serviços de dos órgãos encarregados da segurança pública previsto no art. 144 da
emergência. CF/88.Compete aos órgãos e agentes de trânsito estaduais, distritais e
municipais o exercício da “segurança viária”, que compreende a
c) A Constituição Federal, ao tratar dos órgãos de Administração Pública, escolheu educação, engenharia e fiscalização de trânsito, além de outras
aqueles que deveria ter assegurada autonomia. Além de não assegurar autonomia à atividades previstas em lei, que assegurem ao cidadão o direito à
Polícia Civil, a Constituição Federal afirmou expressamente, no seu art. 144, § 6º, que mobilidade urbana eficiente (art. 144, § 10, da CF/88). As atividades
ela deveria estar subordinada ao Governador do Estado. A norma do poder de segurança viária não se confundem com “segurança pública”.
constituinte decorrente que venha a atribuir autonomia funcional, administrativa ou Compete à União, nos termos do art. 21, VI; e 22, I, da Constituição, a
financeira a outros órgãos ou instituições que não aquelas especificamente definição dos requisitos para a concessão do porte de arma de fogo e
constantes da Constituição Federal, padece de vicio de inconstitucionalidade material, dos possíveis titulares de tal direito, inclusive no que se refere a
por violação ao princípio da separação dos poderes. STF. Plenário. ADI 5522/SP, Rel. servidores públicos estaduais ou municipais, em prol da uniformidade
Min. Gilmar Mendes, julgado em 18/2/2022 (Info 1044).  Logo, é inconstitucional lei da regulamentação do tema no país, questão afeta a políticas de
estadual que assegura independência funcional a delegados de polícia. segurança pública de âmbito nacional. Desse modo, é inconstitucional
a lei distrital que disponha sobre porte de arma de fogo, criando
e) É inconstitucional norma que preveja a concessão de aposentadoria com paridade hipóteses não previstas na legislação federal de regência,
e integralidade de proventos a policiais civis. É inconstitucional norma que preveja a notadamente a Lei federal nº 10.826/2003 (Estatuto do
concessão de “adicional de final de carreira” a policiais civis. STF. Plenário. ADI Desarmamento).STF. Plenário. ADI 3996, Rel. Luiz Fux, julgado em
5039/RO, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 10/11/2020 (Info 998).  Logo, é 15/04/2020 (Info 987 – clipping).  Logo, é inconstitucional lei
inconstitucional norma estadual que preveja a concessão de aposentadoria com estadual que confira porte de arma a inspetores de trânsito.
paridade e integralidade de proventos a policiais civis.
 Em determinado estado da Federação, entraram em vigor três leis estaduais, de As três leis são de iniciativa privativa do chefe do executivo, logo são
iniciativa de um deputado estadual: a primeira prevê a concessão de anistia a inconstitucionais. A doutrina nomina tal vício de nomodinâmico.
CESPE servidores públicos que foram punidos por terem participado de movimentos
2022
reivindicatórios; a segunda dispõe sobre as cargas horárias diária e semanal de
servidores públicos da saúde do próprio estado-membro; e a terceira altera os
critérios de transferência para a reserva, reforma e elegibilidade de policiais militares
do próprio estado. Nessa situação hipotética, de acordo com a CF e com o
entendimento do Supremo Tribunal Federal, as três leis são inconstitucionais.
CESPE Se lei estadual estipular gratificação de dedicação excepcional a servidores da
2022 assembleia legislativa submetidos a regime de tempo integral e dedicação exclusiva, o
pagamento não ficará condicionado ao limite do subsídio.

DIREITO CONSTITUCIONAL – CF – ARTS. 44 a 75

Banca/ MATÉRIA + LEI SECA + FUNDAMENTO

Ano PONTO DO EDITAL
 FCC - Território não elege senador, apenas 04 deputados. - O número total de Deputados será estabelecido por lei
2019 - A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo complementar.
2018
2016 sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal. - 03 senadores por Estado + suplentes
CESPE -> Proporcional: Vereadores e Deputados.
2022 -> Majoritário: Prefeito, Governador, Presidente e Senador
CESPE A despeito de a CF fixar os números mínimo e máximo de deputados federais por unidade da Federação, é ao Congresso Nacional que cabe, dentro dessa
2015 margem, fixar o efetivo número desses parlamentares por estado e pelo DF, mediante a edição de lei complementar, sem possibilidade de delegação de tal
tarefa a outro órgão estatal.
FCC Alterar a Constituição da República, para que uma parte dos Deputados Federais seja Facilmente, o candidato atento acertaria esta questão. Perceba que,
2014 eleita por outro sistema que não o proporcional, é possível, mediante proposta de no enunciado, fala-se em “alterar” a CF/1988. Para “alterarmos” a CF,
emenda constitucional discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em só por meio de Emendas à Constituição.
dois turnos, aprovada pela obtenção, em ambos, de três quintos dos votos dos Perceba que não há vedação expressa para a alteração do sistema
respectivos membros. eleitoral. Inclusive, o sistema proporcional, para a Câmara, só passou
a ser uma realidade, em termos constitucionais, na CF/1934.
A CF não definiu o que seja sistema proporcional. Coube ao Código
Eleitoral traçar as minúcias sobre a matéria. Portanto, se a questão
abordasse a alteração dentro do sistema proporcional (e não a troca
do sistema, como é o caso em análise), não haveria necessidade de
proposta de Emenda à Constitucional.
CESPE Conforme a literalidade do art. 47, CF/88, as deliberações de cada Casa e de suas
2014 Comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus
membros, salvo disposição constitucional contrária.
FGV 2014 O Congresso Nacional depende e não dispensa (prescinde) de sanção do Presidente Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da
da República para dispor de matéria relativa ao sistema tributário, arrecadação e República, não exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52,
distribuição de rendas. dispor sobre todas as matérias de competência da União,
especialmente sobre:
- Cada legislatura terá duração de 04 anos I – sistema tributário, arrecadação e distribuição de rendas;
- Cada sessão legislativa dura de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de
dezembro (ou seja, são 02 sessões legislativas por ano).
CESPE Congresso Nacional é bicameral e o Poder Legislativo Estadual é Unicameral
2014
CESPE O sistema bicameral do tipo federativo é adotado no Brasil (correto). - Errei a questão porque não sabia que o bicameralismo do CN é
2013 Explicação: chamado de Bicameralismo Federativo.
Bicameralismo do tipo federativo - surgiu em 1787, nos Estados Unidos da América do Bicameralismo do tipo aristocrático - teve origem na Inglaterra, onde
Norte. Ao organizarem a sua República Federativa, ajustaram o sistema bicameral às o Parlamento foi dividido em duas Casas Legislativas: Câmara dos
necessidades daquela forma de Estado. Congresso integrado por uma Câmara dos Lordes (Câmara Alta) e Câmara dos Comuns (Câmara Baixa). A
Representantes da Nação (Câmara Baixa), composta de deputados eleitos em número primeira representa a aristocracia e começou com a Câmara dos 25
proporcional à população, e de um Senado (Câmara Alta) com representação Barões, formada em 1215; a segunda, representa o povo e é resultado
igualitária de cada um dos Estados-Membros. Modelo adotado pelo Brasil. das revoluções populares.
 FCC É da competência exclusiva do Congresso Nacional aprovar iniciativas do Poder
2013 Executivo referentes a atividades nucleares.
CESPE Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: As bancas trocam Congresso por Senado e está errado.
2013 XIII - escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União;

QUEM APROVA TCU == SENADO

QUEM NOMEIA TCU
1/3 === > P.R.
2/3 === > C.N
Não é competência do SENADO escolher os membros do TCU, apenas aprovar.
É competência privativa do Congresso Nacional escolher 2/3 dos membros do TCU.
CESPE Os Presidentes do Supremo Tribunal Federal, da Câmara dos Deputados e do Senado
2013 Federal figuram no rol do art. 12, por comporem a linha de substituição do Presidente
da República, em suas ausências, submetendo-se à exigência de serem brasileiros Mas Cuidado: nem todos os membros do Superior Tribunal Militar
natos. Verdadeira, portanto, a assertiva. são necessariamente brasileiros natos, já que nem todos originam-se
do oficialato das Forças Armadas, pois cinco de seus membros são
Além desses, é importante que você guarde que são privativos de brasileiros natos, os civis, nos termos do art. 123 da CF!
cargos de Presidente do Tribunal Superior Eleitoral (cujo presidente é originário do
Supremo Tribunal Federal) e do Presidente do Conselho Nacional de Justiça (que é o
Presidente do STF), nunca membros do Superior Tribunal de Justiça. O de Presidente e
Vice Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, pois são membros do STF.

DIREITO ADMINISTRATIVO
Banca/ MATÉRIA + LEI SECA JURISPRUDÊNCIA E SÚMULAS PONTO DOUTRINÁRIO
Ano PONTO DO EDITAL

1-

DIREITO ELEITORAL

Banca/ MATÉRIA + LEI SECA JURISPRUDÊNCIA E SÚMULAS PONTO DOUTRINÁRIO

Ano PONTO DO EDITAL

1-

LÍNGUA PORTUGUESA

MATÉRIA + ENUNCIADO DA QUESTÃO RESPOSTA DA QUESTÃO JUSTIFICATIVA

PONTO DO EDITAL

1-

INFORMÁTICA

MATÉRIA + ENUNCIADO DA QUESTÃO RESPOSTA DA QUESTÂO JUSTIFICATIVA

 PONTO DO EDITAL

1-