O que funo social na propriedade?

? A Constituio Federal de 1988,em seu artigo 5, incisos XXII a XXIV, faz sua aluso garantia de propriedade, condicionada, contudo, realizao da funo social : XXII garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade atender a sua funo social; XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro,resslavados os casos previstos nessa Constituio. Do texto constitucional, observa-se, primeiramente, que os incisos supra-mencionados no especificam o conceito de propriedade, alargando-o assim para qualquer propriedade, seja imobiliria, seja de meios de produo, sejam bens de consumo, ou at mesmo bens intelectuais. Da mesma forma, no h qualquer referncia a explicao do conceito do que venha a ser funo social, a no ser a relativa propriedade (imobiliria) urbana e rural, respectivamente, nos artigos 182, 2, e 186: Art. 182, 2 A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. Art. 186 A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: aproveitamento racional e adequado; utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e trabalhadores.. Do exposto, podemos observar que, aquilo que a Constituio considera como sendo uma funo social, ou delega lei comum para o fazer, trata-se to somente de algumas condies materiais burocrticas e pontuais em relao a cada propriedade. A natureza absoluta desse direito torna-se relativo, ao atribuir nova relevncia e condies para a sua fluio. A Constituio Federal do Brasil de 1988 afirma em seu artigo 5, XXVII que a todos garantido o direito de propriedade. Porm, logo em seguida, no inciso XVIII, a propriedade atender a sua funo social. Pode-se citar, como outro exemplo, uma propriedade que, embora dentro dos ndices mnimos de produtividade, respeitando a legislao trabalhista, agride incisivamente o meio ambiente, tambm est descaracterizada sua funo social. Por ltimo, uma propriedade economicamente produtiva, respeitadora das leis trabalhistas e ambientais, proporcione, atravs de sua explorao, bem-estar apenas ao seu proprietrio, excluindo prejudicialmente seus trabalhadores de tal benefcio, tambm foge de sua funo social. A explanao e o bom entendimento do que seria a funo social na propriedade de fundamental importncia no s para o mundo jurdico, mas, principalmente, para o mundo social. No primeiro mundo, o jurdico, por exemplo, melhor seriam definidos os casos de desapropriao, uma propriedade sem sua funo social e preenchendo os demais requisitos

dever ser desapropriada para fins de reforma agrria. J no mundo social, muito poderia ser modificado com o real entendimento funo social. O proprietrio teria mais conscincia de seu papel na sociedade e de sua importncia de sua propriedade no mundo scio-jurdico. A populao seria, enfim, os olhos do Poder Pblico para dar efetividade aos preceitos constitucionais.

Quais so os bens inexpropriveis? So bens que no podem ser desapropriados pela Constituio Federal, como a moeda corrente do Pas e os direitos personalssimos, como a honra, a cidadania e a imagem. Os bens pblicos da Unio so considerados inexpropriveis por fora da lei. A Unio pode desapropriar bens dos Estados-Membros, dos Municpios e do Distrito Federal. Observada a ordem hierrquica, a hierarquia maior pode desapropriar bens e direitos das entidades de hierarquia menor. H vedao em relao a Estados e Municpios, uns em faze dos outros, ou seja, um Estado no pode desapropriar os bens de outro Estado, e o Municpio no pode desapropriar os bens de outro Municpio.

Quais so os bens expropriveis?

Conforme estabelece o artigo 2 do decreto-lei 3.365/41, todos os bens passveis de propriedade, sejam moveis ou imveis, so expropriveis pela desapropriao. Art. 2 Mediante declarao de utilidade pblica, todos os bens podero ser desapropriados pela Unio, pelos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios. 1 A desapropriao do separo areo ou do subsolo s se tornar necessria, quando de sua utilizao resultar prejuzo patrimonial do proprietrio do solo. 2 Os bens do domnio dos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios podero ser desapropriados pela Unio, e os dos Municpios pelos Estados, mas, em qualquer caso, ao ato dever preceder autorizao legislativa. Ou seja, todos os bens, materiais ou imateriais, corpreos ou incorpreos, mveis ou imveis, so passveis de desapropriao.