Decreto-Lei n. 300/2007 de 23 de Agosto Decorridos quase oito anos de vigncia do Decreto-Lei n.

558/99, de 17 de Dezembro, considerou-se agora necessrio proceder a algumas alteraes ao regime jurdico do sector empresarial do Estado, tendo em conta a experincia colhida na respectiva aplicao prtica e a necessidade de assegurar a harmonia entre aquele regime e o novo estatuto do gestor pblico, igualmente aprovado pelo Governo nesta ocasio. As alteraes introduzidas inserem-se tambm no quadro estabelecido pelo Cdigo das Sociedades Comerciais, de acordo com a reviso operada pelo Decreto-Lei n. 76-A/2006, de 29 de Maro, e denotam a ateno crescente relativamente s boas prticas de governo e organizao interna das empresas pblicas. No que respeita, em particular, estrutura orgnica, aditada uma seco iv, onde se consagra a distino entre administradores executivos e no executivos e se prev a existncia de uma comisso executiva, bem como de comisses especializadas, de auditoria e de avaliao, e ainda a aprovao pelos diversos rgos dos respectivos regimentos internos. Considerando, porm, a grande diversidade das empresas que compem o sector empresarial do Estado, a implementao obrigatria desta estrutura de gesto fica dependente de deciso conjunta do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector de actividade em causa. Com o presente decreto-lei pretende-se ainda assegurar a efectiva definio de orientaes de gesto para o sector empresarial do Estado, realando o papel que lhe cabe na dinamizao da actividade econmica e na satisfao de necessidades pblicas ou com interesse pblico e tendo igualmente em vista uma gesto mais racional, eficaz e transparente. Neste mbito, so previstos trs nveis de orientaes de gesto: orientaes estratgicas para todo o sector empresarial do Estado, fixadas pelo Conselho de Ministros; orientaes gerais destinadas a um dado sector de actividade, fixadas mediante despacho conjunto do Ministro da Finanas e do ministro do respectivo sector de actividade, e orientaes especficas, empresa a empresa, fixadas tambm atravs de despacho conjunto ou atravs do exerccio da funo accionista, consoante a modalidade de empresa pblica em causa. A observncia destas orientaes ser depois considerada na avaliao de desempenho dos gestores pblicos, nos termos do respectivo estatuto. Por fim, considerando a necessidade de assegurar, tambm neste domnio, a conteno da despesa pblica e o rigor na gesto dos recursos disponveis, reforam-se os mecanismos de controlo financeiro e os deveres especiais de informao das empresas pblicas. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios Portugueses. Assim: No uso da autorizao legislativa concedida pela Lei n. 17/2007, de 26 de Abril, e nos termos das alneas a) e b) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte: Artigo 1.

Alterao ao Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro Os artigos 4., 6., 10., 11., 12., 13., 15., 26., 29., 31., 32., 35., 36. e 37. do Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco: Artigo 4. [...] A actividade do sector empresarial do Estado deve orientar-se no sentido da obteno de nveis adequados de satisfao das necessidades da colectividade, bem como desenvolver-se segundo parmetros exigentes de qualidade, economia, eficincia e eficcia, contribuindo igualmente para o equilbrio econmico e financeiro do conjunto do sector pblico. Artigo 6. [...] 1 - ... 2 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a integrao das empresas participadas no sector empresarial do Estado aplica-se apenas respectiva participao pblica, designadamente no que se refere ao seu registo e controlo, bem como ao exerccio dos direitos de accionista, cujo contedo deve levar em considerao os princpios decorrentes do presente decreto-lei e demais legislao aplicvel. 3 - Os membros dos rgos de administrao das empresas participadas designados ou propostos pelo Estado, directamente ou atravs das sociedades a que se refere o n. 3 do artigo 10., ficam sujeitos ao regime jurdico aplicvel aos gestores pblicos, nos termos do respectivo estatuto. Artigo 10. [...] 1 - Os direitos do Estado como accionista so exercidos atravs da Direco-Geral do Tesouro e Finanas, sob a direco do Ministro das Finanas, que pode delegar, em conformidade com as orientaes previstas no artigo seguinte e mediante a prvia coordenao, por despacho conjunto, com os ministros responsveis pelo sector. 2 - ... 3 - Os direitos referidos nos nmeros anteriores podem ser exercidos indirectamente, atravs de sociedades de capitais exclusivamente pblicos. 4 - As entidades responsveis pelo exerccio da funo accionista, nos termos do presente artigo, devem estar representadas no rgo de administrao das empresas pblicas, atravs de um membro no executivo, ou, caso a estrutura de gesto da empresa no preveja a existncia destes membros, no respectivo rgo de fiscalizao, no se aplicando naquele caso o disposto no n. 1 do artigo 22. do Decreto-Lei n. 71/2007, de 27 de Maro. Artigo 11. Orientaes de gesto 1 - Com vista definio do exerccio da gesto das empresas pblicas, so emitidas orientaes estratgicas destinadas globalidade do sector empresarial do Estado, atravs de resoluo do Conselho de Ministros. 2 - Com a mesma finalidade, podem ainda ser emitidas as seguintes orientaes:

a) Orientaes gerais, definidas atravs de despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector e destinadas a um conjunto de empresas pblicas no mesmo sector de actividade; b) Orientaes especficas, definidas atravs de despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector ou de deliberao accionista, consoante se trate de entidade pblica empresarial ou de sociedade, respectivamente, e destinadas individualmente a uma empresa pblica. 3 - As orientaes previstas nos nmeros anteriores reflectem-se nas deliberaes a tomar em assembleia geral pelos representantes pblicos ou, tratando-se de entidades pblicas empresariais, na preparao e aprovao dos respectivos planos de actividades e de investimento, bem como nos contratos de gesto a celebrar com os gestores pblicos, nos termos da lei. 4 - As orientaes gerais e especficas podem envolver metas quantificadas e contemplar a celebrao de contratos entre o Estado e as empresas pblicas, bem como fixar parmetros ou linhas de orientao para a determinao da remunerao dos gestores pblicos. 5 - Compete ao Ministro das Finanas e ao ministro responsvel pelo sector, que podem delegar, directamente ou atravs das sociedades previstas no n. 3 do artigo anterior, a verificao do cumprimento das orientaes previstas nos n.os 1 e 2, podendo emitir recomendaes para a sua prossecuo. 6 - A verificao do cumprimento daquelas orientaes tida em conta na avaliao de desempenho dos gestores pblicos, nos termos da lei. 7 - O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a especificao em cada diploma constitutivo de empresa pblica dos demais poderes de tutela e superintendncia que venham a ser estabelecidos. Artigo 12. [...] 1 - As empresas pblicas esto sujeitas a controlo financeiro, que compreende, designadamente, a anlise da sustentabilidade e a avaliao da legalidade, economia, eficincia e eficcia da sua gesto. 2 - ... 3 - ... Artigo 13. Deveres especiais de informao e controlo 1 - Sem prejuzo do disposto na lei comercial quanto prestao de informaes aos accionistas, devem as empresas pblicas facultar ao Ministro das Finanas e ao ministro responsvel pelo respectivo sector, directamente ou atravs das sociedades previstas no n. 3 do artigo 10., os seguintes elementos, visando o seu acompanhamento e controlo: a) ... b) ... c) Planos de investimento anuais e plurianuais e respectivas fontes de financiamento; d) [Anterior alnea c).] e) Relatrios trimestrais de execuo oramental, acompanhados dos relatrios do rgo de fiscalizao, sempre que sejam exigveis; f) [Anterior alnea e).]

2 - O endividamento ou assuno de responsabilidades de natureza similar fora do balano, a mdio-longo prazo, ou a curto prazo, se excederem em termos acumulados 30 % do capital e no estiverem previstos nos respectivos oramento ou plano de investimentos, esto sujeitos a autorizao do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector ou da assembleia geral, consoante se trate de entidade pblica empresarial ou de sociedade, respectivamente, tendo por base proposta do rgo de gesto da respectiva empresa pblica. 3 - As informaes abrangidas pelo n. 1 so prestadas pelas empresas pblicas nas condies que venham a ser estabelecidas por despacho do Ministro das Finanas. 4 - As sociedades participadas pelas sociedades de capitais exclusivamente pblicos a que se refere o n. 3 do artigo 10. remetem atravs destas as informaes referidas no n. 1 do presente artigo. Artigo 15. Gestores pblicos Os membros dos rgos de administrao das empresas pblicas, independentemente da respectiva forma jurdica, ficam sujeitos ao estatuto do gestor pblico. Artigo 26. [...] 1 - As entidades pblicas empresariais tm um capital, designado 'capital estatutrio', detido pelo Estado e destinado a responder s respectivas necessidades permanentes. 2 - ... 3 - A remunerao do capital estatutrio efectuada de acordo com o regime previsto para a distribuio dos lucros do exerccio nas sociedades annimas. Artigo 29. [...] 1 - ... 2 - ... a) A aprovao dos planos de actividades e de investimento, oramentos e contas, assim como de dotaes para capital, subsdios e indemnizaes compensatrias; b) ... c) ... Artigo 31. [...] 1 - Os projectos do plano de actividades, do oramento anual e dos planos de investimento anuais e plurianuais e respectivas fontes de financiamento so elaborados com respeito pelos pressupostos macroeconmicos, pelas orientaes de gesto previstas no artigo 11. e pelas directrizes definidas pelo Governo, bem como, quando for caso disso, por contratos de gesto ou por contratos-programa, e devem ser remetidos para aprovao, at 30 de Novembro do ano anterior, ao Ministro das Finanas e ao ministro responsvel pelo respectivo sector de actividade.

2 - Em casos especiais, pode o prazo previsto no nmero anterior ser antecipado atravs de despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector de actividade. Artigo 32. [...] 1 - As entidades pblicas empresariais devem elaborar, com referncia a 31 de Dezembro do ano anterior, os documentos de prestao de contas, remetendo-os Inspeco-Geral de Finanas e Direco-Geral do Tesouro e Finanas, no prazo em que nas sociedades annimas se deve proceder disponibilizao daqueles documentos aos accionistas. 2 - Os documentos referidos no nmero anterior so aprovados pelo Ministro das Finanas e pelo ministro responsvel pelo sector de actividade de cada empresa. Artigo 35. Alterao dos estatutos 1 - Quando os estatutos das empresas pblicas sejam aprovados ou alterados por acto legislativo, devem os mesmos ser republicados em anexo ao referido acto legislativo. 2 - A alterao de estatutos de empresas pblicas sob forma societria pode ser efectuada nos termos da lei comercial, carecendo de autorizao prvia mediante despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector de actividade. Artigo 36. [...] 1 - Os direitos de accionista do Estado ou de outras entidades pblicas estaduais a que se refere o presente diploma, nas sociedades em que, mesmo conjuntamente, no detenham influncia dominante, so exercidos, respectivamente, pela Direco-Geral do Tesouro e Finanas ou pelos rgos de gesto das entidades titulares. 2 - As sociedades em que o Estado exera uma influncia significativa, seja por deteno de aces que representam mais de 10 % do capital social, seja por deteno de direitos especiais de accionista, devem apresentar na Direco-Geral do Tesouro e Finanas a informao destinada aos accionistas, nas datas em que a estes deva ser disponibilizada, nos termos da legislao aplicvel s sociedades comerciais. 3 - ... 4 - ... 5 - ... Artigo 37. Constituio de sociedades e aquisio ou alienao de partes de capital 1 - Sem prejuzo do disposto em legislao especial, a participao do Estado ou de outras entidades pblicas estaduais, bem como das empresas pblicas, na constituio de sociedades e na aquisio ou alienao de partes de capital est sujeita a autorizao do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector, excepto nas aquisies que decorram de dao em cumprimento, doao, renncia ou abandono. 2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, o pedido de autorizao deve

ser acompanhado por um estudo demonstrativo do interesse e viabilidade da operao pretendida. 3 - O incumprimento do disposto no n. 1 determina a nulidade do negcio jurdico em causa. Artigo 2. Aditamento ao Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro So aditados ao Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro, os artigos 13.-A e 13.-B, bem como a seco iv do captulo i, contendo os artigos 18.-A a 18.-G, com a seguinte redaco: Artigo 13.-A Relatrios Os relatrios anuais das empresas, alm dos elementos que caracterizem as respectivas situaes econmicas e financeiras, contm: a) As orientaes de gesto fixadas ao abrigo do artigo 11. que sejam aplicveis empresa em causa; b) A estrutura dos conselhos de administrao e das suas comisses especializadas; c) A identidade, os principais elementos curriculares e as funes exercidas por cada administrador; d) Quando seja caso disso, as funes exercidas por qualquer administrador noutra empresa; e) Os processos de seleco dos administradores independentes, quando existam; f) Informao sobre o modo e as condies de cumprimento, em cada exerccio, de funes relacionadas com a gesto de servios de interesse geral, sempre que esta se encontre cometida a determinadas empresas, nos termos dos artigos 19. a 22.; g) Informao sobre o efectivo exerccio de poderes de autoridade por parte de empresas que sejam titulares desse tipo de poderes, nos termos previstos no artigo 14.; h) A indicao dos administradores executivos e no executivos ou, sendo caso disso, a dos administradores executivos e dos membros do conselho geral e de superviso; i) A indicao do nmero de reunies do conselho de administrao com referncia s decises mais relevantes adoptadas pelo conselho de administrao no exerccio em causa; j) A indicao das pessoas e das entidades encarregadas de auditoria externa; l) Os montantes das remuneraes dos administradores e o modo como so determinados, incluindo todos os complementos remuneratrios de qualquer espcie, os regimes de segurana social, bem como o valor global dos encargos respeitantes a cada administrador para a empresa em cada exerccio; m) Os relatrios dos administradores no executivos sobre o desempenho dos administradores executivos; n) Os relatrios de auditoria externa. Artigo 13.-B Obrigao de informao

1 - Os rgos de gesto das empresas pblicas do a conhecer anualmente, em aviso a publicar na 2. srie do Dirio da Repblica, as seguintes informaes, sem prejuzo de, por portaria do Ministro das Finanas, se determinar as condies da sua divulgao complementar: a) A estrutura dos seus conselhos de administrao e do conselho geral e de superviso, quando exista; b) A identidade dos administradores e dos membros do conselho geral e de superviso, quando exista; c) Os processos de seleco dos administradores independentes, quando existam, e, sendo caso disso, dos membros do conselho geral e de superviso; d) Os principais elementos curriculares e as qualificaes dos administradores; e) Quando seja o caso, os cargos ocupados pelos administradores noutra empresa; f) A competncia, as funes e o modo de funcionamento de todas as comisses especializadas dentro do conselho de administrao e, sendo caso disso, do conselho geral e de superviso; g) As remuneraes totais, fixas e variveis, auferidas por cada um dos administradores, em cada ano, bem como as remuneraes auferidas por cada membro do rgo de fiscalizao; h) Outros elementos que sejam fixados em resoluo do Conselho de Ministros. 2 - As condies de publicao do aviso referido no nmero anterior so objecto de despacho do membro do Governo responsvel pela edio do Dirio da Repblica e do Ministro das Finanas. Seco IV Estruturas de gesto Artigo 18.-A Estruturas de gesto das empresas pblicas Sem prejuzo do disposto no Cdigo das Sociedades Comerciais, pode ser determinada pelo Ministro das Finanas e pelo ministro do respectivo sector de actividade a adopo das estruturas de gesto constantes dos artigos seguintes, atendendo designadamente dimenso das empresas pblicas e complexidade da respectiva gesto. Artigo 18.-B Titulares de rgos de gesto executivos e no executivos 1 - Sem prejuzo do disposto no n. 3, o conselho de administrao compreende administradores executivos e no executivos, sendo estes em nmero superior ao daqueles. 2 - Os administradores no executivos, ou alguns de entre eles, integram uma comisso de auditoria. 3 - O conselho de administrao pode integrar exclusivamente administradores executivos, podendo ser, nesse caso, a sua actividade acompanhada por um conselho geral e de superviso. Artigo 18.-C Comisso executiva 1 - Os administradores executivos constituem a comisso executiva. 2 - Compete comisso executiva assegurar a gesto quotidiana da empresa, bem como exercer as funes que o conselho de administrao nela delegue.

Artigo 18.-D Comisses especializadas 1 - Os administradores no executivos designados para a comisso de auditoria nomeiam entre si o seu presidente. 2 - Os administradores no executivos designam entre si uma comisso de avaliao. Artigo 18.-E Comisso de auditoria 1 - Compete comisso de auditoria: a) Escolher auditores externos independentes e qualificados, negociar as respectivas remuneraes e velar por que lhes sejam proporcionadas dentro da empresa as condies adequadas prestao dos seus servios; b) Definir o mbito e a extenso das auditorias interna e externa; c) Aprovar os planos, os programas e os manuais de auditoria; d) Zelar pela manuteno da independncia dos auditores externos; e) Apreciar os relatrios dos auditores externos; f) Avaliar os sistemas de controlo interno e de risco; g) Comunicar ao conselho de administrao e assembleia geral os resultados da auditoria. 2 - Em caso de existncia de um conselho geral e de superviso, este nomeia, de entre os seus membros, uma comisso de auditoria destinada ao exerccio das competncias referidas no nmero anterior. Artigo 18.-F Comisso de avaliao 1 - Compete comisso de avaliao apresentar anualmente um relatrio circunstanciado de avaliao do grau e das condies de cumprimento, em cada exerccio, das orientaes de gesto definidas nos termos da lei. 2 - Em caso de existncia de um conselho geral e de superviso, os respectivos membros designam entre si uma comisso de avaliao, qual se aplica, com as devidas adaptaes, o regime previsto no nmero anterior. Artigo 18.-G Regimentos 1 - O conselho de administrao elabora e aprova um regimento, do qual constam, designadamente: a) As tarefas ou os pelouros atribudos a cada administrador; b) As comisses que entenda criar, para alm das comisses de auditoria e de avaliao, e as respectivas competncias; c) A periodicidade e as regras relativas s reunies; d) A forma de dar publicidade s deliberaes. 2 - O conselho geral e de superviso, quando exista, aprova tambm um regimento, cujo contedo, com as devidas adaptaes, deve integrar os elementos referidos no nmero anterior. 3 - A comisso de auditoria e a comisso de avaliao, integradas por administradores no executivos ou por membros do conselho geral e de superviso, quando este exista, aprovam igualmente os seus regimentos. Artigo 3. Aprovao de resoluo

No prazo mximo de trs meses aps o incio de vigncia do presente decreto-lei, o Conselho de Ministros aprova a resoluo prevista no n. 1 do artigo 11. do Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro, com a redaco dada pelo presente decreto-lei. Artigo 4. Alterao de estatutos 1 - Os estatutos de empresas pblicas que contrariem o disposto no Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro, com a redaco dada pelo presente decreto-lei, devem ser revistos e adaptados em conformidade com o mesmo, no prazo mximo de seis meses aps o incio de vigncia do presente decreto-lei. 2 - O disposto no Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro, com a redaco dada pelo presente decreto-lei, prevalece sobre os estatutos das entidades referidas no nmero anterior que, decorrido o prazo a mencionado, no tenham sido revistos e adaptados. Artigo 5. Norma revogatria So revogados os Decretos-Leis n.os 300/80, de 16 de Agosto, e 26-A/96, de 27 de Maro. Artigo 6. Republicao republicado, em anexo, que faz parte integrante do presente decreto-lei, o Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro. Artigo 7. Entrada em vigor O presente decreto-lei entra em vigor no prazo de 30 dias a contar da respectiva publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 1 de Junho de 2007. Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa - Fernando Teixeira dos Santos. Promulgado em 27 de Julho de 2007. Publique-se. O Presidente da Repblica, Anbal Cavaco Silva. Referendado em 2 de Agosto de 2007. Pelo Primeiro-Ministro, Lus Filipe Marques Amado, Ministro de Estado e dos Negcios Estrangeiros. ANEXO (a que se refere o artigo 6.) Republicao do Decreto-Lei n. 558/99, de 17 de Dezembro CAPTULO I Disposies gerais SECO I Sector empresarial do Estado e empresas pblicas Artigo 1. Objecto 1 - O presente diploma tem por objecto estabelecer o regime do sector empresarial do Estado, incluindo as bases gerais do estatuto das empresas pblicas do Estado.

2 - O regime previsto no presente diploma aplica-se ainda s empresas detidas, directa ou indirectamente, por todas as entidades pblicas estaduais. Artigo 2. Sector empresarial do Estado 1 - O sector empresarial do Estado integra as empresas pblicas, nos termos do artigo 3., e as empresas participadas. 2 - Empresas participadas so as organizaes empresariais que tenham uma participao permanente do Estado ou de quaisquer outras entidades pblicas estaduais, de carcter administrativo ou empresarial, por forma directa ou indirecta, desde que o conjunto das participaes pblicas no origine qualquer das situaes previstas no n. 1 do artigo 3. 3 - Consideram-se participaes permanentes as que no tenham objectivos exclusivamente financeiros, sem qualquer inteno de influenciar a orientao ou a gesto da empresa por parte das entidades participantes, desde que a respectiva titularidade no atinja uma durao, contnua ou interpolada, superior a um ano. 4 - Presume-se a natureza permanente das participaes sociais representativas de mais de 10 % do capital social da entidade participada, com excepo daquelas que sejam detidas por empresas do sector financeiro. Artigo 3. Empresas pblicas 1 - Consideram-se empresas pblicas as sociedades constitudas nos termos da lei comercial, nas quais o Estado ou outras entidades pblicas estaduais possam exercer, isolada ou conjuntamente, de forma directa ou indirecta, uma influncia dominante em virtude de alguma das seguintes circunstncias: a) Deteno da maioria do capital ou dos direitos de voto; b) Direito de designar ou de destituir a maioria dos membros dos rgos de administrao ou de fiscalizao. 2 - So tambm empresas pblicas as entidades com natureza empresarial reguladas no captulo iii. Artigo 4. Misso das empresas pblicas e do sector empresarial do Estado A actividade do sector empresarial do Estado deve orientar-se no sentido da obteno de nveis adequados de satisfao das necessidades da colectividade, bem como desenvolver-se segundo parmetros exigentes de qualidade, economia, eficincia e eficcia, contribuindo igualmente para o equilbrio econmico e financeiro do conjunto do sector pblico. Artigo 5. Sectores empresariais regionais e municipais Alm do Estado, apenas dispem de sectores empresariais prprios as Regies Autnomas, os municpios e as suas associaes, nos termos de legislao especial, relativamente qual o presente diploma tem natureza supletiva. Artigo 6. Enquadramento das empresas participadas 1 - Sem prejuzo das autonomias atribudas s entidades pblicas estaduais, de carcter administrativo ou empresarial, detentoras de participaes, ou

reconhecidas s Regies Autnomas, aos municpios e s suas associaes, uma empresa participada por diversas entidades pblicas integra-se no sector empresarial da entidade que, no conjunto das participaes do sector pblico, seja titular da maior participao relativa. 2 - Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a integrao das empresas participadas no sector empresarial do Estado aplica-se apenas respectiva participao pblica, designadamente no que se refere ao seu registo e controlo, bem como ao exerccio dos direitos de accionista, cujo contedo deve levar em considerao os princpios decorrentes do presente decreto-lei e demais legislao aplicvel. 3 - Os membros dos rgos de administrao das empresas participadas designados ou propostos pelo Estado, directamente ou atravs das sociedades a que se refere o n. 3 do artigo 10., ficam sujeitos ao regime jurdico aplicvel aos gestores pblicos, nos termos do respectivo estatuto. SECO II Direito aplicvel Artigo 7. Regime jurdico geral 1 - Sem prejuzo do disposto na legislao aplicvel s empresas pblicas regionais, intermunicipais e municipais, as empresas pblicas regem-se pelo direito privado, salvo no que estiver disposto no presente diploma e nos diplomas que tenham aprovado os respectivos estatutos. 2 - As empresas pblicas esto sujeitas a tributao directa e indirecta, nos termos gerais. 3 - As empresas participadas esto plenamente sujeitas ao regime jurdico comercial, laboral e fiscal, ou de outra natureza, aplicvel s empresas cujo capital e controlo exclusivamente privado. Artigo 8. Sujeio s regras da concorrncia 1 - As empresas pblicas esto sujeitas s regras gerais de concorrncia, nacionais e comunitrias. 2 - Das relaes entre empresas pblicas e o Estado ou outros entes pblicos no podero resultar situaes que, sob qualquer forma, sejam susceptveis de impedir, falsear ou restringir a concorrncia no todo ou em parte do territrio nacional. 3 - As empresas pblicas regem-se pelo princpio da transparncia financeira e a sua contabilidade deve ser organizada de modo a permitir a identificao de quaisquer fluxos financeiros entre elas e o Estado ou outros entes pblicos, bem como garantir o cumprimento das exigncias nacionais e comunitrias em matria de concorrncia e auxlios pblicos. Artigo 9. Derrogaes O disposto nos n.os 1 e 2 do artigo anterior no prejudica regimes derrogatrios especiais, devidamente justificados, sempre que a aplicao das normas gerais de concorrncia seja susceptvel de frustrar, de direito ou de facto, as misses confiadas s empresas pblicas incumbidas da gesto de servios de interesse econmico geral ou que apoiem a gesto do patrimnio do Estado. SECO III

Outras disposies Artigo 10. Funo accionista do Estado 1 - Os direitos do Estado como accionista so exercidos atravs da Direco-Geral do Tesouro e Finanas, sob a direco do Ministro das Finanas, que pode delegar, em conformidade com as orientaes previstas no artigo seguinte e mediante a prvia coordenao, por despacho conjunto, com os ministros responsveis pelo sector. 2 - Os direitos de outras entidades pblicas estaduais como accionista so exercidos pelos rgos de gesto respectivos, com respeito pelas orientaes decorrentes da superintendncia e pela tutela que sobre elas sejam exercidas. 3 - Os direitos referidos nos nmeros anteriores podem ser exercidos indirectamente, atravs de sociedades de capitais exclusivamente pblicos. 4 - As entidades responsveis pelo exerccio da funo accionista, nos termos do presente artigo, devem estar representadas no rgo de administrao das empresas pblicas, atravs de um membro no executivo, ou, caso a estrutura de gesto da empresa no preveja a existncia destes membros, no respectivo rgo de fiscalizao, no se aplicando naquele caso o disposto no n. 1 do artigo 22. do Decreto-Lei n. 71/2007, de 27 de Maro. Artigo 11. Orientaes de gesto 1 - Com vista definio do exerccio da gesto das empresas pblicas, so emitidas orientaes estratgicas destinadas globalidade do sector empresarial do Estado, atravs de resoluo do Conselho de Ministros. 2 - Com a mesma finalidade, podem ainda ser emitidas as seguintes orientaes: a) Orientaes gerais, definidas atravs de despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector e destinadas a um conjunto de empresas pblicas no mesmo sector de actividade; b) Orientaes especficas, definidas atravs de despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector ou de deliberao accionista, consoante se trate de entidade pblica empresarial ou de sociedade, respectivamente, e destinadas individualmente a uma empresa pblica. 3 - As orientaes previstas nos nmeros anteriores reflectem-se nas deliberaes a tomar em assembleia geral pelos representantes pblicos ou, tratando-se de entidades pblicas empresariais, na preparao e aprovao dos respectivos planos de actividades e de investimento, bem como nos contratos de gesto a celebrar com os gestores pblicos, nos termos da lei. 4 - As orientaes gerais e especficas podem envolver metas quantificadas e contemplar a celebrao de contratos entre o Estado e as empresas pblicas, bem como fixar parmetros ou linhas de orientao para a determinao da remunerao dos gestores pblicos. 5 - Compete ao Ministro das Finanas e ao ministro responsvel pelo sector, que podem delegar, directamente ou atravs das sociedades previstas no n. 3 do artigo anterior, a verificao do cumprimento das orientaes previstas nos n.os 1 e 2, podendo emitir recomendaes para a sua prossecuo. 6 - A verificao do cumprimento daquelas orientaes tida em conta na avaliao de desempenho dos gestores pblicos, nos termos da lei.

7 - O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a especificao em cada diploma constitutivo de empresa pblica dos demais poderes de tutela e superintendncia que venham a ser estabelecidos. Artigo 12. Controlo financeiro 1 - As empresas pblicas esto sujeitas a controlo financeiro que compreende, designadamente, a anlise da sustentabilidade e a avaliao da legalidade, economia, eficincia e eficcia da sua gesto. 2 - Sem prejuzo das competncias atribudas pela lei ao Tribunal de Contas, o controlo financeiro das empresas pblicas compete Inspeco-Geral de Finanas. 3 - As empresas pblicas adoptaro procedimentos de controlo interno adequados a garantir a fiabilidade das contas e demais informao financeira, bem como a articulao com as entidades referidas no nmero anterior. Artigo 13. Deveres especiais de informao e controlo 1 - Sem prejuzo do disposto na lei comercial quanto prestao de informaes aos accionistas, devem as empresas pblicas facultar ao Ministro das Finanas e ao ministro responsvel pelo respectivo sector, directamente ou atravs das sociedades previstas no n. 3 do artigo 10., os seguintes elementos, visando o seu acompanhamento e controlo: a) Projectos dos planos de actividades anuais e plurianuais; b) Projectos dos oramentos anuais, incluindo estimativa das operaes financeiras com o Estado; c) Planos de investimento anuais e plurianuais e respectivas fontes de financiamento; d) Documentos de prestao anual de contas; e) Relatrios trimestrais de execuo oramental, acompanhados dos relatrios do rgo de fiscalizao, sempre que sejam exigveis; f) Quaisquer outras informaes e documentos solicitados para o acompanhamento da situao da empresa e da sua actividade, com vista, designadamente, a assegurar a boa gesto dos fundos pblicos e a evoluo da sua situao econmico-financeira. 2 - O endividamento ou assuno de responsabilidades de natureza similar fora do balano, a mdio-longo prazo, ou a curto prazo, se excederem em termos acumulados 30 % do capital e no estiverem previstos nos respectivos oramento ou plano de investimentos, esto sujeitos a autorizao do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector ou da assembleia geral, consoante se trate de entidade pblica empresarial ou de sociedade, respectivamente, tendo por base proposta do rgo de gesto da respectiva empresa pblica. 3 - As informaes abrangidas pelo n. 1 so prestadas pelas empresas pblicas nas condies que venham a ser estabelecidas por despacho do Ministro das Finanas. 4 - As sociedades participadas pelas sociedades de capitais exclusivamente pblicos a que se refere o n. 3 do artigo 10. remetem atravs destas as informaes referidas no n. 1 do presente artigo. Artigo 13.-A

Relatrios Os relatrios anuais das empresas, alm dos elementos que caracterizem as respectivas situaes econmicas e financeiras, contm: a) As orientaes de gesto fixadas ao abrigo do artigo 11. que sejam aplicveis empresa em causa; b) A estrutura dos conselhos de administrao e das suas comisses especializadas; c) A identidade, os principais elementos curriculares e as funes exercidas por cada administrador; d) Quando seja caso disso, as funes exercidas por qualquer administrador noutra empresa; e) Os processos de seleco dos administradores independentes, quando existam; f) Informao sobre o modo e as condies de cumprimento, em cada exerccio, de funes relacionadas com a gesto de servios de interesse geral, sempre que esta se encontre cometida a determinadas empresas, nos termos dos artigos 19. a 22.; g) Informao sobre o efectivo exerccio de poderes de autoridade por parte de empresas que sejam titulares desse tipo de poderes, nos termos previstos no artigo 14.; h) A indicao dos administradores executivos e no executivos ou, sendo caso disso, a dos administradores executivos e dos membros do conselho geral e de superviso; i) A indicao do nmero de reunies do conselho de administrao com referncia sucinta s decises mais relevantes adoptadas pelo conselho de administrao no exerccio em causa; j) A indicao das pessoas e das entidades encarregadas de auditoria externa; l) Os montantes das remuneraes dos administradores e o modo como so determinados, incluindo todos os complementos remuneratrios de qualquer espcie, os regimes de segurana social, bem como o valor global dos encargos respeitantes a cada administrador para a empresa em cada exerccio; m) Os relatrios dos administradores no executivos sobre o desempenho dos administradores executivos; n) Os relatrios de auditoria externa. Artigo 13.-B Obrigao de informao 1 - Os rgos de gesto das empresas pblicas do a conhecer anualmente, em aviso a publicar na 2. srie do Dirio da Repblica, as seguintes informaes, sem prejuzo de, por portaria do Ministro das Finanas, se determinar as condies da sua divulgao complementar: a) A estrutura dos seus conselhos de administrao e do conselho geral e de superviso, quando exista; b) A identidade dos administradores e dos membros do conselho geral e de superviso, quando exista; c) Os processos de seleco dos administradores independentes, quando existam, e, sendo caso disso, dos membros do conselho geral e de superviso; d) Os principais elementos curriculares e as qualificaes dos administradores;

e) Quando seja o caso, os cargos ocupados pelos administradores noutra empresa; f) A competncia, as funes e o modo de funcionamento de todas as comisses especializadas dentro do conselho de administrao e, sendo caso disso, do conselho geral e de superviso; g) As remuneraes totais, fixas e variveis, auferidas por cada um dos administradores, em cada ano, bem como as remuneraes auferidas por cada membro do rgo de fiscalizao; h) Outros elementos que sejam fixados em resoluo do Conselho de Ministros. 2 - As condies de publicao do aviso referido no nmero anterior so objecto de despacho do membro do Governo responsvel pela edio do Dirio da Repblica e do Ministro das Finanas. Artigo 14. Poderes de autoridade 1 - Podero as empresas pblicas exercer poderes e prerrogativas de autoridade de que goza o Estado, designadamente quanto a: a) Expropriao por utilidade pblica; b) Utilizao, proteco e gesto das infra-estruturas afectas ao servio pblico; c) Licenciamento e concesso, nos termos da legislao aplicvel utilizao do domnio pblico, da ocupao ou do exerccio de qualquer actividade nos terrenos, edificaes e outras infra-estruturas que lhe estejam afectas. 2 - Os poderes especiais sero atribudos por diploma legal, em situaes excepcionais e na medida do estritamente necessrio prossecuo do interesse pblico, ou constaro de contrato de concesso. Artigo 15. Gestores pblicos Os membros dos rgos de administrao das empresas pblicas, independentemente da respectiva forma jurdica, ficam sujeitos ao estatuto do gestor pblico. Artigo 16. Estatuto do pessoal 1 - O estatuto do pessoal das empresas pblicas o do regime do contrato individual de trabalho. 2 - A matria relativa contratao colectiva rege-se pela lei geral. Artigo 17. Comisses de servio 1 - Podem exercer funes de carcter especfico nas empresas pblicas, em comisso de servio, funcionrios do Estado e dos institutos pblicos, das autarquias locais, bem como trabalhadores de quaisquer empresas pblicas, os quais mantero todos os direitos inerentes ao seu quadro de origem, incluindo os benefcios de aposentao ou reforma e sobrevivncia, considerando-se todo o perodo da comisso como servio prestado nesse quadro. 2 - Os trabalhadores das empresas pblicas podem exercer, em comisso de servio, funes no Estado, institutos pblicos, autarquias locais ou em outras empresas pblicas, mantendo todos os direitos inerentes ao seu estatuto profissional na empresa de origem, considerando-se todo o perodo na comisso como servio prestado na empresa de origem.

3 - Os trabalhadores em comisso de servio, nos termos dos nmeros anteriores, podero optar pelo vencimento correspondente ao seu quadro de origem ou pelo correspondente s funes que vo desempenhar. 4 - O vencimento e demais encargos dos trabalhadores em comisso de servio sero da responsabilidade da entidade onde se encontrem a exercer funes. Artigo 18. Tribunais competentes 1 - Para efeitos de determinao da competncia para julgamento dos litgios, incluindo recursos contenciosos, respeitantes a actos praticados e a contratos celebrados no exerccio dos poderes de autoridade a que se refere o artigo 14., sero as empresas pblicas equiparadas a entidades administrativas. 2 - Nos demais litgios seguem-se as regras gerais de determinao da competncia material dos tribunais. Seco IV Estruturas de gesto Artigo 18.-A Estruturas de gesto das empresas pblicas Sem prejuzo do disposto no Cdigo das Sociedades Comerciais, pode ser determinada pelo Ministro das Finanas e pelo ministro do respectivo sector de actividade a adopo das estruturas de gesto constantes dos artigos seguintes, atendendo designadamente dimenso e complexidade da respectiva gesto. Artigo 18.-B Titulares de rgos de gesto executivos e no executivos 1 - Sem prejuzo do disposto no n. 3, o conselho de administrao compreende administradores executivos e no executivos, sendo estes em nmero superior ao daqueles. 2 - Os administradores no executivos, ou alguns de entre eles, integram uma comisso de auditoria. 3 - O conselho de administrao pode integrar exclusivamente administradores executivos, podendo ser, nesse caso, a sua actividade acompanhada por um conselho geral e de superviso. Artigo 18.-C Comisso executiva 1 - Os administradores executivos constituem a comisso executiva. 2 - Compete comisso executiva assegurar a gesto quotidiana da empresa, bem como exercer as funes que o conselho de administrao nela delegue. Artigo 18.-D Comisses especializadas 1 - Os administradores no executivos designados para a comisso de auditoria nomeiam entre si o seu presidente. 2 - Os administradores no executivos designam entre si uma comisso de avaliao. Artigo 18.-E Comisso de auditoria 1 - Compete comisso de auditoria: a) Escolher auditores externos independentes e qualificados, negociar as

respectivas remuneraes e velar por que lhes sejam proporcionadas dentro da empresa as condies adequadas prestao dos seus servios; b) Definir o mbito e a extenso das auditorias interna e externa; c) Aprovar os planos, os programas e os manuais de auditoria; d) Zelar pela manuteno da independncia dos auditores externos; e) Apreciar os relatrios dos auditores externos; f) Avaliar os sistemas de controlo interno e de risco; g) Comunicar ao conselho de administrao e assembleia geral os resultados da auditoria. 2 - Em caso de existncia de um conselho geral e de superviso, este nomeia, de entre os seus membros, uma comisso de auditoria destinada ao exerccio das competncias referidas no nmero anterior. Artigo 18.-F Comisso de avaliao 1 - Compete comisso de avaliao apresentar anualmente um relatrio circunstanciado de avaliao do grau e das condies de cumprimento, em cada exerccio, das orientaes de gesto definidas nos termos da lei. 2 - Em caso de existncia de um conselho geral e de superviso, os respectivos membros designam entre si uma comisso de avaliao, qual se aplica, com as devidas adaptaes, o regime previsto no nmero anterior. Artigo 18.-G Regimentos 1 - O conselho de administrao elabora e aprova um regimento, do qual constam, designadamente: a) As tarefas ou os pelouros atribudos a cada administrador; b) As comisses que entenda criar, para alm das comisses de auditoria e de avaliao, e as respectivas funes; c) A periodicidade e as regras relativas s reunies; d) A forma de dar publicidade s deliberaes. 2 - O conselho geral e de superviso, quando exista, aprova tambm um regimento, cujo contedo, com as devidas adaptaes, deve integrar os elementos referidos no nmero anterior. 3 - A comisso de auditoria e a comisso de avaliao, integradas por administradores no executivos ou por membros do conselho geral e de superviso, quando este exista, aprovam igualmente os seus regimentos. CAPTULO II Empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral Artigo 19. Noo 1 - Para efeitos do presente diploma, so consideradas empresas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral aquelas cujas actividades devam assegurar a universalidade e continuidade dos servios prestados, a coeso econmica e social e a proteco dos consumidores, sem prejuzo da eficcia econmica e do respeito dos princpios de no discriminao e transparncia.

2 - Salvo quando a lei dispuser diversamente, os termos em que a gesto atribuda e exercida constaro de contrato de concesso. Artigo 20. Princpios orientadores As empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral devem prosseguir as misses que lhe estejam confiadas no sentido, consoante os casos, de: a) Prestar os servios de interesse econmico geral no conjunto do territrio nacional, sem discriminao das zonas rurais e do interior; b) Promover o acesso da generalidade dos cidados, em condies financeiras equilibradas, a bens e servios essenciais, procurando, na medida do possvel, que todos os utilizadores tenham direito a tratamento idntico e neutro, sem quaisquer discriminaes, quer quanto ao funcionamento dos servios, quer quanto a taxas ou contraprestaes devidas, a menos que o interesse geral o justifique; c) Assegurar o cumprimento das exigncias de prestao de servios de carcter universal relativamente a actividades econmicas cujo acesso se encontre legalmente vedado a empresas privadas e a outras entidades da mesma natureza; d) Garantir o fornecimento de servios ou a gesto de actividades cuja rendibilidade no se encontra assegurada, em especial devido aos investimentos necessrios ao desenvolvimento de infra-estruturas ou redes de distribuio ou, ainda, devido necessidade de realizar actividades comprovadamente deficitrias; e) Zelar pela eficcia da gesto das redes de servios pblicos, procurando, designadamente, que a produo, o transporte e distribuio, a construo de infra-estruturas e a prestao do conjunto de tais servios se procedam de forma articulada, tendo em ateno as modificaes organizacionais impostas por inovaes tcnicas ou tecnolgicas; f) Cumprir obrigaes especficas, relacionadas com a segurana, com a continuidade e qualidade dos servios e com a proteco do ambiente, devendo tais obrigaes ser claramente definidas, transparentes, no discriminatrias e susceptveis de controlo. Artigo 21. Contratos com o Estado 1 - Para realizao das finalidades previstas no artigo anterior poder o Estado recorrer celebrao de contratos com as empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral, contemplando, designadamente, a atribuio de indemnizaes compensatrias na medida do estritamente necessrio prossecuo do interesse pblico. 2 - Estes contratos visaro assegurar a adaptao permanente evoluo das circunstncias, inclusive tcnicas e tecnolgicas, e satisfao das necessidades colectivas, conciliando a eficcia econmica dos operadores com a manuteno da coeso social e a luta contra a excluso. 3 - Os contratos a que se refere o presente artigo, que envolvam a assuno de obrigaes ou de compromissos financeiros por parte do Estado ou de outras entidades pblicas, devero prever a respectiva quantificao e validao, cabendo aos servios competentes do Ministrio das Finanas a emisso de

parecer prvio sua celebrao, bem como o acompanhamento geral da execuo das suas clusulas financeiras. 4 - O regime das indemnizaes compensatrias consta de decreto-lei especial. Artigo 22. Participao dos utentes 1 - O Estado promover o desenvolvimento de formas de concertao com os utentes ou organizaes representativas destes, bem como da sua participao na definio dos objectivos das empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral. 2 - O direito de participao dos utentes na definio dos objectivos das empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral ser regulado por decreto-lei. CAPTULO III Entidades pblicas empresariais Artigo 23. mbito de aplicao 1 - Regem-se pelas disposies do presente captulo e, subsidiariamente, pelas restantes normas deste diploma as pessoas colectivas de direito pblico, com natureza empresarial, criadas pelo Estado e doravante designadas entidades pblicas empresariais. 2 - O disposto no nmero anterior aplicvel s empresas pblicas a que se refere o artigo 1. do Decreto-Lei n. 260/76, de 8 de Abril, existentes data da entrada em vigor do presente diploma, as quais passam a adoptar a designao prevista no final do nmero anterior. Artigo 24. Criao 1 - As entidades pblicas empresariais so criadas por decreto-lei, o qual aprovar tambm os respectivos estatutos. 2 - A denominao das entidades pblicas empresariais deve integrar a expresso entidade pblica empresarial ou as iniciais E. P. E.. Artigo 25. Autonomia e capacidade jurdica 1 - As entidades pblicas empresariais so dotadas de autonomia administrativa, financeira e patrimonial, no estando sujeitas s normas da contabilidade pblica. 2 - A capacidade jurdica das entidades pblicas empresariais abrange todos os direitos e obrigaes necessrios ou convenientes prossecuo do seu objecto. Artigo 26. Capital 1 - As entidades pblicas empresariais tm um capital, designado capital estatutrio, detido pelo Estado e destinado a responder s respectivas necessidades permanentes. 2 - O capital estatutrio poder ser aumentado ou reduzido nos termos previstos nos estatutos. 3 - A remunerao do capital estatutrio efectuada de acordo com o regime previsto para a distribuio dos lucros do exerccio nas sociedades annimas.

Artigo 27. rgos 1 - A administrao e a fiscalizao das entidades pblicas empresariais devem estruturar-se segundo as modalidades e com as designaes previstas para as sociedades annimas. 2 - Os rgos de administrao e fiscalizao tm as competncias genricas previstas na lei comercial, sem prejuzo do disposto no presente diploma. 3 - Os estatutos podem prever a existncia de outros rgos, deliberativos ou consultivos, definindo as respectivas competncias. 4 - Os estatutos regularo, com observncia das normas legais aplicveis, a competncia e o modo de designao dos membros dos rgos a que se referem os nmeros anteriores. Artigo 28. Registo comercial As entidades pblicas empresariais esto sujeitas ao registo comercial nos termos gerais, com as adaptaes que se revelem necessrias. Artigo 29. Tutela 1 - A tutela econmica e financeira das entidades pblicas empresariais exercida pelo Ministro das Finanas e pelo ministro responsvel pelo sector de actividade de cada empresa, sem prejuzo do respectivo poder de superintendncia. 2 - A tutela abrange: a) A aprovao dos planos de actividades e de investimento, oramentos e contas, assim como de dotaes para capital, subsdios e indemnizaes compensatrias; b) A homologao de preos ou tarifas a praticar por empresas que explorem servios de interesse econmico geral ou exeram a respectiva actividade em regime de exclusivo, salvo quando a sua definio competir a outras entidades independentes; c) Os demais poderes expressamente referidos nos estatutos. Artigo 30. Regime especial de gesto 1 - Em circunstncias excepcionais devidamente justificadas, podem as entidades pblicas empresariais ser sujeitas a um regime especial de gesto, por prazo determinado que no exceda dois anos, em condies fixadas mediante resoluo do Conselho de Ministros. 2 - A resoluo prevista no nmero anterior determina a cessao automtica das funes dos titulares dos rgos de administrao em exerccio. Artigo 31. Plano de actividades e oramento anual 1 - Os projectos do plano de actividades, do oramento anual e dos planos de investimento anuais e plurianuais e respectivas fontes de financiamento so elaborados com respeito pelos pressupostos macroeconmicos, pelas orientaes de gesto previstas no artigo 11. e pelas directrizes definidas pelo Governo, bem como, quando for caso disso, por contratos de gesto ou por contratos-programa, e devem ser remetidos para aprovao, at 30 de

Novembro do ano anterior, ao Ministro das Finanas e ao ministro responsvel pelo respectivo sector de actividade. 2 - Em casos especiais, pode o prazo referido no nmero anterior ser antecipado atravs de despacho conjunto do Ministro das Finanas e ministro responsvel pelo sector de actividade. Artigo 32. Prestao de contas 1 - As entidades pblicas empresariais devem elaborar, com referncia a 31 de Dezembro do ano anterior, os documentos de prestao de contas, remetendo-os Inspeco-Geral de Finanas e Direco-Geral do Tesouro e Finanas, nos prazos em que nas sociedades annimas se deve proceder disponibilizao daqueles documentos aos accionistas. 2 - Os documentos referidos no nmero anterior so aprovados pelo Ministro das Finanas e pelo ministro responsvel pelo sector de actividade de cada empresa. Artigo 33. Transformao, fuso e ciso A transformao das entidades pblicas empresariais bem como a respectiva fuso ou ciso operam-se, em cada caso, atravs de decreto-lei e nos termos especiais nele estabelecidos. Artigo 34. Extino 1 - Pode ser determinada por decreto-lei a extino de entidades pblicas empresariais, bem como o subsequente processo de liquidao. 2 - No so aplicveis as regras gerais sobre dissoluo e liquidao de sociedades, nem as dos processos especiais de recuperao e falncia, salvo na medida do expressamente determinado pelo decreto-lei referido no nmero anterior. CAPTULO IV Disposies finais e transitrias Artigo 35. Alterao dos estatutos 1 - Quando os estatutos das empresas pblicas sejam aprovados ou alterados por acto legislativo, devem os mesmos ser republicados em anexo ao referido acto legislativo. 2 - A alterao de estatutos de empresas pblicas sob forma societria pode ser efectuada nos termos da lei comercial, carecendo de autorizao prvia mediante despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector de actividade. Artigo 36. Extenso a outras entidades 1 - Os direitos de accionista do Estado ou de outras entidades pblicas estaduais a que se refere o presente diploma, nas sociedades em que, mesmo conjuntamente, no detenham influncia dominante, so exercidos, respectivamente, pela Direco-Geral do Tesouro e Finanas ou pelos rgos de gesto das entidades titulares.

2 - As sociedades em que o Estado exera uma influncia significativa, seja por deteno de aces que representam mais de 10 % do capital social, seja por deteno de direitos especiais de accionista, devem apresentar na Direco-Geral do Tesouro e Finanas a informao destinada aos accionistas, nas datas em que a estes deva ser disponibilizada, nos termos da legislao aplicvel s sociedades comerciais. 3 - Os direitos referidos nos nmeros anteriores podero ser exercidos, indirectamente, nos termos previstos no n. 3 do artigo 10. 4 - s empresas privadas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral, por fora de concesso ou da atribuio de direitos especiais ou exclusivos, aplicvel o disposto nos artigos 9., 12. e 13. e no captulo ii do presente diploma. 5 - Podem ser sujeitas ao regime estabelecido no presente diploma, no todo ou em parte, com excepo do constante do seu captulo iii, as empresas nas quais o Estado ou outras entidades pblicas disponham de direitos especiais, desde que os respectivos estatutos assim o prevejam. Artigo 37. Constituio de sociedades e aquisio ou alienao de partes de capital 1 - Sem prejuzo do disposto em legislao especial, a participao do Estado ou de outras entidades pblicas estaduais, bem como das empresas pblicas, na constituio de sociedades e na aquisio ou alienao de partes de capital est sujeita a autorizao do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector, excepto nas aquisies que decorram de dao em cumprimento, doao, renncia ou abandono. 2 - Para efeitos do disposto no nmero anterior, o pedido de autorizao deve ser acompanhado por um estudo demonstrativo do interesse e viabilidade da operao pretendida. 3 - O incumprimento do disposto no n. 1 determina a nulidade do negcio jurdico em causa. Artigo 38. Orientaes estratgicas e contratos de gesto 1 - Por ocasio das assembleias gerais ordinrias realizadas no ano de 2000 sero aprovadas as primeiras orientaes estratgicas a que se refere o artigo 11. 2 - Durante o ano de 2000 celebrar-se-o com os gestores contratos de gesto envolvendo metas quantificadas. Artigo 39. Estatuto dos gestores pblicos At ser aprovada a legislao prevista no artigo 15. mantm-se em vigor o regime do estatuto dos gestores pblicos, constante do Decreto-Lei n. 464/82, de 9 de Dezembro. Artigo 40. Revogao 1 - revogado o Decreto-Lei n. 260/76, de 8 de Abril, com as alteraes que lhe foram introduzidas. 2 - As remisses constantes de quaisquer diplomas, legais ou regulamentares, para o regime do Decreto-Lei n. 260/76 entendem-se feitas para as disposies

do captulo iii, sem prejuzo da aplicao, quando for o caso, das demais disposies previstas no presente diploma. Artigo 41. Entrada em vigor O presente diploma entra em vigor no 1. dia do ms subsequente ao da sua publicao.