PRISES ,

Conceito: a supresso da liberdade. Fundamento constitucional: art. 5, LXI, CF: a) Regra geral prender com ordem escrita do juiz competente; b) Priso sem mandado art. 5, LXI, CF e art. 684 do CPP (qualquer pessoa pode recapturar o preso);
Art. 5, LXI, CF - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; Art. 684 CPP - A recaptura do ru evadido no depende de prvia ordem judicial e poder ser efetuada por qualquer pessoa.

c) Priso sem exibio de mandado art. 287 do CPP (a maioria da doutrina diz ser constitucional). Se estiver na dvida, no pode prender sob pena de abuso de autoridade.
Art. 287. Se a infrao for inafianvel, a falta de exibio do mandado no obstar priso, e o preso, em tal caso, ser imediatamente apresentado ao juiz que tiver expedido o mandado.

Espcies de Priso I) II) III) Priso: penal e pena = condenao. Priso: processual e sem pena cautelares. Priso para averiguao era vlida somente antes da CF/88, agora quem o cometer incidir em abuso de autoridade, lei 4896/65, art. 3, a e i.

Mandado de Priso 1) Conceito: o instrumento pelo qual o juiz autoriza a priso de algum (art. 285 do CPP); 2) Requisitos do nico do art. 285 do CPP. Hoje alm desses requisitos necessrio cumprir as normas administrativas estaduais:
Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far expedir o respectivo mandado. Pargrafo nico. O mandado de priso: a) ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade; b) designar a pessoa, que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais caractersticos; c) mencionar a infrao penal que motivar a priso; d) declarar o valor da fiana arbitrada, quando afianvel a infrao; e) ser dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe execuo.

3) Cumprimento: a) legitimidade (art. 285 CPP) apenas o oficial de justia, autoridade policial e seus agentes; b) quando se pode cumprir? Art 283 CPP, lembrando do art. 5, XI, CF.
Art. 283. A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as restries relativas inviolabilidade do domiclio.

4) Formalidades: 291, 286, Art. 5, LXII, LXIII e LXIV da CF. necessrio, via de regra, duas vias uma do preso e outra do oficial que ser juntado no inqurito/processo.
Art. 286. O mandado ser passado em duplicata, e o executor entregar ao preso, logo depois da priso, um dos exemplares com declarao do dia, hora e lugar da diligncia. Da entrega dever o

preso passar recibo no outro exemplar; se recusar, no souber ou no puder escrever, o fato ser mencionado em declarao, assinada por duas testemunhas. Art. 291. A priso em virtude de mandado entender-se- feita desde que o executor, fazendo-se conhecer do ru, lhe apresente o mandado e o intime a acompanh-lo. Art. 5, LXII, CF - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada; Art. 5, LXIII, CF - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado; Art. 5, LXIV, CF - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial;

5) Emprego de fora art. 284 e 292 CPP.

Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia ou de tentativa de fuga do preso. Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso em flagrante ou determinada por autoridade competente, o executor e as pessoas que o auxiliarem podero usar dos meios necessrios para defender-se ou para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito tambm por duas testemunhas.

6) Agente adentra numa casa: art. 293 + art. 150, 4 e 5 CPP (diz o que casa). Durante o dia, se o morador diz no, comete o crime de desobedincia e se usar de violncia, cometer o crime de resistncia. A noite no pode entrar, direito constitucional subjetivo. Se entrar, preciso perguntar se tem permisso para entrar, caso contrrio, no ter crime de desobedincia.
Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com segurana, que o ru entrou ou se encontra em alguma casa, o morador ser intimado a entreg-lo, vista da ordem de priso. Se no for obedecido imediatamente, o executor convocar duas testemunhas e, sendo dia, entrar fora na casa, arrombando as portas, se preciso; sendo noite, o executor, depois da intimao ao morador, se no for atendido, far guardar todas as sadas, tornando a casa incomunicvel, e, logo que amanhea, arrombar as portas e efetuar a priso.

Obs: Nestor Tvora e Hercltio Mossim diz que alm do mandado de priso, seu executor
ter de ter ordem do juiz competente para adentrar no domiclio onde se encontra a pessoa que deva ser presa. Mirabete, em sentido contrrio, diz que o mandado de priso pressupe a autorizao judicial para a entrada na casa, durante o dia, como meio para que seja ele cumprido regularmente.

Agilidade no cumprimento do mandado: art. 289-A, visando conferir ainda maior efetividade ordem de priso, o juiz dever providenciar o registro do respectivo mandado de banco de dados do CNJ a ser criado com essa finalidade. Esse registro do mandado nos bancos de dados do CNJ facilitar o cumprimento da priso por qualquer agente policial, mesmo fora da jurisdio do juiz processante, eis que confere, de um lado, ampla publicidade ao mandado, e de outro, segurana fonte de informao sobre a deciso judicial prisional (autenticidade presumida).
Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio nacional, fora da jurisdio do juiz processante, ser deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do mandado. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso por qualquer meio de comunicao, do qual dever constar o motivo da priso, bem como o valor da fiana se arbitrada. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 2o A autoridade a quem se fizer a requisio tomar as precaues necessrias para averiguar a autenticidade da comunicao. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 3o O juiz processante dever providenciar a remoo do preso no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da efetivao da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 289-A. O juiz competente providenciar o imediato registro do mandado de priso em banco de dados mantido pelo Conselho Nacional de Justia para essa finalidade. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Qualquer agente policial poder efetuar a priso determinada no mandado de priso registrado no Conselho Nacional de Justia, ainda que fora da competncia territorial do juiz que o expediu. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 2o Qualquer agente policial poder efetuar a priso decretada, ainda que sem registro no Conselho Nacional de Justia, adotando as precaues necessrias para averiguar a autenticidade do mandado e comunicando ao

juiz que a decretou, devendo este providenciar, em seguida, o registro do mandado na forma do caput deste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 3o A priso ser imediatamente comunicada ao juiz do local de cumprimento da medida o qual providenciar a certido extrada do registro do Conselho Nacional de Justia e informar ao juzo que a decretou. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 4o O preso ser informado de seus direitos, nos termos do inciso LXIII do art. 5o da Constituio Federal e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, ser comunicado Defensoria Pblica. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 5o Havendo dvidas das autoridades locais sobre a legitimidade da pessoa do executor ou sobre a identidade do preso, aplica-se o disposto no 2o do art. 290 deste Cdigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011). 6o O Conselho Nacional de Justia regulamentar o registro do mandado de priso a que se refere o caput deste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Princpio da Proporcionalidade na fixao das prises cautelares (E. Pacelli) observa-se tal princpio, embora o CPP no faa referncia expressa, nos casos:
1. Impossibilidade de se decretar priso preventiva para os crimes culposos e/ou contravenes (art. 313 CPP); Isso porque mesmo que condenado o autor, dificilmente lhe ser imposta a sano de privativa de liberdade, em razo das diversas alternativas sancionatrias previstas nos art. 43 e 44 do CP, as chamadas penas alternativas. No cabvel, como regra, priso preventiva para os crimes punidos com deteno, fora das excees previstas no art. 313 CPP. Isso porque as penas para esses crimes so cumpridas em regime semi-aberto e aberto, nos termos do art. 33 do CP.

2.

Priso Especial

O art. 295 do CPP cuida das chamadas prises especiais tal dispositivo refere-se apenas s prises provisrias, ou seja, s prises cautelares, no se aplicando quelas resultantes de sentena penal condenatria, tambm tratadas como definitivas.
Art. 295. Sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente, quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva: I - os ministros de Estado; II - os governadores ou interventores de Estados ou Territrios, o prefeito do Distrito Federal, seus respectivos secretrios, os prefeitos municipais, os vereadores e os chefes de Polcia; III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia Nacional e das Assemblias Legislativas dos Estados; IV - os cidados inscritos no "Livro de Mrito"; V os oficiais das Foras Armadas e os militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios; VI - os magistrados; VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores da Repblica; VIII - os ministros de confisso religiosa; IX - os ministros do Tribunal de Contas; X - os cidados que j tiverem exercido efetivamente a funo de jurado, salvo quando excludos da lista por motivo de incapacidade para o exerccio daquela funo; XI - os delegados de polcia e os guardas-civis dos Estados e Territrios, ativos e inativos. 1o A priso especial, prevista neste Cdigo ou em outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento em local distinto da priso comum. 2o No havendo estabelecimento especfico para o preso especial, este ser recolhido em cela distinta do mesmo estabelecimento. 3o A cela especial poder consistir em alojamento coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do ambiente, pela concorrncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento trmico adequados existncia humana. 4o O preso especial no ser transportado juntamente com o preso comum. 5o Os demais direitos e deveres do preso especial sero os mesmos do preso comum. Art. 300. Sempre que possvel, as pessoas presas provisoriamente ficaro separadas das que j estiverem definitivamente condenadas. Smula 717, STF: No impede a progresso de regime de execuo da pena, fixada em sentena no transitada em julgado, o fato de o ru se encontrar em priso especial.

Algemas

O uso de algemas s se admite quando a conteno fsica de algum, por meio de algemas, quando houver resistncia, perigo de fuga, ameaa vida ou integridade fsica de terceiros. Tal perigo no presumido, devendo ser apurado objetivamente, a partir de informaes que constem de registros policiais, judiciais ou mesmo de estabelecimento prisional.
Smula vinculante 11: S lcito o uso de algemas em casos de resistncia e de fundado receio de fuga ou de perigo integridade fsica prpria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da priso ou do ato processual a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.

Priso Cautelar

Conceito: uma espcie de medida cautelar, que nada mais que uma priso durante o processo antes da condenao definitiva. Finalidade: para resguardar o processo em curso. Decretao: juzo de cauterabilidade. Requisitos: fumus boni iurus ( substitudo por fumus delict) + periculum in mora (substitudo por periculum libertatis). Caractersticas da Priso Cautelar
a) Jurisdicionalidade quer dizer que toda priso cautelar o juiz ter que se manifestar antes ou depois. b) Acessoriedade vinculada a medida principal. c) Instrumentalidade primeiro resguarda o processo e segundo para obteno da medida principal; d) Provisoriedade vigora enquanto no vier a medida principal e enquanto estiver o presente os requisitos da cautelar; e) Necessidade para o processo. f) Homogeneidade e proporcionalidade a medida cautelar no pode ser mais gravosa que a principal. (Ver HC 19693 SP STJ - Ministro Arnaldo Mendes Lima).

REQUISITOS 1. Fumus delict a justa causa (prova do crime e indcios de autoria); e 2. Periculum libertatis assegurar o processo.

PRISO EM FLAGRANTE art. 302 CPP

Conceito: a priso efetuada no momento e no local do crime. Natureza jurdica: ato de priso (priso captura) - da lavra-se o auto de priso. Esses so atos administrativos. Em 24 horas deve chegar ao juiz: relaxa ou mantm a priso. Se mantiver a priso, tem-se uma priso cautelar em benefcio do processo.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem: I - est cometendo a infrao penal;

II - acaba de comet-la; III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao.

O Juiz s manter a priso se no houver presente o art. 310 CPP:

Art. 310. Quando o juiz verificar pelo auto de priso em flagrante que o agente praticou o fato, nas condies do art. 19, I, II e III, do Cdigo Penal, poder, depois de ouvir o Ministrio Pblico, conceder ao ru liberdade provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos do processo, sob pena de revogao.

Sujeitos da Priso em Flagrante a) Sujeito ativo: art. 301 CPP.

1 parte = qualquer pessoa pode flagrante facultativo; 2 parte = agente policial e demais autoridades flagrante obrigatrio e coercitivo (dever legal);

b) Sujeito passivo: qualquer pessoa, exceto:

1. 2. 3. Menor de idade ( apreenso e no priso); Presidente da Repblica (CF, art. 86, 3); Membros do Congresso Nacional (art. 53, 2, CF): s podem ser presos por crime inafianvel. Deputados estaduais tambm possuem: art. 27, 1 c/c art. 53, 1, CF. Se tiver afastado, exercendo um cargo de secretrio, por ex., no ter imunidade. Magistrados (art. 33, II, LOMAN) e Membros do MP (art. 40, III, LONMP): s sero preso em flagrante por crime inafianvel. Advogados: art. 7, 3, da lei 8.906: somente priso em flagrante no exerccio da funo por crime inafianvel. Pessoas com imunidades (art. 1, I, CPP). Ex: diplomatas estrangeiros. Art. 301 da lei 95.03/97 Cdigo de Trnsito (se prestar socorro vtima); Art. 69, nico da lei 9099/95; Art. 28 c/c 49, 2 da Lei 11.343/2006 usurio de drogas TCO (art. 48, 2 lei de drogas);

4. 5. 6. 7. 8. 9.

Exceo: Somente quando houver crime inafianvel: membros do congresso nacional, juzes e promotores; advogados por motivo profissional; Autoridade com atribuio para lavratura: art. 290 e art. 308 CPP.
Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar ao territrio de outro municpio ou comarca, o executor poder efetuar-lhe a priso no lugar onde o alcanar, apresentando-o imediatamente autoridade local, que, depois de lavrado, se for o caso, o auto de flagrante, providenciar para a remoo do preso. Art. 308. No havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo.

Geralmente onde se efetuou a priso. Ver HC 8342 STJ no se trata de competncia, mas sim, de atribuio.

Autoridade policial no detm exclusividade na lavratura do auto smula 397, STF: O poder de polcia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, em caso de crime cometido nas suas dependncias, compreende, consoante o regimento, a priso em flagrante do acusado e a realizao do inqurito.

TIPOS DE FLAGRANTES
1. Flagrante prprio, real ou verdadeiro art. 302, I e II CPP;
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem: I - est cometendo a infrao penal; II - acaba de comet-la;

2. Flagrante imprprio, irreal ou quase flagrante art. 302, III do CPP; Perseguio: art. 290, 1, a e b do CPP perseguio ininterrupta e a uma pessoa determinada.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem: III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser autor da infrao; Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar ao territrio de outro municpio ou comarca, o executor poder efetuar-lhe a priso no lugar onde o alcanar, apresentando-o imediatamente autoridade local, que, depois de lavrado, se for o caso, o auto de flagrante, providenciar para a remoo do preso. 1o - Entender-se- que o executor vai em perseguio do ru, quando: a) tendo-o avistado, for perseguindo-o sem interrupo, embora depois o tenha perdido de vista; b) sabendo, por indcios ou informaes fidedignas, que o ru tenha passado, h pouco tempo, em tal ou qual direo, pelo lugar em que o procure, for no seu encalo.

3. Flagrante ficto, presumido ou assimilado art. 302, IV do CPP um encontro que acontece logo depois (6 a 7 horas aps o crime, ou no mximo 12 horas) do crime.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem: IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele autor da infrao.

4. Flagrante facultativo art. 301 do CPP;

Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito.

5. Flagrante coercitivo, obrigatrio e compulsrio art. 301 do CPP;

Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito.

6. Flagrante preparado ou provocado: exige-se um agente provocador (pode ser um policial ou um particular), com medidas idneas para prender o sujeito no momento da execuo smula 145 do STF.
a) Se o agente consegue fugir e consumar o delito, porque as medidas foram inidneas; portanto h crime;

b) Crimes formais, onde a consumao j ocorreu, no h flagrante, mas apenas exaurimento do delito; c) Policial que finge comprar droga: o traficante no preso pela droga que vendeu ao policial, mas por ter a droga para vender para outras pessoas;
Smula 145 STF - No h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao.

7. Flagrante esperado a polcia tem a notcia do crime e espera o cometimento do mesmo. Aqui no tem o agente provocador, por isso perfeitamente admissvel.

8. Flagrante protelado, prorrogado, retardado ou diferido aquele que a legislao expressamente permite que a polcia no lavre o flagrante de imediato art. 2, II, lei 9039 de 95 e art. 53, II, da lei 11343 de 06.

9. Flagrante forjado, fabricado, maquinado ou urdido quem forja a instaurao de uma investigao policial a algum, imputando crime a quem inocente comete o crime de denunciao caluniosa (art. 339 CPP) e se for policial, tambm cometer abuso de autoridade.

AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE

Conceito: um procedimento administrativo policial que formaliza a priso em flagrante. No ato privativo da autoridade policial. Natureza jurdica: procedimento administrativo policial, que formaliza a priso em flagrante; Prazo: embora a lei no traga, o prazo de 24h interpretao analgica do art. 306 do CPP. Local da priso: art. 290 e 308 do CPP.
Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar ao territrio de outro municpio ou comarca, o executor poder efetuar-lhe a priso no lugar onde o alcanar, apresentando-o imediatamente autoridade local, que, depois de lavrado, se for o caso, o auto de flagrante, providenciar para a remoo do preso. Art. 308. No havendo autoridade no lugar em que se tiver efetuado a priso, o preso ser logo apresentado do lugar mais prximo.

Condutor: quem conduz, pode ser um particular ou um policial art. 304 do CPP ouve-se: 1. Condutor; 2. Vtima (art. 201 do CPP); 3. Testemunhas (plural) se tiver s uma testemunha, servir o condutor como testemunha se ele tiver conhecimento dos fatos. Na falta de testemunhas presenciais, segue-se o art. 304, 2 do CPP, ou seja, testemunhas que presenciaram a apresentao do preso autoridade.

Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e as testemunhas que o acompanharam e interrogar o acusado sobre a imputao que Ihe feita, lavrando-se auto, que ser por todos assinado. 2o - A falta de testemunhas da infrao no impedir o auto de priso em flagrante; mas, nesse caso, com o condutor, devero assin-lo pelo menos duas pessoas que hajam testemunhado a apresentao do preso autoridade.

Interrogatrio: art. 185 a 196 no h aqui o contraditrio; contudo, o interrogatrio obrigatrio (o preso pode ficar em silncio), necessrio dar oportunidade ao ru para ser interrogado, exceto quando restar impossvel realiz-lo. Art. 304, 3, CPP - Caso o investigado se recuse a assinar o auto preciso pegar assinatura de duas testemunhas e ler na frente delas so chamadas testemunhas de leituras.
Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e as testemunhas que o acompanharam e interrogar o acusado sobre a imputao que Ihe feita, lavrando-se auto, que ser por todos assinado. 3o - Quando o acusado se recusar a assinar, no souber ou no puder faz-lo, o auto de priso em flagrante ser assinado por duas testemunhas, que Ihe tenham ouvido a leitura na presena do acusado, do condutor e das testemunhas.

Providncias complementares (aps lavrar o flagrante):

1) Expedir a nota de culpa art. 306, 2, expedida em 24 horas um documento simples em que a autoridade policial vai constar o motivo da priso, nome do condutor, das testemunhas, dele mesmo e pega o recibo do investigado.
Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por ele indicada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). 1o Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao juiz competente o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). 2o No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

2) Recolhimento custdia art. 304, 1.

Art. 304. Apresentado o preso autoridade competente, ouvir esta o condutor e as testemunhas que o acompanharam e interrogar o acusado sobre a imputao que Ihe feita, lavrando-se auto, que ser por todos assinado. 1o - Resultando das respostas fundada a suspeita contra o conduzido, a autoridade mandar recolh-lo priso, exceto no caso de livrar-se solto ou de prestar fiana, e prosseguir nos atos do inqurito ou processo, se para isso for competente; se no o for, enviar os autos autoridade que o seja.

3) Comunicao ao juiz art. 306 CPP comunica-se primeiro o juiz, depois famlia ou pessoa indicada. Art. 306, 1, diz que o prazo de 24h, encaminhando ao juiz competente o auto de priso e cpia do auto para a defensoria pblica (se tiver advogado no precisa). 4) Em juzo: a cpia do auto vai para o juiz e o juiz encaminha ao MP esse pode pedir relaxamento se houver algum vcio ou o promotor manifestar pela liberdade provisria. Nesses casos, comum que o advogado j tenha pedido o relaxamento ou a liberdade provisria ou os dois; da vai pro MP manifestar a despeito.

Recebendo o auto de priso, o magistrado pode:

a) Relaxar a priso, se eivada de ilegalidade;

b) Se presentes os requisitos do art. 312, CPP, deve converter a priso em flagrante, fundamentadamente (art. 315, CPP), em priso preventiva, se insuficiente ou inadequada outra medida cautelar menos gravosa ao agente (art. 319, CPP);
Depender de representao da autoridade policial ou de requerimento do MP, j que a lei 12.403/11 vedou a decretao ex officio da priso preventiva na fase de investigao.

c) Deve conceder liberdade provisria, com ou sem fiana, atendidos os requisitos legais. Nada impede a concesso de liberdade provisria sem qualquer vinculao, quando desnecessria a aplicao de medida cautelar cumulativa (art. 319, CPP).

Inafianabilidade: Crimes de Racismo, de Tortura, Estatuto do Desarmamento e Lei de Txicos

Embora inafianveis, possvel a concesso da liberdade provisria do art. 310, nico do CPP, para os crimes de racismo e de tortura, conforme entendimento de nossos tribunais superiores (STJ RHC n. 5.691/RJ) e tambm para os crimes previstos nos arts. 14 e 15 do Estatuto do Desarmamento (Lei n. 10.826/03). Quanto aos crimes de tortura, bem de ver que a Lei n. 9.455/97 posterior Lei n. 8.072/90, que cuida dos crimes hediondos, e dedicou a tais delitos tratamento mais favorvel que aquele reservado na apontada legislao (dos crimes hediondos), tanto no que se refere ao regime de cumprimento da pena, permitindo a progresso para os crimes de tortura (art. 1, 7), como na questo relativa liberdade provisria. Enquanto a lei dos crimes hediondos veda a concesso de liberdade com fiana, a Lei de Tortura, editada 7 anos depois, preferiu referir-se unicamente inafianabilidade, conhecendo perfeitamente a diferena de significado e de conseqncias jurdicas. Registre-se que coube Lei n 11.464/07 retirar a antiga vedao de aplicao do art. 310, nico, CPP, constante da aludida Lei 8.072/90.

Priso Preventiva
Conceito: uma outra modalidade de priso cautelar decretada pelo juiz com base nos art. 311 e 312 do CPP.
Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser decretada em caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares (art. 282, 4o). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Natureza jurdica: priso cautelar de natureza processual. Requisitos:

a) fumus delicti (prova do crime e indcio suficiente de autoria justa causa); e

b) periculum libertatis (quando houver necessidade da garantia da ordem pblica, garantia da ordem econmica por convenincia da instruo criminal e para assegurar a aplicao da lei penal).

Priso flagrante x priso preventiva: a nica diferena que a priso em flagrante ocorre sob o aspecto administrativo, o juiz decide depois se o sujeito ficar preso. Na preventiva, o juiz analisa antes.
Garantia da ordem pblica: objetiva evitar que o criminoso continue delinquindo no transcorrer da persecuo criminal. uma espcie de cautelaridade social (clamor pblico no mais o fundamento, o STJ e STF s tm entendido como periculum libertatis, quando houver demonstrao concreta que o sujeito ir reiterar em condutas criminosas graves, por isso no consideram o clamor pblico e gravidade do crime j praticado (ler HC 79.394 RJ ministro Flix Fischer). Exceo: Mas possvel, ainda assim, nos casos de comprovada intranqilidade coletiva verificando o caso em concreto. Convenincia da instruo criminal: tutela-se a livre produo probatria, impedindo que o agente destrua provas, ameace testemunhas, ou comprometa de qualquer maneira a busca da verdade. Garantia da ordem econmica: Para Pacelli, inadequada tal expresso no texto legal havendo risco contra a ordem econmica, melhor seria a medida cautelar de seqestro e a indisponibilidade dos bens dos possveis responsveis pela infrao. Garantia da aplicao da lei penal: evita-se aqui a fuga do agente, impedindo o sumio do autor do fato, que deseja eximir-se de eventual cumprimento da sano penal. Ex: a mera ausncia do ru ao interrogatrio, por si s, mesmo que injustificada, no autoriza a decretao da priso preventiva. Para trazer o ru basta a autoridade conduzi-lo coercitivamente art. 260, CPP. Descumprimento de qualquer das obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares (art. 282, 4, CP): as medidas cautelares, menos gravosas ao direito de liberdade, esto previstas no art. 319, CPP, que devem preferir priso preventiva (medida residual) e que so impostas se atendidos os pressupostos gerais do art. 282, CPP. Uma vez descumprida, percebe-se que a medida cautelar em tela no pode se revelar adequada ou suficiente ao caso, admitindo-se a sua substituio ou cumulao com outra, em ltimo caso, a decretao preventiva, desde que o delito praticado comporte medida, j que de regra, a preventiva s admitida para os crimes dolosos com pena superior a 4 anos (art. 313, I, CPP).
Art. 282, 4o No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Hipteses de admissibilidade de priso preventiva (art. 313):

Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser admitida a decretao da priso preventiva: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a 4 (quatro) anos; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). III - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente,

idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preventiva quando houver dvida sobre a identidade civil da pessoa ou quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser colocado

imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se outra hiptese recomendar a manuteno da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).

Obs: Art. 20 da Lei 11.340/06 autorizao para preventiva para garantir a execuo das medidas protetivas.

Hipteses de INADMISSIBILIDADE de decretao de priso preventiva:

1) Contraveno penal; 2) Crimes culposos;
(TJES/CESPE-ANALISTA/2011)1: Caber priso preventiva na persecuo penal para apurao de crimes dolosos e culposos sujeitos punio com pena de recluso ou deteno.

3) Art. 314, CPP: A priso preventiva em nenhum caso ser decretada se o juiz verificar pelas provas constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas condies do art. 19, ns. I, II ou III do Cdigo Penal 4) Direito de livrar-se solto; (veremos isso quando estudarmos a liberdade provisria).

Decretao:
1. Competncia art. 311 SEMPRE PELO JUIZ. 2. Fundamentao: art. 315 CPP; Art. 93, IX, CF;
Art. 93, IX, CF - todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir, limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes; Art. 315. A deciso que decretar, substituir ou denegar a priso preventiva ser sempre motivada. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

3. Momento: Art. 311 CPP.

Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber a priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

a) Qualquer fase da investigao: no mais possvel decretao ex officio

pelo juiz. b) Devoluo do IP polcia art. 10 do CPP no se pode decretar a preventiva e devolver o IPL delegacia; a doutrina e a jurisprudncia repudiam este artigo se houver diligncia a ser feita priso temporria; se tem fumus delict, a sim preventiva. c) Decretao ps-instruo possvel, art. 316 do CPP interpretao extensiva desse artigo possvel extrair que pode utilizar esse instituto durante a instruo processual;
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Afirmativa INcorreta.

Art. 316. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem.

d) Priso em flagrante e Priso Preventiva = pede-se o relaxamento por causa do vcio e se tratar de promotor, pede a priso preventiva. Da o juiz relaxa por causa do vcio da priso em flagrante e o juiz poder prender ao mesmo tempo preventivamente o investigado.

4. Revogao e nova decretao art. 316 CPP no se pede liberdade provisria, mas sim, revogao ou nova decretao da priso preventiva. A revogao da priso preventiva no implica a concesso da liberdade provisria o preso preventivamente, to logo seja revogada a priso, tem integralmente restituda a sua liberdade, sem a imposio de quaisquer restries de direito.
Art. 316. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem.

RECURSO: as decises interlocutrias sobre o tema priso e liberdade curiosamente so recorrveis quando desfavorveis ao pleito carcerrio. Se favorecerem o crcere, em regra, no caber recurso, devendo a defesa valer-se de HABEAS CORPUS.
Ex: se um juiz de primeiro grau indeferir o requerimento de priso preventiva, ou revogar a medida, colocando o agente em liberdade, caber recurso em sentido estrito (art. 581, V, CPP). Por analogia, se a preventiva for substituda por medida cautelar no privativa de liberdade, caber acusao recurso em sentido estrito (art. 581, V, CPP). Agora se o juiz negar o pedido de revogao da preventiva, ou decret-la, estas decises, por ausncia de previso legal, no comportam recurso, cabendo defesa invocar HC.

Prazo da priso preventiva: construo jurisprudencial Ru preso: 81 dias esse prazo deve ser observado at o final da instruo criminal, entendendo-se, por essa, no processo comum ordinrio, a fase do art. 499 do CPP, reservada as diligncias finais. Ultrapassado 81 dias: habeas corpus com fundamento no art. 648, II, do CPP:
Art. 648. A coao considerar-se- ilegal: II - quando algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei;

O prazo se inicia com a priso. Eventuais atrasos na concluso da instruo, se no imputveis defesa, no devero ter o condo de ampliar o aludido prazo. Dilao de prazo diante da complexidade da matria: STJ HC 23.304/AC; STF HC 89.525-5/GO. Com o mesmo objetivo de sanar a omisso legislativa, o STJ consolidou seu entendimento sobre o tema atravs de algumas smulas, todas no intuito de afastar argumentos sobre o excesso de prazo no processo penal. Smula n. 21 do STJ: "Com a pronncia resta superado o alegado constrangimento ilegal por excesso de prazo na instruo"; Smula n 52 do STJ: Encerrada a instruo criminal, fica superada a alegao de constrangimento ilegal por excesso de prazo;

Smula n 64-STJ: "No h constrangimento ilegal por excesso de prazo se a demora, em feito complexo, decorre de requerimentos da prpria defesa".

REVOGAO: revelando que a medida no mais necessria, deve-se revogar a priso preventiva. Uma vez presentes novamente os permissivos legais, nada obsta a que o juiz a decrete novamente, quantas vezes se fizerem necessrias.

Preventiva x excludente de ilicitude: no necessrio juzo de certeza, basta

indcios que convena o julgador. Por analogia, causas que afastam a culpabilidade tambm obstariam a segregao cautelar preventiva, afinal, se provvel a absolvio, em razo da presena das justificantes ou das dirimentes, no h razo para o crcere.
Art. 314. A priso preventiva em nenhum caso ser decretada se o juiz verificar pelas provas constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas condies previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).

Vedao Legal Priso Preventiva

Art. 236 do Cdigo Eleitoral (Lei 4.737/65) vedada a priso ou deteno de qualquer eleitor, no perodo de 5 dias antes e 48h depois do encerramento das eleies, salvo em flagrante delito, em virtude de sentena penal condenatria por crime inafianvel, ou ainda, por desrespeito a salvo-conduto. 1 do art. 236 prev que os membros de mesa receptora e fiscais do partido, bem como todos os candidatos, gozaro do mesmo benefcio, vedada a priso ou deteno, porm, 15 dias antes das eleies (e, tambm, 48 horas depois).
Art. 236. Nenhuma autoridade poder, desde 5 (cinco) dias antes e at 48 (quarenta e oito) horas depois do encerramento da eleio, prender ou deter qualquer eleitor, salvo em flagrante delito ou em virtude de sentena criminal condenatria por crime inafianvel, ou, ainda, por desrespeito a salvo-conduto. Art. 298, Crimes Eleitorais - CE 1 Os membros das mesas receptoras e os fiscais de partido, durante o exerccio de suas funes, no podero ser detidos ou presos, salvo o caso de flagrante delito; da mesma garantia gozaro os candidatos desde 15 (quinze) dias antes da eleio. 2 Ocorrendo qualquer priso o preso ser imediatamente conduzido presena do juiz competente que, se verificar a ilegalidade da deteno, a relaxar e promover a responsabilidade do coator.