Processocivil K

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Direito Processual Civil
Questo 01. (TRF 5 2004 Concurso para Juiz Federal). Redija texto dissertativo em que responda, justificadamente, aos seguintes questionamentos: O que se deve entender como causa de pedir na ao popular? Como se identifica a possibilidade de litisconsrcio e em at que fase do processo pode ele se formar?
Na ao popular, temos como causa de pedir um ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, sendo que, como causa de pedir prxima, temos o direito do cidado moralidade e legalidade na gesto dos bens acima citados. Para justificar tal afirmao, podemos citar o inciso LXXIII do art. 5 da Constituio Federal, que traz a previso de tal remdio constitucional. Alm disso, a Lei 4.717/1965 tambm fundamenta a causa de pedir nas aes populares, especialmente em seu art. 1. Em resumo, pede-se um provimento na ao popular porque houve um ato lesivo, nos termos acima expostos, e porque o cidado tem direito de ver repelido tal ato. Quanto ao litisconsrcio, preciso tratar de cada plo da relao. No plo ativo, o litisconsrcio livre e tem como requisito, apenas, que todos sejam cidados. o que se depreende do art. 1 da Lei 4.717/1965. Em relao ao momento de sua formao, para no conturbar a marcha processual, o litisconsrcio dever ser formado logo na propositura da ao. Quanto ao litisconsrcio passivo, a questo mais complexa. V-se que ele previsto no art. 6 da referida lei, devendo a ao popular ser proposta contra as pessoas pblicas ou privadas e as entidades referidas no art. 1, bem como contra as autoridades, funcionrios ou administradores que houverem autorizado, aprovado, ratificado ou praticado o ato impugnado, ou que, por omisso, tiverem dado oportunidade leso, e contra os beneficirios diretos do mesmo. Em regra, o que se v, pois, um litisconsrcio passivo necessrio entre todos os que influram no ato, inclusive as pessoas jurdicas, seja de direito pblico ou privado. Isso porque, embora a responsabilidade de cada um possa ser diferente, a apurao judicial da lesividade do ato impugnado na ao popular levar a concluses uniformes para todas as partes, incidindo a espcie prevista no art. 47 do Cdigo de Processo Civil. Em melhores palavras, em que pese um administrador pblico no ser responsabilizado por um dano ao Errio, por no ter sua participao comprovada no processo, necessrio, caso tenha havido possibilidade inicial de sua responsabilizao, que ele participe do plo passivo da ao popular junto com as demais partes, porque a apurao do dano em si pode, ainda que eventualmente, refletir em sua relao processual. Nesse sentido, havendo litisconsrcio necessrio, o momento processual para a sua formao o do ajuizamento da ao, na petio inicial do autor da ao popular. Caso este no o faa, caber ao juiz, nos termos do pargrafo nico do art. 47 do CPC, determinar a formao do litisconsrcio. Se o autor no promover a citao de todos, no prazo que o juiz assinalar, ento o processo dever ser extinto. Internet (http://www.buscalegis.ufsc.br/arquivos/Acao_popular_ambiental.html) Na sede da demanda popular a causa de pedir baseia-se em direito subjetivo na proteo de uma ato lesivo ao bem comunitrio do ambiente. A legitimao dada ao cidado pela lei fundamental basta para evidenciar a existncia de uma situao onde vier a emergir este direito. Discute-se muito, na doutrina, se na ao popular deve ficar caracterizada a lesividade e ilegalidade, ou se a primeira j engloba a ltima, como causa de pedir prxima da ao popular. Na hiptese de demanda popular de natureza pblica, estrito senso, ao que parece, na maioria dos casos, h que se demostrar na causa de pedir esta dupla incidncia, lesividade e ilegalidade. J em se tratando de bem de natureza difusa, cr-se que s h necessidade de demostrar o ato lesivo, pois este de per si caracterizaria um ato ilegtimo, considerando que o bem protegido no tem titular exclusivo e de responsabilidade solidria da coletividade, dificultando muito a prova da ilegalidade. Esta
............................................................................................................................................................................................................................... Alexandre Henry Estudos para o concurso de Juiz Federal 2006 (alexandrehenry10@uol.com.br)
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tem relevncia a partir da constatao que muitas leses ambientais independem de um ato material do agente poltico e podem ser atos praticados diretamente pelo particular. , por exemplo, a caso de um particular firmar contrato com outro particular, no qual encontra-se uma clusula em que a contratada usar, na execuo de seus servios, um produto agrotxico proibido, que poder causar poluio atmosfrica que prejudique a sade da populao. A simples ameaa de leso j estaria caracterizando a causa de pedir. ======================================================= ========================= Processo: REsp 266219 / RJ ; RECURSO ESPECIAL 2000/0067890-2 Relator(a) Ministro LUIZ FUX (1122) rgo Julgador: T1 - PRIMEIRA TURMA Data do Julgamento 16/03/2006 Data da Publicao/Fonte DJ 03.04.2006 p. 226 Ementa RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AO POPULAR. DAO EM PAGAMENTO. JULGAMENTO ANTECIPADO DA LIDE. PROVA PERICIAL. 1. Aes populares postulando a anulao de atos jurdicos ultimados entre DELFIN RIO S/A CRDITO IMOBILIRIO e DELFIN S/A CRDITO IMOBILIRIO e o BNH (sucedido pela Caixa Econmica Federal) pondo fim s pendncias entre elas e esse rgo do sistema financeiro, do que resultou a suspenso do regime de liquidao extrajudicial a que estavam submetidas. 2. Excluso da Unio do processo, por no ser legitimada como litisconsorte, dada a natureza de empresa pblica da Caixa Econmica Federal, com personalidade autnoma e patrimnio prprio, sendo certo que os autores da ao popular deixaram de manifestar qualquer irresignao em face do julgado. 3. Apelo que, por maioria, desmereceu provimento, pelo que os vencidos interpuseram Embargos Infringentes acolhidos para se concluir pela improcedncia das aes populares. 4. Interveno da Unio na qualidade de terceira prejudicada, invocando o disposto no art. 499 do CPC. 5. cedio em sede doutrinria clssica que: a) s ao autor dado formar o litisconsrcio, salvo se de litisconsrcio necessrio se cuidar, hiptese em que est o juiz autorizado, mesmo quando omisso o demandante, a determinar a integrao do contraditrio, visto como, sem a presena do litisconsorte necessrio, haver ilegitimidade de parte, por conseguinte, carncia de ao (Cndido Rangel Dinamarco in Litisconsrcio, RT, 1984, Cap. I; Pontes de Miranda, in Comentrios, Forense, 1973, vol. II, pg. 19); b) se indeferido o pedido de formao compulsria do litisconsrcio, porque no necessrio, ou negada a ocorrncia de litisconsrcio facultativo, o excludo jamais poder figurar no feito, salvo como assistente simples, caso tenha alguma relao jurdica com a parte que pretende auxiliar, comprovando que sua relao jurdica com o assistido ser afetada, reflexamente, por uma possvel deciso que lhe seja contrria . 6. Deveras, o litisconsrcio deve resultar de expressa determinao legal nesse sentido ou da prpria natureza da relao jurdica ou situao jurdica posta como objeto de certificao judicial, assim mesmo, nessa segunda alternativa, se o legislador expressamente no excepcionou, dispensando o litisconsrcio necessrio. 7. In casu, inequvoco inexistir determinao legal litisconsorciando a Unio com suas empresas pblicas nas demandas contra estas ajuizadas. Isto porque a Lei 4.717/65, que regula a ao popular, determina, em seu art. 6, que ela deve ser proposta contra as pessoas pblicas ou privadas e as entidades referidas no seu art. 1, contra as autoridades, funcionrios ou administradores que houverem autorizado, aprovado, ratificado ou
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praticado o ato impugnado ou que, por omissas, tiverem dado oportunidade leso, e tambm contra os beneficirios diretos do ato impugnado. Assim, a precisa indicao de qual a pessoa pblica cuja citao necessria est posta no 3 do art. 6 do referido diploma legal. 8. Foroso concluir que a Unio estava fora de todas as situaes normadas pela Lei 4.717/65, no sendo a pessoa jurdica de direito pblico cujo ato estava sendo objeto de impugnao, mas, ao revs, a Caixa Econmica Federal, empresa pblica, com personalidade prpria e patrimnio distinto do da Unio, por isso que da coisa julgada no poderia resultar eficcia executria contra a mesma. 9. Merc de admissvel a interveno da Unio, como assistente simples, assim no o fez. Em fase recursal, a instaurao exigiaincidente para aferir interesse jurdico, o que in casu revela-seprima facie inconsistente, porquanto notrio suposto novel econmico. 10. A assistncia simples impe regime de acessoriedade, ex vi do disposto no art. 54 do CPC, cessando a interveno do assistente acaso o assistido no recorra. que o assistente no pode atuar em contraste com a parte assistida (in Luiz Fux, Interveno de Terceiros, Ed. Saraiva), e, in casu, o antagonismo se verifica porque a CEF utilizando-se de faculdade legal, alis, extensvel ao MP que pode no sustentar a legalidade do ato, pleiteou a improcedncia do pedido, enquanto a Unio, hostiliza com a procedncia, sem que tenha interesse jurdico a velar. 11. Deciso recorrida ab origine eivada de amaznica contradio, por isso que merc de julgar vlida da ao, condenou os dadores a complementar o preo supostamente irrisrio e que ensejou o pleito popular anulatrio.Consoante Calmon de Passos em parecer lavrado: "O que vlido jamais pode ser ilcito e o que lcito jamais pode determinar responsabilidade por perdas e danos, salvo situaes expressamente reguladas por lei, nas quais essa responsabilidade decorre pura e simplesmente dos risco inerente a alguma atividade lcita.(...)", 'hipteses que no se configuravam no caso sob anlise'. 12. Equvoco in procedendo corrigido nos Embargos Infringentes que rejeitou os pedidos. 13. Julgada procedente a implementao das perdas e danos e concluindo-se pela validade do vnculo, essa parte do pedido transitou em julgado, e no se subsume ao duplo grau a parte favorvel da sentena. 14. Reconhecida a validade das daes em pagamento, essa parte do decisum inaltervel pela incongruncia residual da sentencial. Alis, a incongruncia do pedido no pode prejudicar a parte, mxime porque sequer pedido eventual foi formulado. 15. A devoluo que se operou na apelao foi a existncia de perdas e danos e seu quantum, posto imutvel a validade do negcio (art. 454 do CPC), sendo certo que o Tribunal julgou improcedente as aes populares, posto assentada em premissa trnsita acerca da validade do vnculo cuja modificao ensejaria a indenizao. 16. Ad argumentandum tantum, a alegao pela suposta terceira prejudicada pela violao do art. 332, do CPC, est em confronto com o julgado que nem deferiu provas protelatrias, tampouco ilcitas, mas antes, julgou antecipadamente a lide sendo certo que, do indeferimento da demonstrao dos elementos de convico no houve sem agravo e, a fortiori, Recurso Especial, a indicar a precluso consumativa encartada no art. 473 do CPC. 17. Deveras, o thema probatrio objeto do recurso impugnado pela via especial, carece, assim, de exaurimento de instncia previsto no art. 105 da Constituio Federal de 1988, acolhido jurisprudencialmente sob o nomen juris de prequestionamento, raciocnio extensvel alegao de violao dos artigos 131, 330 e 331 do CPC. 18. Suposta violao do art. 560 do CPC argida deficiente, a atrair a Smula 284 do STF, posto que, consoante destaca o parecer do Prof. Calmon de Passos: "Dispe o art. em causa que qualquer questo preliminar suscitada no julgamento ser decidida antes do mrito, deste no se conhecendo se incompatvel com a deciso daquela. Versando a
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preliminar sobre nulidade suprvel, o tribunal, havendo necessidade, converter o julgamento em diligncia. Que preliminar foi suscitada em qualquer dos julgamentos ocorridos nas aes populares que deixou de se apreciada antes de se apreciar o mrito? Nada esclarece a Unio a respeito. Simplesmente faz seguir essa sua invocao de algo totalmente insano, do ponto de vista jurdico, data vnia. Simplesmente diz ter havido evidente cerceamento de defesa, por no se ter dado as recorridos (sic) a oportunidade de ver produzida a prova pericial, considerada essencial para a caracterizao da leso, omitindo, com deslealdade processual, o recurso de agravo objeto de deciso firme do TRF da 1 Regio. Por mais que se possa duvidar desta afirmativa, o que vimos de transcrever est nas razes de recurso e o nico fundamento invocado para suporte da afirmativa de ter havido vulnerao dos dispositivos precedentemente referidos." 19. A admisso do Recurso Especial pela alnea "c" do art. 105, III, da Carta Maior, exige confronto analtico. Na impugnao sub judice, "nenhuma correspondncia h entre os trechos "pinados" dos Acrdos padro com o Acrdo recorrido. O do STF diz respeito a uma hiptese em que, tendo havido julgamento antecipado da lide, reconhecendo-se a procedncia da pretenso da autora, no podia tal deciso ser invertida em favor da outra parte, ao fundamento de ausncia de prova. Ora, de clareza meridiana que no caso presente, o julgador dispensou a produo de provas em audincia e julgou antecipadamente a lide mas em favor dos autores, no contra eles, sob a argio de ausncia de prova. Nem houve essa contradio inaceitvel nos julgamentos do segundo grau, quer em sede de apelo, quer por ocasio dos embargos infringentes. Nesse mesmo diapaso decidiu o STJ no segundo caso invocado, tambm de dispensa da instruo pelo juiz, reconhecendo a pretenso da autora, afirmando esse tribunal no ser possvel, . em grau de apelo, inverter aquela deciso em favor da outra parte, ao fundamento da ausncia de prova. Num e noutro caso, houve julgamento antecipado no primeiro grau. Esse julgamento foi favorvel ao autor. Apelando o ru, dizem o STF e o STJ, no pode o ad quem dar pela improcedncia, invocando a deficincia da prova, visto como se a prova deficiente, no entender do segundo grau, a deciso recorrida deveria ser anulada, para se reabrir para o autor a possibilidade dele provar os fatos constitutivos de seu pedido por outros meios que no exclusivamente a prova documental. No caso objeto do presente recurso especial houve julgamento antecipado em desfavor dos rus por se ter concludo pela validade da dao em pagamento, enquanto negcio jurdico, mas, considerado insuficiente o valor atribudo ao bem, foram condenados os rus, a ttulo, de perdas e danos, complementao do valor estimado pelo julgador. No Acrdo da apelao, entendeu-se invlida a dao em pagamento, mas se manteve a condenao em perdas e danos sob o fundamento da impossibilidade de se restabelecer o estado anterior das coisas. No julgamento dos embargos, nenhuma inverso da concluso em desfavor dos autores feita sob o argumento de insuficincia de prova. Vale dizer, as aes populares foram julgadas improcedentes porque vlidas as daes em pagamento, tendo a condenao em perdas e danos traduzido deciso invlida, proferida extra petita e no por deficincia da prova no particular. Destarte, a condenao em perdas e danos foi afastada no por motivo de deficincia de prova, sim pelo vcio de sua extrapetio, no por se ter como no provado quanto os autores argiram sem que se lhes desse oportunidade de complementar a prova anteriormente produzida, sim porque essa mesma prova falava em favor dos rus. A leitura completa e correta do voto vencido, que veio a prevalecer em sede de embargos infringentes, decisiva a respeito, merecendo referncia e transcrio de suas partes mais significativas." 20. Outrossim, transitada em julgado a deciso indeferitria de outras provas, no pode o terceiro prejudicado em Recurso Especial voltar a pleite-la, porquanto a isso equivaleria reapreciar o panorama probatrio para eventualmente conceb-la incompleto, o que redunda, inequivocamente na anlise do contexto ftico-probatrio. 21. No obstante insindicvel o mrito da concluso acerca da inocorrncia de prejuzo, mister assentar que a deciso de ltima instncia concluiu: "(...) simples estudo feito por pessoas que sequer conhecem os imveis e no realizaram pesquisa de mercado no suficiente para determinar o real valor dos mesmos. E menos ainda para anular a dao de
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bens em pagamento, com base em outros laudos, a pretexto de superavaliao, em detrimento do interesse pblico. Acentua que os prprios peritos oficiais afirmam, no estudo por eles elaborado e tido pela juza como laudo, que no conhecem os imveis dacionados, nem procederam a nenhuma pesquisa de mercado. Ainda afirma o julgador que, a par disso, e em favor da posio dos rus, que afirmam a correo da avaliao, militam alguns indcios que no podem ser desprezados pelo julgador, tais como, a revenda dos lotes pelo BNH, em vez de prejuzo, proporcionou considervel lucro para a instituio, segundo informou o liquidante do Grupo Delfin, designado pelo Banco Central. Mais o fato de que o valor pelo qual os bens foram aceitos no foi Cr 81.559.598.620,40, como afirmado pelos autores, sim muito menos, Cr 60.797.203.620,39, inexistindo a supervalorizao argida. A tudo isso, acrescenta o julgador que, se os bens tivessem sido recebidos pela Caixa com valor irreal e acima do mercado no teriam encontrado compradores como encontraram e compradores que ofereceram lucro entidade financeira. Esses trechos da fundamentao do decisrio afastam radicalmente qualquer possibilidade de se admitir confronto entre o caso sub judice e os que foram trazidos como parmetro e de que tratam os Arestos do STF e do STJ. Como afastam qualquer violncia ao direito em nome de uma moralidade que no se sabe em que consiste e tem antes, em seu desfavor, um reprovvel descomprometimento com os fatos e com o direito." 22. luz do panorama exposto impe-se o desprovimento do Recurso Especial pelas questes formais e matrias ora suscitadas, e assim sintetizadas, a saber: a) a Unio parte ilegtima para recorrer como terceira prejudicada, donde ser invivel a admissibilidade de seu recurso especial; b) ainda quando legitimada, seu recurso seria inadmissvel, visto como, mera assistente simples, pretende, com seu recurso especial, obter deciso em sentido diametralmente oposta ao que foi postulado no pleito pela parte assistida, o que lhe de todo vetado; c) caso admissvel fosse, no comportaria provimento, dado que nem ocorreu violao dos dispositivos de lei federal que invoca, nem h conflito entre as decises trazidas a colao e a que foi objeto do acrdo recorrido; d) meritoriamente, ad argumentandum a instncia a quo, sindicando farto material probatrio, concluiu pela inexistncia de prejuzo. 23. Recurso Especial no conhecido.
Questo 02. (TRF 1 X Concurso para Juiz Federal). Na alienao fiduciria em garantia pode ser decretada a priso civil do fiducirio, em razo de inadimplemento? Justifique. Mximo de 50 linhas.
A Constituio Federal de 1988, em seu art. 5, inciso LXVII, determina que no haver priso civil por dvidas, exceto nas de carter alimentar e no caso do depositrio infiel. Pois bem, a questo saber se, no caso da alienao fiduciria, o devedor pode ser considerado depositrio do bem. Pela leitura do art. 66 da Lei 4.728/1965, em sua redao dada pelo Decreto-Lei 911/1969, v-se previso expressa nesse sentido, pois o art. diz que o alienante se torna possuidor direto e depositrio com todas as responsabilidades e encargos que lhe incumbem de acordo com a lei civil e penal. Se no podemos dizer que se trata de um contrato de depsito puro, ao menos podemos dizer que a ele equiparado. Tanto assim que o art. 4 do Decreto-Lei 911/1969 permite ao credor, caso o bem alienado fiduciariamente no seja encontrado ou no se ache na posse do devedor, a requerer a converso do pedido de busca e apreenso em ao de depsito, nos termos dos artigos 901 a 906 do Cdigo de Processo Civil. Ora, acontece que tais normas do CPC, especialmente o 1 do art. 902, permitem que o juiz decrete a priso civil do depositrio infiel pelo prazo de at 1 (um) ano. Assim, no h como negar que possvel, sim, a priso civil do fiducirio. A questo que poderia ser posta quanto ao Pacto de San Jos da Costa Rica, incorporado legislao brasileira em 1992, j que no item 7 de seu art. 7 previsto que no haver priso por dvidas, exceto no caso de obrigao alimentar, ou seja, o Pacto no prev a possibilidade de priso do depositrio infiel. Ocorre que, como j decidiu o Supremo Tribunal Federal, o Brasil dotado de soberania e o legislador
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constituinte pode estabelecer normas diferentes daquelas constantes em tratado, tendo assim acontecido no caso da priso civil do devedor fiducirio. Em resumo, em que pese haver tal disposio do Pacto de San Jos da Costa Rica, a Constituio Federal dispe de forma contrria e, no confronto entre as duas normas, prevalece o disposto na Constituio.
Jurisprudncia (STF): RE 345345 / SP - SO PAULO RECURSO EXTRAORDINRIO Relator(a): Min. SEPLVEDA PERTENCE Julgamento: 25/02/2003 Parte(s) RECTE. : BANCO FIAT S/A ADVDOS. : ANTNIO CARLOS GONALVES DE ANDRADE E OUTROS RECDA. : SUELI AMODEO RENTES ADVDO. : EMERSON DE SOUZA EMENTA: Priso civil de depositrio infiel (CF, art.5, LXVII): validade da que atinge devedor fiduciante, vencido em ao de depsito, que no entregou o bem objeto de alienao fiduciria em garantia: jurisprudncia reafirmada pelo Plenrio do STF - mesmo na vigncia do Pacto de So Jos da Costa Rica (HC 72.131, 22.11 .95, e RE 206.482, 27.5.98) - qual se rende, com ressalva, o relator, convicto da sua inconformidade com a Constituio. rgo Julgador: Primeira Turma Publicao: DJ 11-04-2003 PP-00037 EMENT VOL-02106-05 PP-00926
Questo 03. (TRF 1 X Concurso para Juiz Federal). Antnio ajuizou, em abril de 2000, ao ordinria contra o INSS objetivando o reconhecimento do trabalho rural, em regime de economia familiar, de janeiro de 1961 a janeiro de 1971, para que, somado tal perodo ao resto de tempo de servio assinado na sua CTPS, pudesse obter aposentadoria. Citado o INSS em julho de 2000, aps contestao e regular instruo, a ao foi julgada procedente, quando o ru foi condenado a aposentar o autor desde 1 de agosto de 1995, data do requerimento administrativo, que fora indeferido em novembro de 1995, pagando, a partir de ento, os proventos resultantes; foi, ainda, imposta ao ru a obrigao de devolver os valores de contribuio que tinham sido vertidos pelo autor, como autnomo, desde a mesma data (referncia ms 08/95) conforme recibos de carn juntados, j que o autor tendo completado em agosto de 1995 o tempo necessrio para aposentadoria, no teria necessidade de prosseguir recolhendo novas contribuies ao INSS, como fora obrigado a fazer. Sendo voc o(a) juiz(za) prolator(a) dessa sentena, como fixaria os juros incidentes sobre as parcelas de proventos a serem pagas e os incidentes sobre as parcelas de contribuio a serem restitudas, tudo pelo ru, tanto no que diz respeito ao quantum (percentual) quanto forma de contagem (termo inicial)? Justifique e fundamente a resposta.
Parcelas de proventos a serem pagas pelo ru:
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- Termo inicial dos juros: cabvel a aplicao do art. 405 do Cdigo Civil de 2002 (antigo art. 395 do CC/1916), que determina o termo inicial dos juros de mora como sendo o da data de citao, isso porque, no presente caso, a obrigao no decorrente de ato ilcito. Ressalte-se, porm, que quanto s parcelas que venceram aps a citao inicial, os juros de mora devero ser computados a partir de cada vencimento. - Percentual de juros: conforme pacificado pela jurisprudncia, especialmente do STJ, as verbas de aposentadoria tm carter alimentar e os juros sobre elas so aplicados de forma analgica ao que a legislao determina para as verbas trabalhistas (Decreto-Lei 2.322/1.987), razo pela qual incidem razo de 1% (um por cento) ao ms, capitalizados. Parcelas de contribuio a serem restitudas: - Termo inicial dos juros: tratando-se de contribuio social com natureza tributria, a legislao determina que sobre tais valores dever ser aplicada a taxa SELIC (Lei 9.250/1995), sobre os indbitos pagos a partir de janeiro de 1996, desde cada pagamento indevido. Quanto s parcelas anteriores, sobre o capital consolidado em 31 de dezembro de 1995 devero incidir juros capitalizveis de 1% ao ms, a partir do trnsito em julgado. - Percentual dos juros: conforme acima exposto, os juros dos indbitos pagos a partir de 1996 sero os da SELIC. J os anteriores sero de 1% ao ms, capitalizveis. Jurisprudncia: TRF 1 Regio APELAO CVEL N 2003.01.99.001140-5/MG Com relao aos juros moratrios, bem de ver que, por fora de disposio legal especfica, inscrita no artigo 1 da Lei 4.414, de 24 de setembro de 1964, as Fazendas Pblicas federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal, quando condenadas a pag-los, por eles respondero nos termos da legislao civil, preconizando o revogado Cdigo Civil Brasileiro, em seu artigo 1.062, a taxa, quando no convencionada ou estipulada em lei, de seis por cento (6%) ao ano, assim meio por cento (0,5%) ao ms, e a codificao ora em vigor, instituda pela Lei 10.406, de 10 de janeiro de 2002, em seu artigo 406, segundo a que estiver praticada para a mora do pagamento de impostos devidos Fazenda Nacional. Embora tenha entendimento pessoal de que essas disposies legais especficas so as aplicveis ao caso em exame, no se podendo, em virtude delas, fazer incidir taxas diversas, outra veio a ser a jurisprudencial orientao majoritria na Primeira Seo desta Corte, que, na esteira da jurisprudncia assente no eg. Superior Tribunal de Justia, concluiu devidos os juros moratrios taxa de um por cento (1%) ao ms, considerao da natureza alimentar da obrigao, e de aplicao analgica do quanto disposto no artigo 3 do Decreto-lei 2.322, de 26 de fevereiro de 1987, que a estipula para as hipteses de crditos trabalhistas. No , repito, meu ponto de vista pessoal a propsito, at porque argumento sobre natureza alimentar da dvida no tem fora suficiente para afastar aplicao de norma legal especfica, como tal circunstncia no permite, a meu ver, cogitar de analogia, mas, em sendo o do rgo uniformizador da jurisprudncia das matrias de competncia da Primeira Seo nesta Primeira Regio, e o do rgo maior de interpretao das normas da legislao federal, a ele passei a aderir, apenas com a ressalva do posicionamento pessoal em contrrio. Devem os juros de mora, porm, ter fluncia a contar da citao, quanto s prestaes vencidas anteriormente ao ato citatrio, e da data dos respectivos vencimentos, no tocante s posteriormente vencidas, pois s ento ocorre, em relao a elas, o inadimplemento da obrigao.
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======================================== ======= Processo: AC 2000.38.00.032958-6/MG; APELAO CIVEL Relator: DESEMBARGADOR FEDERAL LUCIANO TOLENTINO AMARAL Convocado: JUZA FEDERAL MONICA JACQUELINE SIFUENTES (CONV.) rgo Julgador: STIMA TURMA Publicao: 19/08/2005 DJ p.91 26/07/2005 Data da Deciso:
Deciso: A Turma, por unanimidade, NEGOU PROVIMENTO apelao do INSS e DEU PROVIMENTO, em parte, apelao da autora e remessa oficial. Ementa: CONSTITUCIONAL E TRIBUTRIO - CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA DA LEI N 7.787/89, ART. 3, I ("AUTNOMOS, ADMINISTRADORES E AVULSOS") E DA LEI N 8.212/91, ART. 22, I: INCONSTITUCIONALIDADE (RE N 166.772-9/RS, RE N 177.294-4/RS E ADIN N 1.102/DF) - DECADNCIA DA RESTITUIO: PRAZO "5+5". 1 - Dando parcial provimento ao REsp n 639.615/MG, o STJ entendeu aplicvel a prescrio na modalidade "5+5", na linha de sua mais recente jurisprudncia (ajuizada a ao em 03 OUT 2000 esto prescritos apenas os recolhimentos havidos antes de OUT 1990), determinando o retorno dos autos esta Corte para o exame dos demais pontos da apelao. 2 - A Lei n 7.787/89, alterando a legislao de custeio da previdncia social, instituiu, em seu art. 3, contribuio das empresas em geral e de entidades e rgos a elas equiparados, fixando, no inciso I, o percentual de 20% incidente sobre o total das remuneraes pagas ou creditadas, a qualquer ttulo, aos segurados empregados, avulsos, autnomos e administradores. 3 - As expresses "autnomos, avulsos e administradores" constantes do art. 3, inciso I, da Lei n 7.787/89 foram declaradas inconstitucionais pelo STF (RE n. 166.772-9/RS e RE n 177.294-4/RS) e tiveram a sua execuo suspensa pela Resoluo do Senado Federal n 14, de 19 ABR 1995 (acrdo publicado em 28 ABR 1995). 4 - Derrogada a Lei n 7.787/89 (art. 3, inciso I) pela Lei n 8.212/91 (art. 22, inciso I), mantida, todavia, a incidncia da contribuio sobre a folha de salrios sobre a remunerao paga a "administradores", "autnomos", essas expresses tambm declaradas inconstitucionais pelo STF na ADIn n 1.102/DF. 5 - Valores corrigidos desde o indevido recolhimento (SMULA n 162/STJ) com incluso dos expurgos inflacionrios havidos no perodo dos recolhimentos, nos ndices proclamados pelo STJ: AGA n 318.515/PR (DJ 25/02/2002) c/c SMULA n 252 [...42,72% (IPC) quanto s perdas de janeiro de 1989 e 44,80% (IPC) quanto s de abril de 1990...18,02% (LBC) quanto s perdas de junho de 1987, de 5,38% (BTN) para maio de 1990 e 7,00% (TR) para fevereiro de 1991...] at 31 DEZ 1995. 6 - A partir de JAN 1996, incidir apenas a taxa SELIC (que afasta juros de mora e correo monetria), consoante jurisprudncia do STJ (REsp n 322.297/PR, DJ 02/09/2002; REsp n 397.893/RJ, DJ 01/07/2002). Sobre o capital apurado e consolidado em 31 DEZ 95 incidir apenas a taxa SELIC a partir de 1 JAN 1996. Sobre o capital consolidado em 31 DEZ 1995 incidiro juros de mora de 1% ao ms a partir do trnsito em julgado (STJ, REsp n 624.714/PR, DJ 13/09/2004, p.182).
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7 - Apelao do INSS no provida. Apelao da autora e remessa oficial providas em parte. 8 - Peas liberadas pela Relatora, em 26/07/2005, para publicao do acrdo.
Questo 04. (TRF 5 Regio Concurso para Juiz Federal 2005). Havendo despachado ao popular, o juiz federal da Seo Judicial de Sergipe deprecou para a Seo Judiciria de Braslia, para citao de um deputado federal. O juiz federal deprecado recusou-se a dar-lhe cumprimento, sob alegao de que deputado federal goza de foro privilegiado e, portanto, o juiz federal no teria competncia para cit-lo. Devolveu-lhe os autos. A propsito dessa situao hipottica, redija um texto dissertativo que responda aos seguintes questionamentos: - A recusa legtima? - De quem a competncia para determinar a citao?
O foro especial definido exclusivamente na Constituio Federal, ou ainda nas Estaduais, desde que guardem similaridade com a Federal. Nesse sentido, no se v nos artigos que trazem as competncias do STF e do STJ nenhuma norma que determine serem as aes populares, que envolvam deputados federais, l processadas. Assim, de se observar a competncia ordinria, que no presente caso vem regulada pelo art. 5 da Lei 4.717/65, que diz ser competente para conhecer a ao popular o juiz que for competente para as causas que interessem Unio Federal. Portanto, em havendo interesse da Unio, a competncia da Justia Federal. Em razo disso, a recusa mostra-se ilegtima, em consonncia com o que dispe a jurisprudncia dominante no STF. Quanto competncia para determinar a citao, ela do juiz deprecante. Ao juiz deprecado cabe apenas determinar o Cumpra-se, ou seja, ele apenas age em obedincia ao que determina a precatria. De qualquer maneira, o art. 209 do Cdigo de Processo Civil permite que o juiz recuse o cumprimento da carta quando carecer de competncia em razo da matria ou da hierarquia. Portanto, apenas aps a deciso pela competncia do juzo deprecado, que assim o ser tendo em vista o exposto anteriormente, que o deprecado dever cumprir a carta. De qualquer maneira, no ser ele o determinador da citao, mas o deprecante.
Questo 05. (TRF 5 Regio Concurso para Juiz Federal 2005). Lucas, brasileiro, domiciliado em Natal RN, contraiu dvida de jogo em Las Vegas, Estados Unidos da Amrica (EUA). Acionado no Brasil pela empresa credora, sediada nos EUA, embasou sua defesa no art. 814 do Cdigo Civil, invocando, ainda, o princpio de ordem pblica como barreira aplicao de lei estrangeira que, diversamente da brasileira, admite o jogo de azar e a cobrana de dvida de jogo. Considerando essa situao hipottica, redija um texto dissertativo que responda ao questionamento a seguir. Procedem os argumentos apresentados por Lucas?
No. H que se aplicar aqui o princpio da atividade lcita na origem. Se o jogo pode gerar dvida judicialmente cobrvel no pas em que ele foi realizado, gerando assim uma obrigao para o devedor, ento ela considerada l como lcita e tal fato no impede que seja feita a cobrana aqui no Brasil. No cabvel, no caso, a aplicao do art. 814 do Cdigo Civil. Quanto a ofender a ordem pblica, pela prpria leitura do art. 814 se v que no h ofensa, pois a norma probe a repetio do valor pago espontaneamente a ttulo de dvida de jogo, deixando claro que o legislador no considerou o jogo, em si, uma ofensa ordem pblica, mas apenas vedou a cobrana de suas dvidas pela via judicial. Guilherme:
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Em complemento, os argumentos de Lucas ainda no procedem por estarem em total dissonncia com o art. 9o., caput, da LICC, que estabelece: para qualificar e reger as obrigaes, aplicar-se- a lei do pas em que se constiturem. Logo, como a dvida de jogo foi contrada em Las Vegas, territrio onde se admite a cobrana judicial de dvida de jogo, e sendo esta dvida uma modalidade de obrigao, a concluso que se extrai a de que no resta outra alternativa a Lucas seno a de pagar a dvida, porque exigvel, nos termos das leis norteamericanas.
Questo 06. Examine aspectos relativos execuo contra a fazenda pblica, na doutrina e na jurisprudncia, sob os prismas constitucional e legal, considerando: (TRF 1 Regio XI Concurso para Juiz Federal) a) a execuo de obrigao de dar, fazer e no fazer; b) a execuo por quantia certa; c) os embargos execuo; e d) o procedimento subseqente no-oposio dos embargos ou ao seu julgamento.
A execuo da obrigao de fazer ou no fazer tem um diverso da obrigao de entregar quantia certa, especialmente antes das recentes alteraes na legislao processual civil. A sentena em tal caso tem carter de auto-executoriedade, no necessitando, a no ser nos casos de ttulos extrajudiciais, do ajuizamento de uma ao de execuo. O juiz, ao proferir a sentena, j concede a tutela especfica, nos termos do art. 461 do CPC, podendo impor multa pelo atraso (art. 461, 4). Discute-se se a Fazenda Pblica estaria sujeita a tal multa, sendo que a jurisprudncia j se pacificou no sentido afirmativo, tendo em vista no haver qualquer excluso legal da Fazenda quanto a tais cominaes, bem como no haver mcula ao sistema de precatrios. Isso porque, embora a multa posas ser imposta nos termos do art. 461, a sua cobrana ser feita por meio de precatrios. Por fim, quanto a essa questo, ressalte-se que tambm na execuo de obrigao de fazer ou no fazer, com base em ttulo executivo extrajudicial, cabe a aplicao da multa, tendo em vista o disposto no art. 645 do CPC. Ressalte-se apenas que, havendo processo de execuo, a interposio de embargos por parte da Fazenda Pblica no necessita de garantia do juzo. A obrigao de dar, ou seja, de entregar alguma coisa certa ou incerta, disciplinada no art. 461-A do CPC, quando se tratar de execuo por ttulo judicial. Alis, como dito sobre as obrigaes anteriores, nesse caso no h processo de execuo, mas sentena com a tutela especfica, sendo que o no cumprimento da determinao judicial leva expedio de mandado de busca e apreenso ou de imisso na posse, conforme se tratar de coisa mvel ou imvel. No h razo legal para se afastar a expedio de tais ordens em execues contra a Fazenda Pblica, uma vez que elas tambm no afetam o regime dos precatrios, pois estes tratam apenas de obrigaes de pagar quantia certa. Em relao execuo por quantia certa, a Lei 11.232/2005 alterou toda a disciplina no caso de ttulos judiciais. Assim como nas obrigaes anteriores, deixa de existir o processo de execuo e esta passa a ser apenas mais uma fase do processo, logo em seguida ao trnsito em julgado (cabendo, porm, execuo provisria). Agora, transitada em julgado a deciso final, o devedor ter o prazo de quinze dias para cumprir a obrigao, sob pena de multa de dez por cento. Alm disso, desaparece a figura dos embargos e entra a da impugnao, que em relao queles tem como diferena bsica no ser uma outra ao, mas um incidente, bem como no ter efeito suspensivo. No caso da Fazenda Pblica, aplicam-se as mesmas regras introduzidas por meio dos artigos 475-I a 475Q, mas com adaptaes de modo a respeitar o regime dos precatrios. Assim, aps o trnsito em julgado, correr o prazo de 15 dias para a Fazenda Pblica apresentar sua impugnao. Quanto ao termo inicial, plausvel entender ser ele o da intimao da apresentao dos clculos por parte do credor, ou da intimao do Cumpra-se do juiz de 1 instncia que recebe os autos de algum dos tribunais superiores, caso no haja clculos a serem apresentados. Apresentada a impugnao, embora esta no tenha o condo de suspender o procedimento de cumprimento da sentena, caber ao juiz verificar se h fundamentos para
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a suspenso da execuo. No apresentada a impugnao, seguem os procedimentos dos incisos I e II do art. 730, com requisio do juiz para expedio de precatrio ou de RPV. Quanto multa de 10% de que trata o novo art. 475-J, ela acaba sendo inaplicvel Administrao Pblica, tendo em vista que esta obrigada a seguir o regime dos precatrios, no tendo como efetuar o pagamento de forma espontnea e direta no prazo de quinze dias, alm do pagamento depender de requisio do juiz ao Presidente do Tribunal. Por fim, de se ressaltar que as execues por ttulos extrajudiciais ainda no tiveram seus ritos alterados. Por isso, permanece o processo autnomo de execuo, com a citao da Fazenda para opor embargos no prazo legal. Opostos os embargos, que no necessitam de garantia do juzo, no expedido RPV ou precatrio. No opostos os embargos, seguem os procedimentos do art. 730. Importante ressaltar o prazo para a interposio dos embargos, pois a redao original do art. 730 do CPC prev dez dias, mas alterao legislativa por meio de medida provisria aumentou o prazo para 30 dias, no sendo resolvida ainda, jurisprudencialmente e de forma definitiva, a questo da constitucionalidade de tal alterao por meio de medida provisria.
Questo 07. (TRF 2 Regio X Concurso para Juiz Federal). Segundo o Cdigo de Processo Civil, quando possvel distribuir a petio inicial no acompanhada do instrumento de mandato?
Quando evidenciado que eventual demora poder levar a perecimento de direito. Assim, poder ser intentada ao para evitar decadncia ou prescrio, sem procurao (art. 37 do CPC).
Questo 08. (TRF 2 Regio X Concurso para Juiz Federal). O assistente simples ou adesivo, que atua como auxiliar da parte principal, tem os mesmos poderes e est sujeito aos mesmos nus processuais que o assistido? Em caso de revelia do assistido, como passa a ser considerado o assistente?
Sim, nos termos do art. 52 do CPC, que diz ainda que o assistente, no caso de revelia do assistido, ser considerado seu gestor de negcios.
Questo 09. (TRF 2 Regio X Concurso para Juiz Federal). As partes e o juiz podem reduzir ou prorrogar prazos dilatrios e peremptrios? Em quais circunstncias?
Em regra, os prazos peremptrios nunca podem ser prorrogados. A exceo fica por conta do juiz, que poder prorrog-los em caso de comarca de difcil transporte ou de ocorrncia de calamidade pblica. J os prazos peremptrios podem ser prorrogados pelo juiz e tambm pelas partes, neste caso, desde que haja comum acordo e o requerimento tenha sido feito antes do vencimento do prazo, devendo ser fundado em motivo legtimo.
Questo 10. (TRF 2 Regio X Concurso para Juiz Federal). O perito e o assistente tcnico esto sujeitos a impedimento ou suspeio? Justifique a resposta no espao disponvel.
O perito sim, pois ele atua em posio simtrica em relao s partes. Caso, por qualquer motivo de impedimento ou suspeio, essa simetria seja quebrada, a ele podero ser feitas as excees (art. 138 do CPC). Por outro lado, o assistente tcnico auxiliar da parte, no do juzo, razo pela qual no fica sujeito a impedimento ou suspeio. Guilherme: Para que a argio de suspeio possa ter xito, indispensvel a comprovao da parcialidade do perito, consoante jurisprudncia do STJ, que ainda entende ser a suspeio causa de nulidade relativa:
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Processo REsp 200312 / MG ; RECURSO ESPECIAL 1999/0001670-0 Relator(a) Ministro CASTRO FILHO (1119) rgo Julgador T3 - TERCEIRA TURMA Data do Julgamento 13/09/2005 Data da Publicao/Fonte DJ 10.10.2005 p. 354 Ementa PROCESSUAL CIVIL. SUSPEIO DO PERITO. AUSNCIA DE PROVA. PEDIDO DE SUBSTITUIO. DESCABIMENTO. QUESTO AFEITA AO LIVRE CONVENCIMENTO DO MAGISTRADO. SMULA 7. STJ. 1. Considerada causa de nulidade relativa, a suspeio do perito no prescinde de prova concreta que possa comprometer a sua atuao imparcial e eqidistante das partes. Ademais, de se considerar que o laudo impugnado foi produzido seis meses antes, sob o acompanhamento das assistentes da autora, que no dissentiram, em momento algum, de suas concluses. 2. Afastada qualquer ofensa ao texto legal, de se concluir que a opo pela rejeio do incidente de suspeio decorreu da faculdade que tem o magistrado, como dirigente do processo, de apreciar livremente as provas (artigos 130 e 131 do Cd. Pr. Civil), questo que no pode ser revista em mbito de especial, a teor do enunciado 7 da Smula desta Corte. Recurso no conhecido.
Questo 11. (TRF da 2 Regio IX Concurso para Juiz Federal). O Juiz do 1 grau de jurisdio negou uma "liminar" requerida em ao que tramitava em processo de cognio. O Relator do correspondente recurso de Agravo de Instrumento, interposto no Tribunal ad quem, ao contrrio do que decidira o juiz, concedeu a medida no chamado Juzo de "suspensividade ativa". Exarada a sentena de mrito, posteriormente, no Juzo a quo, acabando dispondo no sentido contrrio da liminar concedida no 2 grau, pergunta-se: a deciso do tribunal fica ou no com seus efeitos mantidos? Com base em quais fundamentos jurdicos?
A deciso do tribunal no prevalece sobre a do juiz monocrtico, O fundamento para a concesso de uma medida liminar, ainda que pelo tribunal, a presena da fumaa do bom direito e do perigo da demora, que devem estar presentes em sede de cognio sumria. Assim, essa cognio sumria feita pelo tribunal no tem prevalncia sobre a cognio plena efetuada pelo juiz no momento da prolao da sentena, razo pela qual, se o juiz dispe em sentido contrrio da liminar, fica configurada a ausncia dos requisitos para a sua concesso (fumaa do bom direito e perigo da demora), no podendo permanecer os efeitos da liminar. Aplica-se no caso, analogicamente, a smula 405 do STF. Acrdo Origem: STJ - SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA Classe: AGA - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO - 586202 Processo: 200400098122 UF: SP rgo Julgador: PRIMEIRA TURMA Data da deciso: 02/08/2005 Documento: STJ000629764 Fonte DJ DATA:22/08/2005 PGINA:129 Relator(a) TEORI ALBINO ZAVASCKI Ementa PROCESSUAL CIVIL. INDEFERIMENTO DO PEDIDO DE ANTECIPAO DE TUTELA. SUPERVENINCIA DE SENTENA NA AO. PERDA DE OBJETO. 1. A sentena de improcedncia na demanda acarreta, por si s, independentemente de meno expressa a respeito, a revogao da medida antecipatria com eficcia imediata e ex tunc. Aplicao analgica da Smula 405/STF (denegado o mandado de segurana pela sentena, ou no julgamento do agravo, dela interposto, fica sem efeito a liminar concedida, retroagindo os efeitos da deciso contrria). 2. Nessa hiptese, restam prejudicados os recursos interpostos contra a deciso que indeferira a liminar.
Questo 12. (TRF da 2 Regio IX Concurso para Juiz Federal). Seria possvel, processualmente, o recebimento de valores pretritos no bojo do mesmo processo em que se reconhecem tais direitos, com sentena final, de natureza mandamental, em sede previdenciria, com trnsito em julgado? Justifique a resposta.
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Apesar da Smula n. 269 do STF (O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana), em aes previdencirias, deve a questo deve ser analisada sobre alguns enfoques especficos. Em primeiro lugar, trata-se de verbas com natureza alimentar, que so consideradas prioritrias inclusive pela Constituio Federal, que d a elas preferncia no tratamento dos precatrios. Em outra vertente, preciso observar o princpio da economia processual, que no pode ser interpretado apenas dentro dos autos, mas na prestao jurisdicional em si, ou seja, se o bem da vida pode ser entregue por meio de apenas uma demanda, no h justificativa para que seja exigida uma nova lide. Por fim, na rea previdenciria h que ser observado, com mais acuidade ainda, o princpio da efetividade da prestao jurisdicional. Assim, de nada adianta dar o direito sem possibilitar a entrega do citado bem da vida. Por essas razes, considera-se possvel o recebimento de valores pretritos no bojo de processo com sentena de natureza mandamental, em sede previdenciria. Acordo Origem: TRIBUNAL - SEGUNDA REGIO Classe: AMS - APELAO EM MANDADO DE SEGURANA - 39354 Processo: 200102010094398 UF: RJ rgo Julgador: QUINTA TURMA Data da deciso: 20/04/2004 Documento: TRF200123369 Fonte DJU DATA:21/06/2004 PGINA: 148 (...) Quantos ao recebimento das parcelas atrasadas, a questo dos autos apresenta caractersticas diversas das hipteses usualmente examinadas nesta Turma, no estando configurada uma ao de cobrana (smulas 269 e 271, do STF). Trata-se de dvida de natureza alimentar que, por medida arbitrria da Autarquia Previdenciria, deixou de ser paga ao Impetrante, prevalecendo, pois, o princpio da razoabilidade. No se deve exigir que a Parte Impetrante ajuze uma nova ao, desta feita ordinria, para reaver valores indispensveis a sua sobrevivncia. Sendo devidas as parcelas pretendidas, inclusive, a prpria Autarquia Previdenciria confirmou o crdito em favor do Impetrante, verifico que no h qualquer impedimento para que seja determinado o pagamento de valores atrasados, mesmo em sede mandamental. O magistrado tem o dever legal de aplicar a lei de acordo com os fins sociais a que se destina.
Questo 13. (TRF da 2 Regio IX Concurso para Juiz Federal). Em razo do atual (e vigente no nosso sistema processual civil) "princpio da substanciao", defina os respectivos motivos jurdicos e efeitos das "liminares" concedidas nas aes mandamentais e possessrias, em cotejo com a antecipao de tutela em geral (art. 273 do CPC). Resposta objetiva.
Segundo a jurisprudncia e conforme afirmado no enunciado da questo, o sistema processual civil atual adota o princpio da substanciaro, ou seja, a parte deve indicar, na inicial, todos os fundamentos de fato e fundamentos jurdicos do pedido (art. 282, III, CPC). Nesse sentido, em uma ao mandamental, o motivo jurdico para a concesso da liminar seria a afronta a um direito da parte, afervel em cognio sumria (fumaa do bom direito), afronta essa que dever ser claramente demonstrada na inicial. Feito isso, o efeito da liminar ser o de afastar a leso a esse direito, ou seja, ser emitida uma ordem para que a leso cesse. Nas possessrias, o motivo jurdico da liminar ser a turbao ou o esbulho, que devem ficar devidamente comprovados tanto faticamente quanto juridicamente na inicial, sendo que a liminar na possessria ter como efeito cessar a turbao ou o esbulho.
Questo 14. (TRF da 2 Regio IX Concurso para Juiz Federal). Diga, sucintamente, o porqu da inadequao tcnico-processual de cada uma das usuais expresses contidas nos seguintes despachos: "Em rplica" e "Especifiquem-se provas".
O termo rplica mostra-se inadequado porque replicar tem o sentido de responder, de contestar. Assim, d a idia de que o autor assume a condio de ru, quando na verdade o que ele faz apenas se pronunciar sobre fatos impeditivos, extintivos ou modificativos de seu direito, argidos pelo ru. Quanto expresso especifiquem-se as provas, sua inadequao pelo fato de que, em regra, as provas j deverem estar especificadas quando da propositura da ao (art. 282, VI) e da contestao do ru.
14 Questo 15. (TRF da 2 Regio IX Concurso para Juiz Federal). correto, na viso jurdicoprocessual, o Juiz dispor sobre multa pecuniria vinculada a eventual descumprimento de comando emergente de sua Deciso Judicial, que condena a parte a uma obrigao de dar quantia certa? E no que tange a uma condenao de obrigao de fazer, tambm?
Sim, para a obrigao de fazer. Nos termos do art. 461 do Cdigo de Processo Civil ( 4o O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior ou na sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando-lhe prazo razovel para o cumprimento do preceito). Quanto obrigao de dar quantia certa, aps a edio da Lei 11.032/2005, passou a ser possvel a aplicao de multa pelo descumprimento da sentena, porm essa aplicao automtica e no necessita de comando do magistrado (Art. 475-J. Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de dez por cento e, a requerimento do credor e observado o disposto no art. 614, inciso II, desta Lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao).
Questo 16. (TRF da 2 Regio IX Concurso para Juiz Federal). Quando se pode considerar, ftica e juridicamente, que uma pessoa tem capacidade civil? Este estado est relacionado com a legitimao ad causam ou com a legitimidade de parte (na concepo de pressuposto processual)? No segundo questionamento, tambm diga o porqu.
A pessoa tem capacidade civil nos termos do Cdigo Civil, ou seja, de maneira relativa quando completa dezesseis anos (alm dos casos de enfermidade ou incapacidade parcial), ou absoluta, quando completa dezoito anos. O estado est relacionado com a legitimao de parte, na concepo de pressuposto processual. Legitimao ad causum tm mesmo os incapazes para a vida civil, mas legitimidade de parte. RESPOSTA INCOMPLETA.
Questo 17. (TRF da 2 Regio VIII Concurso para Juiz Federal 1 prova). Qual a diferena entre interesse legtimo, direito subjetivo, interesse jurdico e interesse de fato?
Interesse legtimo: configura-se como um interesse individual intimamente ligado a um interesse pblico e protegido pelo ordenamento somente atravs da tutela jurdica deste ltimo, de modo que os particulares participam de tais interesses coletivos no ut singuli, mas uti universi, e no tm nenhum meio para pedir [singularmente] a sua proteo e tutela (Zanobini).[2] No interesse legtimo, o objeto da tutela jurdica uma situao jurdica traduzida num interesse pblico, de forma que, tutelando esse interesse, a norma jurdica protege, reflexamente, eventuais direitos subjetivos. Essa, a razo pela qual a regra do art. 1.432 do Cd. Civil preferia falar na obrigao [do segurador] de indenizar o segurado do prejuzo resultante de riscos futuros, traduzindo mais o direito do segurado indenizao do que o seu interesse legtimo em obtla. http://www.ipej-rj.com.br/2006/artigos2.asp?id=14 Direito subjetivo: Consiste na possibilidade de agir e de exigir aquilo que as normas de Direito atribuem a algum como prprio (direito faculdade) o poder que tem o homem de exigir garantias para a realizao de seus interesses, quando estes se conformam com o interesse social segundo a expresso de Ihering "o direito juridicamente protegido" a permisso, dada por meio da norma jurdica vlida, para fazer ou no fazer alguma coisa, para ter ou no ter algo, ou ainda, a autorizao para exigir, por meio dos rgos competentes do poder pblico ou atravs dos processos legais, em caso de prejuzo causado por violao de norma, o cumprimento da norma infringida ou a reparao do mal sofrido. http://www.dji.com.br/dicionario/direito_subjetivo.htm Interesse jurdico: S existem duas situaes em que o interesse se qualifica como jurdico: 1) o terceiro sujeito da relao jurdica de direito material deduzida no processo (res in iudicium deducta). a assistncia litisconsorcial ou qualificada; 2) o terceiro sujeito da relao jurdica subordinada dependente ou conexa res in iudicium deducta. a assistncia simples. http://www.diex.com.br/material/int_trabalho/camara_04_05_05.pdf
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Interesse de fato: Interesse de fato o que a pessoa tem em uma relao jurdica de terceiros que no traz conseqncias jurdicas para ela, mas simplesmente conseqncias de fato, como, por exemplo, no campo econmico, sentimental, profissional, etc. FALTOU FAZER A DIFERENCIAO! Guilherme: O interesse legtimo contrape-se ao direito subjetivo, assim como o interesse jurdico o oposto do interesse de fato. O interesse legtimo consubstancia-se num interesse individual interconectado ao interesse pblico mediante exclusivamente uma tutela jurdica coletiva, enquanto que o direito subjetivo o interesse individual juridicamente protegido, via ao individual. Os meios processuais de defesa so distintos: para a tutela de interesses legtimos, usam-se, via de regra, aes de cunho coletivo, ao passo que a proteo de direitos subjetivos feita em aes individuais. J a diferena entre interesse jurdico e interesse de fato relevante para distinguir, no plano processual, os terceiros interessados, dos terceiros no interessados. Terceiro interessado o que tem interesse jurdico na causa, ao passo que terceiro no interessado quem tem interesse meramente de fato, que pode ser econmico, moral etc. A relevncia da distino dos conceitos localiza-se, assim, no plano do direito processual.
Questo 18. (TRF da 2 Regio VIII Concurso para Juiz Federal 1 prova). Para os fins da Lei n. 8.009, de 29/03/90, a mquina de lavar roupa, o aparelho de som, a televiso, o forno de microondas e o aparelho de ar condicionado, existentes no imvel, esto sob a tutela da norma protetiva do bem de famlia? Justifique a resposta, indicando a base legal.
Sim. Diz a Lei n. 8.009/90 Art. 1 O imvel residencial prprio do casal, ou da entidade familiar, impenhorvel e no responder por qualquer tipo de dvida civil, comercial, fiscal, previdenciria ou de outra natureza, contrada pelos cnjuges ou pelos pais ou filhos que sejam seus proprietrios e nele residam, salvo nas hipteses previstas nesta lei. Pargrafo nico. A impenhorabilidade compreende o imvel sobre o qual se assentam a construo, as plantaes, as benfeitorias de qualquer natureza e todos os equipamentos, inclusive os de uso profissional, ou mveis que guarnecem a casa, desde que quitados. J decidiu o TRF da 1 Regio: PROCESSO CIVIL. EXECUO FISCAL. PENHORA SOBRE BENS QUE GUARNECEM A RESIDNCIA. IMPENHORABILIDADE. LEI N 8.009/90. PRECEDENTES. I. A inteligncia do art.1, da Lei n 8009/90, ao disciplinar a impenhorabilidade dos mveis que guarnecem a residncia, no se adstringe a to somente aqueles considerados indispensveis moradia, mas abarca, por assim dizer, aqueles que integram a residncia e que no configuram simplesmente objetos de adorno ou mero luxo. II. No se afigura razovel qualificar objetos, tais como, a televiso, o microondas, a geladeira, o freezer, a mquina de lavar, dentre outros, como de mero luxo ou adorno. Tais objetos exercem papel fundamental em um lar na vida moderna, quando considerada a figura do homem mdio, sendo pois, indispensveis aos afazeres domsticos, estando, por conseguinte, abarcados na norma protetora da Lei n 8.009/90, sob a figura dos bens de famlia, que por natureza, so gravados pela clusula da impenhorabilidade. AG 96.01.03341-6/DF
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Questo 19. (TRF da 2 Regio VIII Concurso para Juiz Federal 1 prova) . A Unio Federal ajuizou uma ao de reintegrao de posse contra diversos invasores de terreno pblico, sob a administrao do Ministrio do Exrcito, pedindo a reintegrao liminar na posse do imvel. O juiz designou audincia de justificao, a que compareceram o advogado da Unio e o representante dos rus, devidamente autorizado a transigir. Pergunta-se: pode o juiz, nessa audincia, propor a conciliao das partes, ou deve abster-se de faz-lo, por se tratar de bem pblico a respeito do qual no se admite a transao? Justifique a resposta, indicando a base legal.
Guilherme: Via de regra, os interesses subjacentes aos bens pblicos so interesses indisponveis, os quais as partes no podem transigir, pois tutelam valores relevantes de nosso ordenamento jurdico. Embora existam dispositivos legais que prevejam a possibilidade de os representantes judiciais da Unio a transigirem em determinadas causas (por exemplo: abstendo-se de ajuizar execues fiscais que no ultrapassem determinado limite, a no interporem recursos em determinadas causas etc.), a possibilidade jurdica de a Unio transigir no caso em questo, estaria a depender de autorizao dos rgos superiores da Advocacia-Geral da Unio (por exemplo, de ato autorizativo do Procurador-Geral da Unio ou mesmo do Advogado-Geral da Unio), e, acredito eu, mesmo assim, somente para fazer o acordo no sentido de tentar fazer com que os invasores saiam do terreno pblico pacificamente. Ou seja, o acordo no poderia ser firmado para conceder aos invasores direito de posse sobre o referido terreno ou qualquer outra concesso de natureza semelhante, pois os bens pblicos so indisponveis, por expressa disposio constitucional.
Questo 20. (TRT da 20 Regio - V Concurso para Juiz do Trabalho). Sabe-se que a competncia a medida da jurisdio e tem como objetivo assegurar ao cidado o direito ao juiz natural. Disserte sobre a questo.
pacfica a idia de que a jurisdio una. Assim, apenas por questes de sistematizao se diz jurisdio civil, jurisdio federal, estadual, etc. Porm, seria praticamente impossvel que um magistrado atuasse em todos os campos do direito. Por isso, floresceu o conceito de competncia que, conforme dito no enunciado, a medida da jurisdio, ou seja, diz o quanto de jurisdio cabe a cada magistrado. Assim, embora a jurisdio seja uma s, o magistrado s est autorizado a atuar em sua zona de competncia. Alm disso, a competncia assegura ao cidado o direito ao juiz natural, pois, de antemo, sabe ele por qual juzo poder ser julgado em cada uma das esferas do direito.
Questo 21. (TRF da 2 Regio V Concurso para Juiz Federal - 1 Prova Escrita). Em consonncia com a atual moldura processual - no que tange a recursos disponveis -, possvel o uso da via mandamental para obter eficincia de uma impugnao a uma deciso interlocutria tomada por um Juiz de Primeira Instncia?
A questo foi elaborada luz das antigas regras do agravo de instrumento. A presente resposta feita tendo em vista as alteraes promovidas pela Lei 11.187/2005. Segundo se depreende da questo, quer-se saber se h como utilizar o mandado de segurana para dar efeito ativo ou suspensivo a uma impugnao feita a uma deciso interlocutria tomada por um Juiz de Primeira Instncia. Inicialmente, cabe ressaltar que as decises interlocutrias, via de regra, so combatidas por meio de agravos. A principal alterao trazida pela Lei 11.187/2005 foi fazer com que o agravo retido passasse a ser a regra, sendo o agravo de instrumento uma exceo. Se o litigante pretende obter uma eficincia de uma impugnao a uma deciso interlocutria, ou seja, se pretende que seu agravo altere a deciso monocrtica, em tese dever ajuizar um agravo de instrumento, alegando se tratar de
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deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, nos termos do art. 522 do CPC. A utilizao do Mandado de Segurana, desde o incio, em substituio ao agravo, mostra-se invivel, tendo em vista a jurisprudncia pacfica no sentido de que a ao mandamental s cabe quando no h outro recurso para impugnar a deciso. Porm, possvel visualizar a utilizao do MS em outro momento. Interpondo o agravo de instrumento, este ser analisado no Tribunal por um relator. Se o relator negar seguimento ao agravo, caber ento o agravo regimental, afastando-se o MS. Mas, se o relator converter o agravo de instrumento em retido, ou se negar o efeito pretendido pelo agravante, o CPC no mais permite a interposio de agravo regimental nesses casos. Ora, temos ento uma deciso para a qual no se visualiza um recurso cabvel. Assim, entende-se que, nesse caso, caberia o ajuizamento do mandado de segurana.
Questo 22. (TRF da 2 Regio V Concurso para Juiz Federal - 1 Prova Escrita). Quando o Juiz de 1 Grau, no inicio de sua atividade de saneamento, analisa especificamente a legitimao ativa ad causam do autor da ao, deve levar em considerao os Institutos da Capacidade Civil e da Representao? Por qu?
O Cdigo de Processo Civil determina (art. 329) que, aps a resposta do ru, o juiz deve extinguir o processo, ocorrendo qualquer uma das hipteses previstas nos arts. 267 e 269, II a V. J o art. 267, em seu inciso IV, diz que o processo ser extinto sem resoluo do mrito quando se verificar a ausncia de pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo. Ora, a capacidade civil da parte, bem como a sua representao, so pressupostos de constituio e de desenvolvimento vlido e regular do processo, razo pela qual a resposta questo positiva, ou seja, o juiz deve analisar tais requisitos quando da sua atividade de saneamento do processo. Guilherme: Esta atividade jurdica to importante que o art. 13 do CPC, que trata da regularizao da representao, no aplicvel em fase recursal, consoante entendimento esposado pelo STF recentemente: O art. 13 do CPC (verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representao das partes, o juiz, suspendendo o processo, marcar prazo razovel para ser sanado o defeito...) inaplicvel na fase recursal (Informativo STF 439). Segue a ntegra da notcia: A Turma manteve deciso monocrtica do Min. Marco Aurlio, relator, que, por falta de procurao nos autos, negara seguimento a recurso extraordinrio. Alegava-se, na espcie, que o Tribunal a quo, ao constatar que o processo fora instrudo apenas com o substabelecimento, no deveria t-lo remetido Presidncia para o exerccio do juzo de admissibilidade, mas cabia quela Corte conceder prazo para a correo da irregularidade, conforme preceitua o art. 13 do CPC (Verificando a incapacidade processual ou a irregularidade da representao das partes, o juiz, suspendendo o processo, marcar prazo razovel para ser sanado o defeito.). Entendeu-se que o saneamento previsto no aludido artigo est vinculado fase de conhecimento e no fase recursal, devendo ter alcance perquirido em vista dos artigos 282 a 284 do CPC. Assim, ato praticado por advogado sem procurao tido por inexistente . Asseverou-se, ainda, no tocante complementao de peas do recurso, que o STF no admite, nos recursos interpostos em instncia inferior, a juntada de documentos, a partir do recebimento dos autos no Tribunal, ressalvadas as hipteses dispostas no seu Regimento Interno (art. 115). RE 375787 AgR/BA, rel. Min. Marco Aurlio, 5.9.2006. (RE-357787)
Questo 23. (TRF da 2 Regio V Concurso para Juiz Federal - 1 Prova Escrita). A Ao de Despejo por falta de pagamento conexa Ao de Consignao em Pagamento - que tenham as mesmas partes e relacionadas com o mesmo imvel -, luz da Teoria da Substanciao", adotada pelo nosso atual Direito Processual Civil?
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Duas aes so conexas quando Ihes for comum o objeto ou a causa de pedir. Segundo a teoria da substanciao, a causa de pedir formada pelo fato constitutivo do direito e pela repercusso jurdica deste. Noutro dizer, pela causa remota, apresilhada ao fato matriz da relao jurdica, e pela causa de pedir prxima, que irrompe aps a remota, determinando o nascimento da pretenso e do dever de adimplir. Assim, tendo o CPC adotado tal teoria, podemos perceber que a causa de pedir remota , em termos, a mesma nas duas aes. Na de Consignao em Pagamento, o que est em discusso a inadimplncia a ao movida para evit-la. J no Despejo, tambm est presente a questo da inadimplncia a ao movida por conta dela. Em resumo, se necessrio que conste na inicial a causa de pedir remota, por conta da teoria da substanciao, e se tal causa guarda estreitos laos tanto em uma quanto em outra ao, h de se concluir pela conexo entre elas. A teoria da substanciao define Causa Petendi como o fato ou complexo de fatos aptos a suportarem a pretenso do autor, ou que assim sejam por ele considerados. Desta forma a mudana destes fatos, ainda que permaneam inalterados o petitum e o direito alegado pelo autor, sempre importar em mudana da ao. A sentena que pronunciada tendo por fundamento dados fatos torna improponvel outra ao entre as mesmas partes e fundamentada nestes mesmos fatos. Isto ocorre independentemente de o autor visar com esta segunda ao obter outra conseqncia jurdica ou nova relao jurdica ou estado de direito. Desta forma, o nomem juris atribudo pelo autor demanda no tem importncia, pois vigem, ao extremo, os princpios jura novit curia e da mihi factum , dabo tibi jus. (http://cristianemarinhocivil.vilabol.uol.com.br/coisa.htm) Na teoria da substanciao, a petio inicial define a causa, de modo que os fatos ou fundamento jurdico no descritos no podem ser levados em considerao, mesmo porque a causa de pedir um dos elementos que identifica a causa, no podendo ser modificada sem o consentimento do ru aps a citao, e em nenhuma hiptese aps o saneamento do processo. O Cdigo, ao exigir a descrio do fato e o fundamento jurdico do pedido, filiou-se chamada teoria da substanciao quanto causa de pedir. A deciso judicial julgar procedente, ou no, o pedido, em face de uma situao descrita e como descrita. A teoria da substanciao se contrape teoria da individualizao ou individuao, segundo a qual no bastaria ao autor a indicao de relao jurdica controvertida, podendo o juiz investigar e apreciar todos os fatos e fundamentos a ela relativos. (http://www.suigeneris.pro.br/direito_dpci_acoesclass.htm)
Questo 24. (TRF da 2 Regio V Concurso para Juiz Federal - 1 Prova Escrita). Diga sobre o cabimento de uma Medida Cautelar antecedente - com pedido de liminar -, no bojo de uma Ao Rescisria, onde se busca atacar Acrdo Meritrio, que julgou procedente pedido da Unio Federal/Fazenda Nacional, relativo "cobrana" de tributo, julgado inconstitucional pelo E. Supremo Tribunal Federal, aps o trnsito em julgado da referida Deciso Rescindenda.
Um ponto praticamente pacfico que a declarao de inconstitucionalidade feita pelo STF no tem o condo de desfazer sentena j transitada em julgado, de forma automtica. Assim, resta saber se caberia a rescisria em tais casos. Segundo a smula 343 do STF, No cabe ao rescisria por ofensa a literal dispositivo de lei, quando a deciso rescindenda se tiver baseado em texto legal de interpretao controvertida nos tribunais. Ocorre que os tribunais no tm aplicado tal smula quando h posterior declarao de inconstitucionalidade por parte do STF, ou seja, tem sido aceita a rescisria nesses casos especficos. Quanto medida cautelar antecedente, com pedido de liminar, o TRF da 1 Regio j decidiu pelo seu cabimento (MC 1998.01.00.071458-1/DF): PROCESSO CIVIL. MEDIDA CAUTELAR. AO RESCISRIA. DECRETOS-LEIS 2.445 E 2.449/88. PIS. LEVANTAMENTO DE DEPSITOS. 1 - cabvel medida cautelar em ao rescisria, entendendo-se pertinente em casos excepcionais, mormente naqueles em que se verifica completo descompasso entre o acrdo rescindendo e o entendimento do Supremo Tribunal Federal.
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2 - Presena do fumus boni iuris, consubstanciando em depsitos efetuados com base em legislao inconstitucional e do periculum in mora, tendo em vista a converso desses depsitos em renda da Unio. 3 - Cautelar procedente. Prejudicado o agravo regimental. Ressalte-se que, no mbito do TRF da 1 Regio, a questo parece pacificada, restando a discusso apenas ao prazo para o ajuizamento da cautelar preparatria, entendendo o Tribunal que ela tambm deve ser proposta no prazo de dois anos aps o trnsito em julgado da deciso objeto da rescisria. Tambm no mbito do TRF da 2 Regio a questo parece pacificada.
Questo 25. (TRF da 2 Regio V Concurso para Juiz Federal - 1 Prova Escrita). Exare Deciso Interlocutria, sucinta, sobre pedido de antecipao de tutela, onde se objetiva vantagens pecunirias de servidor(es) pblico(s)federal(is), j acolhidas por tranqila jurisprudncia, inclusive, da Suprema Corte?
Conforme decidido pelo STF (RCL. N 1.638/CE, Rel. Min. Celso de Mello, DJ 28/08/2000), no geral e irrestrita a vedao de antecipao de tutela contra a Fazenda Pblica imposta pelo art. 1 da Lei n 9.494/97, de modo que no sendo caso de reclassificao ou equiparao de servidores ou de concesso de aumento ou extenso de vantagens, outorga de adio de vencimentos ou reclassificao funcional, legtima a concesso de tutela antecipada. Pois bem, no presente caso, em tese esto presentes os requisitos para a antecipao de tutela, especialmente quanto verossimilhana do direito invocado, tendo em vista a questo estar pacificada na jurisprudncia. Ocorre que, conforme visto acima, a extenso de vantagens pecunirias a servidor pblico no est entre as excees aceitas pelo STF aos mandamentos do art. 1, da Lei n. 9.494/97, de maneira que se mostra incabvel, no presente caso, a concesso da antecipao de tutela.
Questo 26. (TRF da 2 Regio V Concurso para Juiz Federal - 1 Prova Escrita). Transitada em julgado uma sentena de mrito, que reconheceu direitos previdencirios, pode o Juiz iniciar a respectiva Ao de Execuo, independentemente de quaisquer formalidades processuais? E na eventualidade de interposio de Embargos, pode o Juzo reapreciar todo o julgado? Respostas fundamentadas.
Tratemos a questo sob a viso de uma sentena que obriga ao pagamento de quantia certa. Nesse sentido, a execuo deixou de ser uma ao autnoma para ser uma fase processual. Agora, terminada a fase de conhecimento, passa-se etapa de execuo, automaticamente. Mas, isso no significa que o juiz pode iniciar a execuo independentemente de quaisquer formalidades processuais. Em primeiro lugar, agora h uma multa para o vencido que no paga a dvida no prazo legal, mas essa norma no pode ser aplicada Fazenda Pblica, pois ela est sujeita ao regime dos precatrios ou do RPV. Assim, o melhor entendimento no sentido de que o juiz, transitada em julgado a sentena, deve aguardar que o vencedor apresente seus clculos, para ento intimar o INSS a falar sobre eles e, se quiser, apresentar sua impugnao, que s poder versar sobre as matrias constantes no art. 475-L do CPC. Assim, chegamos a duas concluses: o juiz no pode iniciar a execuo por conta prpria, devendo aguardar que o vencedor apresente seus clculos; na impugnao (que agora substitui os embargos), no pode haver reapreciao de todo o julgado. Por outro lado, se a condenao for a uma obrigao de fazer, a questo muda de figura, pois o CPC determina que o juiz conceder a tutela especfica: Art. 461. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento.
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Assim, no se fala em fase de execuo do caso de obrigaes de fazer ou, caso se considere que h uma fase de execuo, ela iniciada pelo prprio juiz. =======================================================================
Questo 27. (TRF da 2 Regio VII Concurso para Juiz Federal). Quais os requisitos objetivos para se aferir a legitimao ativa das associaes para a propositura da ao civil pblica? H possibilidade de dispensa de algum desses requisitos? Indique os dispositivos legais pertinentes.
Requisitos do art. 5 da Lei 7.347/95: I - esteja constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei civil; II - inclua entre suas finalidades institucionais a proteo ao meio ambiente, ao consumidor, ordem econmica, livre concorrncia, ou ao patrimnio artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. Hipteses em que o requisito dispensado: 4 - O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz, quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser protegido.
Questo 28. (TRF da 2 Regio VII Concurso para Juiz Federal). Qual o Tribunal competente para julgar conflito de competncia entre Juzo federal de Niteri e Juzo estadual de So Gonalo, no exerccio de competncia federal? E entre juzo federal de Petrpolis e juzo federal de Belo Horizonte? Indique os dispositivos legais que fundamentam a sua resposta.
No primeiro caso, o Tribunal Regional Federal da 2 Regio. No segundo caso, o Superior Tribunal de Justia, j que os dois juzes so vinculados a tribunais diferentes.
Questo 29. (TRF da 2 Regio VII Concurso para Juiz Federal). O princpio da motivao das decises judiciais tem sede constitucional? Indique o dispositivo constitucional que justifica a sua resposta.
Sim. Art. 93: IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao.
Questo 30. (TRF da 2 Regio VII Concurso para Juiz Federal). Poder o juiz deprecado negar cumprimento carta precatria? Indique o dispositivo legal que justifica a sua resposta.
Cdigo de Processo Civil: Art. 209. O juiz recusar cumprimento carta precatria, devolvendo-a com despacho motivado: I - quando no estiver revestida dos requisitos legais; II - quando carecer de competncia em razo da matria ou da hierarquia; III - quando tiver dvida acerca de sua autenticidade.
21 Questo 31. (TRF da 2 Regio VII Concurso para Juiz Federal). Como deve proceder o juiz no caso de ser arrolada como testemunha um surdo-mudo? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
Cdigo de Processo Civil: Art. 151. O juiz nomear intrprete toda vez que o repute necessrio para: III - traduzir a linguagem mmica dos surdos-mudos, que no puderem transmitir a sua vontade por escrito.
Questo 32. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). A alienao da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, altera a legitimidade das partes? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
CPC: Art. 42. A alienao da coisa ou do direito litigioso, a ttulo particular, por ato entre vivos, no altera a legitimidade das partes.
Questo 33. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). Em que momento a coisa se torna litigiosa? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
CPC: Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio. Guilherme: Trata-se de um dos efeitos materiais da citao vlida, de acordo com a clssica lio de Barbosa Moreira. A citao vlida possui efeitos processuais e efeitos materiais. So efeitos processuais da citao vlida: a) Completar a constituio da chamada relao jurdica processual; b) Prevenir, nos casos de competncia concorrente, a do rgo judicial que a ordenou, ressalvada a hiptese de serem distribudas aes conexas a dois ou mais rgos com a mesmoa competncia territorial; c) Produzir litispendncia; d) Tornar inadmissvel a ampliao do pedido e, sem o consentimento do ru, a alterao daquele ou da causa petendi; e) Tornar inadmissvel, salvo nos casos legalmente previstos, a mudana das pates no processo; So efeitos materiais da citao vlida: a) Fazer litigiosa a coisa, ou melhor, o direito deduzido em juzo; b) Constituir o ru em mora, desde que este ainda no haja sido produzida por ato ou fato anterior instaurao do processo; c) Interromper a prescrio, ou obstar ao escoamento do prazo extintivo, retroagindo este efeito data da propositura da ao.
22 Questo 34. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). O juiz pode, de ofcio, conhecer da prescrio e decret-la de imediato nos casos de direitos pessoais e de direitos patrimoniais? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
Sim. Art. 219, com redao dada pela lei 11.280/2006: 5o O juiz pronunciar, de ofcio, a prescrio.
Questo 35. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). A propositura de qualquer ao relativa ao dbito constante do ttulo executivo inibe o credor de promover-lhe a execuo? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
CPC, art. 585: 1o A propositura de qualquer ao relativa ao dbito constante do ttulo executivo no inibe o credor de promover-lhe a execuo.
Questo 36. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). Bens do devedor, quando em poder de terceiros, ficam sujeitos execuo? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
CPC - Art. 592. Ficam sujeitos execuo os bens: III - do devedor, quando em poder de terceiros. =======================================================================
Questo 37. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). Quando o credor, que estiver, por direito de reteno, na posse de coisa pertencente ao devedor, pode promover a execuo sobre outros bens do devedor? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
CPC - Art. 594. O credor, que estiver, por direito de reteno, na posse de coisa pertencente ao devedor, no poder promover a execuo sobre outros bens seno depois de excutida a coisa que se achar em seu poder.
Questo 38. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). Quando, por mais de um modo, a execuo pode ser efetuada, e o credor indicar o modo mais gravoso para o devedor, o que o juiz dever fazer? Qual o princpio de direito processual aplicvel? Indique a base legal que fundamenta a sua resposta.
CPC - Art. 620. Quando por vrios meios o credor puder promover a execuo, o juiz mandar que se faa pelo modo menos gravoso para o devedor. Guilherme: Trata-se de positivao, em nosso ordenamento jurdico, de um dos mais importantes princpios da tutela jurisidicional executiva, que o princpio da menor onerosidade. Sobre a importncia deste e de outros princpios, assim se manifesta Jos Miguel Garcia Medina: Os princpios que norteiam a atividade jurisdicional executiva, quanto s medidas executivas a serem realizadas, so, principalmente, o do meio mais idneo (ou da utilidade, ou do resultado), e o da menor
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onerosidade. Tais princpios, como se sabe, no pertencem exclusivamente disciplina da tutela jurisdicional executiva, podendo se revelar em todas as searas do direito. Mas na realizao das atividades jurisdicionais executivas que tais princpios revelam-se em toda a sua plenitude, pois para a realizao de todos os atos executivos dever o juiz, ao mesmo tempo em que busca obter a maior vantagem ao credor, providenciar para que tais atos se realizem-se do modo menos prejudicial possvel ao devedor. Se certo que no no curso da execuo que o juiz deve declarar se h ou no direito a ser executado notadamente no processo de execuo, ante a abstrao do ttulo executivo no menos certo dizer que na execuo que as expectativas das partes se encontram em maior crise, e o juiz no pode ficar alheio a esta tenso (Execuo civil princpios fundamentais, RT, 2002, p. 306-307). Sobre o princpio, segue jurisprudncia do TRF da 4. Regio: EMENTA: EXECUO FISCAL. DEPOSITRIO INFIEL. PENHORA. SUBSTITUIO. PRINCPIO DA MENOR ONEROSIDADE. AGRAVO DE DECISO QUE NEGOU SEGUIMENTO AO AGRAVO DE INSTRUMENTO. Ainda que os novos scios da pessoa jurdica executada desconhecessem a constrio feita nos autos da execuo, o scio originrio que permaneceu no quadro social da empresa no a ignorava, no podendo ser alegada em favor dos agravantes a ingenuidade na alienao dos bens depositados. A substituio da penhora a pedido do executado s poder ser efetuada por dinheiro ou fiana bancria, nos termos do artigo 15, I, da Lei de Execues Fiscais. Ainda que se admita que a substituio possa ser feita por outros bens, isso s ocorre quando a modificao da penhora seja mais interessante para o credor, no sendo o caso dos autos, em que o exeqente a recusou. A observncia do princpio da menor onerosidade, insculpido no artigo 620 do CPC, no significa permitir constrio patrimonial de acordo com a vontade do devedor, at porque o escopo do processo executivo a satisfao do exeqente e, havendo regra prpria s execues fiscais no tocante substituio, esta deve ser seguida. O Cdigo de Processo Civil, em seu artigo 557, autoriza o Relator a negar seguimento a recurso manifestamente inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou jurisprudncia dominante do respectivo Tribunal ou de Tribunais Superiores. (TRF4, AGVAG 2006.04.00.023766-0, Primeira Turma, Relator Vilson Dars, publicado em 04/10/2006)
Questo 39. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). Qual o termo inicial da contagem do prazo estabelecido no artigo 669 do Cdigo de Processo Civil?
Art. 738. O devedor oferecer os embargos no prazo de 10 (dez) dias, contados: I - da juntada aos autos da prova da intimao da penhora; II - do termo de depsito (art. 622); III - da juntada aos autos do mandado de imisso na posse, ou de busca e apreenso, na execuo para a entrega de coisa (art. 625); IV - da juntada aos autos do mandado de citao, na execuo das obrigaes de fazer ou de no fazer.
Questo 40. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). Nas aes fundadas em direito real sobre imveis, recaindo o litgio sobre direito de propriedade, o autor
24 pode optar pelo foro do domiclio do ru? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
No. CPC: Art. 95. Nas aes fundadas em direito real sobre imveis competente o foro da situao da coisa. Pode o autor, entretanto, optar pelo foro do domiclio ou de eleio, no recaindo o litgio sobre direito de propriedade, vizinhana, servido, posse, diviso e demarcao de terras e nunciao de obra nova. Guilherme: Nota-se, neste caso, que a competncia absoluta, no podendo ser derrogada por conveno entre as partes. A fixao da competncia d-se, portanto, por interesse pblico, e no no interesse das partes.
Questo 41. (TRF da 2 Regio VI Concurso para Juiz Federal 1 Prova Escrita). Qual o foro competente para processar a ao em que o incapaz ru? Indique a base legal que fundamenta a sua resposta.
CPC - Art. 98. A ao em que o incapaz for ru se processar no foro do domiclio de seu representante.
Questo 42. (Ministrio Pblico Federal 20 Concurso para Procurador da Repblica). Dissertar, luz da viso instrumentalista do sistema processual, sobre a JURISDIO: a) o conceito; b) os princpios; c) os objetivos sociais, polticos e jurdico. O texto da dissertao deve conter, no mximo, 50 linhas. O que estiver escrito a partir da 51 linha no ser objeto de avaliao.
Segundo Vicente Greco Filho, jurisdio o poder, funo e atividade de aplicar o Direito a um fato concreto, pelos rgos pblicos destinados a tal, obtendo-se a justa composio da lide. Os princpios fundamentais so: inrcia, segundo o qual a jurisdio s exercida quando provocada pelos seus interessados; indeclinabilidade, ou seja, que est investido de jurisdio no pode declinar de seu poderdever (o juiz no pode se recusar a aplicar o Direito ao caso concreto); inevitabilidade, ou seja, no possvel impedir que a jurisdio alcance os seus objetivos e produza seus efeitos; indelegabilidade, segundo o qual o juiz no pode delegar a sua funo a outra pessoa. O objetivo social da jurisdio pacificar os conflitos que surgem entre os jurisdicionados e, assim, garantir a paz social e o desenvolvimento da comunidade. Politicamente, a jurisdio serve para garantir a separao dos Poderes e para conter os abusos que os agentes polticos porventura possam cometer. Por fim, no mbito jurdico, a jurisdio tem o objetivo de aplicar o Direito ao caso concreto, fazendo com que as leis deixem de ser meros comandos abstratos.
Questo 43. (Ministrio Pblico Federal 20 Concurso para Procurador da Repblica) (25 linhas). Ao civil pblica para o fim de impugnar e pleitear restituio de tributo. Configurao ou no de relao de consumo. Legitimidade ativa do Ministrio Pblico.
A jurisprudncia j se pacificou que no cabe ao civil pblica para pleitear restituio de tributo, ou para impugn-lo. O argumento no sentido de que a ao civil pblica no pode ser ajuizada para defender interesses pessoais disponveis, que no atinjam toda a coletividade. Sobre o assunto, j decidiu o TRF da 1 Regio: PROCESSUAL CIVIL. AO CIVIL PBLICA. ILEGITIMIDADE ATIVA AD CAUSAM DO MINISTRIO PBLICO FEDERAL PARA POSTULAR QUE A UNIO OBSTANTE A
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COBRANA DE CONTRIBUIO SOCIAL DOS SEUS SERVIDORES PBLICOS CIVIS, DAS AUTARQUIAS E FUNDAES PBLICAS FEDERAIS. 1. No possui o Ministrio Pblico Federal legitimidade ativa ad causam para a propositura de ao civil pblica objetivando obstar a cobrana de contribuio social dos servios pblicos civis da Unio, das suas autarquias e fundaes pblicas federais. Precedentes do Superior Tribunal de Justia. 2. Contribuintes e consumidores no se equivalem para efeito de tutela de interesses e direitos individuais homogneos. 3. Apelao desprovida. (Terceira Turma Suplementar, AC 1999.01.00.021023-6/DF, Rel. Juiz Federal Wilson Alves de Souza (convocado), DJ 15/04/2004, pgina 136). Importantes so as seguintes palavras, que resumem o pensamento da jurisprudncia: Nessa mesma linha, vale trazer a lio do Ministro Carlos Mrio da Silva Veloso, que conclui pela impossibilidade de os direitos dos contribuintes decorrentes de obrigaes tributrias serem tutelados no mbito dos direitos difusos ou coletivos, ou no mbito dos direitos individuais homogneos amparados pela ao civil pblica. Entende, ainda, que tampouco tem o Ministrio Pblico legitimidade ativa para propor ao civil pblica com a finalidade de tutelar esses direitos individuais homogneos: "A Lei n. 7.347, de 1985, que disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, histrico, turstico e paisagstico, expressa no estabelecer, no seu art. 12, que se regem por ela, Lei n. 7.347, de 1985, as aes de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor histrico, esttico, turstico e paisagstico e a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. Pela citada Lei n. 7.347, de 1985, est-se a ver, a ao civil pblica, alm de estar jungida aos temas mencionados, no diz respeito a direitos homogneos. certo, entretanto, que aLei n. 8.625, de 1993, art. 25, IV, a, estabelece que incumbe ao Ministrio Pblico promover a ao civil pblica, na forma da lei, para a proteo e reparao dos danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, aos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, e outros interesses difusos, coletivos e individuais indisponveis e homogneos (art. 25, IV, a). A citada disposio - art. 25, IV, a - h de ser interpretada em consonncia com a Lei n. 7.347, de 1985, e a Lei n. 8.07890, Cdigo do Consumidor' O art. 21 da Lei n. 7.347, de 1985, introduzido pelo art. 117 do Cdigo do Consumidor, Lei n. 8.078, de 1990, prescreve que so passveis de proteo mediante a ao civil pblica, "os interesse ou direitos individuais homogneos" . Ora, no podemos afirmar que o direito subjetivo de um contribuinte em no pagar certo tributo possa ser considerado interesse difuso ou coletivo. Segundo a Lei n. 8.078, de 1990, art. 81, pargrafo nico, incisos I, II e III, interesses ou direitos difusos so os transindividuais, de natureza indivisveis, de que sejam titulares pessoas indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato; interesses coletivos, transindividuais de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica-base. J os interesses ou direitos individuais homogneos decorrem de origem comum, so direitos de um grupo. So, entretanto, divisveis, podem ser postulados separada e individualmente. A somatria dos direitos dos contribuintes ao no-pagamento de certo tributo - caso, por exemplo, dos habitantes de um municpio, relativamente ao IPTU - constitui, sem dvida, direitos individuais homogneos.
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Os direitos individuais homogneos, repito, podem ser protegidos pela ao civil pblica, presente a regra do art. 117 do Cdigo do Consumidor. Todavia, assim ocorrer quando os titulares estiverem na condio de consumidores. dizer, os direitos individuais homogneos somente podero ser tutelados mediante ao civil pblica quando o direito tenha relao direta com o consumidor. Confira-se, a propsito, a lio de Arruda Alvim e Thereza Alvim (Cdigo do Consumidor Comentado, p. 380). Consumidor, segundo a Lei n. 8.078, de 1990, art. 22, "toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final; equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo". O sujeito passivo da obrigao tributria, o contribuinte de um tributo, poderia ser considerado consumidor? Parece-me que no, se temos presente o sentido que a Lei n. 8.078, de 1990, empresta ao termo. dizer, o contribuinte de tributos, o sujeito passivo da obrigao tributria, no consumidor, ou no est abrangido pelo conceito de consumidor. Tributos no so consumidos, no integram uma relao de consumo. O tributo prestao pecuniria compulsria, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa vinculada (CTN, art. 32). Os tributos so os impostos, as taxas, as contribuies, que so de melhoria e parafiscais, e os emprstimos compulsrios" (in Aspectos Polmicos da Ao Civil Pblica, coordenador Arnoldo Wald, Ed. Saraiva, 2003, pp. 103-104). Resumindo a questo, entende-se que a tributao um direito individual homogneo e que a ao civil pblica s pode ser utilizada para defender direitos individuais homogneos nos casos de direito do consumidor, por expressa previso no CDC. Assim, no possvel manejar a ACP em questes tributrias, pois a relao tributria no tem qualquer carter consumerista. Guilherme: No mesmo sentido a jurisprudncia do TRF da 4. Regio: EMENTA: AO CIVIL PBLICA. DEFESA DOS DIREITOS E INTERESSES INDIVIDUAIS HOMOGNEOS. CABIMENTO. MATRIA TRIBUTRIA. 1. A defesa dos direitos e interesses individuais homogneos, atravs da ao civil pblica, s tem cabimento nas hipteses previstas nos incisos I, II e III do artigo 1 da Lei n 7.347/85, ou nos casos expressamente previstos nalegislao extravagante. 2. O direito do contribuinte de pagar ou n o determinado tributo, e de questionar judicialmente a sua exigibilidade, embora individual, uma vez que disponvel, divisvel e de titularidade determinada, e homogneo, porque decorrente de origem comum, no abrangido pela Lei n 7.347/85, tampouco h lei especial autorizando a sua defesa pela via da ao civil pblica , o que tambm no se insere no mbito das relaes de consumo, uma vez que o contribuinte, tal como conceituado na legislao tributria, no se equipara ao consumidor, pois no adquire, nem utiliza produto ou servio como destinatrio final, nos termos do artigo 2 da Lei n 8.078/90. (TRF4, REO 96.04.50537-8, Segunda Turma, Relator do Acrdo Tnia Terezinha Cardoso Escobar, publicado em 06/09/2000)
Questo 44. (Ministrio Pblico Federal 20 Concurso para Procurador da Repblica). Conceitue o princpio da correlao ou da adstrio e estabelea, fundamentadamente, o seu nexo com o princpio do contraditrio. (15 linhas)
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PRINCPIO DA CORRELAO: Tambm mencionado pelo Professor Mirabete, este princpio assegura a correspondncia entre o pedido e a sentena. vedado o exerccio da jurisdio alm daquilo que foi pedido pela parte autora ou a concesso de provimentos estranhos a este pedido. So as denominadas sentenas ultra petita (alm do pedido) e extra petita (estranha ao pedido), vedadas em razo deste princpio. Fonte: http://www.vemconcursos.com/opiniao/index.phtml? page_ordem=assunto&page_id=251&page_parte=3 Pelo que se percebe do conceito de tal princpio, h um nexo pleno entre o princpio do contraditrio e ele. Isso porque a parte se defende, em regra, do que alegado e pedido pela outra parte. Ela fala no processo sobre o que nele foi posto, sobre o que est em discusso, to somente. Se o juiz julga alm do pedido, prejudicado estar o contraditrio, pois sobre o excesso do julgado a parte no ter se pronunciado.
Questo 45. (Ministrio Pblico Federal 20 Concurso para Procurador da Repblica) . Indique e justifique os fundamentos em que se apiam os doutrinadores que sustentam a relativizao da coisa julgada. (15 linhas)
COISA JULGADA: Em nosso ordenamento jurdico este instituto sempre foi tido como um direito absoluto, sendo vedada a sua desconstituio frente inovao legislativa. Assim, prev a Constituio Federal que a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada (art. 5, XXXVI). Os adeptos desta interpretao, a qual fornece o carter absoluto da coisa julgada material, baseiam-se no princpio da segurana jurdica, alegando a injustia da modificao de um direito j incorporado no patrimnio jurdico do indivduo. Contudo, uma parte da doutrina mais contempornea vem sustentando o carter relativo da coisa julgada, isto , em alguns casos, em virtude do princpio da proporcionalidade, quando se verificar a existncia de um conflito aparente de normas constitucionais, poderia haver a necessidade de o dogma da imutabilidade ter seu alcance reduzido. Deste modo, na existncia de incompatibilidade aparente de normas constitucionais, em virtude da inexistncia de direitos absolutos, a constatao da norma que merece prevalncia depender da anlise do caso concreto, pois o caso concreto que guiar o aplicador na deciso de qual regra ser aplicada. Entretanto, apesar de toda a discusso sobre a possibilidade ou no de se relativizar o dogma da irretroatividade das leis frente coisa julgada, hodiernamente, j encontramos em nosso ordenamento jurdico duas situaes onde a coisa julgada ser preterida frente ocorrncia destas situaes. http://www.vemconcursos.com/opiniao/index.phtml?page_sub=5&page_id=1789 Exemplos citados pelo autor: lei penal mais benfica; art. 741, II, do CPC (Embargos do devedor, com base em inexigibilidade do ttulo - Pargrafo nico. Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se tambm inexigvel o ttulo judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal, ou fundado em aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo Supremo Tribunal Federal como incompatveis com a Constituio Federal. (Includo pela Lei n 11.232, de 2005). O autor tambm fala da investigao de paternidade com base em DNA, ou seja, sentena anterior declarou paternidade mas, agora, DNA mostrou que o sujeito no era o pai da criana.
28 Questo 46. (XII CICMP/SP - Nova fase - 1988). Quando se verificam a litispendncia e a coisa julgada ?
Litispendncia: duas aes em curso com mesmas partes, mesmo objeto e mesma causa de pedir. Coisa julgada: nova ao com as mesmas partes, objeto e causa de pedir de outra causa j transitada em julgado. Alis, a coisa julgada em si apenas a impossibilidade de se recorrer em uma ao.
Questo 47. (XII CICMP/SP - Nova fase - 1988). Quais so os efeitos da citao vlida ?
Art. 219. A citao vlida torna prevento o juzo, induz litispendncia e faz litigiosa a coisa; e, ainda quando ordenada por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio.
Questo 48. (XII CICMP/SP - Nova fase - 1988). Qual o prazo do Ministrio Pblico para contestar? E para recorrer?
Contestar: depende do tipo de ao. Na ordinria, 60 dias. Recorrer: tambm depende do tipo de recurso, mas a regra ser o dobro do prazo ordinrio.
Questo 49. (XII CICMP/SP - Nova fase - 1988). Quando o juiz pronuncia a decadncia ou a prescrio, profere sentena com, ou sem, julgamento de mrito? Justifique.
Com julgamento de mrito.
Questo 50. (XII CICMP/SP - Nova fase - 1988). Quais so as sentenas obrigatoriamente sujeitas ao duplo grau de jurisdio?
As proferidas contra a Fazenda Pblica, com algumas excees, conforme abaixo. Ressalte-se que a jurisprudncia tem entendido que no mandado de segurana h duplo grau de jurisdio, no se aplicando as regras do CPC. Art. 475. Est sujeita ao duplo grau de jurisdio, no produzindo efeito seno depois de confirmada pelo tribunal, a sentena: (Redao dada pela Lei n 10.352, de 2001) I proferida contra a Unio, o Estado, o Distrito Federal, o Municpio, e as respectivas autarquias e fundaes de direito pblico; (Redao dada pela Lei n 10.352, de 2001) II que julgar procedentes, no todo ou em parte, os embargos execuo de dvida ativa da Fazenda Pblica (art. 585, VI). (Redao dada pela Lei n 10.352, de 2001) 1o Nos casos previstos neste artigo, o juiz ordenar a remessa dos autos ao tribunal, haja ou no apelao; no o fazendo, dever o presidente do tribunal avoc-los. (Includo pela Lei n 10.352, de 2001) 2o No se aplica o disposto neste artigo sempre que a condenao, ou o direito controvertido, for de valor certo no excedente a 60 (sessenta) salrios mnimos, bem como no caso de procedncia dos embargos do devedor na execuo de dvida ativa do mesmo valor. (Includo pela Lei n 10.352, de 2001)
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3o Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a sentena estiver fundada em jurisprudncia do plenrio do Supremo Tribunal Federal ou em smula deste Tribunal ou do tribunal superior competente. (Includo pela Lei n 10.352, de 2001)
Questo 51. (XII CICMP/SP - Nova fase - 1988). Quais so as condies da ao?
Interesse de agir, possibilidade jurdica do pedido e legitimidade. Guilherme: Conforme ensina a doutrina, so requisitos prvios para que o mrito da demanda possa ser julgado: Atendem as condies da ao, assim como os pressupostos processuais, ao princpio da economia processual, reduzindo tambm o excessivo custo do processo, pois evitam, na maioria das vezes, o desenvolvimento de processos sem qualquer perspectiva de um resultado prtico efetivo. Alm do princpio da economia processual, pode-se dizer, com apoio em Machado Guimares, que a adoo das condies da ao encontra respaldo em dois outros princpios, a saber: o princpio da inadmissibilidade das demandas inviveis, que caracteriza o vcio conhecido por inpcia do libelo; e o princpio do saneamento do processo, objetivando impedir que se realize a audincia de instruo e julgamento sem que haja certeza, ou probabilidade, de ser proferida deciso sobre o mrito (RODRIGO DA CUNHA LIMA FREIRE, Condies da ao, RT, 2000, p. 50-51).
Questo 52. (XIII CICMP/SP - Nova fase - 1989). O credor por duplicata aceita pode pleitear, pelo rito do procedimento comum ordinrio, a condenao do aceitante ao pagamento do dbito? Justifique.
No, pois falta interesse de agir, j que ele tem em mos um ttulo executivo.
Questo 53. (XIII CICMP/SP - Nova fase - 1989). Perante a Justia Comum, dado a associao profissional propor ao em defesa de seus associados? Em caso positivo, exemplifique.
Sim. Ex.: para defender os direitos de seus associados. Ressalte-se que a jurisprudncia tem caminhado para exigir a autorizao expressa dos filiados para todas as aes, exceto para o mandado de segurana coletivo.
Questo 54. (XIII CICMP/SP - Nova fase - 1989). A quem incumbe resolver conclusivamente a cerca da interveno do Ministrio Pblico em determinada causa, quando entenda o Juiz, sem a concordncia do Promotor de Justia, que a ocorre hiptese de interesse pblico, evidenciado pela natureza da lide? Justifique.
Entendo que o juiz deve, nesse caso, remeter o processo ao MP, visto que s o prprio rgo do MP que tem capacidade de decidir se intervm ou no. De qualquer forma, tendo ele cincia de cada ato do processo, a falta de sua interveno expressa no anula o processo. (?????????) Guilherme: Entendo que o conflito deve ser resolvido no mbito do Ministrio Pblico, por meio de seu rgo superior competente, que, na esfera estadual, seria o Procurador-Geral de Justia e, na esfera federal, a
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Cmara de Coordenao e Reviso do Ministrio Pblico Federal, por aplicao analgica das regras criadas em torno do denominado arquivamento indireto, no processo penal.
Questo 55. (XIII CICMP/SP - Nova fase - 1989). Quais os pressupostos do julgamento antecipado da lide?
Art. 330. O juiz conhecer diretamente do pedido, proferindo sentena: (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) I - quando a questo de mrito for unicamente de direito, ou, sendo de direito e de fato, no houver necessidade de produzir prova em audincia; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973) II - quando ocorrer a revelia (art. 319). (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
Questo 56. (XIII CICMP/SP - Nova fase - 1989). Pode o Juiz, de ofcio, dar-se por incompetente? Justifique.
Sim, nos casos de incompetncia absoluta. Art. 113. A incompetncia absoluta deve ser declarada de ofcio e pode ser alegada, em qualquer tempo e grau de jurisdio, independentemente de exceo.
Questo 57. processual?
(69 CICMP/SP - 1989). O que significa instrumentalidade das formas do ato
Significa que os atos processuais devem ser apenas instrumentos para a consecuo do direito material. Assim, a forma no deve se sobrepor ao contedo.
Questo 58. (69 CICMP/SP - 1989). O que torna prevento o Juzo? A citao vlida, quando correrem aes em comarcas diferentes, ou o despacho de citao, quando correrem aes perante juzes com a mesma competncia territorial.
Questo 59. (69 CICMP/SP - 1989) O credor da dvida vencida pode propor demanda meramente declaratria? Justifique.
Sim. Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do direito. =======================================================================
Questo 60. (69 CICMP/SP - 1989) . Indique os elementos da ao.

Partes, pedido e causa de pedir.
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Questo 61. (69 CICMP/SP - 1989). Na denunciao da lide, pode o denunciado pelo ru ser condenado a satisfazer a pretenso do autor da ao principal? Justifique.
No, posto que entre o denunciado e o autor da ao no se instaura qualquer relao processual. Guilherme: Entretanto, existe jurisprudncia no STJ admitindo a condenao direta do denunciado na ao em que se promoveu a denunciao da lide: Processo REsp 211119 / ES ; RECURSO ESPECIAL 1999/0035781-7 Relator(a) Ministro JOO OTVIO DE NORONHA (1123) rgo Julgador T2 SEGUNDA TURMA Data do Julgamento 17/05/2005 Data da Publicao/Fonte DJ 20.06.2005 p. 181 LEXSTJ vol. 191 p. 53 REVFOR vol. 383 p. 348 Ementa PROCESSO CIVIL. AO DE REPARAO DE DANOS. DENUNCIAO DA LIDE DO PREPOSTO E DA SEGURADORA. CONDENAO DIRETA E SOLIDRIA DOS DENUNCIADOS. POSSIBILIDADE. EMBARGOS DE DECLARAO. VIOLAO DO ART. 535, I E II, DO CPC. NO-OCORRNCIA. 1. Aceitando o litisdenunciado, em sede de ao de reparao de danos, a denunciao feita pelo ru vale dizer, no contestando a lide secundria , desaparece a litisdenunciao e prossegue o processo entre o autor de um lado e, de outro, como litisconsortes, o denunciado e o denunciante, que podero vir a ser condenados, direta e solidariamente, ao pagamento da indenizao. Precedentes. 2. Inexistindo omisso, obscuridade ou contradio a ser sanada no acrdo embargado, mostra-se inequvoco o julgado que rejeita os embargos declaratrios. 3. Recurso especial no-provido. Contudo, a matria polmica, havendo posicionamentos dos dois lados: os que admitem, e os que no admitem a condenao do litisdenunciado diretamente na ao em que foi promovida a denunciao da lide.
Questo 62. (70 CICMP/SP - 1990). Como se diferencia o arresto do seqestro?

O arresto utilizado para garantir a adimplncia de uma dvida e recai sobre qualquer bem do devedor. J o seqestro utilizado para garantir a integridade de um bem disputado judicialmente e recai especificamente sobre tal bem. Cumpre inicialmente, demostrarmos as diferena e semelhanas do Arresto e Seqestro. No que tange s semelhanas, ambos visam garantir a efetividade do ato constritivo, assegurando a conservao de bens at que d-se a soluo definitiva do litgio. Quanto as diferenas, Ponte de Miranda o mestre de todos ns, aduz que: 1) o sequestro "tem por fito conservar determinada coisa", j o arresto tem por objetivo resguardo de bens indiscriminadamente para cumprimento da obrigao devida; 2) no seqestro pressupese o litgio acerca de determinada coisa, no arresto necessita-se somente da certeza da titularidade sobre os bens arrestados; 3) o arresto somente concebvel em coisas, j o seqestro admite a possibilidade de ser efetuado sobre pessoas. http://www.infojus.com.br/webnews/noticia.php?id_noticia=465& =======================================================================
32 Questo 63. (70 CICMP/SP - 1990). O comparecimento do ru audincia, desacompanhado de advogado, no procedimento sumarssimo, afasta a revelia? Justifique.
AGRAVO DE INSTRUMENTO PROCESSUAL CIVIL CONTESTAO PROCESSO SUMRIO DATA DA AUDINCIA AUSENCIA DO PROCURADOR REVELIA IMPOSSIBILIDADE DE POSTERIOR JUNTADA DA CONTESTAO. 1 A contestao no processo sumrio apresentada em audincia, que, na hiptese, de ausncia da parte ou de seu procurador, configura a revelia , que no pode ser sanada posteriormente pela juntada da pea de defesa do ru. 2 Se a parte autora comparece na Audincia resta comprovada a existncia do prego, que no pode ser tido como inexistente pelo procurador do INSS, ausente do local adequado e presente no cartrio do Juzo, onde no se realiza o ato reclamado, ou seja, na Sala de Audincias. 3 Agravo a que se nega provimento, unanimidade. TRF da 2 Regio - AG - AGRAVO DE INSTRUMENTO 1214 - 9002073330 Por curiosidade: PROCESSO CIVIL. AO INDENIZATRIA. PROCEDIMENTO SUMRIO. AUDINCIA DE CONCILIAO. PRESENA DO ADVOGADO E AUSNCIA DO RU REGULARMENTE CITADO. INOCORRNCIA DE CONTESTAO. REVELIA. DEBATES ORAIS. AUSNCIA. NULIDADE AFASTADA. CPC, ARTS. 278, 281 E 319. RECURSO ESPECIAL. PREQUESTIONAMENTO. SMULA/STJ, ENUNCIADO N. 211. DISSDIO NO DEMONSTRADO. DOUTRINA. RECURSO DESACOLHIDO. I - A citao no procedimento sumrio para que o ru comparea audincia inicial a fim de que, em um primeiro momento, se procure a conciliao e, em caso negativo, seja apresentada sua defesa, sob pena de revelia. II - Dentre outras hipteses, tem-se como caracterizada a revelia do ru, nas causas de procedimento sumrio, quando, apesar de regularmente citado o ru, deixa de comparecer audincia de conciliao, se faz considerando que, no caso, seu advogado, regularmente constitudo e com poderes para transigir, compareceu ao ato, mas no apresentou contestao . III - No enseja nulidade do processo sob procedimento sumrio a ausncia de debates orais na audincia, ou a falta de oportunidade para apresentao de razes finais escritas, desde que nele no tenha havido produo de prova e disso no decorra qualquer prejuzo para os litigantes. IV - Ausente o prequestionamento do tema, ainda que tenham sido opostos embargos de declarao com esse objetivo, o recurso especial no merece conhecimento(enunciado n. 211 da smula/STJ). V - O dissdio jurisprudencial no se configura quando os casos confrontados possuem aspectos fticos e jurdicos diversos. (REsp 149.729/PR, Rel. MIN. SALVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 23.03.1999, DJ 21.06.1999 p. 161)
Questo 64. (70 CICMP/SP - 1990). Que so efeitos secundrios da sentena? Exemplifique.
"Enquanto os efeitos principais se manifestam em razo do pedido e por meio do pronunciamento explcito do juiz, ou seja, exprimem de modo expresso o contedo da sentena, os secundrios independem de pedido especial da parte ou de pronunciamento do juiz, mas resultam do fato da sentena. Do fato da sentena sentena como fato jurdico - surgem tais efeitos, automaticamente, por fora de lei, como decorrncia do efeito principal, dispensando qualquer pedido da parte ou pronunciamento do juiz. Nesse sentido, diz Liebmam que so efeitos sem autonomia, mas acessrios, conseqentes de algum dos efeitos principais, ou do fato, puro e simples, da prolao da sentena." (Moacyr Amaral Santos in Primeiras Linhas de Direito Processual Civil, 3 Volume, Editora Saraiva, 16 edio, 1997, So Paulo, pg. 34)
Questo 65. (70 CICMP/SP - 1990). Que se entende por coisa julgada material?
aquela que impede um novo reexame judicial da lide (exceto se couber rescisria). A coisa julgada material a eficcia, a fora que torna imutvel e indiscutvel a sentena no mais sujeita a qualquer recurso ordinrio ou extraordinrio. Isto implica em dizer que a coisa julgada material tem
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alguma relao com a coisa julgada formal. Para que ocorra a primeira, h mister a ocorrncia da segunda, ou seja, a precluso de todos os recursos. http://www.mundojuridico.adv.br/html/colunistas/gisele01.htm
Questo 66. (70 CICMP/SP - 1990). Qual o fundamento genrico e necessrio que justifica a interveno do Ministrio Pblico no Processo Civil? o interesse pblico evidenciado pela natureza da lide ou qualidade da parte.
Questo 67. (71 CICMP/SP - 1990). Que vem a ser perpetuatio iurisdictionis ? H excees ?
Fica fixada a competncia no juzo da propositura do processo, sendo irrelevantes alteraes posteriores, exceto as expressamente declinadas em lei.
Questo 68. impugnao?
(71 CICMP/SP - 1990). Qual a diferena entre recurso e ao autnoma de
Como exaustivamente observamos, no se confundem as figuras dos recursos e das aes autnomas. O principal marco distintivo entre ambos os meios de impugnao o fato de que neste ltimo se formar, forosamente, uma nova relao processual diversa, portanto, daquela instaurada no processo em que fora proferida a deciso que se visa impugnar; enquanto aqueles se caracterizam, nos dizeres de PONTES DE MIRANDA, em uma "impugnativa dentro da mesma relao jurdica processual da relao judicial que se impugna". H que se admitir serem os recursos o meio prprio, mais comum, para ensejar o reexame de um decisrio. H situaes, porm, em que a prpria lei cria remdios especficos, diversos dos recursos, para atacar determinados atos da atividade judicial. Dentre estes remdios especficos, luz do processo civil, podemos localizar a ao rescisria, os embargos de terceiro, o habeas corpus, o habeas data, a reclamao, e o mandado de segurana. http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=3760&p=2
Questo 69. (71 CICMP/SP - 1990). Que eficcia preclusiva da coisa julgada?
Art. 474. "Passada em julgado a sentena de mrito, reputar-se-o deduzidas e repelidas todas as alegaes e defesas, que a parte poderia opor assim ao acolhimento como rejeio do pedido".
Questo 70. (71 CICMP/SP - 1990). Qual a finalidade da ao declaratria incidental?

Para dirimir, com efeitos de coisa julgada, relao jurdica litigiosa de cuja existncia ou inexistncia depender o julgamento da lide.
Questo 71. (71 CICMP/SP - 1990). Por que se diz que uma das caractersticas da Jurisdio a substitutividade?
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Porque o Estado substitui as partes na aplicao do Direito. A jurisdio tem por caractersticas: a substitutividade, a imparcialidade; a lide, o monoplio, a inrcia, a unidade e a definitividade. A caracterstica da substitutividade proposta por Chiovenda consiste na substituio da vontade das partes, pela "vontade" da norma jurdica aplicada no caso em concreto. O Estado substitui as atividades daqueles que esto envolvidos no conflito trazido apreciao. No cabe a nenhuma das partes interessadas dizer se a razo est com ela ou com a outra parte, nem pode, tambm, esta invadir esfera jurdica alheia para satisfazer-se, salvo rarssimas excees. http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7923
Questo 72. (71 CICMP/SP - 1990). O Ministrio Pblico intervm em todos os processos cveis? Por qu?
No, somente nos casos previstos na legislao: Art. 82. Compete ao Ministrio Pblico intervir: I - nas causas em que h interesses de incapazes; II - nas causas concernentes ao estado da pessoa, ptrio poder, tutela, curatela, interdio, casamento, declarao de ausncia e disposies de ltima vontade; III - nas aes que envolvam litgios coletivos pela posse da terra rural e nas demais causas em que h interesse pblico evidenciado pela natureza da lide ou qualidade da parte. (Redao dada pela Lei n 9.415, de 1996)
Questo 73. (72 CICMP/SP - 1991). O decreto de carncia da ao permite deciso sobre o mrito? Justifique.
Em regra, no. O exame de mrito pressupe o exame do objeto buscado judicialmente. A carncia de ao se d, primeiramente, pela falta de interesse processual. Poder-se-ia dizer que, para declarar ausncia de interesse processual, o juiz tem que analisar o mrito. Discordo. O interesse processual a desnecessidade de se acionar o Judicirio e isso afervel no pela anlise do mrito, mas pela simples verificao da imprescindibilidade da propositura da ao. Quanto legitimidade de parte, diga-se o mesmo. Por fim, a impossibilidade jurdica do pedido verificada de plano, sem anlise do mrito, tanto que um pedido pode ser juridicamente possvel e, ainda assim, improcedente.
Questo 74. (72 CICMP/SP - 1991). A existncia de interesse da Fazenda Pblica no processo justifica a interveno do Ministrio Pblico em razo do interesse pblico, nos termos do art. 82, inc. III, do Cdigo de Processo Civil? Justifique.
A jurisprudncia entende que o simples interesse da Fazenda Pblica no justifica a interveno do Ministrio Pblico, posto que a Fazenda Pblica j conta com as suas procuradorias para defender seus interesses. PROCESSO CIVIL. ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PBLICO. EXECUO CONTRA A FAZENDA PBLICA. INTERVENO DO MINISTRIO PBLICO. NOOBRIGATORIEDADE. ART. 82, III, DO CPC. PRECEDENTES. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO E
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IMPROVIDO. 1. O Superior Tribunal de Justia tem entendido que a interveno do Ministrio Pblico no obrigatria nas hipteses previstas no art. 82, III, do CPC, competindo ao magistrado decidir a respeito da existncia de interesse pblico que justifique referida interveno. 2. O interesse pblico, hbil a determinar a interveno obrigatria do Ministrio Pblico, no se configura pela simples propositura de ao em desfavor da Fazenda Pblica. Precedentes. 3. Recurso especial conhecido e improvido. (REsp 620.269/RS, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 07.03.2006, DJ 01.08.2006 p. 514) PROCESSUAL CIVIL. MANDADO DE SEGURANA. LIMINAR. AGRAVO DE INSTRUMENTO. INTERVENO DO MINISTRIO PBLICO. INTERESSE PBLICO. 1. No obrigatria a interveno do Ministrio Pblico no agravo de instrumento contra deciso que indefere ou concede liminar em mandado de segurana. 2. O interesse pblico, a que alude o art. 82, III, do CPC, no se confunde com o interesse da Fazenda Pblica. 3. Recurso especial improvido. (REsp 686.377/RS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA TURMA, julgado em 20.06.2006, DJ 01.08.2006 p. 406)
Questo 75. (72 CICMP/SP - 1991). Conceitue as condies da ao no processo civil.

- Possibilidade jurdica do pedido: a ausncia de vedao expressa em lei ao pedido formulado pelo autor em sua petio inicial. - Interesse processual: representa o binmio necessidade-utilidade, ou para alguns, necessidadeadequao. H que existir a necessidade da tutela jurisdicional, ou seja, se por outro modo lcito se puder atingir a pretenso do autor, este dever perseguir tal procedimento. - Legitimidade: consiste na Plausibilidade da afirmao de titularidade e legitimidade para agir feita na inicial (BELINETTI, 1999).
Questo 76. Quais as teorias da ao?

2.1 TEORIA CONCRETISTA A Teoria do Direito Concreto de Ao, tambm chamada de Teoria Concretista, foi desenvolvida por Adolf Wach. Segundo esta corrente doutrinria, o direito de ao consistiria no direito a um provimento jurisdicional favorvel. Nas palavras de Alexandre Cmara, "defendem seus adeptos que a ao seria o direito de se obter em juzo uma sentena favorvel" [01]. Desta forma, somente a deciso que reconhecesse ser o autor detentor do direito material que alegou ter em sua demanda denunciaria o legtimo exerccio do direito de ao. Quanto s crticas a esta teoria, a doutrina formula questionamentos que o conceito concretista de ao no capaz de responder, como, por exemplo, a questo da improcedncia da ao, pois se o direito de ao somente seria exercido quando se alcana um provimento favorvel, o que teria impulsionado a atividade do juiz quando este no acolhe a pretenso deduzida em juzo? A outra inquietao da doutrina versa sobre a ao declaratria negativa, atravs da qual o autor busca to somente a declarao da inexistncia de uma relao jurdica, uma vez que, para a Teoria Concretista, o direito de ao s exercido quando se atinge um provimento favorvel que reconhea o direito material invocado pelo autor, sendo que, nos casos da ao declaratria negativa, o autor no invoca nenhum direito, buscando to somente a declarao de que entre ele (autor) e o ru no existe qualquer relao jurdica. 2.2 TEORIA ABSTRATA DA AO
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Na tentativa de superar a Teoria Concretista, surge a Teoria Abstrata da Ao, tambm chamada de Teoria do Direito Abstrato de Agir, cujos adeptos defendem que o direito de ao seria o direito a um provimento jurisdicional, independente do seu resultado . Nesse diapaso, seus seguidores conceituam o direito de ao como o direito a um provimento jurisdicional, o direito de provocar a interveno do Poder Judicirio, implementando e efetivando a heterocomposio dos conflitos de interesses. Para o desenvolvimento do estudo aqui proposto, adotaremos a Teoria Abstrata do Direito de Ao. 2. 3 TEORIA ECLTICA Por fim, tratemos da teoria predominante na doutrina brasileira, que a Teoria Ecltica, desenvolvida por Liebman e ADOTADA PELO NOSSO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. Na mesma esteira de raciocnio da Teoria Abstrata, a Teoria Ecltica desvincula o direito de ao da existncia de um direito material ou da obteno de um provimento favorvel. Outrossim, restringe o direito de ao a existncia de algumas condies, as chamadas condies da ao, cuja ausncia implicaria a extino do feito sem exame do meritum causae. E justamente nesse aspecto que a Teoria Ecltica difere da Abstrata, no condicionamento do direito de ao. http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8555 OUTRA CLASSIFICAO: Teoria Imanentista a ao aspecto do prprio direito material. A todo direito material corresponde uma ao que o assegure. No admitia qualquer autonomia entre o direito material e o direito processual. Teoria Abstrata - a existncia ou no do direito material absolutamente irrelevante para explicar o direito. A ao direito subjetivo de natureza pblica dirigido em face do Estado, devedor da tutela ou prestao jurisdicional, no se confundido com o pedido mediato (bem da vida, declarao de relao jurdica ou constituio de direitos que veicula). Teoria Concretista - o Direito de ao somente existiria quando concretamente reconhecido em juzo, ou seja, quando procedente a ao instaurada. Teoria Potestativa (Chiovenda) a ao o poder de provocar a jurisdio e de submeter outrem ao processo por meio desse poder. Explica melhor a posio do ru que visto como credor de determinadas atuaes do Estado Juiz e devedor de determinados comportamentos em face do direito
Questo 77. (72 CICMP/SP - 1991). Quais os efeitos da revelia no processo civil? Justifique.
Presuno de veracidade dos fatos alegados pelo autor; prazos correm independentemente de intimao, caso o ru no tenha patrono nos autos.
Questo 78. (72 CICMP/SP - 1991). Que ao de conhecimento condenatria? aquela que declara um direito e impe ao vencido a obrigao de cumprir determinada prestao.
Questo 79. (73 CICMP/SP - 1991). A liminar concedida inaudita altera pars constitui ofensa ao princpio do contraditrio? Justifique.
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Agravo de Instrumento n 02.000807-4, Rio Branco TJ / Acre AGRAVO DE INSTRUMENTO CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL CIVIL - CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR LIMINAR INAUDITA ALTERA PARS OFENSA AO PRINCPIO DO CONTRADITRIO - CAUTELAR INOMINADA DVIDA EM JUZO SERASA INSCRIO PREJUZO DO CREDOR NO DEMONSTRADO - VEDAO. 1. A concesso de liminar inaudita altera pars no fere o princpio do contraditrio, posto que embasada na lei (artigos 273 e 461, do Cdigo de Processo Civil) e no interesse superior da justia, podendo, ainda, ser revogada ou modificada a qualquer tempo, mediante deciso fundamentada. 2. A jurisprudncia desta Colenda Cmara, no esteio da de outros Tribunais, inclusive do Superior Tribunal de Justia, no sentido de que, no ficando demonstrado o prejuzo do credor e estando a dvida em juzo, vedada em princpio, a inscrio do devedor no Serasa. 3. Inteligncia do artigo 42, do Cdigo de Defesa do Consumidor. 4. Agravo de Instrumento improvido.
Questo 80. (I CICMP/SP - 1983). Conceituar e dar as caractersticas diferenciadoras entre domiclio, residncia e habitao.
Cumpre ressaltar que domiclio e residncia podem ou no coincidir. A residncia representa o lugar no qual algum habita com inteno de ali permanecer, mesmo que dele se ausente por algum tempo. J o domiclio, como define Maria Helena Diniz, " a sede jurdica da pessoa, onde ela se presume presente para efeitos de direito e onde exerce ou pratica, habitualmente, seus atos e negcios jurdicos". A chamada moradia ou habitao nada mais do que o local onde o indivduo permanece acidentalmente, por determinado lapso de tempo, sem o intuito de ficar (p. ex., quando algum aluga uma casa para passar as frias). http://www.direitonet.com.br/resumos/x/22/00/220/
Questo 81. (75 CICMP/SP - 1993). Qual a espcie de tutela jurisdicional que exige liquidao?
A tutela condenatria que no estipula o valor devido.
Questo 82. Justifique.
(75 CICMP/SP - 1993). H fungibilidade no mbito das medidas cautelares?
Processual Civil. Ao Rescisria. Tutela antecipatria para conferir efeito suspensivo sentena rescindenda. Cabimento. 'Fungibilidade' das medidas urgentes. Fumus boni iuris. Inocorrncia. Violao a literal disposio de lei. Interpretao controvertida nos Tribunais. - Cabe medida cautelar em ao rescisria para atribuio de efeito suspensivo sentena rescindenda. - Se o autor, a ttulo de antecipao de tutela requer providncia de natureza cautelar, pode o juiz, presentes os respectivos pressupostos, deferir a medida cautelar em carter incidental no processo ajuizado, em atendimento ao princpio da economia processual. - No h o fumus boni iuris, requisito da suspenso da execuo da sentena rescindenda, se a ao rescisria se funda em ofensa a literal disposio de lei e a sentena se baseou em texto legal de interpretao controvertida nos Tribunais. (REsp 351.766/SP, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 06.05.2002, DJ 26.08.2002 p. 214)
Questo 83. execuo.
(76 CICMP/SP - 1994). Diferencie a fraude contra credores com a fraude de
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De pronto, cabe no confundirmos fraude contra credores com fraude de execuo. Esta diferencia-se daquela precipuamente porque encontra-se estribada no art. 593, II do CPC(2), portanto, de carter processual, uma leso ao Direito Pblico. Noutro sentido, diametralmente oposto, a fraude contra credores encontra-se sob a gide do Cdigo Civil, por conseguinte, do Direito Privado. Em outros termos, cumpre no confundir a fraude contra credores com fraude de execuo, conquanto na primeira, so atingidos apenas interesses privados dos credores ( arts. 106 e 107 do CC.), na segunda, o ato do devedor executado, viola a propriedade, atividade jurisdicional do Estado ( art. 593, do CPC.). Ademais, na lio de Washington de Barros Monteiro, "A fraude contra credores, uma vez reconhecida, aproveita a todos os credores; a fraude de execuo aproveita apenas ao exeqente."( Curso de Direito Civil. So Paulo, Saraiva, 1977, 15 ed., 1 vol, p. 222). http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=643
Questo 84. (76 CICMP/SP - 1994). Em caso de falecimento de uma pessoa que no deixou bens, poderia haver motivos para a realizao de inventrio? Justifique.
Guilherme: Sim, o inventrio, neste caso, teria utilidade para o cnjuge suprstite, sendo denominado de inventrio negativo. O inventrio negativo no previsto na legislao ptria. Entretanto, tem sido admitido pelos juzes quando o cnjuge suprstite pretende casar-se novamente e deseja provar que o de cujus no deixou bens a partilhar. O objetivo evitar a incidncia da causa suspensiva prevista no art. 1.523, inciso I, do CC, que exige inventrio e partilha dos bens aos herdeiros, a cargo do vivo, ou viva, que pretender casar-se novamente, sob pena de tornar-se obrigatrio o regime da separao de bens. O pedido ser instrudo com certides negativas em nome do falecido, ouvindo-se a Fazenda Pblica, e, eventualmente, o Ministrio Pblico. No havendo impugnao, o inventrio ser julgado por sentena.
Questo 85. (76 CICMP/SP - 1994). O agravo retido autoriza a retratabilidade da deciso pelo prprio juiz do 1 grau ? Justifique.
2o Interposto o agravo, e ouvido o agravado no prazo de 10 (dez) dias, o juiz poder reformar sua deciso. Guilherme: Trata-se de um efeito dos recursos, conhecido como regressivo ou iterativo, que justamente a possibilidade de se permitir o juzo de retratao no agravo.
Questo 86. (76 CICMP/SP - 1994). Suscitado o conflito de competncia pelo Promotor de Justia, deve haver pronunciamento do representante do Ministrio Pblico em segundo grau? Justifique.
Entendo que sim. O Ministrio Pblico, em segundo grau, agir como custus legis. Art. 116. O conflito pode ser suscitado por qualquer das partes, pelo Ministrio Pblico ou pelo juiz. Pargrafo nico. O Ministrio Pblico ser ouvido em todos os conflitos de competncia; mas ter qualidade de parte naqueles que suscitar.
39 Questo 87. (76 CICMP/SP - 1994). Tratando-se de ao de anulao de casamento, na qual o ru foi declarado revel, poderia a sentena ser de improcedncia do pedido? Justifique.
Sim. No caso de direitos indisponveis, no operam todos os efeitos da revelia, como a presuno de veracidade das alegaes do autor, cabendo ao juiz buscar a realidade dos fatos. Guilherme: importante ressaltar que a revelia opera exclusivamente no plano dos fatos, no implicando, necessariamente, que da admisso de veracidade dos fatos decorra o efeito jurdico pretendido pela parte autora, efeito este que cabe ao juiz verificar se ocorre ou no, diante do material probatrio que lhe colocado disposio.
Questo 88. (77 CICMP/SP - 1994). Em que consiste o "devido processo legal"? Observa Jos Frederico Marques que "o exerccio da jurisdio deve operar-se atravs do devido processo legal, garantindo-se ao litigante julgamento imparcial, em procedimento regular onde haja plena segurana para o exerccio da ao e do direito de defesa. http://www.dji.com.br/dicionario/processo.htm Guilherme: Modernamente, tem se falado muito sobre o denominado devido processo legal substancial, concebido como uma garantia que estabelece uma legtima limitao ao poder estatal, de modo a censurar a prpria legislao e declarar a ilegitimidade de leis que violem as grandes colunas ou os landmarks do regime democrtico. O devido processo legal substancial diz respeito limitao ao exerccio do poder e autoriza ao julgador questionar a razoabilidade de determinada lei e a justia das decises estatais, estabelecendo o controle material da constitucionalidade e da proporcionalidade. A clusula do devido processo legal, no seu sentido substancial, constitui um instrumento tpico do Estado democrtico de direito, de modo a impedir toda restrio ilegtima aos direitos de qualquer homem sem um processo previamente estabelecido e com possibilidade de ampla participao. Pode-se afirmar que o devido processo legal substancial est fundado nas garantias dos direitos fundamentais do cidado, mas principalmente em duas vertentes: a) O controle dos atos administrativos, legislativos e jurisdicionais; b) A garantia da igualdade substancial das partes no processo (PAULO HENRIQUE DOS SANTOS LUCON, Devido processo legal substancial. Leituras complementares de processo civil, 3. Ed. Salvador : Jus Podivm, p. 5-9).
Questo 89. (77 CICMP/SP - 1994). Como se classificam as aes de conhecimento segundo a natureza do provimento jurisdicional pleiteado?
Condenatrias, declaratrias e constitutivas. Guilherme: H de se destacar que parcela da doutrina perfilha o entendimento de haver uma classificao quinria das aes, as quais incluiriam, alm das trs acima nominadas, tambm as aes mandamentais e executivas lato sensu.
40 Questo 90. (77 CICMP/SP - 1994). Quais os pressupostos indispensveis a concesso de um provimento de natureza cautelar?
Fumaa do bom direito e perigo da demora.
Questo 91. (77 CICMP/SP - 1994). Quem pode impetrar mandado de segurana coletivo?
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
Questo 92. (77 CICMP/SP - 1994). Quem tem legitimidade para ser autor da ao popular?
Apenas o cidado, ou seja, o brasileiro que esteja no exerccio de seus direitos polticos.
Questo 93. (XI CICMP/SP - 1988). Quais os princpios processuais que regem a execuo provisria do julgado ?
Art. 475-O. A execuo provisria da sentena far-se-, no que couber, do mesmo modo que a definitiva, observadas as seguintes normas: (Includo pela Lei n 11.232, de 2005) I corre por iniciativa, conta e responsabilidade do exeqente, que se obriga, se a sentena for reformada, a reparar os danos que o executado haja sofrido; (Includo pela Lei n 11.232, de 2005) II fica sem efeito, sobrevindo acrdo que modifique ou anule a sentena objeto da execuo, restituindo-se as partes ao estado anterior e liquidados eventuais prejuzos nos mesmos autos, por arbitramento; (Includo pela Lei n 11.232, de 2005) III o levantamento de depsito em dinheiro e a prtica de atos que importem alienao de propriedade ou dos quais possa resultar grave dano ao executado dependem de cauo suficiente e idnea, arbitrada de plano pelo juiz e prestada nos prprios autos. (Includo pela Lei n 11.232, de 2005)
Questo 94. (XI CICMP/SP - 1988). Em que fase da ao pode o autor, no incidindo no nus da sucumbncia, manifestar desistncia sem o consentimento do ru? Justifique.
Aps a citao. PROCESSUAL CIVIL - HONORARIOS E CUSTAS DE SUCUMBENCIA - DESISTENCIA OCORRIDA DEPOIS DA CITAO. I - IMPE-SE OS ONUS DA SUCUMBENCIA A QUEM DEU CAUSA, COM CITAO APARELHADA, A INSTAURAO DE RELAO PROCESSUAL . II - RECURSO CONHECIDO E PROVIDO. (REsp 80.391/MG, Rel. Ministro WALDEMAR ZVEITER, TERCEIRA TURMA, julgado em 24.09.1996, DJ 04.11.1996 p. 42472)
41 Questo 95. (XI CICMP/SP - 1988). regra geral que o prazo para a defesa, quando a citao for pessoal, conta-se da juntada do mandado de citao aos autos. Indique as hipteses que no obedeam a essa regra.
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Questo 96. (XI CICMP/SP - 1988). Em que casos o Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao rescisria?
Quando no foi ouvido no processo, em que Ihe era obrigatria a interveno; quando a sentena o efeito de coluso das partes, a fim de fraudar a lei.
Questo 97. (XI CICMP/SP - 1988). Desejando o ru ouvir o perito na audincia de instruo e julgamento, que providncias deve tomar?
Art. 435. A parte, que desejar esclarecimento do perito e do assistente tcnico, requerer ao juiz que mande intim-lo a comparecer audincia, formulando desde logo as perguntas, sob forma de quesitos. Pargrafo nico. O perito e o assistente tcnico s estaro obrigados a prestar os esclarecimentos a que se refere este artigo, quando intimados 5 (cinco) dias antes da audincia.
Questo 98. (XI CICMP/SP - 1988). Uma nota promissria ao portador pode ser objeto de execuo? Justifique.
A nota promissria no pode ser emitida ao portador. Um de seus requisitos essenciais que ela contenha o nome do credor. A nota promissria ao portador no constitui, per se, ttulo de dvida lquida e certa decidiu certa vez o Tribunal - podendo, quando muito, auxiliar a prova da obrigao assumida pelo signatrio para com o autor, cobrvel pela via ordinria, e no pela executiva (in RT 598/213). Atualmente, a ao prpria para a cobrana via ordinria a ao monitria, vista no captulo anterior. http://www.nelpa.com.br/Editoras/Nelpa/Arquivos_PDF/Empresarial/Cap %C3%ADtulo_11_Empresarial_prn.pdf
Questo 99. (X CICMP/SP - 1988). Em que casos a pessoa casada depende do consentimento do cnjuge para a propositura de ao?
Art. 10. O cnjuge somente necessitar do consentimento do outro para propor aes que versem sobre direitos reais imobilirios.
Questo 100. execuo?
(X CICMP/SP - 1988). Qual a natureza jurdica dos embargos do devedor na
Os embargos so uma ao autnoma de conhecimento constitutiva.
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Guilherme: Conforme lio de Barbosa Moreira, no constituem os embargos, tecnicamente, um meio de defesa, assimilvel resposta do ru no processo de conhecimento. Tm os embargos, pois, a natureza de ao, distinta da que se est exercitando no processo executivo, embora intuitivamente conexa (em sentido lato) com ela, e tendente a destruir o aludido processo, ou a cortar-lhe os excessos. O oferecimento dos embargos d ensejo formao de novo processo, que no se confunde com o executivo, e tem a natureza de um processo de cognio (O novo processo civil brasileiro, p. 288).
Questo 101. (X CICMP/SP - 1988). A incompetncia em razo do territrio pode ser declarada de ofcio? Justifique.
Apenas nos casos de contratos de adeso: Art. 112. Argi-se, por meio de exceo, a incompetncia relativa. Pargrafo nico. A nulidade da clusula de eleio de foro, em contrato de adeso, pode ser declarada de ofcio pelo juiz, que declinar de competncia para o juzo de domiclio do ru. Guilherme: A jurisprudncia do STJ tem decidido que, no caso de contratos de consumo, o juiz pode declarar de ofcio a incompetncia, sob o argumento de que a eleio do foro de eleio no pode prejudicar o consumidor, parte hipossuficiente: Processo AgRg no Ag 455965 / MG ; AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 2002/0067901-4 Relator(a) Ministro ANTNIO DE PDUA RIBEIRO (280) rgo Julgador T3 TERCEIRA TURMA Data do Julgamento 24/08/2004 Data da Publicao/Fonte DJ 11.10.2004 p. 314 Ementa Competncia. Foro de eleio. Contrato de adeso. Cdigo de Defesa do Consumidor. I. - A eleio de foro diverso do domiclio do ru, previsto em contrato de adeso, no deve prevalecer quando acarreta desequilbrio contratual, dificultando a prpria defesa do devedor. No caso, trata-se de incompetncia absoluta, podendo ser declarada de ofcio. Precedentes da Corte. II. - Recurso especial a que se nega seguimento. Na trilha deste entendimento, o STJ tem decidido, inclusive, pela aplicao do CDC aos contratos regidos pelo Sistema Financeiro de Habitao: Processo AgRg no Ag 495742 / DF ; AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO 2002/0171686-4 Relator(a) Ministro BARROS MONTEIRO (1089) rgo Julgador T4 - QUARTA TURMA Data do Julgamento 29/06/2004 Data da Publicao/Fonte DJ 04.10.2004 p. 304 Ementa AGRAVO REGIMENTAL. COMPETNCIA. CLUSULA DE ELEIO DE FORO. SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAO. INCIDNCIA DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. O Cdigo de Defesa do Consumidor aplicvel aos contratos submetidos s regras do Sistema Financeiro de Habitao, e, dessa forma, o Juiz pode declinar, de ofcio, a competncia, visando proteo do consumidor, quando a clusula de eleio de foro vier a prejudic-lo . Agravo regimental improvido.
Questo 102. (X CICMP/SP - 1988). Quando e para que fim pode ser impetrado mandado de segurana contra ato judicial j atacado pelo recurso prprio?
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Quando no houver previso de efeito suspensivo, com o fim de obter tal efeito.
Questo 103. (X CICMP/SP - 1988). Cite um caso em que o Juiz pode, de ofcio, julgar extinto o processo sem julgamento de mrito.
Quando verificar a falta das condies de ao.
Questo 104. (X CICMP/SP - 1988). Antnio, citado com hora certa em determinada ao, no se defendeu, ensejando a interveno do Curador de Ausentes e Incapazes, que apresentou contestao. O Juiz acolheu o pedido do autor, tendo a sentena sido publicada, para o fim de intimao, no Dirio oficial de primeiro de maro (tera-feira) Posteriormente, em quinze de maro (outra tera-feira), os autos foram enviados ao Dr. Curador, que apelou em cinco de abril (tambm tera-feira) No perodo a considerar todas as teras e quartas-feiras foram dias teis. O recurso tempestivo? Justifique.
Se o curador no for defensor pblico, ento ter sido intempestivo. Repare o que decidiu o TRF da 1 Regio: PROCESSUAL CIVIL. EXECUO. CURADOR ESPECIAL. NCLEO DE PRTICA JURDICA DE UNIVERSIDADE. PRAZO EM DOBRO PARA OPOSIO DE EMBARGOS. DESCABIMENTO. I - Nos termos do art. 5, 5, da Lei 1.060/50, "nos Estados onde a Assistncia Judiciria seja organizada e por eles mantida, o Defensor Pblico, ou quem exera cargo equivalente, ser intimado pessoalmente de todos os atos do processo, em ambas as instncias, contando-se-lhes em dobro todos os prazos." II - O curador especial integrante de ncleo de prtica jurdica de Universidade, no organizado e mantido pelo Estado, embora preste servio de assistncia judiciria gratuita, no se equipara ao Defensor Pblico, a fim de que lhe seja concedido o benefcio do prazo em dobro . III - Apelao desprovida. (AC 2002.36.00.002026-5/MT, Rel. Juiz Federal Moacir Ferreira Ramos (conv), Sexta Turma, DJ de 28/06/2004, p.69) Curador Especial. Defensoria Pblica. Prazo em dobro. I - O prazo em dobro, previsto no art. 5, 5, da Lei n 1.060/50 alcana o Procurador do Estado que atua na Defensoria Pblica como curador especial na defesa de ru citado por edital, uma vez que o citado benefcio estabelecido em favor da Defensoria Pblica, e no do ru. II - Recurso especial conhecido e provido. (REsp 314.451/SP, Rel. Ministro ANTNIO DE PDUA RIBEIRO, TERCEIRA TURMA, julgado em 19.06.2001, DJ 13.08.2001 p. 154)
Questo 105. (IX CICMP/SP - 1987). Cite dois efeitos processuais da citao vlida?
Interromper a prescrio, induzir a litispendncia.
Questo 106. (IX CICMP/SP - 1987). Qual o recurso cabvel da deciso que acolhe a exceo de incompetncia?
Agravo de instrumento.
44 Questo 107. (IX CICMP/SP - 1987). Quais as modalidades previstas no Cdigo de Processo Civil para a liquidao da sentena?
Arbitramento e por artigos.
Questo 108. (IX CICMP/SP - 1987). Qual o efeito que se atribui ao recebimento dos embargos do devedor penhora?
Suspensivo da execuo.
Questo 109. (IX CICMP/SP - 1987). Quais os pressupostos das medidas cautelares?
Perigo da demora e fumaa do bom direito.
Questo 110. (IX CICMP/SP - 1987). Quais os requisitos da ao rescisria?

Trnsito em julgado, depsito de 5% do valor da causa originria, legitimidade da parte, cabimento em alguma das hipteses do CPC: Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando: I - se verificar que foi dada por prevaricao, concusso ou corrupo do juiz; II - proferida por juiz impedido ou absolutamente incompetente; III - resultar de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida, ou de coluso entre as partes, a fim de fraudar a lei; IV - ofender a coisa julgada; V - violar literal disposio de lei; Vl - se fundar em prova, cuja falsidade tenha sido apurada em processo criminal ou seja provada na prpria ao rescisria; Vll - depois da sentena, o autor obtiver documento novo, cuja existncia ignorava, ou de que no pde fazer uso, capaz, por si s, de Ihe assegurar pronunciamento favorvel; VIII - houver fundamento para invalidar confisso, desistncia ou transao, em que se baseou a sentena; IX - fundada em erro de fato, resultante de atos ou de documentos da causa; 1o H erro, quando a sentena admitir um fato inexistente, ou quando considerar inexistente um fato efetivamente ocorrido. 2o indispensvel, num como noutro caso, que no tenha havido controvrsia, nem pronunciamento judicial sobre o fato.
Questo 111. (IX CICMP/SP - 1987). Qual a finalidade da ao revocatria?
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A Ao Revocatria, tambm conhecida como Ao Pauliana, funda-se no direito que assiste aos credores para revogarem ou anularem os atos praticados por seu devedor em prejuzo de seus crditos, desde que na sua feitura se verifiquem o nimo de fraude ou dolo, tendente a furtar-se ao pagamento da dvida. http://www.uj.com.br/online/forum/default.asp?action=discussao&idforum=1800&iddiscussao=607 Obs.: a ao revocatria muito utilizada no mbito da falncia (Nova lei de falncias: Art. 130. So revogveis os atos praticados com a inteno de prejudicar credores, provando-se o conluio fraudulento entre o devedor e o terceiro que com ele contratar e o efetivo prejuzo sofrido pela massa falida).
Questo 112. (VII CICMP/SP - Nova fase - 1987). Qual a diferena entre decises apelveis e agravveis, no tocante a possibilidade de sua reforma pelo prprio prolator?
Os agravos tm efeito iterativo, ou seja, o prolator da deciso pode rever seu posicionamento. A apelao no tem tal efeito.
Questo 113. (VII CICMP/SP - Nova fase - 1987). Quais so as condies da ao, e, se a ausncia de qualquer delas no for alegada na contestao e nem declarada de ofcio, poder posteriormente ser suscitada?
Legitimidade, interesse jurdico, possibilidade jurdica do pedido. Como se trata de nulidade absoluta, pode ser conhecida em qualquer grau de jurisdio e at mesmo em sede de rescisria.
Questo 114. (VII CICMP/SP - Nova fase - 1987). A perempo do direito de ao, por ter dado o Autor ensejo a extino do processo sem julgamento do mrito por trs vezes, por no ter promovido os atos e diligncias que lhe competir, abandonando a causa por mais de trinta dias, importa na perda irreversvel de direito material deduzido?
O direito material no perdido, o que se perde o direito de acionar o devedor judicialmente. Assim, se o devedor pagar espontaneamente sua dvida, no poder recobr-la do credor.
Questo 115. (VII CICMP/SP - Nova fase - 1987). A ausncia de impugnao aos embargos execuo, opera em relao ao Embargado os efeitos da revelia? Justifique.
RECURSO ESPECIAL. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS EXECUO DE TTULO JUDICIAL. AUSNCIA DE IMPUGNAO. REVELIA. INOCORRNCIA. 1. A no impugnao dos embargos do devedor no induz os efeitos da revelia, pois que, no processo de execuo, diferentemente do processo de conhecimento em que se busca a certeza do direito vindicado, o direito do credor encontrase consubstanciado no prprio ttulo, que se reveste da presuno de veracidade, at porque j anteriormente comprovado, cabendo, assim, ao embargante-executado o nus quanto desconstituio da eficcia do ttulo executivo . 2. Recurso improvido. (REsp 601.957/RJ, Rel. Ministro HAMILTON CARVALHIDO, SEXTA TURMA, julgado em 23.08.2005, DJ 14.11.2005 p. 410) TRF da 1 Regio: PROCESSO CIVIL. TRIBUTRIO. DESNECESSIDADE DE PRVIA LIQUIDAO NO CASO DE SIMPLES CLCULO ARITMTICO - ART. 604 DO CPC. REVELIA EM EMBARGOS EXECUO FISCAL. EXPURGOS INFLACIONRIOS. 1. A liquidao por clculos deixou de existir com a entrada em
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vigor da Lei 8.898/94 que permitiu a execuo instruda por memria de clculo. 2. Teratolgica se mostra a tese da Fazenda sobre a necessidade de ser previamente intimada sobre os clculos, em sequncia de que seriam homologados, para s depois ser expedido mandado de citao, pois isto repristina exatamente a extinta forma de liquidao. 3. No h ofensa ao contraditrio precisamente porque a Fazenda citada para opor embargos e a pode manifestar, como fez neste caso concreto, todos os argumentos que tiver contra a execuo. 4. A revelia sano aplicvel pelo descumprimento do nus processual de responder pretenso, s sendo possvel nos processos de conhecimento e ainda assim dentro de um procedimento no qual a pessoa citada com a especfica advertncia de que se no contestar sero tidos como verdadeiros os fatos alegados na inicial. Nos embargos execuo sequer h citao pessoal, mas apenas intimao do advogado para responder e nem mesmo tal intimao contm qualquer advertncia, pelo que no se pode reconhecer os efeitos da revelia. 5. O art. 740 do CPC no prev sequer mudanas no rito do processo, caso no haja resposta do Embargado, devendo sempre o Juiz determinar a realizao das provas necessrias ou, julgar diretamente o feito se a questo for s de direito ou se as provas j tiverem sido apresentadas . Apenas nos processos que seguem o rito comum do CPC ou nos ritos especiais que se remetem s regras do rito comum que aps a configurao da revelia aborta-se o procedimento e segue-se diretamente para o julgamento. Nos embargos no h tal previso. 6. So devidos os expurgos inflacionrios na restituio de indbito tributrio, nos termos da Smula 41 deste Tribunal, mesmo no tendo sido objeto da sentena e Acrdo exeqendos. 7. Apelao e remessa oficial improvidas. (AC 1999.01.00.114167-5/MG, Rel. Juiz Federal Csar Augusto Bearsi (conv), Oitava Turma, DJ de 20/01/2006, p.114)
Questo 116. (VII CICMP/SP - Nova fase - 1987). A deciso denegatria de mandado de segurana impede que o interessado proponha ao ordinria com idntico objeto? Justifique.
PROCESSUAL CIVIL VIOLAO DO ART. 535 DO CPC OMISSO INEXISTENTE COISA JULGADA MATERIAL MANDADO DE SEGURANA CONCESSO PARCIAL REDISCUSSO DA PARTE DENEGADA IMPOSSIBILIDADE IDENTIDADE DE PEDIDOS E CAUSA DE PEDIR. 1. Em nosso sistema processual, o juiz no est adstrito aos fundamentos legais apontados pelas partes. Exige-se apenas que a deciso seja fundamentada, aplicando o magistrado, ao caso concreto, a legislao considerada pertinente. Inocorrncia de violao do art. 535 do CPC. 2. Opera-se a coisa julgada material, impedindo a rediscusso de matria debatida em mandado de segurana, ainda que em via ordinria, se a deciso denegatria adentrou no mrito do writ , apreciando a pretenso do impetrante ao no pagamento de tributo em razo da inexistncia de responsabilidade tributria. Inaplicabilidade do Verbete Sumular 304 do STF. 3. Recurso especial conhecido em parte e, nessa parte, improvido. (REsp 656.355/DF, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 06.04.2006, DJ 22.05.2006 p. 182)
Questo 117. (VI CICMP/SP - Nova fase - 1986). Na compropriedade, qual o limite mximo de tempo que podem adotar os consortes para que a coisa comum permanea indivisa? 1o Podem os condminos acordar que fique indivisa a coisa comum por prazo no maior de cinco anos, suscetvel de prorrogao ulterior.
Questo 118. (VI CICMP/SP - Nova fase - 1986). Qual o prazo para a resposta do ru no procedimento sumarssimo? Sumrio: na primeira audincia (que, em tese, deve ser marcada em um prazo mximo de 30 dias). Juizado Especial: audincia de instruo e julgamento.
47 Questo 119. (VI CICMP/SP - Nova fase - 1986). Qual a classificao da posse do usufruturio e a do locatrio?
Os dois tm a posse direta.
Questo 120. (VI CICMP/SP - Nova fase - 1986). Cabe recurso adesivo quando o recorrente principal foi totalmente vencido?
Em tese, apenas para modificar os honorrios ou algum efeito secundrio da sentena. Porm, para a maioria dos autores, o pressuposto de cabimento do recurso adesivo a sucumbncia recproca. Se for adotado esse entendimento, ento no cabe o recurso.
Questo 121. (VI CICMP/SP - Nova fase - 1986). O ato processual praticado durante as frias forenses, em procedimentos que no correm nesses perodos, invlido?
Somente se tiver acarretado prejuzo a alguma das partes (????????????????????). Guilherme: Tambm penso neste mesmo sentido, uma vez que tal comportamento colabora com a celeridade da prestao jurisdicional, isto , vai ao encontro dos princpios constitucionais e processuais que pugnam por uma tutela jurisdicional adequada, tempestiva e efetiva. O que deve ser buscado, ao interpretar-se as regras processuais, a sua ratio, o seu aspecto teleolgico, e, no havendo prejuzo s partes, tem-se como vlido e perfeitamente operante tal ato processual.
Questo 122. (VI CICMP/SP - Nova fase - 1986). possvel conhecer o agravo de instrumento como apelao, ou vice-versa?
Apenas nos casos em que h dvidas quanto ao recurso cabvel e, ainda assim, se o recurso tiver sido apresentado no prazo mais exguo (princpio da fungibilidade recursal).
Questo 123. (VI CICMP/SP - Nova fase - 1986) . Cabe interveno do Ministrio Pblico Perante o Juizado Especial de Pequenas Causas? Em que casos?
Lei n. 9.099/95: Art. 11. O Ministrio Pblico intervir nos casos previstos em lei.
Questo 124. (V CICMP/SP - Nova fase - 1985). Quais as condies especiais de admissibilidade da ao cautelar prevista na Lei n. 7.347/85, que disciplina a ao civil pblica ?
Guilherme: A ao cautelar, prevista nos arts. 4. e 5. da LACP, destina-se a evitar o dano. Na realidade, as verdadeiras cautelares so as que tm carter preparatrio ou incidente. Se elas se destinam a evitar o dano, e, com isso, se no h necessidade de ajuizamento de outra ao, dita principal, no tero carter de verdadeira cautelar.
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Segundo a LACP, art. 12, havendo fumus boni iuris e periculum in mora, com ou sem justificao prvia, o juiz poder expedir liminar, em deciso sujeita a agravo. O juiz depende de pedido do autor para conceder liminar, mas no para impor multa em caso de descumprimento da liminar. Aplica-se ao sistema de liminares em ao civil pblica ou coletiva o mesmo sistema do mandado de segurana. A lei impe que no se expea liminar contra a Fazenda Pblica sem a sua prvia oitiva; naturalmente, para que o sistema infraconstitucional no institua hiptese em que as violaes de direito restem sem acesso efetivo jurisdio, devemos entender tal restrio desde que no leve ao perecimento do direito (HUGO NIGRO MAZZILLI, Tutela dos interesses difusos e coletivos, p. 48).
Questo 125. processuais?
(V CICMP/SP - Nova fase - 1985). Que se entende como forma dos atos
o aspecto extrnseco de tais atos.
Questo 126. (V CICMP/SP - Nova fase - 1985). Qual a natureza e finalidade dos embargos de terceiro?
Ao declaratria autnoma, com a finalidade de proteger a posse do bem.
Questo 127. (TJ/Minas Gerais Concurso para Juiz 2006). A citao ficta ou presumida.
Citao ficta ou presumida aquela realizada por edital ou por hora certa. Diz-se ficta porque h presuno apenas de que o citado tenha tido conhecimento da citao. Contrape-se real, que seria aquela por oficial de justia ou mesmo pelo Correio. Como o tema bastante simples, ressalto apenas alguns posicionamentos jurisprudenciais: - A tendncia se admitir a citao ficta na ao monitria. - S pode haver citao ficta aps terem sido frustradas as tentativas de citao real. - No invalida a citao com hora certa a s e s intimao realizada na pessoa do porteiro do edifcio onde mora o citando (art. 227 do CPC). - nula a citao feita por hora certa se o oficial de justia deixa de consignar na certido os horrios em que realizou as diligncias. - A remessa pelo escrivo de carta, telegrama ou radiograma, dando cincia ao ru da citao feita por hora certa requisito obrigatrio desta modalidade de citao e sua inobservncia gera nulidade. - O prazo da contestao, na citao com hora certa, inicia-se a partir da juntada do mandado aos autos e no da data da recepo da carta enviada pelo escrivo. Recurso especial no conhecido. - Se a certido do oficial de justia no explicita os horrios em que realizou as diligncias, nem d conta dos motivos que o levaram suspeita de que o ru estava se ocultando, a citao por hora certa nula. - Apesar de o CPC prever a citao por Edital, esta apenas uma regalia para o credor, no h excluso da citao por hora certa. - Verificado que o executado se encontra em lugar ignorado, deve o juiz, mesmo de ofcio, determinar a citao por edital, nomeando, em seguida, curador especial lide. Se, num momento posterior citao ficta, localizado novo endereo do executado, no h razo para que seja realizada nova citao, se no h nenhum vcio na anterior.
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Questo 128. (TJ/Minas Gerais Concurso para Juiz 2006) . A modernizao do recurso de agravo com as recentes alteraes legislativas.
Lei 11.187/2005 e suas modificaes a) O Agravo de Instrumento sempre ser na modalidade Retido, no prprio artigo 522 do Cdigo de Processo Civil h excees: deciso suscetvel de causar a parte leso grave ou de difcil reparao. Este um conceito jurdico indeterminado, portanto caber ao interprete da norma limitar ou ampliar este conceito; nos casos de inadmisso da Apelao; nos casos relativos aos efeitos em que a Apelao recebida. Como regra a Apelao recebida no duplo efeito, mas se o juiz recebe s no efeito devolutivo pode a parte agravar na modalidade de instrumento. Isto se d porque com o efeito devolutivo a parte j sofre de pronto os efeitos da sentena; nas hipteses de incompatibilidade lgica do sistema, por exemplo: decises proferidas no processo de execuo. Esta hiptese no est na lei, mas decorrente de construo doutrinria. b) Das decises interlocutrias proferidas na audincia de instruo e julgamento caber agravo na forma retida, devendo ser interposto oral e imediatamente, bem como constar do respectivo termo , nele expostas sucintamente as razes do agravante. Esta regra foi inserida no artigo 522 em seu pargrafo 3 do Cdigo de Processo Civil. Antes da Lei 11.187/2005 das decises interlocutrias em audincia era permitido o Agravo Retido na forma oral, mas era uma faculdade. Hoje, apenas nas audincias de instruo e julgamento e obrigatrio, ou seja, no exercido no momento oportuno ocorre precluso. H duas posies a respeito da imediatibilidade do Agravo Retido e obrigatrio. A primeira corrente sustenta que de se protestar e arrazoar logo aps a deciso, j a segunda corrente afirma que se deve protestar logo aps a deciso ,as deve arrazoar no final da audincia. Quanto ao prazo de razes do agravo retido h uma lacuna na atual legislao, mas a doutrina indica que se deve aplicar a regra contida no artigo 454, caput, do Cdigo de Processo Civil. Art. 454 -Finda a instruo, o juiz dar a palavra ao advogado do autor e ao do ru, bem como ao rgo do Ministrio Pblico, sucessivamente, pelo prazo de 20 (vinte) minutos para cada um, prorrogvel por 10 (dez), a critrio do juiz. Mas se a parte que recorreu na forma retida e depois verificou que h prejuzo , para tal situao a doutrina se divide em duas posies: a primeira sustenta que ocorre a precluso consumativa e uma segunda posio afirma que a parte pode depois recorre r por instrumento. c) Converter o agravo de instrumento em agravo retido, salvo quando se tratar de deciso suscetvel de causar parte leso grave e de difcil reparao, bem como nos casos de inadmisso da apelao e nos relativos aos efeitos em que a apelao recebida, mandando remeter os autos ao juiz da causa. Esta regra est inserida no artigo 527, inciso II do Cdigo de Processo Civil. d) A deciso que converte o Agravo de Instrumento em Retido, ou que aprecia a liminar de Agravo esta irrecorrvel. Esta regra est contida no artigo 527, pargrafo nico do Diploma Processual Civil. Mas a doutrina afirma a possibilidade de utilizao de Embargos de Declarao e Mandado de Segurana. Retirado de: http://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.asp?id=1244 =======================================================================
Questo 129. (TJ/Minas Gerais Concurso para Juiz 2006). A possibilidade de execuo da sentena declaratria.
2.2.1. CORRENTE A FAVOR DA POSSIBILIDADE
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Um dos argumentos que se pode levantar contra o entendimento tradicional o princpio da economia processual, que prega o mximo resultado na atuao do direito com o mnimo emprego possvel de atividades processuais. Fernando Tourinho Neto (vide: A Eficcia Executiva da Sentena Declaratria. In: Revista de Informao Legislativa. a. 29 n. 115. pp. 560 e ss.) um dos partidrios desta corrente. Seu principal argumento a teoria (a que nos referimos no item 1.1.) que diz que toda sentena declaratria, na medida em que declara um direito. Por esta idia, qualquer que seja a sentena (declaratria, condenatria ou constitutiva), o juiz, na verdade, se limita a aplicar algo que j existia, j estava previsto abstratamente na lei; ou seja, declara o ru encaixado na previso legal. Assim, por terem em comum o objetivo de declarar concretamente a vontade abstrata prevista na lei, tanto a sentena condenatria como a declaratria so passveis de execuo. Em todas as sentenas, bastaria a declarao, pois a sano j se encontra latente no ordenamento jurdico. A certeza jurdica decorrente da ao declaratria j seria uma sano; alis, "a quinta-essncia da sano", no dizer de Furno. Em defesa de sua tese, chama a ateno para a redao do art. 76 do CPC, que diz: "A sentena, que julgar procedente a ao, declarar, conforme o caso, o direito do evicto, ou a responsabilidade por perdas e danos, valendo como ttulo executivo." (grifo nosso). E salienta que o anteprojeto original do CPC trazia o termo "reconhecer", no lugar de "declarar". Ou seja: toda sentena seria declaratria, no sentido amplo que esta corrente a deu, e passvel de execuo. Segundo ainda as idias de Tourinho Neto, a teoria tradicional teria por pressuposto que a sentena condenatria que daria a certeza ao direito no momento da execuo propriamente dita. O ttulo executivo, judicial ou no, apresentado no incio da ao condenatria, no prova do direito, mas mera aparncia dele. Contudo, existem sentenas condenatrias que se subordinam a ao futura, ou seja, em que a sano s se torna devida quando (e se) houver certo acontecimento. Ora, neste nterim, podem surgir situaes que alterem a situao de fato, pela extino do ttulo executivo (adimplemento, novao, compensao, transao, prescrio etc.). E o ru teria sua defesa cerceada, por ter que alegar estes fatos sob a incmoda forma de embargos execuo. De nada adiantaria a ao condenatria, em termos de segurana. Seria uma protelao desnecessria, contrria economia processual. O ttulo extrajudicial, apesar de no ter nenhum sano, nem chancela judicial, d ensejo a ao executria. E a sentena declaratria, com certeza declarada pelo juiz, no d o que um contra-senso. H ainda a sentena homologatria, que, apesar de ser uma mera chancela oficial do acordo de vontades dos interessados, um ttulo executivo (art. 584, III). Tambm h certas sentenas declaratrias que no exigem execuo. Por exemplo: declarao de extino de obrigao, na ao de consignao; declarao de resciso contratual; ao declaratria negativa; declaratria de inconstitucionalidade, dentre outras. A maioria entende estas sentenas como tendo um minus em relao s condenatrias, por lhe faltar a sano. Ora, isto irrelevante no cabe sano nestas sentenas. Elas, tm, sim, um plus, pois j atingem seu objetivo de per si, no requerendo execuo, enquanto as sentenas condenatrias, em sua maioria, a exigiro. 2.2.2. CORRENTE NEGANDO A POSSIBILIDADE Em que pese nossa admirao pelas intenes da corrente supracitada, discordamos de sua proposio. Vejamos o porqu, ou melhor, os porqus. A sentena declaratria visa apenas a certificar a existncia de um direito, "sem o fim de preparar a consecuo de qualquer bem, a no ser a certeza jurdica" (Chiovenda Theodoro Jnior. Curso. v. 1. p. 517). A economia processual importante, mas no deve jamais sacrificar o fundamental: o devido processo legal e a ampla defesa (art. 5, XXXV, CF). O princpio da economia processual deve ser sabiamente
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dosado. No se pode contrariar dispositivo expresso da lei alegando maior dispndio de tempo e recursos para o Estado. O princpio do contraditrio tambm seria, sem dvida, lesado. Ele exige, alm da cincia dos atos processuais pelas partes, a possibilidade de reao a estes atos (Dinamarco. Direito Processual Civil. p. 201). No momento em que se salta uma etapa do procedimento, prejudica-se o devedor, injustamente privado de sua defesa. Se a lei exige a sentena condenatria para que seja ajuizada a ao de execuo (art. 584), vedado ao intrprete fazer ilaes, baseadas em interpretaes enviesadas ou terminologias infelizes, para sustentar posio contrria. tambm defeso ao juiz, na sentena, conceder mais do que lhe foi pedido, sob pena de incorrer em sentena ultra petita ou extra petita, nos termos do art. 460, do CPC. Ora, na ao declaratria, o autor s pede o preceito primrio, ou seja: a declarao. Se o magistrado concede, ou entende concedida, tambm o preceptivo secundrio (a sano), est indo alm do pedido, em atitude reprovada pelo ordenamento jurdico. A interpretao do art. 76, o suposto pilar da teoria da exeqibilidade da ao declaratria, por ela erroneamente interpretado. A lei usa l a expresso declarar, mas no quer dizer que a sentena meramente declaratria. Como j vimos, a sentena condenatria tambm declara o direito, ao mesmo tempo em que determina uma sano. Logo, declarar no privilgio da sentena declaratria. Isto fica claro no final do artigo em tela, em que o legislador diz que "a sentena valer como ttulo executivo". Ora, s a sentena condenatria se presta a este fim, conforme se depreende do art. 584, I. Ou seja: a sentena a que o artigo se refere condenatria (e no meramente declaratria), pois declara e sanciona. Doutrina e jurisprudncia torrenciais esto em favor da inexeqibilidade da sentena condenatria, apoiadas na exegese correta e contextual da lei e em teorias histricas; no em filigranas terminolgicas e frases soltas. Poderamos invocar dezenas de autores para apoiar nossa posio (dentre outros: Arruda Alvim, Celso Agrcola Barbi, Cndido Rangel Dinamarco, Orlando de Souza, Humbero Theodoro Jnior, Bassil Dower), mas nos contentaremos em citar Celso Agricola Barbi, que assim resume estas idias: "Certamente, tal sentena declaratria projetar-se- na ulterior sentena condenatria, com a sua fora de coisa julgada material no que tange declarao do direito; por suas palavras, o resultado da sentena condenatria est prefixado (prejulgado) na anterior sentena declaratria. Apenas, no tendo tido a ao declaratria o fim de obter esta sano e nem mesmo isto seria vivel em seu mbito a sentena respectiva no ter podido, por esta razo, ter imposto uma sano ao ru. A ulterior condenatria, portanto, ter por finalidade acrescentar anterior declarao positiva, sobre a qual j pesa a autoridade da coisa julgada, a respectiva sano; nada mais. "Assim, sempre se orientara corretamente a jurisprudncia, no sentido de que, havendo necessidade de execuo do direito declarado na sentena declaratria, h que se recorrer ao adequada a tanto, que a condenatria." (Barbi. Op. cit. p. 432. No mesmo sentido: Alvim. Cdigo de Processo Civil Comentado. v. 3. p. 329) Por fim, louvem-se as boas intenes da corrente da exeqibilidade da sentena declaratria pois, de fato, fosse assim, todo o procedimento seria mais prtico e veloz. Mas no este o procedimento que a lei prescreve, e no podemos nos compadecer com a violao da lei, por mais infeliz que seja ela. Retirado de: http://cristianemarinhocivil.vilabol.uol.com.br/f23.htm
Questo 130. (TJ/Minas Gerais Concurso para Juiz 2006). Procedimento monitrio. O conceito de prova escrita.
Pela natureza do procedimento monitrio, podemos concluir que a prova escrita exigida na primeira fase da via monitria (cognio sumria) aquela que vem demonstrar um simples juzo de probabilidade do direito invocado pelo autor. No se exige uma prova robusta, exaustiva, mas to-somente uma demonstrao de que o direito sustentado pelo credor perpasse pelo crivo da admissibilidade. Somente se
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interpostos embargos ao mandado de pagamento, que as portas da via cognitiva se abrem e a dilao probatria torna-se exaustiva, seguindo as regras do artigo 303 do Cdigo de Processo Civil. Como bem adverte Marinoni (43), Quando se almeja dispensar as provas mais elaboradas, que despendem mais tempo, requer-se prova que seja capaz de demonstrar o fato constitutivo do direito: contudo, quando se exige prova escrita como requisito da ao monitria, parte-se apenas da premissa de que o devedor poder no apresentar embargos, permitindo ao credor um acesso mais rpido execuo forada. A prova escrita, justamente porque pode ser associada a outros tipos de prova, no a prova que deve fazer surgir "direito lquido e certo", isto , no a prova que deve demonstrar, por si s, o fato constitutivo do direito afirmado pelo autor. A prova escrita relaciona-se apenas a um juzo de probabilidade. No obstante o acima exposto, importante lembrar que caber ao julgador, na anlise do caso concreto, verificar se a prova "escrita" trazida pelo credor suficiente para formar seu convencimento, mesmo que norteado pela juzo da "mera probabilidade". http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2830 Ao monitria. Documento hbil. Precedentes da Corte. 1. Como assentou a Corte, para a monitria, "no preciso que o autor disponha de prova literal do quantum. A 'prova escrita' todo e qualquer documento que autorize o Juiz a entender que h direito cobrana de determinada dvida", valendo os embargos para discutir os valores cobrados (REsp n 437.638/RS, Quarta Turma, Relator o Ministro Barros Monteiro, DJ de 28/10/02; no mesmo sentido: REsp n 489.884/MG, Terceira Turma, Relator o Ministro Castro Filho, DJ de 3/11/03). Na verdade, no possvel afastar o cabimento da monitria porque ausente a liquidez e a certeza do ttulo (REsp n 188.375/MG, Terceira Turma, de minha relatoria, DJ de 18/10/99; REsp n 401.928/MG, Terceira Turma, de minha relatoria, DJ de 24/2/03). 2. Recurso especial conhecido e provido. (REsp 647.184/DF, Rel. Ministro CARLOS ALBERTO MENEZES DIREITO, TERCEIRA TURMA, julgado em 21.02.2006, DJ 12.06.2006 p. 474)
Questo 131. (MP / Gois - Concurso para Promotor de Justia 2005). Trace um paralelo entre os institutos tutela cautelar e antecipao da tutela indicando as principais semelhanas e distines.
a) De inicio se pode observar que a tutela cautelar preventiva, tendo como funo nica e especfica garantir o resultado til do processo principal, de modo que no decide o mrito da lide, no podendo influir nessa deciso. J a tutela antecipada realiza de imediato a pretenso, no se limita a assegurar a viabilidade da realizao do direito afirmado como a cautelar, mas satisfaz esse direito. b) A tutela cautelar tem como caractersticas a instrumentalidade, a referibilidade a um processo principal e a dependncia, que no esto presentes na tutela antecipada. c) A cautelar uma ao, com todas as caractersticas desta, autnoma, pressupe a existncia das condies da ao, possui custas, termina com uma sentena, da qual cabe recurso ordinrio; pode ser intentada antes mesmo de existir um processo principal e forma novos autos. A antecipao da tutela se d mediante uma simples deciso interlocutria que resolve um incidente processual, no se formando autos apartados e, dessa deciso cabe agravo. d) A tutela cautelar tem como pressupostos especficos o fumus boni juris e o periculum in mora, enquanto que na tutela antecipatria a probabilidade de existncia do direito material mais forte que a mera plausibilidade desse direito, que na prtica reside no prprio direito ao processo principal e na simples aparncia de que poder-se- dele sair vencedor. Alm dessa, abriga ainda a
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hiptese de abuso de direito de defesa e de manifesto propsito protelatrio do ru, independente da existncia de perigo na demora da prestao definitiva. Assim, como ao autnoma, a cautelar pode ocorrer na execuo, sob a forma de incidente ou mesmo de forma preparatria e a tutela antecipada s ocorre no processo de conhecimento. e) A tutela cautelar pode ser concedida de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes e a antecipatria somente com requerimento do autor. f) A tutela cautelar no deve ter a mesma natureza que a tutela do processo principal, no deve ter o mesmo objeto para no ter carter satisfativo, concedendo justamente aquilo que se pede, inclusive no incide o direito tutela especfica. A antecipao da tutela tem a mesma natureza da deciso definitiva, incidindo sobre todo ou parte do objeto da lide, pois seu carter satisfativo, logo, incide o direito tutela especfica, sendo que o que ficar a cargo do juiz apenas a "escolha" dos atos que se mostrem mais adequados, semelhana do que permite o art. 620 do CPC com relao execuo. http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=871
Questo 132. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). Apresente duas hipteses em que, nos termos do Cdigo de Processo Civil, s se admite agravo retido nos autos. Indique a base legal que justifica a sua resposta.
A questo ficou prejudicada, posto que as recentes alteraes no CPC instituram o agravo retido como regra.
Questo 133. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). O autor, ainda que ocorra revelia, pode alterar o pedido ou a causa de pedir? Indique a base legal que justifica a sua resposta.
CPC: Art. 321. Ainda que ocorra revelia, o autor no poder alterar o pedido, ou a causa de pedir, nem demandar declarao incidente, salvo promovendo nova citao do ru, a quem ser assegurado o direito de responder no prazo de 15 (quinze) dias.
Questo 134. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). O adquirente ou o cessionrio poder ingressar em juzo, substituindo o alienante, ou o cedente, mesmo sem consentimento da parte contrria? Indique a base legal que justifica a sua resposta.
CPC Art. 41 - 1o O adquirente ou o cessionrio no poder ingressar em juzo, substituindo o alienante, ou o cedente, sem que o consinta a parte contrria.
Questo 135. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). O credor pode desistir da execuo sem o consentimento do embargante? Indique a base legal que justifica a sua resposta.
Art. 569. O credor tem a faculdade de desistir de toda a execuo ou de apenas algumas medidas executivas. Pargrafo nico. Na desistncia da execuo, observar-se- o seguinte: (Includo pela Lei n 8.953, de 13.12.1994) a) sero extintos os embargos que versarem apenas sobre questes processuais, pagando o credor as custas e os honorrios advocatcios; (Includo pela Lei n 8.953, de 13.12.1994)
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b) nos demais casos, a extino depender da concordncia do embargante. (Includo pela Lei n 8.953, de 13.12.1994)
Questo 136. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). possvel a execuo definitiva de sentena impugnada mediante recurso recebido s no efeito devolutivo? Indique a base legal que justifica a sua resposta.
Art. 587. A execuo definitiva, quando fundada em sentena transitada em julgado ou em ttulo extrajudicial; provisria, quando a sentena for impugnada mediante recurso, recebido s no efeito devolutivo.
Questo 137. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). Trace a distino bsica entre fraude contra credores e fraude execuo.
De pronto, cabe no confundirmos fraude contra credores com fraude de execuo. Esta diferencia-se daquela precipuamente porque encontra-se estribada no art. 593, II do CPC(2), portanto, de carter processual, uma leso ao Direito Pblico. Noutro sentido, diametralmente oposto, a fraude contra credores encontra-se sob a gide do Cdigo Civil, por conseguinte, do Direito Privado. Em outros termos, cumpre no confundir a fraude contra credores com fraude de execuo, conquanto na primeira, so atingidos apenas interesses privados dos credores ( arts. 106 e 107 do CC.), na segunda, o ato do devedor executado, viola a propriedade, atividade jurisdicional do Estado ( art. 593, do CPC.). Ademais, na lio de Washington de Barros Monteiro, "A fraude contra credores, uma vez reconhecida, aproveita a todos os credores; a fraude de execuo aproveita apenas ao exeqente."( Curso de Direito Civil. So Paulo, Saraiva, 1977, 15 ed., 1 vol, p. 222). Fonte: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=643
Questo 138. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). Indaga-se se a Justia Federal competente para julgar as seguintes causas: a. Em que sejam autor e ru, respectivamente, uma sociedade de economia mista integrante da Administrao Federal e uma empresa privada. b. Os litgios entre Estado estrangeiro ou internacional e a Unio Federal.
No. No primeiro caso, a competncia da justia estadual. No segundo, do STF.
Questo 139. (TRF 2 Regio IV Concurso para Juiz Federal). possvel a aplicao jurisdicional de lei estrangeira no Brasil? Formule dois exemplos, indicando os dispositivos legais aplicveis.
Boa pergunta! Sei l! Guilherme: Eu tambm no estou muito por dentro do assunto, mas vamos l: O art. 9., 1., da LICC, dispe que: destinando-se a obrigao a ser executada no Brasil e dependendo de forma essencial, ser esta observada, admitidas as peculiaridades da lei estrangeira quanto aos requisitos extrnsecos do ato. Assim, um determinado contrato celebrado na Alemanha e que venha a ser executado no Brasil pode sofrer a incidncia de normas alems, no que pertine aos requisitos extrnsecos do contrato.
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Outro dispositivo legal consta tambm da LICC, art. 12, 2.: a autoridade judiciria brasileira cumprir, concedido o exequatur e segundo a forma estabelecida pela lei brasileira, as diligncias deprecadas por autoridade estrangeira competente, observando a lei desta, quanto ao objeto das diligncias. Assim, uma diligncia de penhora ou busca e apreenso de bem mvel, que venha a ser realizado no Brasil, seria realizado segundo os termos do CPC brasileiro, mas o objeto da diligncia deveria obedecer a lei estrangeira. Alexandre, no sei se as respostas e os exemplos esto de acordo. Acho que seria o caso de buscar num livro de Direito Internacional Privado (talvez o da Maria Helena Diniz, ou do Jacob Dolinger) a resposta para estas questes. Alis, como cai Direito Internacional Privado em concurso de Juiz Federal, no!?
Questo 140. (TRF 2 Regio III Concurso para Juiz Federal 1 Fase) . Quais os casos em que o Cdigo de Processo civil autoriza distribuir a petio inicial no acompanhada do instrumento do mandato? Indique o dispositivo legal que fundamenta sua resposta.
CPC, Art. 37. Sem instrumento de mandato, o advogado no ser admitido a procurar em juzo. Poder, todavia, em nome da parte, intentar ao, a fim de evitar decadncia ou prescrio, bem como intervir, no processo, para praticar atos reputados urgentes. Nestes casos, o advogado se obrigar, independentemente de cauo, a exibir o instrumento de mandato no prazo de 15 (quinze) dias, prorrogvel at outros 15 (quinze), por despacho do juiz.
Questo 141. (TRF 2 Regio III Concurso para Juiz Federal 1 Fase). Quais os recursos que, segundo o Cdigo de Processo Civil, independem de preparo? Indique os dispositivos legais que fundamentam sua resposta.
CPC, art. 511: 1. So dispensados de preparo os recursos interpostos pelo Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios e respectivas autarquias, e pelos que gozam de iseno legal. Alm disso, o agravo retido no depende de preparo.
Questo 142. (TRF 2 Regio III Concurso para Juiz Federal 1 Fase). Na execuo em que o credor pedir o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, determinada em ttulo judicial, o juiz poder fixar multa por dia de atraso se a sentena foi omissa a respeito? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
CPC, art. 461: 4o O juiz poder, na hiptese do pargrafo anterior ou na sentena, impor multa diria ao ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a obrigao, fixando-lhe prazo razovel para o cumprimento do preceito.
Questo 143. (TRF 2 Regio III Concurso para Juiz Federal 1 Fase). Nas aes possessrias, a participao do cnjuge do autor ou do ru somente indispensvel em que casos? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
CPC, art. 10: 2o Nas aes possessrias, a participao do cnjuge do autor ou do ru somente indispensvel nos casos de composse ou de ato por ambos praticados.
Questo 144. (TRF 2 Regio III Concurso para Juiz Federal 1 Fase). Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, pode o juiz determinar tutela
56 assecuratria no processo de conhecimento? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
Art. 461. Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou, se procedente o pedido, determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento. Guilherme: interessante observar que at contra a Fazenda Pblica o STJ tem admitido o emprego de meios coercitivos de cobrana, como a multa: cabvel a aplicao de multa diria (astreintes) como forma cabvel de impor o cumprimento de medida antecipatria ou de sentena definitiva de obrigao de fazer ou entregar coisas (art. 461 e 461-A do CPC), inclusive contra a Fazenda Pblica. Prevalece o direito fundamental sade sobre o regime de impenhorabilidade dos bens pblicos, sendo legtima a determinao judicial do bloqueio de verbas pblicas para que se efetive o direito aos medicamentos, alm de que, na espcie, no se pe em dvida a necessidade e a urgncia para sua aquisio (Informativo STJ 294).
Questo 145. (TRF 2 Regio III Concurso para Juiz Federal 1 Fase). At que momento processual permitida a alterao do pedido ou da causa de pedir? Indique o dispositivo legal que fundamenta a sua resposta.
Antes da citao, o autor poder alterar o pedido. Aps, apenas com a concordncia do ru, desde que antes do saneamento do processo.
Questo 146. (TRF 2 Regio III Concurso para Juiz Federal 1 Fase). Todas as sentenas proferidas contra as pessoas jurdicas de direito pblico esto sujeitas ao duplo grau de jurisdio? Indique os dispositivos legais que justificam a sua resposta.
No. CPC: Art. 475. Est sujeita ao duplo grau de jurisdio, no produzindo efeito seno depois de confirmada pelo tribunal, a sentena: (Redao dada pela Lei n 10.352, de 2001) I proferida contra a Unio, o Estado, o Distrito Federal, o Municpio, e as respectivas autarquias e fundaes de direito pblico; (Redao dada pela Lei n 10.352, de 2001) II que julgar procedentes, no todo ou em parte, os embargos execuo de dvida ativa da Fazenda Pblica (art. 585, VI). (Redao dada pela Lei n 10.352, de 2001) 1o Nos casos previstos neste artigo, o juiz ordenar a remessa dos autos ao tribunal, haja ou no apelao; no o fazendo, dever o presidente do tribunal avoc-los. (Includo pela Lei n 10.352, de 2001) 2o No se aplica o disposto neste artigo sempre que a condenao, ou o direito controvertido, for de valor certo no excedente a 60 (sessenta) salrios mnimos, bem como no caso de procedncia dos embargos do devedor na execuo de dvida ativa do mesmo valor. (Includo pela Lei n 10.352, de 2001) 3o Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a sentena estiver fundada em jurisprudncia do plenrio do Supremo Tribunal Federal ou em smula deste Tribunal ou do tribunal superior competente. (Includo pela Lei n 10.352, de 2001)
57 Questo 147. (MP Tocantins 2004). O prefeito do municpio de Ourinhos, So Paulo, props ao indenizatria de dano por ato ilcito contra o juiz de direito da comarca tendo em vista os termos por ele utilizados, ofensivos honra do autor, em deciso prolatada em ao popular e em discurso no dia da diplomao dos candidatos eleitos. O juiz extinguiu o feito por ilegitimidade passiva, antes da citao do ru. O autor apelou da sentena, havendo o Tribunal dado provimento ao recurso de apelao, por maioria. Em face da situao hipottica acima apresentada, redija um texto dissertativo que responda, circunstanciada e fundamentadamente, aos questionamentos a seguir.
Questo 148. Segundo entendimento doutrinrio e jurisprudencial, o juiz de direito legitimado a ocupar o plo passivo da demanda?
Jos Afonso da Silva, com base no princpio da impessoalidade (os atos administrativos so imputados ao ente poltico, no ao funcionrio em si), entende que a ao deve ser movida contra o prprio ente, no caso o Estado de So Paulo. No mesmo sentido, decidiu o TRF da 1 Regio: PROCESSUAL CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. ATO JUDICIAL. JUIZ ESTADUAL. EXERCCIO DE JURISDIO FEDERAL. 1. Estando o juiz estadual no exerccio de jurisdio federal (Lei n 5.010/66 - art. 15, I), eventual pedido de responsabilidade civil, em razo dos atos que pratique em prejuzo de terceiro (art. 37, 6 - CF), deve ser processado contra o Estado-membro e a Unio, em litisconsrcio necessrio (art. 47 - CPC). 2. Provimento da apelao. (AC 1998.01.00.050971-1/PI, Rel. Juiz Olindo Menezes, Terceira Turma, DJ de 04/06/2001, p.174) Alexandre, sobre o primeiro questionamento ("Segundo entendimento doutrinrio e jurisprudencial, o juiz de direito legitimado a ocupar o plo passivo da demanda?") possvel aplicar a orientao jurisprudencial geral de que, se o agente pblico for demandado, necessariamente o Estado deve integrar o plo passivo. entendimento recente do STF que viu violao do art. 37, 6, da CR/88 na hiptese contrria. Confira-se o informativo n 436 (RExt 327904): "Responsabilidade do estado e Agente Pblico -1 A Turma negou provimento a recurso extraordinrio em que se sustentava ofensa ao art. 37, 6, da CF, ao argumento de ser cabvel o ajuizamento de ao indenizatria diretamente contra o agente pblico, sem a responsabilizao do Estado. No caso, a recorrente propusera ao de perdas e danos em face de prefeito, pleiteando o ressarcimento de supostos prejuzos financeiros decorrentes de decreto de interveno editado contra hospital e maternidade de sua propriedade. Esse processo fora declarado extinto, sem julgamento de mrito, por ilegitimidade passiva do ru, deciso mantida pelo Tribunal de Justia local. RE 327904/SP, rel. Min. Carlos Britto, 15.8.2006. (RE-327904) Responsabilidade do estado e Agente Pblico -2 (Continuao) Considerou-se que, na espcie, o decreto de interveno em instituio privada seria ato tpico da Administrao Pblica e, por isso, caberia ao Municpio responder objetivamente perante terceiros. Aduziuse que somente as pessoas jurdicas de direito pblico ou as pessoas jurdicas de direito privado que prestem servios pblicos podem responder, objetivamente, pela reparao de danos ocasionados por ato ou por omisso dos seus agentes, enquanto estes atuarem como agentes pblicos. No tocante ao regressiva, asseverou-se a distino entre a possibilidade de imputao da responsabilidade civil, de forma
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direta e imediata, pessoa fsica do agente estatal, pelo suposto prejuzo a terceiro, e entre o direito concedido ao ente pblico, ou a quem lhe faa as vezes, de ressarcir-se perante o servidor praticante de ato lesivo a outrem, nos casos de dolo ou de culpa. Em face disso, entendeu-se que, se eventual prejuzo ocorresse por fora de agir tipicamente funcional, no haveria como se extrair do citado dispositivo constitucional a responsabilidade per saltum da pessoa natural do agente. Essa, se cabvel, abrangeria apenas o ressarcimento ao errio, em sede de ao regressiva, depois de provada a culpa ou o dolo do servidor pblico. Assim, concluiu-se que o mencionado art. 37, 6, da CF, consagra dupla garantia: uma em favor do particular, possibilitando-lhe ao indenizatria contra a pessoa jurdica de direito pblico ou de direito privado que preste servio pblico; outra, em prol do servidor estatal, que somente responde administrativa e civilmente perante a pessoa jurdica a cujo quadro funcional pertencer. A Min. Crmen Lcia acompanhou com reservas a fundamentao. RE 327904/SP, rel. Min. Carlos Britto, 15.8.2006. (RE327904)" Na minha humilde e sincera opinio o posicionamento acima no o melhor. De certa forma, foi criada uma nova modalidade solidariedade, no imposta pela lei. E mais: figurou-se uma forma anmala de litisconsrcio, em que numa mo (caminho de ida) facultativo e na outra (caminho de volta) obrigatrio. Se o Estado compe isoladamente o plo passivo o agente pblico pode ou no vir a acompanh-lo, sem prejuzo do processo (litisconsrcio facultativo). A nica conseqncia disso a subjetivao da responsabilidade civil. Mas se o Estado no integra o processo, dando lugar apenas ao servidor, que no caso seria o magistrado, comprometida fica a sua higidez (litisconsrcio obrigatrio). Ou bem Estado e agente pblico sempre participam da ao ou bem podem ou no participar em conjunto, a depender daquilo que o autor estiver disposto a discutir (responsabilidade objetiva vs responsabilidade subjetiva). Em sntese, respondendo questo luz da jurisprudncia dominante, o juiz poderia ser demandado desde que o Estado (lato sensu) o acompanhasse na qualidade de ru. isso. James
O servidor pode ser co-ru se demandado ao lado do Estado - o que abre a discusso acerca da responsabilidade subjetiva - mas no pode ser ru isoladamente, porque, de acordo com o STF, a inteligncia do art. 37, 6 da CR/88, lhe garantiria tal possibilidade. isso. James
Questo 149. H responsabilidade civil da autoridade judiciria pelos atos jurisdicionais praticados? Em caso negativo, quem seria legitimado passivamente e qual seria o juzo competente?
Sobre o tema: A responsabilidade por ato judicial pode ser colocada a partir de trs dispositivos positivos. O primeiro deles da Constituio Federal e os dois seguintes dos Cdigos de Processo Penal e Civil. Fala-se em responsabilidade civil do Estado por erro judicirio de natureza criminal, de acordo com o art. 630 do Cdigo de Processo Penal. O contedo do texto determina que o Tribunal, se o interessado o requerer, poder reconhecer o direito a uma justa indenizao pelos prejuzos sofridos. Segundo o art. 133 do Cdigo de Processo Civil, prevista a responsabilidade pessoal do juiz, que responder por perdas e danos quando, no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou fraude; recusar, omitir ou retardar, sem justo motivo, providncia que deva ordenar de ofcio, ou a requerimento da parte. O art. 5, LXXV, da Constituio Federal prev que o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena. No Brasil, segundo MEDAUAR, a responsabilizao do
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Estado por danos provenientes de atos jurisdicionais ainda no bem aceita, mesmo contando com elaborao doutrinria favorvel. A necessidade de se justificar a independncia do Judicirio, na autoridade da coisa julgada e na condio dos juzes como rgos da soberania nacional daria guarida irresponsabilidade dos juzes (2001: 438). http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php? n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=865 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------E ainda: Com o costumeiro acerto, eis a sntese do Prof. Cretella Jnior: a) a responsabilidade do Estado por atos judiciais espcie do gnero responsabilidade do Estado por atos decorrentes do servio pblico; b) as funes do Estado so funes pblicas, exercendo-se pelos trs Poderes; c) o magistrado rgo do Estado; ao agir, no age em seu nome, mas em nome do Estado, do qual representante; d) o servio pblico judicirio pode causar dano s partes que vo a juzo pleitear direitos, propondo ou contestando aes (Cvel); ou na qualidade de rus (Crime); e) o julgamento, quer no Crime, quer no Cvel, pode consubstanciar-se no erro judicirio, motivado pela falibilidade humana na deciso; f) por meio dos institutos rescisrio e revisionista possvel atacar-se o erro judicirio, de acordo com a s formas e modos que a lei prescrever, mas, se o equvoco j produziu danos, cabe ao Estado o dever de repar-los; g) voluntrio ou involuntrio, o erro de conseqncias danosas exige reparao, respondendo o Estado civilmente pelos prejuzos causados; se o erro foi motivado por falta pessoal do rgo judicante, ainda assim o Estado responde, exercendo a seguir o direito de regresso sobre o causador do dano, por dolo ou culpa; h) provados o dano e o nexo causal entre este e o rgo judicante, o Estado responde patrimonialmente pelos prejuzos causados, fundamentando-se a responsabilidade do Poder Pblico, ora na culpa administrativa, o que envolve tambm a responsabilidade pessoal do juiz, ora no acidente administrativo, o que exclui o julgador, mas empenha o Estado, por falha tcnica do aparelhamento judicirio (RDA 99:13) Vale ressaltar que no se pode responsabilizar o magistrado pelas decises que tome quando se trata de simples erro de apreciao ou de interpretao. Os nicos casos nos quais sua responsabilidade pode ser admitida, em ao regressiva, so os que demonstrem uma culpa qualificada (grosseira, no dizer do mestre Canotilho) ou mesmo dolo, situaes que um magistrado srio e razoavelmente diligente no cometeria. http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2454 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Por fim (http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=493): 4. Danos decorrentes da atividade judiciria Para que haja dano decorrente da atividade judiciria imperativo um nexo de causalidade entre o prprio dano e a conduta do membro do Poder Judicirio, enquanto agente pblico. certo que uma vez estabelecido esse nexo, a atividade judiciria danosa resulta na responsabilidade civil do Estado. Resta enumerar as principais formas de atividade judiciria danosa. 4.1. Erro judicirio A atividade tipicamente judiciria passvel dos denominados erros judiciais in iudicando e in procedendo. O magistrado, ser humano que , est sujeito a equvocos de julgamento e de raciocnio, de direito e de fato. Visando a prevenir ou retificar eventuais erros, o ordenamento jurdico brasileiro prev os recursos judiciais. Todavia, esgotados estes, o respeito coisa julgada inibe a responsabilidade do Estado, posto que, nese estgio, dentro dos limites naturais, o mximo foi feito na busca por uma sentena justa e correta.
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"Ora, sendo impossvel exercer a jurisdio sem eventuais erros, responsabilizar o Estado por eles, quando involuntrios, inviabiliza a prpria justia, acabando por tornar irrealizvel a funo jurisdicional" (17). Ainda no que concerne a teoria da irretratablidade da coisa julgada, esta no pode servir de argumento genrico, visto que somente se aplica s sentenas e no s decises interlocutrias nem ao erro provocado por m-f do magistrado. 4.1.1. Dolo ou fraude do magistrado O entendimento doutrinrio predominante responsabiliza o Estado apenas por atos judiciais manchados pelo erro ou injustia oriundos de dolo ou fraude do juiz, ou, ainda, nos casos expressamente previstos em lei (18). Afirma Juan Montero Aroca que "el juez no es una persona a la que pueda dispensarse del deber de responder por su actuacin" (19). Nesse sentido, o captulo II da Lei Orgnica da Magistratura prescreve penalidades ao juiz que no exerccio de suas funes, proceder com dolo ou fraude. Tendo em vista a teoria do risco administrativo, consagrada em nosso ordenamento desde a Carta Poltica de 1946, o magistrado no pessoalmente responsvel. E, consoante a lio de Jos Cretella Jr., sequer o pode ser. Para o autor, "responsvel o Estado. Juiz rgo do Estado. Estado e juiz formam um todo indissocivel. Se o magistrado causa dano ao particular, o Estado o indeniza, exercendo depois o direito de regresso contra o causador do dano" (20). Tanto a indenizao quanto a ao regressiva sero analisadas infra. 4.2. Demora da prestao jurisdicional Para o professor Flvio de Queiroz Cavalcanti, "a norma existe e deve ser cumprida. Se no foi, das duas, uma: a) ou houve falta do preposto pblico na realizao de seu mister; b) ou no houve o adequado aparelhamento da mquina estatal destinada realizao da justia" (21). Compartilhando da mesma opinio, Jos Augusto Delgado afirma que "a demora na prestao jurisdicional cai no conceito de servio pblico imperfeito" (22). A prestao jurisdicional imperfeita gera dano ao indivduo, na medida em que este est sujeito a ver perecer seu direito de ao devido a morosidade ou mau funcionamento da justia. Em se constatando dano, cabe falar em responsabilidade civil do Estado, independentemente de conduta culposa do agente pblico. A respeito da demora em decidir a ao de se rememorar o julgamento proferido pelo Supremo Tribunal Federal, em 21.6.66, do Recurso Exraordinrio n 32.518, no qual, mesmo vencido, o Ministro Aliomar Baleeiro exps: "Dou provimento ao recurso, porque me parece subsistir, no caso, responsabilidade do Estado em no prover adequadamente o bom funcionamento da Justia, ocasionando, por sua omisso de recursos materiais e pessoais adequados, os esforos ao pontual cumprimento dos deveres dos juzes. Nem poderia ignorar essas dificuldades, porque, como consta das duas decises contrrias ao recorrente, estando uma das Comarcas acfala, o que obrigou o Juiz a atend-la, sem prejuzo de sua prpria - ambas congestionadas de servio - a Comisso de Disciplina declarou-se em regime de exceo, ampliando os prazos". No mesmo julgado, o Ministro Odalcio Nogueira ratificou a posio do Ministro Aliomar Baleeiro com as seguintes palavras: "O Estado no acionou, convenientemente, a engrenagem do servio pblico judicirio. No proporcionou parte a prestao jurisdicional a que estava obrigado. Houve falta de servio pblico. No preciso atingir as alturas do risco, que o ponto culminante da doutrina objetiva, para decretar-lhe a responsabilidade. Basta-me invocar o princpio da culpa administrativa, ocorrente na espcie e que no se confunde com a culpa civil, porque procede, precisamente, do mau funcionamento de um servio". Porm, o TRF da 1 Regio tem entendimento contrrio quanto a esse ltimo ponto:
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CIVIL E ADMINISTRATIVO. RESPONSABILIDADE CIVIL. PRTICA DE ATO JUDICIAL. RETARDAMENTO. 1. O retardamento na prtica de ato judicial liberao de penhora incidente sobre terminal telefnico [depois da comprovao de que no pertencia ao executado], por motivos inerentes aos mecanismos de funcionamento da justia, no enseja o pagamento de indenizao. 2. Improvimento da apelao. (AC 1999.01.00.098730-0/MA, Rel. Juiz Olindo Menezes, Rel.Acor. Juiz Olindo Menezes, Terceira Turma, DJ de 16/02/2001, p.60) STJ: RESPONSABILIDADE CIVIL. ESTADO. ATUAO. MAGISTRADO. REPARAO. DANOS. O Tribunal a quo, lastreado na prova dos autos, concluiu que a ora recorrente, injustamente, acusou o ora recorrido de crime gravssimo, porque, por ofcio, informou autoridade policial que ele seria autor de um delito, quando jamais poderia faz-lo ante as provas existentes. A Turma, ao prosseguir o julgamento, por maioria, entendeu que a magistrada responde pelos danos causados quando, por meio de ofcio, afirma o cometimento de crime por outra pessoa sem qualquer resqucio de prova, respaldo ftico ou jurdico. Na espcie, no so admitidos os danos materiais, pois no comprovados, efetivamente, os prejuzos patrimoniais. Quanto aos danos morais, a Turma, fixou-os em 50 mil reais. Assim, por maioria, conheceu em parte do recurso e, nessa parte, deu-lhe parcial provimento. REsp 299.833-RJ, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 14/11/2006 Guilherme: Dentro ainda deste tema, de responsabilizao do Estado por atos jurisdicionais, vale destacar notcia veiculada recentemente, no dia 24.11.2006, sobre o assunto: 24/11/2006 - 07h00 DECISO Juza ter que pagar danos morais a modelo por acusao caluniosa A magistrada M.V. ter que pagar uma indenizao por danos morais, no valor de R$ 105 mil, a Igor Bogdan Rangel. Ela acusou injustamente Igor de crime gravssimo, quando, por ofcio, informou autoridade policial que ele seria autor de um homicdio sem que houvesse provas que embasassem a afirmao. A deciso da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ). O caso comeou quando o modelo foi chamado para testemunhar sobre a morte de uma menina de 13 anos. A garota morreu no apartamento de um mecnico, no dia que ele consertou sua motocicleta. Igor foi intimado, pois, supostamente, teria sido a ltima pessoa a ver a jovem com vida. O caso em questo teve uma grande repercusso na mdia e acabou saindo na capa de vrios jornais do Rio de Janeiro. Ao ver a foto do modelo em um deles, a juza convocou a imprensa e afirmou que ele era o mesmo Igor que teria liderado uma quadrilha que havia seqestrado e matado dois adolescentes, em 1975. Nesse crime, duas pessoas foram acusadas e foi apontada uma terceira pessoa, cujo nome seria Igor. Esses dois outros acusados foram absolvidos e nunca se provou a existncia ou a participao do tal Igor no crime. Alm da declarao, a juza se apresentou ao delegado e chamou para si o processo, decretando a priso do modelo. Igor Rangel deixava nesse momento de ser uma testemunha e passava ao rol de suspeitos. De acordo com Rangel, a imprensa era alimentada pela magistrada. As afirmaes acabaram por levar a irm da vtima a apresentar queixa-crime contra ele por estupro e atentado violento ao pudor. Ao final, o modelo foi inocentado de todas as acusaes. Mas, como emprestava sua imagem profissionalmente, a bombstica afirmao da juza fez com que a promissora carreira de modelo terminasse abruptamente.
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O pedido de indenizao Igor ajuizou uma ao de indenizao por danos morais e materiais. O Tribunal de Justia do Rio de Janeiro proveu a ao em parte concedendo a indenizao por danos morais. Quanto aos danos materiais, o Tribunal entendeu que os danos somente poderiam ser admitidos se comprovados. Alm disso, se a magistrada causou dano, a responsabilidade cabe ao Estado que possui direito de regresso em face do modelo. Ficou determinado o pagamento de 1250 salrios mnimos, o que hoje equivaleria a R$ 437,5 mil. O Igor, o Estado do Rio de Janeiro e a magistrada opuseram embargos de declarao. O modelo pedia o reexame de prova material. O Estado do Rio objetivava uma nova apreciao do acrdo, pois alegou omisso sobre a prova e contradio entre a deciso. Por fim, a juza alegou que o pedido foi certo e determinado e que no poderia o Tribunal fixar danos morais em valor diverso. Todos os embargos foram rejeitados. Inconformada, a juza recorreu ao STJ. Para tanto, alegou que o ato praticado por ela, no exerccio de suas funes, no foi apontado como eivado de dolo ou fraude e, somente em tais hiptese, ela responderia ao ocorrido. Ressaltou que o modelo formulou pedido de danos materiais e morais estipulados no dobro do valor daqueles sem deixar ao rgo jurisdicional a atribuio de arbitrar seu prejuzo moral. Em sua deciso, o ministro Castro Meira, relator do caso, rejeitou o recurso, mantendo o dever de indenizar. Para ele, afastada a indenizao por dano materiais, mas se concluindo pela existncia de dano moral, pode o Tribunal fix-la por estimativa, independentemente do pedido formulado pelo autor . O ministro ressaltou, contudo, que o valor fixado foi excessivo e determinou a reduo da indenizao para 300 salrios mnimos (em valores de hoje, R$ 105 mil)
Colegas, a posio do STF j a muito a seguinte: Informativo 156 (-) Ttulo: Responsabilidade Civil do Estado e Ato Judicial Artigo A responsabilidade objetiva do Estado no se aplica aos atos do Poder Judicirio em sua funo jurisdicional, a no ser nos casos expressamente declarados em lei. Com esse entendimento, a Turma, por ofensa ao art. 37, 6, da CF, conheceu de recurso extraordinrio do Estado do Paran e lhe deu provimento para reformar acrdo do Tribunal de Justia estadual, que reconhecera o direito de indenizao a adquirente de imvel com base no presumido error in judicando do juiz que anulara a venda do bem por fraude execuo - j que o mesmo era objeto de penhora -, cuja penhora no havia sido arquivada no cartrio de registro de imveis, sem prova da m-f do adquirente. Precedentes citados: RE 32.519-RS (RTJ 39/190); RE 69.568-SP (RTJ 56/273). RE 219.117-PR, rel. Min. Ilmar Galvo, 3.8.99. Abs. Luiz Hernandes.
Questo 150. Como ser processada a apelao se o ru ainda no havia sido citado quando a sentena foi prolatada?
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O caso de aplicao do art. 296 do CPC: Art. 296. Indeferida a petio inicial, o autor poder apelar, facultado ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, reformar sua deciso. Pargrafo nico. No sendo reformada a deciso, os autos sero imediatamente encaminhados ao tribunal competente. No meu entendimento particular, no o caso de aplicao do art. 515 do CPC ( 3o Nos casos de extino do processo sem julgamento do mrito (art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa versar questo exclusivamente de direito e estiver em condies de imediato julgamento), pois no houve citao. Assim, o Tribunal deve anular a sentena e determinar que outra seja prolatada, aps a citao do ru.
Questo 151. Provido o recurso, haver cassao ou reforma da sentena? Quais os efeitos de uma e de outra?
Importante o destaque: diz o texto da alterao proposta que cabero os embargos em caso de reforma da sentena de mrito. A acepo reforma possui sentido tcnico-jurdico, inconfundvel com anulao ou cassao. Reformar, pois, significa modificar deciso anterior sem anul-la, pois no se vislumbra qualquer error in procedendo. O vcio inserto no acrdo diz respeito questo de fundo, de natureza material, recaindo sobre apreciao equivocada da res judicium deducta (in A Segunda Etapa da Reforma Processual Civil, Luiz Guilherme Marinoni e Fredie Didier Jr. (coord.), Sobre a Proposta de Alterao dos Embargos Infringentes, Elton Venturi, 2001, p. 289/290). http://www.tj.pr.gov.br/consultas/judwin/ListaTextoProcesso.asp?Linha=12&Processo=739668&Texto=Ac %C3%B3rd%C3%A3o Partindo do entendimento acima, conclui-se que haver cassao da sentena, pois o Tribunal no ter alterado o entendimento do direito material em questo, mas das condies de ao (legitimidade de parte). Na cassao, a conseqncia a necessidade de prolao de nova sentena pela autoridade de 1 grau. Na reforma, a conseqncia a substituio da sentena de 1 grau por outra produzida pelo Tribunal.
Questo 152. Que recurso(s) cabe(m) contra a deciso do tribunal de justia e quais os seus fundamentos e requisitos?
Como se trata de cassao de sentena, a doutrina e a jurisprudncia entendem que no cabem embargos infringentes, pois estes seriam cabveis apenas quando h deciso que analisa o mrito (Por isso mesmo, acrescenta Humberto Theodoro Jnior, no cabem embargos infringentes se a divergncia do acrdo se cingir a preliminares processuais - in Cdigo de Processo Civil, Forense, 39 ed., Vol. I, n 555, p. 545). O recurso cabvel seria, ento, o agravo regimental, caso a cassao se desse monocraticamente. Se for feita pelo rgo colegiado, entendo que no h recurso cabvel, a menos que a deciso fira preceito legal (REsp para o STJ) ou constitucional (RE para o STF).
Questo 153. (MP Tocantins 2004). Proposta ao de busca e apreenso do veculo, dado em alienao fiduciria, ao argumento de que a requerida se encontrava inadimplente a partir de 2/11/2003, quando deixou de pagar as prestaes referentes ao contrato de emprstimo/financiamento de bens celebrado entre as partes, a requerida ofertou contestao e juntou aos autos prova de que as prestaes foram quitadas antes do ajuizamento da ao de busca e apreenso. Diante dos documentos juntados aos autos, o autor requereu a desistncia da ao, que foi de imediato homologada pelo juiz. Inconformada com a deciso, a requerida interps apelao, pleiteando a cassao da sentena e o retorno dos autos para julgamento na instncia inferior.
64 Em face da situao hipottica acima, responda, fundamentadamente, aos questionamentos que se seguem. H interesse recursal na hiptese?
Sim. O Cdigo de Processo Civil determina que a desistncia, aps o prazo para a resposta do ru, somente se dar se deste houver concordncia (art. 267 - 4o Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor no poder, sem o consentimento do ru, desistir da ao). Logo, h interesse em recorrer, posto que a lei foi desrespeitada. Alm disso, h a questo dos nus da sucumbncia, bem como do ru em ver o direito material controvertido decidido de forma definitiva. Caro Alexandre, o fato de tratar-se de procedimento cautelar, que, de regra, no faz coisa julgada entre as partes, no elide o interesse recursal da requerida? Outrossim, igualamente tb no h interesse recursal alegando-se deciso sobre o nus da sucumbncia, uma vez que o art. 26 do CPC claro ao estatuir que: "Se o processo terminar por desistncia ou reconhecimento do pedido, as despesas e os honorrios sero pagos pela parte que desistiu ou reconheceu." Desta forma, data maxima venia, acredito que no h qualquer interesse recursal em a requerida recorrer da deciso, devendo o recurso no ser conhecido em virtude de falta de um dos seus pressupostos intrnsicos. Haroldo (bhm03pr@yahoo.com.br)
Apenas opinando Primeiro a ao de busca e apreenso em questo no ao cautelar, mas na verdade ao principal, portanto, ao de ndole satisfativa. No h, dessa forma, ao principal a ser proposta caso se intente a ao de busca e apreenso. Na temtica de recurso creio que h interesse em recorrer. Primeiro porque no s o autor, mas tambm o ru tem direito a julgamento onde se resolva o mrito. No caso a desistncia da ao implicou em extino sem julgamento de mrito, ferindo o direito do ru de ter sentena rejeitando o pedido inicial (art. 269, I, CPC). O direito do ru resoluo do mrito surge na hiptese quando ele contesta (h outras formas, como quando o ru reconhece o pedido, caso em que ele tem direito de que a sentena resolva o mrito (art. 269, II, CPC)). Na hiptese, oferecida contestao, surge para o ru o direito de que haja resoluo do mrito. Nesse enfoque que o art. 267, 4, CPC garante ao ru o direito de concordar ou no com a desistncia da ao. Caso concorde ter renunciado momentaneamente ao direito de ter a resoluo do mrito (a pretenso pode ser renovada); caso no aceite porque busca a resoluo do mrito, que no caso descrito ser a rejeio do pedido do autor (art. 269, I, CPC). Ademais, pela regra do art. 268, CPC, nada impede que o autor proponha nova ao de busca e apreenso para exercer a mesma pretenso. Havendo resoluo do mrito o autor no pode mais exercer a mesma pretenso, porquanto j exercida e julgada improcedente ( certo que faticamente o autor pode passar a vida propondo a mesma ao. No esse o enfoque da vedao de se propor nova ao. O sentido de que a pretenso repetida inapta a gerar coisa julgada, da a vedao de se propor novamente ao, o que no se d quando se extingue sem resoluo de mrito, pois a pretenso novamente deduzida apta a ensejar resoluo de mrito e coisa julgada, salvo no caso do art. 267, V (art. 268, CPC)). Em suma: o interesse recursal est no fato do ru, assim como o autor, ter direito de que o mrito seja resolvido, para ento ficar acobertado pela coisa julgada. questionado: Provido o recurso, dever o tribunal cassar a sentena e remeter os autos ao juzo a quo ou dever julgar a causa? O recurso na hiptese serviria para buscar a anulao da sentena. O tribunal deve conhecer e dar provimento ao apelo para anular a deciso, propiciando assim o regular cumprimento do procedimento
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especial, que se dar na primeira instncia. No incide a regra da causa madura (art. 515, 3, CPC), pois houve erro de procedimento e no de julgamento. Nesse sentido ensina Barbosa Moreira: O 3, cumpre registrar, no se aplica a todos os casos de apelao contra sentena terminativa. Antes de mais nada, convm explicitar trs pressupostos que no figuram no texto, talvez porque considerados intuitivos: (...) b) a sentena apelada deve ser vlida; se o tribunal lhe achar vcio invalidante, tem de declar-la nula e devolver os autos primeira instncia, para que outra se profira (exemplo: incompetncia absoluta do juiz que a prolatou); Na hiptese houve erro de procedimento, pois o juiz, sem abrir vista para o ru, simplesmente acolheu o pedido de desistncia. No creio que seja erro de julgamento porque no houve m apreciao da questo posta em juzo, mas sim m aplicao da regra legal. Deveria o juiz, antes de decidir, intimar o ru para manifestar-se sobre o pedido de desistncia da ao. Finalmente indagado: Nessa hiptese, haveria quebra do princpio da demanda, j que o pedido da apelante foi de cassao da sentena to-somente? Essa indagao, salvo engano, parte do pressuposto que se admitiu que o Tribunal aplicou o art. 515, 3, CPC. Parece que o examinador quis que na pergunta anterior (Provido o recurso, dever o tribunal cassar a sentena e remeter os autos ao juzo a quo ou dever julgar a causa?) se afirmasse que incide sim a regra art. 515, 3, CPC, o que se justificaria se considerarmos que no caso houve erro de julgamento e no de procedimento. Fixei que houve erro de procedimento. De qualquer modo, sendo caso do recorrente ter alegado error in procedendo o Tribunal no pode, anulando a deciso, prosseguir no julgamento. Deve sim remeter os autos para a primeira instncia para que o processo tenha seu regular trmite. No caso de error in iudicando discute-se se o Tribunal pode aplicar o art. 515, 3, CPC independentemente de pedido do recorrente ou, pelo contrrio, apenas pode julgar o mrito se houver pedido expresso do apelante nesse sentido. Assim, para uns, se o apelante recorreu e alegou erro de julgamento, o Tribunal somente pode aplicar o art. 515, 3, CPC se houver pedido expresso nesse sentido, pois no silncio no houve devoluo da matria (extenso do efeito devolutivo). Para outros irrelevante esse pedido. No sentido de que necessrio pedido expresso cito Fredie Didier Jr. e Leonardo Jos Carneiro da Cunha (Curso de Direito Processual Civil - Meios de Impugnao s decises judiciais e processos nos tribunais. 1. ed. Salvador: Jus Podivm, 2006. v. 3. p. 88 e 89). Meras opinies. AV - andrevictorbr@gmail.com
Haroldo, especificamente acerca da coisa julgada material em medidas cautelares, penso que tal no se admite nas hipteses em que no existe a satisfatividade da medida. A sistemtica de evitar a coisa julgada material em medidas cautelares encontra abrigo no fato de a discusso de mrito ser deslocada para a chamada ao principal, em cujo bojo a cognio se pretende exauriente. A par disso, objetiva-se afastar um conflito entre coisas julgadas materiais em processos conexos, vale dizer, entre o que se decidiu na cautelar e o que se sedimentou no processo de conhecimento (criando aqui uma "fico jurdica" de que os juzes decidem de forma apartada um e outro, quando a prtica informa que normalmente o fazem em um s ato, consolidado no processo principal). No caso da busca e apreenso no existe essa bipartio, de modo que as matrias de debate ficam concentradas em um nico processo. Com maior razo no caso da alienao fiduciria, em que a busca e apreenso pautada no Decreto-Lei 911/69. Confira-se o seu art. 3, 6: "art. 3 (...) 6. A busca e apreenso prevista no presente artigo constitui processo autnomo e independente de qualquer procedimento posterior."
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Em vista disso, tenho at dvidas se estamos diante mesmo de uma medida cautelar, a despeito do aspecto topolgico da previso da medida no CPC, que figura entre as aes cautelares. Da porque ser assimilvel, nesse caso, a coisa julgada material. Disso surgem pelo menos duas conseqncias (na regra geral do CPC e no apenas do Decreto-lei n 911/69): (i) No fosse coberto pela coisa julgada material o provimento satisfativo em ao de busca e apreenso o pedido indenizatrio, previsto no art. 921, inciso I, do CPC, restaria incuo; (ii) O mesmo se diga em relao multa estampada no inciso II do mesmo artigo de lei. Ento, no ponto, alio-me s razes do Alexandre para justificar o interesse de recorrer do requerido, aspirante obteno de provimento qualificado pela coisa julgada material. isso. James - jam_siquer@yahoo.com.br
Questo 154. Se o tribunal conhecer do recurso, deve dar-lhe provimento? Em caso afirmativo, sob que fundamento?
Sim, por conta do disposto no art. 267, 4 do CPC.
Questo 155. Provido o recurso, dever o tribunal cassar a sentena e remeter os autos ao juzo a quo ou dever julgar a causa?
Se a causa j estiver madura, poder julg-la, nos termos do art. 515 do CPC. Se no, dever cassar a sentena e determinar que outra seja proferida.
Questo 156. Nessa hiptese, haveria quebra do princpio da demanda, j que o pedido da apelante foi de cassao da sentena to-somente?
No, pois a inteno do apelante que seja proferida uma deciso judicial a seu favor. A alterao da forma como tal deciso produzida (por acrdo e no por sentena) no afeta, no caso, o princpio da demanda.

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