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. Esse pensamento desenvolveu-se aps a revoluo industrial, mais precisamente no incio do sculo XIX, quando a humanidade colhia os primeiros frutos da ocupao desordenada e destruio indiscriminada dos ecossistemas em reas urbanas. Ascendeu no imaginrio coletivo, uma viso romantizada do ambiente natural, o qual foi retratado nas artes e literatura. Nesse sentido, a insalubridade do ambiente urbano naquele sculo gerou as primeiras discusses acerca do planejamento urbano e da preservao ambiental. Entretanto, somente aps a segunda guerra mundial, com a previso alarmante da ONU sobre o crescimento populacional exagerado (1959) e as primeiras catstrofes ambientais de larga escala, que se disseminou o denominado ecologismo. No Brasil, com sua industrializao tardia, viu-se o inchamento das cidades com o xodo rural e a consequente queda na qualidade de vida dos indivduos que residiam nesses locais. Para se ter uma ideia, o primeiro regulamento urbano do Brasil foi o Decreto Lei 58/1937. Esse decreto regulava os loteamentos irregulares, que se disseminaram principalmente na regio sudeste do pas. Pode-se perceber o carter rural da sociedade brasileira at ento. O crescimento horizontal desordenado, a invaso de reas protegidas, a ausncia de planejamento e a precariedade das habitaes, retratos da realidade dos municpios populosos do Brasil e de todo terceiro mundo. O terico Malthus, estudioso da populao coloca que misria no leva ao controle da natalidade, mas sim, conduz ao crescimento desenfreado da natalidade e degradao dos recursos ambientais. Logo, a preservao ambiental est intimamente ligada distribuio da renda e prestao dos servios pblicos, visto que a carncia leva a degradao. Desde os anos 50, a formao das cidades brasileiras vem construindo um cenrio de contrastes, tpico das grandes cidades do Terceiro Mundo. A maneira como se deu a criao da maioria dos municpios acabou atropelando os modelos de organizao do territrio e gesto urbana tradicionalmente utilizados, e mostrou-se inadequada. O resultado tem sido o surgimento de cidades sem infraestrutura e
disponibilidade de servios urbanos capazes de comportar o crescimento provocado pelo contingente populacional que migrou para as cidades A ocupao desordenada e a falta de fiscalizao dos rgos pblicos so as causas principais dos deslizamentos de terra no Pas. A resoluo dessas questes reduziria, e muito, o nmero de mortes e de prejuzos aos cofres pblicos, j que nem sempre h soluo tcnica vivel para ocupao segura em determinadas reas. Ainda assim, em alguns casos de encostas urbanas densamente ocupadas, um plano eficiente de conteno - que depende essencialmente de vontade poltica e de recursos - o primeiro passo para evitar tragdias anunciadas. REAS DE RISCO
As reas consideradas imprprias para o assentamento humano, por estarem sujeitas a riscos naturais ou decorrentes da ao antrpica. Por exemplo, margens de rios e igaraps, sujeitas a inundao, florestas sujeitas a incndios, reas de alta declividade (encostas ou topos de morros) com risco de desmoronamento ou deslizamento de terra, reas contaminadas por resduos txicos, etc. O crescimento acelerado da cidade, a expanso urbana tem avanado sobre regies inadequadas, como por exemplo, a ocupao em reas de vrzeas, reas sujeitas inundao, com elevadas declividades ou sujeitas eroso. Quando o crescimento urbano desprezadas as condies do meio fsico, a populao fica sujeita ocorrncia de eventos catastrficos como inundaes, ocorrncia de intensos processos deslizamentos de terra, perdas do solo e
erosivos. As reas de ocupao desordenada apresenta caractersticas especfica em quase todo o pas,ou seja,tem a populao local considerada de baixa renda, subsistente, com pssimas condies de habitao, haja vista que esta populao no possui gua potvel, e saneamento bsico, desta forma, os riscos de contrair epidemias de doenas tornam-se constante, como acontece nos grandes centros urbanos(SILVA, 2001). Atravs da ao do planejamento urbano possvel evitar-se novas construes s margens do rio; evitar construes e desmate dos topos de morros;.com aplicao de penalidades previstas na lei e remoo das populaes
humanas para locais em que as seja segura pode-se grandes desastre. ESTATUTO DA CIDADE Lei 10.257/2001 A lei 10.257/2001 conhecida como Estatuto da Cidade foi aprovada aps 11 anos de tramitao. Tal lei tem por funo a regulamentao dos artigos 182 e 183 da Constituio Federal de 1988, que versam sobre poltica urbana, considera uma importante ferramenta uso e ocupao do solo urbano, pois esta estabelece onde a populao pode habitar (RIBEIRO, 2013). Estatuto da Cidade a esperana de controlar graves problemas urbanos de nosso dia a dia como a expanso horizontal ilimitada, com crescimento desordenado e formao de favelas, a invaso de reas de proteo ambiental, escassez de recursos hdricos e servios essenciais, alm do aumento da criminalidade e da excluso social. Essa legislao trouxe um grande nmero de inovaes, concedendo ao municpio instrumentos que viabilizem o controle e planejamento sobre o ambiente urbano com os seguintes: Versar sobre formas sustentveis de utilizao do solo; Incorporar os valores democrticos na gesto de recursos e nos processos decisrios da cidade; que procuro promover uma reforma urbana com o intuito de melhorar a qualidade de vida das populaes da cidades. REFERNCIA SILVA, E. Avaliao de impactos ambientais. Viosa: UFV/DEF, 2001. 68 p. RIBEIRO, Thiago. Estatuto da Cidade, Lei 10257/01. Disponvel em: www.revista.inf.br/florestal08/pages/artigos/artigo06.pd . Acessado em 19 de abril de 2013.
PARACATU-MG MAIO/2013
PARACATU-MG MAIO/2013