XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

UTILIZAO DE ARMAS NO LETAIS

XXXXXXXXXXXXXXXXXX

Recife Outubro de 2011

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX

Recife Outubro de 2011

Introduo

No Brasil, mais do que em outros pases, a questo da segurana pblica tornou-se, nas ltimas dcadas, uma das demandas mais prementes da sociedade. Alm de buscar solues para a desigualdade social (que apontada como a principal fonte de violncia), torna-se relevante que os agentes da lei encontrem alternativas tecnolgicas que lhes permitam atuar com mais eficcia e em respeito aos direitos humanos. O avano tecnolgico que caracterizou o final do sculo passado e que se intensificou nos anos mais recentes, tornou vivel a utilizao de uma variada gama de armas no-letais, capazes de solucionar conflitos de qualquer natureza atravs do uso moderado da fora e do poder. O Conceito no-letal foi estabelecido simultaneamente nos Estados Unidos e na Europa no incio da dcada de 1990. Segundo a OTAN, "Armas no-letais so armas especificamente projetadas e empregadas para a incapacitao pessoal temporria, ao mesmo tempo em que minimizam mortes e ferimentos permanentes, danos indesejveis propriedade e comprometimento do meio-ambiente. Diferentemente das armas letais convencionais, que destroem principalmente por meio de exploso, penetrao, e fragmentao, as armas no-letais empregam outros meios, que no a destruio fsica para neutralizar seus alvos. Uma das bases do trabalho policial a legalidade. Portanto, o agente deve ter cincia de que mesmo burlando as leis, o criminoso tem o direito de ser tratado humanamente. As armas no letais oferecem uma sada para a necessidade do uso da fora em aes policiais. Logicamente que essa fora a violncia legitimada pelo Estado para que o policial possa cumprir o seu dever, mas seu uso deve existir sem abusos e s na proporo da fora empregada pelo agressor, por isso to importante no s usar armas no letais, mas ter o conhecimento de como us-las. A necessidade traz funo dupla a favor do policial, a primeira a defesa pessoal do policial que no fica comprometida, logicamente deve-se ter em mente que o policial deve ser treinado e saber qual arma no - letal eficaz para cada momento. A outra funo a preservao da vida humana, esta acaba tendo uma interdependncia com a primeira funo, pois est preservando a vida do policial. Mas refere-se principalmente a vida do agressor que deve estar vivo para responder por seus atos judicialmente.

As armas no letais tm ampla aplicao na rea da segurana pblica, especialmente no controle de distrbios de toda ordem, inclusive no caso de rebelies no sistema carcerrio, em operaes especiais, no policiamento ostensivo e no caso de graves calamidades pblicas, como a causada em agosto de 2005 pelo furaco Katrina, nos Estados Unidos. Diante da recente realidade geopoltica do mundo, das ameaas terroristas, dos constantes alertas de bomba, das aes do crime organizado e do crescente nmero de conflitos rurais e urbanos, a adoo de um novo conceito de segurana se torna imprescindvel. Aspectos culturais que envolvem, por exemplo, mudanas na legislao, capacitao de agentes da lei e a conscientizao de seus comandos sero aliados na disseminao de um novo conceito fundamentado em atitudes mais humanas, e que tenha como princpio primordial a preservao da vida. Essa viso mais humanitria do uso da fora foi evidenciada no Oitavo Congresso das Naes Unidas sobre Preveno e Tratamento dos Delinqentes, que, nos Princpios Bsicos aprovados em 7 de setembro de 1990, recomendou a progressiva adoo de armas no-letais nas aes de segurana pblica, com vistas a reduzir ao mnimo o uso de meios que provoquem leses mais srias ou morte, ou seja, o uso das armas de fogo fica restrito s situaes nas quais os meios no-letais se mostrem insuficientes para a neutralizao do infrator da Lei ou para a prpria defesa das foras de segurana operantes. Apesar da privilegiada situao brasileira em relao s grandes tenses internacionais, vivemos um estado marcado por constantes conflitos urbanos e rurais, decorrentes de uma histrica desigualdade social e da ao de criminosos ligados ao trfico de drogas. Nos dois casos, o emprego convencional da fora policial pode ser extremamente danoso, porque pode conduzir a tragdias, como a que ocorreu em Eldorado dos Carajs ou s "balas perdidas" que freqentemente atingem vtimas inocentes. Armas paralisantes, redes que imobilizam pessoas e at veculos de grande

porte, sprays de espuma de pimenta, bombas de efeito moral, munies lacrimogneas e uma grande variedade de dispositivos no-letais j esto disposio das polcias, inclusive das corporaes do Brasil, e vm sendo utilizados com grande sucesso. As Tecnologias No-Letais proporcionam capacidade de neutralizao de indivduos e negao de acesso a locais de segurana crtica, de forma segura e sem colocar em risco a incolumidade fsica do prprio infrator, dos agentes da lei e da populao civil em torno dessas instalaes. Um exemplo de emprego de arma no-letal que teve repercusso internacional foi a ao da polcia londrina que deteve um suspeito de terrorismo usando uma arma eltrica paralisante. Na semana anterior, o brasileiro Jean Charles de Menezes fora morto a tiros pela mesma polcia, por ter sido confundido com um terrorista. O perfeito entendimento do conceito no-letal vem permitindo que as foras de segurana em todo o mundo disponham de equipamentos cada vez mais sofisticados, mais eficazes, mais precisos e menos letais, que juntamente com os armamentos convencionais tornam as misses vitoriosas com um mnimo de ferimentos fatais.

A opo do armamento no - letal de uma utilidade incomensurvel para o trabalho do policial, uma vez que o policial ter a liberdade de escolher entre os equipamentos que esto ali contigo, qual surtir o melhor efeito causando o menor dano sade ou a vida do agressor. O Coronel da Reserva do Exrcito Americano John B. Alexander traz um trabalho exclusivamente voltado para as alternativas para o sculo XXI, em relao a conflitos armados e ele trata basicamente do uso das armas no letais como essas alternativas. Trabalho este muito til no desenvolvimento do presente artigo. O artigo vem mostrando atravs da anlise de alguns autores a vantagem que seria a utilizao das armas no - letais no servio dirio das Polcias, trazendo quais seriam as vantagens jurdicas para os policiais e para a sociedade que ganharia com uma polcia mais preparada e voltada para os princpios que regem os Direitos Humanos. O objetivo principal do autor com o trabalho mostrar quo vantajoso seria o aparelhamento e o treinamento das Policias com armas no letais, visando vantagens para a sociedade que lucraria com menos erros fatais por parte de suas Foras Policias e as prprias Polcias ganhariam em credibilidade e

respeito aos Direitos Humanos.

O mundo, assim como a gente, nunca est pronto. Vive mudando. Muda para viver. Ser contra todas as transformaes faz to pouco sentido quanto ser a favor de todas elas. (Humberto Gessinger)