4.7.

Autorizaes relacionadas fauna (texto alterado) O artigo 225 , 1, VII, da CRFB, atribui ao Poder Pblico a incumbncia de proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. Neste sentido, a fauna deve ser entendida como o conjunto total de animais, tanto silvestres quanto domsticos, existentes no territrio brasileiro. Para o Brasil, que tem a maior biodiversidade do planeta, uma legislao que fornea mecanismos de controle adequados da relao entre o homem e as demais espcies animais fundamental. A Competncia comum dos entes federados, referente proteo da fauna, regulamentada na LC 140 ao estabelecer que compete Unio elaborar a relao de espcies da fauna e da flora ameaadas de extino e de espcies sobreexplotadas no territrio nacional, mediante laudos e estudos tcnico-cientficos, fomentando as atividades que conservem essas espcies in situ (artigo 7, inciso XVI) e controlar a apanha de espcimes da fauna silvestre, ovos e larvas (artigo 7, inciso XX). Estas atividades, anteriormente atribudas apenas Unio, passaram a ser estendidas s aes administrativas dos Estados, como determina o artigo 8, inciso XVII e XVIII da LC 140.1 Desta forma, a Unio Federal dever proceder uma lista de espcies ameaadas em territrio nacional, includas as espcies sobreexplotadas, e os Estados devero proceder uma lista em seu respectivo territrio2, o que privilegia um modelo de gesto que
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Art. 8_ So aes administrativas dos Estados: XVII - elaborar a relao de espcies da fauna e da flora ameaadas de extino no respectivo territrio, mediante laudos e estudos tcnico-cientficos, fomentando as atividades que conservem essas espcies in situ; XVIII - controlar a apanha de espcimes da fauna silvestre, ovos e larvas destinadas implantao de criadouros e pesquisa cientfica, ressalvado o disposto no inciso XX do art. 7o;
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Atualmente, exclusivamente em mbito federal, contamos com a Lista Oficial de Espcies da Fauna Brasileira Ameaadas de Extino divulgada pela Instruo Normativa MMA 003/2003, anteriormente, divulgada pelo IBAMA; a Lista Oficial das Espcies de Invertebrados Aquticos e Peixes Ameaados de Extino e Sobreexplotados ou Ameaados de Sobre-explotao divulgada pela Instruo Normativa MMA 052/2005 que altera os anexos I e II da Instruo Normativa MMA 05/2004; da Instruo Normativa MMA 005/2004, e por fim, a Lista Oficial da Flora Brasileira Ameaadas de Extino publicada com a Instruo Normativa MMA 006/2008 que revogou a Portaria IBAMA 37-N/1992. Entretanto, at a presente data,

combina esforos de forma conjunta dos entes da federao para preservao do meio ambiente. Cabe lembrar que, segundo o MMA3, espcies ameaadas de extino so aquelas com alto risco de desaparecimento na natureza num futuro prximo. J as espcies sobreexplotadas so aquelas cuja condio de captura de uma ou todas as classes de idade so to elevadas que reduz a biomassa, o potencial de desova e as capturas no futuro, a nveis inferiores aos de segurana e, ainda, espcies ameaadas de sobreexplotao aquelas cujo nvel de explotao encontra-se prximo ao de sobreexplotao. As listas oficiais de espcies ameaadas so consequncia da celebrao da Conveno sobre o Comrcio Internacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens e, Perigo de Extino CITES 4, da qual o Brasil signatrio e constituem importante instrumento para a aplicao de determinadas leis ambientais no pas (e.g., Lei dos Crimes Ambientais - Lei n. 9.605/1998), viabilizando o manejo da fauna de modo sustentvel. Ademais, existem outras duas listas, reconhecidas internacionalmente por sua importncia, a serem consultadas acerca de espcies ameaadas de extino, o Red Data Book, o chamado Livro Vermelho publicado regularmente pela Unio Mundial para a Conservao da Natureza IUCN e a lista publicada pelo World Wildlife Fund WWF Fundo Mundial para a Vida Selvagem.
desconhecemos a existncia de listas estaduais oficiais a serem consideradas na anlise das espcies da fauna e flora em perigo de extino, o que certamente ter que mudar a partir da promulgao do texto desta lei complementar. Instruo Normativa/MMA, n 5, de 21 de maio de 2004. A CITES resulta de uma resoluo aprovada durante reunio da Unio Mundial para a Conservao da Natureza IUCN celebrada em 1963, tendo o texto sido aprovado somente em 03 de maro de 1973, em Washington, entrando em vigor em 01 de julho de 1975. A celebrao da CITES foi motivada pela necessidade de se regulamentar o comrcio internacional de flora e fauna contra a sua excessiva explorao. E o artigo VIII, 7b, da CITES especifica que as Partes devem enviar Secretaria da Conveno um relatrio bienal sobre medidas legislativas, regulamentares e administrativas, adotadas com a finalidade de dar cumprimento s disposies da presente Conveno, o que por si s obriga o Brasil na qualidade de Estado Membro a elaborar um estudo tcnico acerca das espcies de flora e fauna em risco de extino.
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Por fim, da anlise dos dispositivos que tratam da apanha de espcimes da fauna silvestre, ovos e larvas, o que nos parece que foi estabelecido um novo modelo de gesto para este controle, uma vez que a Unio dever controlar a apanha de espcimes da fauna silvestre, ovos e larvas, e os Estados devero controlar especificamente a apanha de espcimes da fauna silvestre, ovos e larvas destinadas implantao de criadouros e pesquisa cientfica, diferentemente, da estrutura atual, onde todas as autorizaes de apanha de espcimes da fauna silvestre, ovos e larvas so concedidas com exclusividade pela Unio mediante autorizaes do IBAMA.