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Resumo
Esta comunicao apresenta os resultados de um estudo sobre o programa de reas mnimas da habitao, realizado com vista a apoiar o processo de reviso do "Regulamento geral das edificaes urbanas". A comunicao esta organizada em seis partes, com o seguinte contedo: 1) enquadramento com explicao da gnese do estudo; 2) descrio dos pressupostos que orientaram a sua realizao; 3) metodologia adoptada no desenvolvimento; 4) critrios para a atribuio de rea por funes e por compartimentos, 5) resultados obtidos, e 6) notas finais.
Palavras-chave: Regulamento geral de edificaes, Habitao, reas mnimas
1. Introduo
Pela Portaria n. 62/2003 e sob a gide do Conselho Superior de Obras Pblicas e Transportes, foi constituda uma subcomisso para a reviso do "Regulamento geral das edificaes urbanas" (RGEU) [2]. Da actividade desta subcomisso resultou um projecto de regulamento designado "Regulamento geral de edificaes" (RGE) [1], desenvolvido com base numa proposta de reviso de RGEU datada de 1990. Para apoiar o trabalho desta subcomisso foi realizado no LNEC um estudo sobre o programa de reas mnimas da habitao. Neste estudo procurou-se determinar de forma rigorosa e ajustada aos modos de vida contemporneos as reas mnimas necessrias para cada habitao e cada compartimento.
2. Pressupostos
O desenvolvimento do estudo assentou nos seguintes pressupostos: 1) Os valores de rea mnima do fogo devem ser definidos para a lotao de cada habitao, porque deste modo no se limita a possibilidade de conceber diferentes tipologias pela conjugao de quartos duplos e individuais. 2) A rea mnima do fogo deve ser determinada adicionando a um valor base uma parcela idntica de rea por cada morador que se some lotao da habitao. A adopo deste princpio visa clarificar a forma de clculo das
reas mnimas e assegurar uma distribuio equilibrada da rea por tipologias. 3) Quanto maior a lotao da habitao, menor a probabilidade de todos os moradores estarem na habitao, sendo portanto necessrio existir menos rea por cada morador. 4) O fogo deve poder ser visitado com autonomia por pessoas com mobilidade condicionada sem que sejam realizadas quaisquer adaptaes; para assegurar a visitabilidade pelo menos o vestbulo de entrada e a sala devem ser acessveis e a cozinha e uma instalao sanitria devem ser utilizveis. 5) A rea mnima dos compartimentos e da habitao deve permitir a colocao do mobilirio e equipamento necessrio para satisfazer as necessidades elementares de vida quotidiana dos moradores.
3. Metodologia
A definio do programa de reas realizou-se de acordo com a metodologia descrita em seguida: 1) adoptaram-se como critrios de caracterizao das necessidades dos moradores a lotao e uma classificao do uso em dezasseis funes [3][5]. 2) definiram-se as necessidades de equipamento e mobilirio para cada funo e lotao (Figuras 1, 2 e 3); 3) estudaram-se as dimenses fsicas e de uso de cada elemento de equipamento e mobilirio; 3) elaboraram-se modelos de espaos funcionais para as disposies mais frequentes do equipamento e mobilirio (Figuras 4 e 5); 4) analisaram-se os modelos de espaos funcionais, tendo resultado valores de rea para cada espao funcional (Quadro 1), que foram aferidos com o disposto na bibliografia existente sobre o tema; 5) somaram-se as reas atribudas a cada espao funcional, tendo resultado as reas teis do fogo para cada lotao; 6) calcularam-se as reas brutas do fogo multiplicando a rea til do fogo pelo coeficiente 1,25 (Quadros 1 e 2); 7) associaram-se as reas atribudas a cada espao funcional, tendo resultado os valores de rea mnima por compartimento (Quadro 2).
4. Critrios
4.1 Justificao das reas por funo
As reas atribudas a cada funo (Quadro 1) variam gradualmente com o aumento da lotao, existindo contudo as seguintes excepes: 1) Existem trs tipos de espaos de dormir/descanso: de casal com 10,5 m, duplos com 9,0 m e individuais com 4,5 m. 2) Na funo estudo/recreio de jovens atribudo 1,0 m por cada espao de dormir/descanso duplo e 1,5 m por cada espao de dormir/descanso individual; na tipologia T0/1 apenas se atribui 1,0 m ao espao estudo/recreio de jovens porque este espao no ser integrado num quarto mas sim numa sala, ocupando assim menos rea. 3) A rea atribuda aos espaos de comunicao/separao varia gradualmente com o aumento da lotao, excepto na tipologias T2/4, T4/8 e T6/12. Estas tipologias so compostas exclusivamente por espaos de dormir/descanso duplos que requerem menos rea por utente que os espaos de dormir/descanso individual e proporcionam uma maior rentabilizao da rea
Quadro 1: Programa de reas para cada tipologia justificado por funes
TIPOLOGIAS Nmero de quartos/lotao REAS POR FUNES 1 Dormir/descanso pessoal 4,5 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 4,5 9,0 9,0 4,5 9,0 9,0 9,0 9,0 4,5 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 4,5 2 3 4 5 7/8 9 11 12 13 Preparao de refeies Refeies correntes Refeies formais Estar/reunir Estudo/recreio de jovens Trabalho/recreio de adultos Lavagem de roupa Secagem de roupa Higiene pessoal 1,0 1,0 1,0 5,0 1,0 1,0 1,0 5,0 4,5 6,5 4,0 4,0 1,0 5,0 7,0 4,5 1,5 5,5 7,5 1,5 1,0 1,0 1,0 5,0 4,5 2,0 6,0 8,0 1,5 1,0 1,0 1,0 5,0 5,0 2,5 6,5 8,5 1,5 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 15a 15b 16 Entrada/sada Comunicao/separao Arrumao 1,5 1,0 1,5 4,0 2,0 1,5 4,0 2,0 2,0 5,0 2,5 2,0 4,0 2,5 5,0 3,0 7,0 9,0 2,0 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 2,0 5,0 3,0 5,5 3,0 7,5 2,5 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 2,5 5,5 3,0 5,5 3,5 8,0 3,0 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 2,5 6,0 3,5 6,0 3,5 8,5 3,5 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 1,5 2,5 5,5 3,5 10,5 9,0 9,0 9,0 9,0 6,0 3,5 9,0 13,0 4,0 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 1,5 3,0 6,0 4,0 10,5 9,0 9,0 9,0 9,0 4,5 6,5 3,5 9,5 14,0 4,5 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 1,5 3,0 7,0 4,0 10,5 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 6,5 3,5 10,0 15,0 5,0 1,0 1,0 1,0 5,0 2,5 1,5 3,0 8,0 4,5 T0/1 T1/2 T2/3 T2/4 T3/5 T3/6 T4/7 T4/8 T5/9 T5/10 T6/11 T6/12
REAS DO FOGO rea til rea bruta (Au x 1,25) 30 38 43 54 51 64 59 74 67 84 75 94 83 104 91 114 99 124 107 134 115 144 123 154
investida nas instalaes sanitrias. 4) Optou-se por no atribuir reas s funes receber (6), recreio de crianas (7), passar a ferro/costurar roupa (10), e permanncia no exterior privado (14) porque so constitudas por actividades que se podem desenvolver noutros espaos privados, comuns ou pblicos.
destas instalaes sanitrias est assegurada pela necessidade de inscreverem reas livre de circulao. 7) A rea mnima de arrumos igual rea atribuda funo arrumao (16). 8) Na parcela identificada como "restante" so includos os espaos destinados circulao e o remanescente da rea no includa na instalao sanitria principal. A variao da rea restante no totalmente progressiva com o aumento da lotao do fogo. Este facto justifica-se porque, apesar de a rea mnima definida para a generalidade dos compartimentos e suplementos variar gradualmente, a integrao simultnea, em algumas lotaes, de instalaes sanitrias e quartos individuais obriga a um maior investimento de rea nos compartimentos. A variao no gradual da rea restante no tem inconvenientes, pois apenas significa que nas lotaes com menos rea restante existe uma margem menor de rea adicional para investir na compatibilizao dimensional dos compartimentos.
Quadro 2: Programa de reas para cada tipologia justificado por compartimentos
TIPOLOGIAS Nmero de quartos/lotao Lotao mxima Lotao provvel T0/1 T1/2 T2/3 T2/4 T3/5 T3/6 T4/7 T4/8 T5/9 T5/10 T6/11 T6/12 1 1 2 2 3 2/3 4 3 5 3/4 6 4 7 4/5 8 5 9 5/6 10 6 11 6/7 12 7
REAS POR COMPARTIMENTOS Sala Cozinha Quartos 12,0 4,5 12,0 4,5 10,5 12,0 5,0 10,5 7,0 13,0 5,0 10,5 9,0 14,0 5,5 10,5 9,0 7,0 15,0 5,5 10,5 9,0 9,0 16,0 6,0 10,5 9,0 9,0 7,0 17,0 6,0 10,5 9,0 9,0 9,0 18,0 6,5 10,5 9,0 9,0 9,0 7,0 Suplem. refeies/estudo Suplem. tratamento de roupa Instalaes sanitrias 2,0 2,0 4,5 2,0 2,0 4,5 1,0 2,0 4,5 4,5 2,0 4,5 2,5 2,0 4,5 2,5 Arrumos Restante REAS DO FOGO rea habitvel (mnima) rea til rea bruta (Au x1,25) NDICES rea til por morador (lotao mxima) rea til por morador (lotao provvel) 30,0 30,0 21,5 21,5 17,0 20,4 14,8 19,7 13,4 19,1 12,5 18,8 11,9 18,4 11,4 18,2 11,0 18,0 10,7 17,8 10,5 17,7 10,3 17,6 18,5 30 38 29,0 43 54 35,5 51 64 42,0 59 74 48,5 67 84 55,0 75 94 61,5 83 104 68,0 91 114 74,5 99 124 81,0 107 134 87,5 115 144 93,0 123 154 1,5 3,5 2,0 5,5 2,0 7,0 2,5 8,0 2,5 7,0 6,0 2,0 4,5 2,5 3,0 8,0 4,0 2,0 4,5 2,5 3,0 9,5 7,5 2,0 4,5 2,5 3,5 10,5 5,5 2,0 4,5 2,5 1,5 3,5 10,5 18,0 6,5 10,5 9,0 9,0 9,0 9,0 10,0 2,0 4,5 2,5 1,5 4,0 11,5 18,0 6,5 10,5 9,0 9,0 9,0 9,0 7,0 9,5 2,0 4,5 2,5 1,5 4,5 13,0 18,0 6,5 10,5 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 13,0 2,0 4,5 2,5 1,5 4,5 15,0
5. Resultados
Os valores obtidos para a rea bruta mnima do fogo so ligeiramente superiores aos definidos no RGEU e inferiores aos propostos no projecto de RGE para as tipologias comparveis (Grfico 1). O aumento de rea relativamente ao definido no RGEU fica essencialmente a dever-se ao facto de na instalao sanitria principal se assegurarem condies de acessibilidade para pessoas com mobilidade condicionada.
160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 T0/1 0 T6/12 5 10 20 25 30 35 rea bruta do fogo por lotao (m) rea bruta do fogo (m)
15
T1/2
T2/3
T2/4
T3/5
T3/6
T4/7
T4/8
T5/9
T5/10
T6/11
Tipologias da habitao rea bruta do fogo - RGE rea til por morador (lotao mxima) rea bruta do fogo - RGEU rea til por morador (lotao provvel) rea bruta proposta
Lotao 1 RGEU RGE Proposta 35 38 38 2 52 57 54 64 3 4 72 75 74 84 5 6 91 100 94 104 7 105 115 114 124 8 9 122 136 134 134+10x(lot.-10) 10 >10
Da anlise dos valores apresentados no Quadro 2, pode concluir-se que foi concretizada a segunda premissa (vd. 2), obtendo-se uma variao gradual da rea habitvel (6,5 m por cada morador acima dos 29,0 m de rea de base), da rea til (8,0 m por cada morador acima dos 43,0 m de rea de base) e da rea bruta (10,0 m por cada morador acima dos 53,0 m de rea de base). Conclui-se tambm que foi concretizada a terceira premissa (vd. 2), variando o ndice de rea til por morador de forma gradua entre 30 m para uma lotao de uma pessoa e 10 m para uma lotao de doze pessos (linha cinzenta com crculos vazios e linha cinzenta com crculos cheios referenciada escala do lado esquerdo no Grfico 1).
6. Notas finais
Como notas finais, apresentam-se alguns comentrios sobre o desenvolvimento e aplicao dos resultados do estudo. 1) Considera-se que a reviso dos valores de rea mnima dos fogos e dos compartimentos definidos no RGEU deve basear-se em critrios claros para o meio tcnico. 2) A definio do programa de mobilirio e equipamento considerada adequada para cada lotao foi realizado com base no estudo de bibliografia e no conhecimento emprico da realidade. Contudo, a evoluo dos modos de vida e as alteraes na estrutura social e dos agregados justificam a realizao de um estudo mais aprofundado sobre esta temtica. 3) Estipulando o RGEU condies mnimas de habitabilidade, considera-se que a rea mnima definida neste regulamento deve ser a do fogo [4], pois deste modo que se assegura que os alojamentos so dotados de espaos encerrados com dimenses adequadas vida do indivduo ou agregado residente no edifcio, e se evita que essa rea seja investida em varandas, arrecadaes ou garagens.
Referncias bibliogrficas
[1] [2] [3] [4] CSOPT, Subcomisso para a reviso do RGEU Projecto de regulamento geral das edificaes. Verso final de 04.06.17. Lisboa: CSOPT, 2004 (policopiado). DECRETO-LEI n. 38 382. Dirio de Republica (1951-08-07). [Regulamento geral das edificaes urbanas]. PEDRO, J. Branco Programa habitacional. Habitao. Lisboa: LNEC, 1999. (Col. Informao Tcnica Arquitectura, n. 5). PEDRO, J. Branco; PAIVA, J. Vasconcelos Definies de espaos e de reas utilizados na Ficha Tcnica da Habitao. Lisboa: Ed. LNEC, 2004 (policopiado). PORTAS, Nuno Funes e exigncias de reas da habitao. Lisboa: Ed. LNEC, 1969. (Coleco Informao Tcnica de Edifcios, n. 4).
[5]
10.5
10.5
4.5
4.5
2. Preparao de refeies
4.0
4.0
4.5
3. Refeies correntes
1.0
1.5
4. Refeies formais
4.5
5.0
5.5
5. Estar/reunir
6.5
7.0
7.5
8. Estudo/recreio de jovens
1.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
4.5
1.0 5.0
1.0 5.0
1.0 5.0
15.a Entrada/sada
1.0
1.5
1.5
4.0 2.0
4.0 2.0
10.5
10.5
10.5
9.0
9.0
2 x 9.0
4.5
2. Preparao de refeies
4.5
5.0
5.0
3. Refeies correntes
2.0
2.5
3.0
4. Refeies formais
6.0
6.5
7.0
5. Estar/reunir
8.0
8.5
9.0
8. Estudo/recreio de jovens
1.5
1.5
2.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0 5.0
15.a Entrada/sada
2.0
2.0
2.0
5.0 2.5
4.0 2.5
5.0 3.0
10.5
10.5
10.5
2 x 9.0
3 x 9.0
3 x 9.0
4.5
4.5
2. Preparao de refeies
5.5
6.0
6.0
3. Refeies correntes
3.0
3.5
3.5
4. Refeies formais
7.5
8.0
8.5
5. Estar/reunir
10.0
12.0
14.0
8. Estudo/recreio de jovens
2.5
3.0
3.5
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
1.0
15.a Entrada/sada
2.5
2.5
2.5
5.5 3.0
6.0 3.5
5.5 4.0
4.5
9.0
10.5
+1.0
1.8
3.7
4.7
5.7
2.4
3.1
3.4
1.5
1.35
(m)
5.4
7.9
9.5
13.4
5.0
6.2
7.5
9.0
12.1
14.7
(m)