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Interveno { Federal/ Estadual A Constituio Federal de 1988, ao dedicar todo o Captulo VI, do Ttulo III, (art.

34 usque 36), em carter expresso e taxativo, conferiu Ao de Interveno Federal e Estadual, status eminentemente jurisdicional, por encerrar em si e por si, autntica causa judicial, de molde a afastar data vnia a mais remota chance de configurar um vulgar procedimento polticoadministrativo, ao reverso do equivocado entendimento pretoriano consagrado pelo Excelso Pretrio verbis: "... no h causa no procedimento poltico-administrativo de requisio de interveno estadual nos municpios para prover a execuo de ordem ou deciso judicial (CF. art 35, IV), ainda quando requerida a providencia pela parte interessada" (RE n. 202164-SP 1 Turma, Re. Min. Moreira Alves, j. 13.03.01). Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para: I - manter a integridade nacional; II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra; III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da Federao; V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que: a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei; VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial; VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade. Conceito: Formas de Interveno: E/P > Decreto executivo

Quadro geral: I.F. Espontnea { defesa da unidade nacional defesa da ordem pblica defesa das finanas pblicas. Art. 34 - a regra no intervir. O principio a autonomia, ao ferir a autonomia a unio poder intervir. Provocada Por solicitaes defesas dos executivos ou legislaes locais. Por Requisio defesa do juro local proteo s ordens ou decises judiciais proteo as leis e aos princpios sensveis.

[...] INTERVENO - EXPONTNEA Defesa da ordem pblica: *O presidente da republica sempre que quiser decretar a interveno federal, necessrio como requisito que consulte dois rgos o Conselho da Repblica art. 89 e o Conselho de Defesa Nacional art. 91. Art. 90, I Art. 91, 1, II apenas um conselho que aconselha. *O decreto quando surge, ele surge suspendendo ou anulando os atos que causam a violao da autonomia de outro territrio, anula os atos que deram causa a interveno. O presidente por ex oficio faz um decreto anulando o ato. Isso acaba com a interveno. Afasta-se o governador e nomeia-se um interventor (aquela pessoa que substitui o governador nas funes do estado, este que de confiana do presidente da repblica), mas o s acontecer um segundo decreto caso o primeiro no tenha sucesso, (tem que intervir nos mnimos atos de autonomia). Depois de encerrada a interveno o governador volta ao cargo. Defesa da ordem pblica: Quem responsvel para manter so os estados mentos PF civil e militar, para garantir o direito a vida a propriedade e a ordem pblica, que neste caso se no for mantida garantida pelo ente poltico, onde a situao comea a ser incontrolvel, gera a possibilidade de a Unio intervir para garantir a ordem pblica.

Fora de segurana nacional no interveno no da unio, apenas uma cooperao entre os estados membros para garantir a segurana em alguns estados especficos. Interveno quando a Unio se coloca como a autoridade no estado membro. Defesas das Finanas Pblicas, V: Dvida fundada divida lquida e certa que o estado no faz o pagamento por que no quer, se for consecutivo por dois anos gera a interveno.

INTERVENO PROVOCADA: Pode ser por Solicitao: quando algum pede, o Presidente no obrigado a intervir, s decreta se quiser art. 34, IV, quando a autonomia do estado est sendo violada na sua liberdade de atuao. Ex: Gov. estado coloca a polcia na frente do congresso para apurar os votos de alguma determinada lei, o Presidente da repblica solicitado para intervir, neste caso ele no obrigado a intervir.(S legislativo e executivo judicirio requisio) REQUISIO: O poder executivo obrigado a decretar a interveno, na defesa do Poder Judicirio Local art. 34, IV/36,I, este por sua vez solicita ao STF este entendendo que caso de interveno requisita ao Presidente da Repblica que por sua vez decreta. Caso o STF achar que no caso de interveno ele no a requisitar. Tambm h a necessidade da proteo de ordem judicial e decises judiciais, neste caso no sendo cumprida, ex. reintegrao de posse, no cumprida, requisita a polcia militar que mandada pelo gov. do estado que compadre dos invasores, neste caso abre a possibilidade do judicirio comunicar ao STF,STJ,TSE... (dependendo da matria), este requisitar a interveno do estado. No caso de deciso judicial, interveno federal para que o estado pague o que fora decidido em sentena transitada em julgado... art. 34,VI 2 parte II -36. II no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral; A proteo a lei (estado no est cumprindo executando a lei federal) e aos princpios sensveis (lneas a,b,c,d, do art. 37), acontecer a ADI interventiva, ou representao interventiva ajuizada por sua vez no STF pelo Procurador Geral da Repblica (nica ao em que legitimado), se julgada procedente ser decretada a interveno do estado, 1 decreto anula os

atos 2 decreto afasta as autoridades responsveis pela violao e ai sim nomeando o interventor.
Art. 36. A decretao da interveno depender: I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder Judicirio; II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral; III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. 1 - O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro horas. 2 - Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas. 3 - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. 4 - Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.

dispensada a apreciao do primeiro decreto, o primeiro simplesmente anula o ato, se tiver outro decreto nomeando o interventor ai ser enviada ao congresso nacional. Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando: I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada; II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei; III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino; III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade; IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso judicial. {equivale ao VI e ao VII do art. 34} ADI interventiva estadual PROCURADOR GERAL DE JUSTIA - TJ I,ii,III, espontnea IV provocada por requisio do TJ

O Governador alm de publicar no dirio oficial dever enviar a Assemblia Legislativa no prazo de 24 horas.

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