Os sentidos e significados que perpassam as polticas pblicas de desinstitucionalizao Rosana Carneiro Tavares O presente trabalho uma proposta de investigao

o - projeto de tese de doutorado em psicologia - desenvolvida na PUC-GO. A proposta tem como ponto de partida resultado de pesquisa de mestrado, cujo tema foi o significado da Reforma Psiquitrica para os trabalhadores de CAPS, o qual evidenciou a complexa relao de poder que permeia todas as instncias pertinentes Reforma Psiquitrica. A proposta agora compreender quais so os elementos que mais interferem no desenvolvimento de polticas pblicas que tm como principal foco a desinstitucionalizao e a garantia de direitos. O ponto de partida para essa investigao a dialtica da incluso/excluso (SAWAIA, 2001) que estrutura a nossa organizao social e que constitui nichos especficos que vo configurar as relaes de poder em todas as interaes sociais existentes. Vale destacar que a estruturao do poder nas relaes no algo que seja ruim, mas sim um fato diante das condies estruturais da sociedade. No entanto, fundamental retomar Martin-Bar (2003) e argumentar que, embora as relaes de poder sejam a prpria condio social de existncia e at mesmo de superao para os indivduos, a pior forma do exerccio de poder na sociedade aquela que se d velada pelo discurso, na qual os sujeitos, enganados pela palavra, no tm meios de se apropriarem de sua condio de subjugados, e, tm muito menos, ainda, possibilidades de superar essa situao. As polticas e diretrizes que privilegiam a desinstitucionalizao, com a Reforma Psiquitrica e o SINASE, estabelecem um discurso de universalidade e garantia equitativa de direitos, no entanto, tal discurso associa-se permanncia de prticas ora inovadora, e ora tradicionais e, paradoxalmente, contraditrias nos diversos segmentos sociais. A proposta, portanto, compreender como tem se constitudo a subjetividade dos sujeitos - de direito das polticas pblicas e, ao mesmo tempo, subjugados a intervenes contraditrias - como os usurios de servios de sade mental e os adolescentes em conflito com a lei, mais especificamente aqueles que se encontram em privao de liberdade. O objetivo compreender como a Reforma Psiquitrica e o SINASE tm contribudo para a transformao desses sujeitos, e, a partir dessa compreenso, estabelecer estratgias de interveno para a efetivao dos propsitos contidos nessas polticas. A proposta percorrer os caminhos dessa contradio apreendendo os sentidos e significados que perpassam a vida dos adolescentes em

cumprimento de medidas; dos usurios de CAPS; dos juristas; e, principalmente, dos maiores formadores das prticas profissionais: os professores universitrios. Este estudo pretende investigar quais so os pontos de estrangulamento e quais so os pontos de transformao para a efetivao da construo de uma sociedade menos excludente. Nessa tica, tanto os usurios de sade mental (que tm em sua histria o tratamento psiquitrico hospitalar, de segregao, e agora se deparam com a possibilidade de um novo modelo de cuidado, a partir da Reforma Psiquitrica), quanto os adolescentes em conflito com a lei (que tm uma histria de punio, mas agora se deparam com um modelo socioeducativo) podero informar como tem sido a efetivao dessas polticas e quais so as aes consolidadas. E, ainda, os professores sero a referncia de como tem sido formado o profissional que vai atuar na linha de frente da execuo dessas polticas, quais os impasses, os conflitos e os percursos que ainda restam para a efetiva consolidao da garantia de direitos. Ser eleita a formao de psicologia para a investigao, uma vez que essa profisso tem sido presena marcante nos fruns e na execuo das polticas. Estando em fase de construo dos instrumentos de pesquisa, pretende-se compartilhar as idias contidas nesse projeto com a finalidade de construir diversos instrumentos, de efetiva validao.