Como ficou o regime de precatrios aps a deciso do Supremo:

Previsto no art. 100 da Constituio, o regime de precatrios nada mais do que a forma dos cidados receberem pagamentos, por parte do Estado, que forem resultantes de decises judiciais. O regime de precatrios foi substancialmente reformulado pela EC 62/2009, que alterou praticamente todo o art. 100 da Constituio (que passou a contar com 16 pargrafos) e ainda inseriu o art. 97 nos ADCT, com os seus 18 pargrafos que criavam um regime especial para pagamentos e regulamentavam o tema enquanto no fosse editada uma lei complementar. Pelas regras polmicas inseridas, principalmente no art. 97 dos ADCT, a EC 62/09, ficou conhecida como a emenda do calote. Pois criava um parcelamento de at 15 anos da dvida e ainda permitia a vinculao do pagamento ao depsito de um valor irrisrio (percentual que variava de 1 a 2% da Receita Corrente Lquida apurada) em uma conta especial, alm de prever um leilo para o recebimento de precatrios, que permitiria a reduo drstica do valor a receber pelo credor. Agora, no ms de maro de 2013, o STF julgou as ADI 4357 e 4425. Neste julgamento, declarou inconstitucional todo o art. 97, dos ADCT, da Constituio Federal, extinguindo assim o Regime Especial para os pagamentos dos precatrios, passando a vigorar to somente as regras do art. 100 da parte dogmtica e, ainda assim, com ressalvas, a saber: 2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto no 3 deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio. O STF declarou inconstitucional1 a expresso na data de expedio do precatrio por entender que o aferimento da idade para justificar a preferncia deve ser no momento do pagamento, pois caso contrrio, pessoas com 60 anos incompletos que ficassem fora do regime preferencial acabariam, pela demora do pagamento, terem bem mais de 60 anos no momento que o precatrio fosse pago. 9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial. 10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, para os fins nele previstos. Devido ao princpio da isonomia, os pargrafos 9 e 10 foram julgados inconstitucionais2 pelo STF. Eles foravam uma compensao compulsria daquilo que o cidado tinha a receber com aquilo que o cidado devia para o Estado. Era uma forma de impedir que o cidado recebesse valores antes de quitar dvidas com a Fazenda Pblica. Acontece que o dispositivo no previa qualquer compensao compulsria no sentido inverso, da Fazenda Pblica com o cidado, o

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ADI 4357 Julgamento em 13 de Maro de 2013. ADI 4357 Julgamento em 13 de Maro de 2013.

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que justificou a sua declarao de inconstitucionalidade, por entender o Supremo que tal compensao deveria ser bilateral, seno ocasionaria verdadeiro confisco. 12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. Foi declarada inconstitucional3 a expresso ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana". A deciso pela retirada do ndice da caderneta de poupana se deu pela insuficincia da correo da inflao, que tem sido em valores superiores aos juros pagos pelas cadernetas de poupana. Assim, caber ao juiz, no momento da deciso, arbitrar o ndice de correo de forma que se consiga correes que no sejam corrodas pela inflao. Isto ocorreu para evitar o enriquecimento sem causa do Estado em cima dos valores dos cidados. Resumo sobre precatrios, no regime atual: O regime obrigatrio para todo crdito contra a fazenda pblica oriundo de sentena judicial transitada em julgado, salvo para o definido em lei (de cada um dos entes) como sendo de pequeno valor; Pequeno valor no pode ser uma quantia inferior ao teto do Regime Geral de Previdncia; A ordem de pagamento a seguinte: 1- Crditos de natureza alimentcia de maiores de 60 anos (a ser apurado no momento do pagamento) ou portadores de doena grave, limitados a trs vezes o definido como pequeno valor. 2- Demais crditos de natureza alimentcia; 3- Ordem cronolgica da apresentao dos demais precatrios, vedado o fracionamento. Se o precatrio for apresentado at 1 de julho, obrigatrio que se inclua no oramento do ano seguinte, e se pague at o final daquele ano, corrigido monetariamente. Se no pagar at o final do ano, alm da correo, ir incidir juros simples (em ndices a serem arbitrados pelo juiz de forma que a inflao seja corrigida), ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia. Um abrao a todos.

Vtor Cruz
Criador do site www.nota11.com.br e autor da obra Constituio Federal Anotada para Concursos.

ADI 4357 Julgamento em 13 de Maro de 2013.

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