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China e Brasil: um grande encontro para as prximas dcadas

Giovanni Arrighi escreveu um livro desafiante: Adam Smith em Pequim: origens e fundamentos do sculo XXI (2007, trad. bras. Boitempo 2008). Deixando de lado as receitas neo-liberais que em boa hora se dissolveram na crise atual, vtimas de suas iluses tresloucadas, o autor vai diretamente ao pai do liberalismo, que se perguntava em 1776: No futuro talvez, os nativos desses pases (no europeus), se tornaro mais fortes, ou os da Eu ropa mais fracos, e os habitantes de todas as diversas partes do mundo podero chegar quela igualdade de coragem e de fora que, por inspirar o temor mtuo pode, por si s, transformar a injustia das naes independentes numa espcie de respeito uns dos outros (A Riqueza das Naes). Hoje incluiramos os Estados Unidos ao lado da velha Europa; o texto foi publicado no mesmo ano da declarao da independncia norte-americana. Arrighi cita Martin Wolf: A Europa foi o passado, os Estados Unidos so o presente e a sia dominada pela China ser o futuro da economia global. Esse futuro parece fadado a se realizar. As grandes perguntas so quando e quo suavemente ele se dar (pp. 18-19). Para alm da receita tamanho nico do Consenso de Washington, cada vez mais desacreditado, Arrighi traz, com Joshua Cooper Ramo, a hiptese de um Consenso de Beijing, com duas possveis caractersticas: o reconhecimento da importncia de ajustar o desenvolvimento s necessidades locais e o multilateralismo, com base na interdependncia entre os Estados, mas respeitando diferenas polticas e culturais, em contraste com o unilateralismo das polticas norte-americanas (p. 383). E lana a aposta: um novo Bandung, no poltico-ideolgico como o primeiro, mas bem mais slido em bases econmicas (p. 388). No por acaso Brasil e China se encontram na linha emergente dos BRICs. Trata-se de economias continentais, com crescente mercado interno de amplo flego potencial. verdade que a China ainda representa uma parte pequena nas relaes comerciais com o Brasil (9% de nossas exportaes). Mas, num momento de retrao dos Estados Unidos e da Unio Europia, esses dois mercados, eles e ns, no poderamos crescer em intercomunicao? Pelo momento h um ntido desequilbrio. Exportamos basicamente soja e minrio de ferro e importamos produtos industriais. Enquanto pases de industrializao mais antiga tm desenvolvimento decrescente ou mesmo negativo, a China, que cresceu nos ltimos anos em assombrosos 10%, encolhe, nas previses do Banco Mundial para 2009, em apenas 7,5%, na verdade uma taxa menor do que a necessria para integrar e enorme mo de obra que deixa a produo rural para a urbana. O governo brasileiro, por sua vez, acena com 4% para o ano prximo, abaixo dos 4,5% atuais. Porm, mesmo com essa reduo, e em parte por causa dela, no bojo de uma crise mundial, poderia ser hora de repensar o intercmbio entre China e Brasil, como nova prioridade para ns. O desenvolvimento industrial do Brasil se deu durante a crise dos anos trinta, com o processo de substituio de importaes, quando as ofertas dos pases industriais despencaram, o que obrigou a responder internamente s demandas. Hoje temos, no panorama internacional, a China, com um

bilho e trezentos milhes de habitantes vidos e sempre com novas necessidades. E no Brasil, o resultado das polticas sociais recentes e de uma economia em estabilidade, est criando um mercado aberto a demandas em aumento, especialmente de bens de consumo popular. No poderamos dirigir, aos poucos, nossa produo, tanto para o mercado interno que se amplia e que pode minorar o impacto da crise global, quanto para o imenso mercado chins? Isso no se faz da noite para o dia, mas h que program-lo num processo de mdio prazo, firme e cuidadoso. Se a China aparece como a grande potncia emergente, poderamos tomar distncia da tutela americana e europia a abrir-nos ao futuro chins. No estar a o grande desafio que nos espera neste sculo XXI? Como lembrou recentemente Immanuel Walerstein, o Brasil, lder presumido do bloco sul-americano, tem diante de si um imenso terreno para alianas, num sistema mundial que entra num estado de caos, mas que ir mais adiante gestar a soluo de sua crise, numa ordem emanada do caos (Ilya Prigogine) (Construir um outro mundo em meio tempestade, Le Monde Diplomatique Brasil, 18-7-2008, IHU, 19-7-2008). Os dois outros pases do BRIC, com amplos mercados, esto enredados em estruturas de castas rgidas a ndia e na corrupo, em guerras localizadas e terrorismos a Rssia. Por que, no caso do Brasil, no priorizar o encontro com a China, por cima das geografias que separam, no flego potencial que nos aproxima? O eixo da economia mundial passou do Mediterrneo para o Atlntico norte e agora chega ao Pacfico. Mas a planetarizao supera barreiras geogrficas e, embora de costas para o Pacfico, poderemos encontrar este ltimo, na sada para ele atravs de nossos vizinhos andinos, articulados com o Brasil numa poltica sul-americana ambiciosa. A Amrica do Sul, com o Brasil, por sua dimenso, como um eixo vigoroso do lado de c, deveria ir desenhando, aos poucos, uma poltica de intenso intercmbio com a China. Para isso, na rea sul-americana, precisaramos desde j superar mal-entendidos e desconfianas, afastando a sombra de uma tentao de hegemonia de segunda instncia auto-destruidora. A sia ocidental est em chamas e a potncia atualmente dominante ali se empantanou. De nosso extremo ocidente ao sul, ao extremo oriente, deveriam ser criadas pontes de intercmbio em vrios nveis, do econmico ao cultural. Isso exige flego e bastante ambio. Saberemos planejar essas novas polticas? Nosso Plano de Acelerao do Crescimento teria que levar em conta, aos poucos, as potencialidades do grande salto da economia chinesa, que vai passando do terceiro lugar para o segundo e em um tempo mais para o primeiro, num posicionamento das naes mais vigorosas. Possivelmente nessa aliana repousa a possibilidade de sermos um pas emergente com boa margem de xito, na multipolaridade de um milnio que est nascendo.
Luiz Alberto Gmez de Sousa, socilogo e ex-funcionrio das Naes Unidas, diretor do Programa de Estudos Avanados em Cincia e Religio da Universidade Cndido Mendes.

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