A crise econmica global Guerra econmica e gasto militar

Osvaldo Martinez* 24.Nov.10 :: Serpa 2010

A estrutura do oramento dos Estados Unidos e a lgica da sua poltica econmica, com Bush e Obama, a de uma economia de guerra na qual a despesa militar exacerba o deficit oramental, mas permite o funcionamento de um equilbrio de terror financeiro, reflecte imensos lucros do complexo militar-industrial e mantm a chantagem global baseada na fora militar. Um simples olhar sobre o oramento para 2010 dos Estados Unidos permite apreciar a grandeza da despesa militar e o papel que este joga no conjunta da despesa com os pacotes de resgate dos bancos e entidades financeiras falidas. O montante total do oramento de 3,94 bilies (milhes de milhes) de dlares e o deficit previsto de 1,75 bilies, o equivalente a quase 12% do PIB [1]. A despesa militar oficial cifra-se em 739,5 mil milhes de dlares, ainda que se se inclurem outros gastos indirectos ou encobertos, a despesa superaria o bilio de dlares. A despesa no resgate das entidades financeiras afundadas na crise feita pelas administraes de Bush e Obama atinge os 1,45 bilies de dlares, enquanto os juros devidos pela dvida pblica so de 164 mil milhes de dlares. Significa isto que quase toda a receita do oramento (2,38 bilies) consumida somente pela despesa militar, os resgates da oligarquia financeira e uma pequena quantia por juros da dvida pblica. No resta praticamente nada para outros tipos de despesas. Se considerarmos que a despesa militar ronda o bilio de dlares e que a parte da receita oramental correspondente aos impostos familiares de 1,06 bilies, temos que, nos Estados Unidos, a quase totalidade dos impostos que as famlias pagam no chega para mais que para cobrir a despesa militar. Os Estados Unidos so o pas mais endividado do mundo, apesar do significado prtico disto ser diferente neste pas do que seria em qualquer outro, porque se encontra endividado em moeda nacional que ele mesmo cria e pe em circulao.

O financiamento da enorme dvida pblica federal ascende a 14 bilies de dlares, sem incluir dvidas de outros estados e municpios, o que assume caractersticas surrealistas. Para o crescimento dessa dvida pblica contriburam os pacotes de resgate aos bancos, mas essa dvida financiada atravs de uma retorcida operao, atravs da qual o governo financia o seu prprio endividamento, pois o dinheiro entregue como resgate dos bancos parcialmente financiado com emprstimos dos prprios bancos. Por sua vez, os bancos impem ao governo as condies de gesto da dvida e impem como o dinheiro deve ser empregue. Depois de terem sido resgatados os bancos impem cortes massivos na despesa pblica com servios populao, a privatizao, na privatizao de infra-estruturas e servios como a gua, estradas, lazer, mas no se toca no gasto militar. E no se toca porque War is Good for Business e a mesma oligarquia que dirige o mercado financeiro obtm elevados lucros procedentes da despesa militar. E essa despesa militar como parte do deficit pblico financiado por operaes de guerra econmica que aquece cada vez mais e ameaa misturar a guerra econmica com a guerra nuclear que os Estados Unidos incubam na complexa meada dos seus interesses e contradies econmicas e geoestratgicas. O equilbrio do terror financeiro financia a escalada militar dos Estados Unidos A peculiar estrutura atravs da qual os Estados Unidos actua como uma economia parasita que financia os seus deficits e o seu gasto militar recebendo injeces financeiras do resto do mundo, faz parte da normalidade da ordem econmica global. Ter reservas monetrias em dlares que se reciclam para comprar ttulos ou outros instrumentos do Tesouro que financiam a dvida dos estadunidense, e com ela a escalada militar, considerado pelos neoliberais como uma manifestao de equilbrio de mercados livres. O poder meditico apresenta esta reciclagem como o resultado da confiana na fora econmica dos Estados Unidos porque os outros pases enviam para ali os seus dlares para serem investidos. [2] A realidade que os estrangeiros no pem o seu dinheiro nos Estados Unidos porque so compradores de exportaes desse pas, nem tampouco so investidores privados que compram aces ou ttulos. Os maiores colocadores de dinheiro nos Estados Unidos so os bancos centrais que no fazem outra coisa que no seja reciclar os dlares que as suas exportaes obtiveram e cambiaram por moedas nacionais. Com deficits comercial e oramental crescentes dos Estados Unidos, d-se uma inundao de dlares para o exterior, agora incentivados pela baixa taxa de juro norteamericana e pela alegre emisso de notas de dlar. Os pases receptores de dlares (especialmente a China) esto colocados perante um dilema. No participam nem tm influncia alguma sobre as decises econmicas do governo dos Estados Unidos, que se aproveita do privilgio do dlar. Se aceitam a inundao de dlares, seja por excedentes comerciais ou pela baixa taxa de juro norte-

americana ou por ambos os factores, sofrem a presso para a alta da sua taxa de cmbio, a perda da competitividade comercial e o perigo de deixarem aninhar-se perigosos capitais especulativos de curto prazo. Para evitar essa inundao, a conduta obrigatria comprar instrumentos de dvida emitidos pelo governo norte-americano, e acumul-los nas reservas monetrias, correndo o risco de qualquer desvalorizao do dlar ser uma desvalorizao das suas reservas. A China e outros pases que acumulam grandes quantidades de dlares ou de instrumentos de dvida norte-americana em dlares, no lhes permitido comprar activos no financeiros nos Estados Unidos. Quando a China o tentou (compra de instalaes para distribuio de combustveis) o governo dos Estados Unidos proibi-o. Nesse caso, no permitida a livre circulao de capitais, o livre comrcio e a retrica habituais. S podem comprar activos financeiros para financiar os deficits norteamericanos. Ao comprar ttulos de Tesouro os pases entram no equilbrio do terror financeiro e contribuem para o financiamento um destino no previsto nem desejado: a despesa militar do Pentgono. Acontece ento para os pases receptores de dlares surgidos dos deficits norteamericanos, uma dupla compresso. So lesados ao ver-se estruturalmente empurrados para, passivamente, financiarem a mquina militar norte-americana atravs de um equilbrio de terror financeiro baseado no na sua superioridade econmica, mas no poderio militar. E ao faz-lo, pases como a China e a Rssia esto a alimentar a prpria despesa e o poderio militar que aponta armas contra eles. A massiva despesa militar tem um objectivo geoestratgico hegemnico e a sua lgica ltima a guerra. No so pioucos os que nos Estados Unidos acreditam nas virtudes de estmulo que uma guerra pode trazer. Recordam com nostalgia que a guerra hispano-cubana-americana, a primeira guerra da etapa imperialista, serviu em 1898 para que os Estados Unidos escapassem crise econmica daquela dcada, e que foi a Segunda Guerra Mundial provocou a destruio de foras produtivas suficiente para deixar para trs a Grande Depresso e abrir caminho aos dourados anos 50 e que a recesso dos anos 40 foi superada com a ajuda da guerra da Coreia. Esta nostalgia, que incrementa o perigo de uma catastrfica guerra nuclear, ignora que aquelas guerras convencionais, correspondentes poca pr-nuclear, puderam actuar como estmulos anticrise, mas que a guerra nuclear perdeu essa capacidade. As guerras com armas convencionais tinham virtudes como reanimadoras da economia: atravs da produo massiva de armamento convencional para cumprir os pedidos do estado de guerra, geravam emprego em cadeias fabris de ento, e tambm a guerra convencional acelerava a destruio de foras produtivas que a crise econmica tinha iniciado, e levava-a a um grau suficiente para impulsionar a recuperao sobre a base da reconstruo do ps-guerra. A destruio era a suficiente para completar e acelerar o peculiar papel da crise econmica enquanto destruidora de riqueza para iniciar a seguir outra fase expansiva, mas no o era para ameaar a vida da espcie humana e do

planeta. Ento, era possvel ao capitalismo no s sobreviver mas utilizar a guerra como um tnico estimulante para a economia. A guerra nuclear actual no estimulante face ao principal problema orgnico da crise que o desemprego, pois agora a sofisticada tecnologia para fabricar armas utiliza muito pouca fora de trabalho, mas a sua capacidade destrutiva to grandiosa que o destrudo no seriam edifcios de fbricas, capitais financeiros ou algumas cidades, mas o planeta e a espcie humana, depois do cataclismo do Inverno nuclear. A guerra actual, a guerra convencional de desgaste como o do Iraque e a do Afeganisto nem podem ser ganhas pelos Estados Unidos nem so estimulantes para a sada da crise econmica, a guerra nuclear que se estabelece como ameaadora possibilidade, tampouco serviria para sair da crise porque no eliminaria o grande problema do desemprego, mas em contrapartida serviria para fazer grandes negcios a partir do tipo de despesa pblica que se manobra com total opacidade e discricionariedade, despesa em que os Bernanke, Geithner, Summers, Strauss Kahn, nada decidem: a despesa militar que capaz de reunir em si mesma a ambio hegemnica e a super-ganncia dos grandes negcios. Para os Estados Unidos, economicamente debilitados e com uma cultura produtiva em declinio, o recurso de ltima instncia a ameaa de uma guerra sustentada no crescimento da despesa militar. Mas, a constante ameaa de guerra e de despesa militar possuem uma diablica dinmica que tende a realizar-se na guerra real, quando convergem a mentalidade belicista, nos conflitos pela hegemonia em petrleo, gs, gua, etc., disfarados em razes humanitrias ou religiosas e na crena que na guerra nuclear pode haver vencedores. O declnio da economia da maior potncia militar coloca fortes tenses entre um poderio militar muito superior a qualquer outro e, ao mesmo tempo, sedento de hegemonia e com uma economia em retrocesso, que exportou boa parte da sua capacidade industrial, se afundou no parasitismo financeiro, se acomodou ao consumismo da produo alheia e perdeu a cultura produtiva que em tempos foi relevante. Alguns assinalam que continuando com essas tendncias, o pas que ao terminar a Segunda Guerra Mundial dominava a economia mundial com a sua capacidade produtiva, se encaminha para consumir os produtos do exterior e a exportar apenas filmes, espectculos musicais, imagens glamorosas de um consumismo insustentvel e armas. O atraso econmico perante os ritmos de crescimento da China e no s, mas tambm dos chamados BRIC+3 (Indonsia, Coreia do Sul e Malsia) tambm uma fonte de tenses. Ao ritmo a que crescem estes pases chamados emergentes, o seu ritmo igualar em 2020 o que agora tem o conjunto dos pases do G7. As tendncias apontam para o atraso econmico dos Estados Unidos e para a previsvel utilizao da fora militar para manter a posio dominante da segunda metade do sculo XX. Essas tendncias manifestam-se na guerra do Iraque, do Afeganisto, do Paquisto, na ameaa de guerra nuclear contra o Iro e a Coreia do Norte e tambm os golpes e tentativas de golpes de estado na Amrica Latina (Honduras, Venezuela, Equador e

Bolvia), na crescente militarizao sob a forma de desenvolvimento de bases militares norte-americanas escala global e a formulao de uma doutrina de guerra que inclui entre outras coisas, a perigosa reconceptualizao das pequenas bombas nucleares podem oscilar entre metade e seis vezes a capacidade da bomba de Hiroshima como armas que fazem parte de um menu de opes cuja utilizao pode, em teoria, ser decidida pelo comando no teatro de operaes. Significa que um general no teatro de operaes dispe de uma caixa de ferramentas para escolher e entre as ferramentas tem disponveis mini-bombas nucleares que poder utilizar como o far com os blindados, artilharia, etc.. Para a guerra econmica? Nas ltimas semanas a economia mundial est sendo caldeada com as notcias sobre a guerra das divisas. Esta guerra foi a preocupao central da reunio de ministros das Finanas do FMI em 23 de Outubro e de novo, tal como em todas as Cimeiras do G20 realizadas depois do incio desta crise global, foram reiteradas as solenes declaraes de compromisso com o livre comrcio e a no aplicao de barreiras ao funcionamento de mercados. Nestas primeiras escaramuas de uma possvel guerra v-se com claridade os contendores. Por um lado, os Estados Unidos tratam de reanimar a sua economia a todo o custo, aproveitando-se do facto de a moeda de reserva internacional ser tambm a sua moeda nacional e lanando uma torrente de dlares no exterior para desvalorizar o dlar, melhor a sua capacidade de concorrncia e, ao faz-lo, elevar as taxas de cmbio dos outros, prejudicar-lhes o comrcio, obrig-los a reciclar dlares atravs da compra de instrumentos da dvida norte-americana. No outro campo, as restantes economias do mundo e, especialmente, os exportadores de matrias-primas do Sul, os que alm disso sofrem a afluncia de capitais especulativos volteis impulsionados pela muito baixa taxa de juro que os Estados Unidos mantm, sem xito, como instrumento para reanimar o investimento. A transformao destas escaramuas numa verdadeira guerra no estilo da ocorrida nos anos da Grande Depresso depender da profundidade e durao que a crise global atingir. Se ela se agravar poder acontecer que a guerra das divisas seja o preldio de uma guerra comercial com aplicao de polticas nacionais de empobrecimento do vizinho e o desaparecimento da retrica livre-cambista e dos juramentos de f no multilateralismo. Para todos evidente que o governo dos Estados Unidos no faz outra coisa seno aplicar o nacionalismo para resolver os problemas internos, valendo-se do privilgio do dlar e encostando s cordas todos os outros. No ser estranho que esta conduta encontrar reciprocidade noutros pases e, no contexto de uma longa crise agravada, poder rebentar com o sistema de regras e instituies nascido no ps-guerra com a promessa de no repetir jamais uma guerra comercial. Crise econmica e tendncias polticas A crise econmica tem estado mais virada com uma volta para a direita que com um fortalecimento das foras anticapitalistas.

A relao entre a crise econmica e tendncias polticas foi diferente no sculo passado. Considerando apenas as maiores crises econmicas e a sua traduo em resultados polticos, estes deram lugar a um movimento de pndulo para a esquerda nos anos da Primeira Guerra Mundial e para a direita nos anos da Grande Depresso. A economia russa em 1917 sofria os danos da guerra, mas tambm do impacto da crise econmica europeia. A crise associou-se ao triunfo da Revoluo de Outubro de 1917, ainda que, obviamente, ela s por si no pode gerar esse triunfo histrico anticapitalista. Muitos outros factores interagiram com a crise econmica, mas o resultado final foi que a situao extrema a que a guerra, a autocracia czarista e a crise tinham levado a populao russa foi apercebida, interpretada e dirigida por uma organizao poltica que se propunha acabar com o capitalismo e construir o socialismo. Nos anos 30 do sculo passado A Grande Depresso foi a maior crise econmica at ento ocorrida, mas o que predominou associado a ela foi o fortalecimento do fascismo. Na Alemanha, a combinao de indemnizaes pagas aos vencedores da guerra anterior, a galopante inflao, eliminada por uma conduo centralizada e fortemente controlada pelo Estado fascista, a eliminao do desemprego por grandes obras pblicas e liderana de um fantico de direita teve como resultado o fascismo no poder e a Segunda Guerra mundial. Nos Estados Unidos, na Europa e na Amrica Latina houve nesses anos movimentos de esquerda, mas estes no alcanaram vitrias estratgicas. No existe uma determinao mecnica segundo a qual o desemprego, a pobreza, a insegurana conduzem o pndulo para a esquerda. A insegurana e inclusive o desespero que uma crise provoca pode ser apropriada e conduzida para objectivos polticos quer pela esquerda quer pela direita, em funo da correcta ou incorrecta leitura que faam as foras em luta, das aces concretas e da capacidade de liderana. Na actual crise no foi at ao momento relevante a resistncia aos efeitos e s polticas a elas associadas, apesar do forte impacto no emprego e no custo social que atingiu. A greve geral em Espanha em 29 de Setembro e as manifestaes francesas contra a poltica do Fundo Monetario Internacional de ajustamento fiscal so notcias a acompanhar mas, simultaneamente, a direita nos Estados Unidos fortalece-se, enquanto na Amrica latina desenvolve-se uma contra-ofensiva imperialista contra os governos da Alba. Nos Estados Unidos, o Tea Party avana no controlo do Partido Republicano e nas prximas eleies espera-se um forte castigo a Obama e a guinada direita de massas norte-americanas, para a deslocadas pelo desemprego, a extenso da pobreza e a perda das casas. O Tea Party um perigoso aglomerado onde se misturam a ignorncia, o primitivismo poltico gerador da intolerncia, os preconceitos e a crena cega de que o povo eleito para conduzir o mundo. A sua ideologia uma mistura facistide que inclui unir a Igreja e o Estado, eliminar os subsdios de desemprego, expulsar os imigrantes, eliminar ajudas a pessoas deficientes,

a considerar que a masturbao equivalente a adultrio e, naturalmente, a reduzir os impostos, a desmantelar o grande governo e a destruir pela fora a conspirao islmica-chinesa-russa que obstaculiza o domnio mundial. A Europa apresenta tendncias numa direco semelhante. Refira-se que na Alemanha um partido racista e xenfobo poder alcanar os 15% dos votos. Na Itlia, a Liga do Norte tem fora. Na Holanda e na Sucia, apesar das suas tradies de tolerncia, partidos racistas chegaram ao Parlamento. Em Frana foram expulsos milhares de ciganos para a Romnia e a Bulgria, pases membros da Unio Europeia. O movimento alter-mundista do Frum Social Europeu perdeu fora e encontra-se impregnado de lutas entre ONGsde pases do Norte financiadas por interesses polticos nada interessados em chegar a um mundo melhor, e movimentos sociais com posies de luta anticapitalista, particularmente na Amrica Latina. A luta em Frana e em Espanha contra as medidas fiscais neoliberais na poca do desprestigiado neoliberalismo, pode marcar o incio de uma ascenso da resistncia popular. Parece mediar um certo tempo entre o rebentar da crise e o aparecimento da mobilizao social contra as medidas referidas, como se fosse necessrio que o desemprego, a insegurana e a desesperana se aprofundassem o suficiente para que as pessoas avancem para os protestos e a mobilizao social. Assim aconteceu nos anos da Grande Depresso, pois no foi at 1932-33, trs anos depois do aparecimento da crise que apareceu a presso dos de baixo. Para lutar por um mundo melhor, para deixar para trs o capitalismo, a espcie humana tem de sobreviver e o planeta deve ser salvo. Para que os humanos sobrevivam h que parar a ameaa da guerra nuclear e para salvar o planeta deve cessar a agresso do mercado contra a natureza. Travar a ameaa de guerra nuclear , no imediato, desactivar o plano de agresso ao Iro com a participao de Israel e, igualmente no imediato, cortar na despesa militar que se combina de modo perverso com o declnio da economia norte-americana, para sustentar equilbrios de terror: financeiro e militar. E para desbaratar recursos imensos em mquinas, tecnologias e bombas para matar. Notas: [1] Michel Chossudovsky and Andrew Gavin Marchall. The Global Economic Crisis. Global Research. 2010. Pg. 47-48. [2] Michael Hudson: The Dollar Glut Finances America`s Global Military Build Up. En The Global Economic Crisis. Captulo 10. * Economista cubano, Osvaldo Martinez Deputado na Assembleia Nacional do Poder Popular, Director do Centro de Investigao de Economia Mundial e presidente da Comisso de Assuntos Econmicos da Assembleia Nacional do Poder Popular