Histria da Urbanizao Professora: Fania fridman Aluna: Jlia Moulin Souto Trabalho Final

1.

Para Marcelo Lopes de Souza a Cidade objeto muito complexo para se definir, e sua

extenso e tamanho populacional influnciam na sua dinmica, mas no so fatores caracterizadores de Cidade. Para caracteriz-la, em seu texto, ele se apropria de Max Weber, definindo a cidade como um local de mercado e de Walter Chistaller, considerando que a noo de localidade central que define o ncleo urbano de uma cidade. Para Lopes de Souza a cidade o centro de gesto do territrio e da cultura na produo do espao ubano. Alm disso, ele relaciona a Cidade com o lugar da centralidade econmica e poltica, que tem como marca a diversidade das atividades econmicas. O autor destaca ainda a contraposio que existe entre o urbano e o rural, mesmo considerando a relao de interseo e produo econmica que existe entre os dois, para ele a grande distino entre o rural e o urbano concentrao de classes sociais que no se vinculam agricultura e pecuria, como o caso dos capitalistas e os trabalhadores. Paul Singer Concorda com a viso de Lopes de Souza quando diz que a cidade o lugar da presena de diferentes classes e que o lugar do poder e das classes dominantes, entretanto, faz uma anlise de que a caracterstica essencial da cidade a existncia de uma diviso do trabalho. A noo de diviso de classes, na dominao de um grupo sobre outro anterior a constituio de cidades, a noo de uma diviso do trabalho que marca a mudana na produo do espao urbano constituindo o que conheemos como Cidade e definisdo uma configurao do urbano que visa atender os interesses das classes dominantes. Singer lembra, ainda, que apesar do antagonismo existente entre campo e cidade, a cidade se constituiu a partir do excedente produzido no campo e que o mesmo no precisa da Cidade para existir. Dessa forma, analisa-se que os dois autores consideram a cidade como o local das relaes de troca e do mercado, porm, apesar de ser um pressuposto, esta no uma caracterstica definidora de cidade. Enquanto o primeiro valoriza como caracterstica a centralidade e a diversidade de produo, o segundo destaca a questo diviso do trabalho servindo para a dominao de classe.

2.

Em seus textos, Nestor Goulart Reis Filhos e Fania Fridman tem por objetivo definir o

tipo de poltica urbanizadora exercida por Portugal no Brasil colnia. O primeiro trata de todo o territorio, abordando a questo institucional da poltica urbanizadora e a relao dessa poltica com o processo de colonizao. A segunda foca sua anlise na cidade do Rio de Janeiro e a relevncia da Igreja como agente imobiliario definidor de uma politica urbanizadora desde a colonia segregadora. Nestor Goulart Reis Filho deixa claro que o processo de urbanizao da colnia no foi linear, e define dois grandes momentos, at meados do sculo XVII e ps metade do mesmo. O primeiro momento foi caracterizado com o uso das capitanias hereditrias estimulando a fixao de europeus nas novas terras e com o forte intuito de colonizar e dominar. A coroa agia como uma articuladora de seus interesses, ao dar ao donatrio a tarefa de urbanizao e, consequentemente, de criao de vilas. Entretanto, os ncleos de maior importncia, fundados como cidades, eram instalados somente nos territrios em cuja funo de urbanizar tinha frente a Coroa. Seus habitantes, assim, ficavam subordinados diretamente ao Governo Geral; eram as chamadas cidades reais. Para elas desde o incio de sua formao foram enviados engenheiros e arquitetos com o papel de controlar as transformaoes da organizao espacial e a poltica. O segundo momento marcado pela centralizao da urbanizao exercida pela metrpole por toda a colonia, dessa forma, implantada uma poltica centralizadora tanto no mbito administrativo quanto econmico. Assim a Metrpole ganhava maior controle sobre o espao urbano e sobre as relaes sociais e econmicas existentes, acompanhando de perto a evoluo da colonia. Para isso, a Metrpole incorpora algumas capitanias e cria outras. Por outro lado, na anlise de Fridman, vemos que na cidade do Rio de Janeiro as relaes de poder foram mais impactantes para a urbanizao do local do que a Metrpole. Para a autora a questo fundiria foi determinante e a acumulao de terras das irmandades e confrarias eclesisticas definiu a configurao urbanizadora marcada pela segregao na cidade j na poca colonial. Nessa poca o controle e ordenamento do uso e ocupao do solo era feito pelas instituies religiosas que detinham a maior parte das terras e exerciam papel fundamental nas relaes cotidianas da populao. A diviso da cidade evidenciava a interligao entre poder civil e religioso. A vida do Rio de Janeiro era ligada s ordens e confrarias com segregao clara de classe e racial, com isso s instituies ligadas s classes mais altas ficavam no corao da cidade e seus arredores eram ocupados por eles com melhores condies e acessos a servios, enquanto s instituies para os pobres ficavam nas vrzeas acompanhando as ocupaes precrias. Portanto percebe-se que a segregao espacial e a inflncia dos agentes imobilirioa so questes existentes desde a colnia, no sendo uma inveno do capitalismo

3.

Para Foulcault a medicina na uma cincia individual, ela surge para atuar sobre o

coletivo, o espao urbano e sobre a classe proletria, uma forma de dominao e controle da classe dominante sobre os trabalhadores. De acordo com autor, na segunda metade do sculo XVIII que surge a necessidade de constituir uma unidade nas grandes cidade, organizar o corpo urbano centralizado, coerente e homogneo. Isso se d porque a cidade torna-se lugar de mercado e produo precisando de mecanismos de regulao e por conta do aparecimento da populao operria aumentando as tenses polticas. nesse contexto que a medicina social passa por suas segunda e terceira fase, que ele chama de medicina urbana e medicina da fora de trabalho, respectivamente. A primeira na Frana e a segunda na Inglaterra Foulcault acredita que nesse momento aparece e desenvolve-se uma atitude de medo e angstias diante da cidade. Esse panico urbano, como ele chama, caracterstico da inquietudo poltico-sanitria que se forma medida em que se desenvolve o tecido urbano. A medicia urbana tinha trs objetivos: anlise dos lugares de acmulo e amontoamento que pudessem provocar doenas, lugares de formao e difuso de fenmenos epidmicos ou endmicos; controle da circulao de coisas e elementos, principalmente gua e ar; e organizao de distribuies e sequncias, como evitar que se misture gua de esgoto nas fontes de gua potvel. Medicalizar algum significava mand-lo para fora, para outro lugar para purificar o espao, a medicina funcionava como um mecanismo de exlio, uma medicina de excluso para a purificao do espao urbano. J a medicina da fora de trabalho tinha como alvo os pobres e proletrios. importante lembrar que esses s vo representar perigo para a sociedade no segundo tero do sculo XIX, antes ele exerciam funes especificas na cidade, portanto eram como condio da existencia urbana, porm, a partir do momento em que essa populao torna-se uma fora poltica, alguns servios prestados por eles so extintos e a clera de espalha por eles, passa a ser visto como necessrio se dividir o espao urbano. Por ser o local de origem do desenvolvimento industrial a Inglaterra o primeiro pas a passar por esse processo e, por tanto, l que aparece uma nova forma de medicina social, a terceira fase citada acima. O marco para essa fase a Lei dos Pobres, na medida em que o conjunto dessa legislao abrigava um controle mdico do pobre, surge na perspectiva de uma assistncia controlada, uma interveo que assegura ajuda mdica para os mais pobres e a proteo das classes ricas. Essencialmente essa fase consiste num controle da sade e do corpo da classe operria para torn-la mais apta ao trabalho e menos perigosa s classes abastadas.

O que percebe-se que as duas fases ocorrem separadas e em momentos distintos, mas as duas aliceradas no panico urbano, assim, funcionaram de forma complementar e influenciaram as reformas urbanas por toda a Europa e no Brasil durante o sculo XIX.

4.

No primeiro captulo de seu livro Lcia do Prado Valladares explicita que acredita

fazer uma sociologia da sociologia da favela e a partir da literatura, reportagens e charges da poca, que ela acredita que so base para construir a imagem das favelas, descreve histricamente a inveno do problema favela. Para ela existe um mito fundador da representao social das favelas que permeia as representaoes dominantes. As favelas surgem no imaginrio da populao da cidade como a representao do rural no meio urbano. A primeira imagem ligada favela vem da descrio do povoado de Canudos descrita em Os Sertoes de Euclides da Cunha, marcando a dualidade litoralXsertao e cidadeXfavela. A partir desse mito de origem a autora trabalha com mais trs momentos de diferentes perspectivas de representao social da favela O primeiro momento trata a favela como problema social e urbanistico, a lepra esttica, o lugar de insalubridade, das epidemias, onde o aspecto fsico era original e inesperado, lugar de vagabundo e criminoso. O ponto alto dessa fase o Plano Agache com a idia de extenso, renovao e embelezamento da cidade, a favela era o mal contagioso que precisava ser compreendido. No segundo momento passam a ter foco as polticas concretas, o tratamento administrativo do problema. O Estado passa a funcionar como mediador dos conflitos sobre propriedade e reconhece a necessidade de melhora nas condioes de moradia. feito o Cdigo de Obras, com intenso de substituir as favelas e/ou interditar sua expanso. Nesse momento passa-se a fazer estudos sobre as favelas, classificar, medir e quantificar, criar dados para uma gesto eficaz. Entre em cena os Assistentes Sociais com a gesto da pobreza, proteo e controle. Faz-se os parques proletrios, uma nova etapa de concepo, com o objetivo de dar assistencia e educar e manter o controle. O terceiro momento consiste na produo de dados oficiais com os recensseamentos de 1948 e 1950 onde pela primeira vez as favelas so indicadas como tais. Os resultados encontrados so diferentes do imaginrio que se tinha, principalmente com relao a ideia de que prioritariamente viviam em favelas populaao imigrada. Os assistentes sociais tem um papel essencial nessa fase com a construo de dados impricos. Valladares ressalta ainda que num prximo momento a entrada da igreja, defendendo as favelas, e dos cientistas sociais, com a produo intelectual, causam novas mudanas na construo desse problema.

5.

Mauricio Abreu em Evoluo Urbana do Rio de Janeiro nos mostra, entre outros

perodos, como foi o processo de transio da evoluo urbana na cidade do Rio de Janeiro no perodo de 1930 1964. Para analisarmos tal evoluo preciso compreender inicialmente que chamada Revoluo de 30 no foi de fato uma revoluo, pois no tinha um grupo que pudesse substituir a oligarquia cafeeira no poder. Da dcada de 1930 at 1950 o autor identifica um grande fluxo migratrio devido a expanso da indstria e do mercado de trabalho, um alargamento de reas ocupadas pela populao de baixa renda, tendo em vista a ocupao de morros, o desenvolvimento da zona sul da cidade, crescimento dos subrbios devido a obras como a criao da Avenida Brasil, a instituio da tarifa ferroviria nica em toda Grande Rio, entre outras polticas. O que se observa o no acompanhamento do transporte de massa com o mercado de trabalho. As distncias aumentavam entre moradia e local de trabalho e as polticas de transportes no solucionavam tal problema. A partir da dcada de 50 observa-se uma intensificao no processo de substituio de importaes por produo nacional (o que incentivava a implantao de indstrias), penetrao de recursos estrangeiros, crise habitacional (poucos conjuntos habitacionais e distribudos por critrios clientelistas), aumento da favelizao, a verticalizao da zona sul e o crescimento horizontal da baixada. H nesse sentido, um crescimento da metrpole. Milton Santos dialoga com Abreu a partir do momento em que explicita em seu trabalho que esse processo de evoluo e transformao no espao urbano ocorre em todas as cidades de certa forma. Explica isso mostrando como as cidades vo crescendo e ganhando denominaes diferenciadas a partir desse crescimento, e como os problemas que vo surgindo nas metrpoles refletem no planejamento urbano, como por exemplo, a diviso das administraes das questes urbanas (transporte, sade, educao, cultura, etc.). Apresenta desta forma, dados sobre o crescimento da regio metropolitana do Rio de Janeiro e de So Paulo. O planejamento urbano no pode ter enfoque autnomo, ligado apenas a realidade local. O autor aborda ainda o conceito de desmetropolizao, indicando, que na verdade, o que ocorre um crescimento menor de certas metrpoles em relao ao crescimento maior de outras cidades. Assim, o processo de metropolizao acontece em diversas localidades.