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Segunda-feira, 7 de Dezembro de 2009

I Srie
Nmero 46

BOLETIM OFICIAL
SUMRIO
ASSEMBLEIA NACIONAL: Ordem do Dia: Da Sesso Plenria do dia 23 de Novembro de 2009 e seguintes. Lei n 46/VII/2009: Autoriza o Governo a aprovar um Cdigo Aduaneiro que contenha a matria hoje regulada pelo Estatuto Orgnico das Alfndegas, pelo Contencioso Aduaneiro e pelos diplomas legais que os alteram. Lei n 47/VII/2009: Estabelece o regime do Sector Empresarial do Estado, incluindo as bases gerais do Estatuto das Empresas Pblicas do Estado. CONSELHO DE MINISTROS: Decreto-Lei n 53/2009: Estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades (MNECC). Portaria n 47/2009: Dene as caractersticas do contrato de seguro de responsabilidade civil a que se refere a alnea d) do n 1 do artigo 45 do DecretoLei n 33/2007, de 24 de Setembro. Decreto-Lei n 54/2009: Estabelece o regime de mobilidade dos funcionrios da Administrao Pblica. Decreto-Lei n 55/2009: Procede a regulamentao do regime jurdico aplicvel ao Sistema de Informaes da Repblica. Decreto-Lei n 56/2009: Altera os artigos 13 e 14 do Decreto n 27/89, de 27 de Maio, com a nova redaco dada pelo Decreto-Lei n 19/2000, de 2 de Maio. MINISTRIO DAS FINANAS:

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I SRIE NO 46 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 7 DE DEZEMBRO DE 2009

ASSEMBLEIA NACIONAL
Ordem do Dia A Assembleia Nacional aprovou a Ordem do Dia abaixo indicada para a Sesso Plenria do dia 23 de Novembro de 2009 e seguintes: I - Aprovao do Oramento do Estado para o ano econmico de 2010 II - Aprovao do Oramento Privativo da Assembleia Nacional para o ano econmico 2010 III - Aprovao de Projecto de Lei: Projecto de Lei que altera a Lei n 33/VII/2008, de 8 de Dezembro, que aprova o Cdigo do Imposto de Selo IV - Aprovao de Propostas de Lei: 1. Proposta de Lei que estabelece o regime jurdico das Instituies com vocao Regional ou Internacional; 2. Proposta de Lei que dene o regime jurdico de exerccio da actividade de Segurana Privada (votao nal global); 3. Proposta de Lei que dene o Regime Geral de acesso s actividades Econmicas (votao nal global). V Aprovao de Proposta de Resoluo:

b) A liquidao e cobrana dos impostos e demais encargos devidos por ocasio da entrada de mercadorias no territrio nacional, designadamente, os direitos de importao, o imposto sobre os consumos especiais, o imposto sobre o valor acrescentado e a taxa ecolgica; c) As medidas de preveno e combate fraude e evaso scal no mbito da cobrana dos referidos impostos e encargos e ao trco ilcito de armas, de estupefacientes e substncias psicotrpicas e de produtos contrafeitos, na parte em que tal competncia seja cometida s autoridades aduaneiras; d) As prerrogativas e atribuies que so conferidas s autoridades aduaneiras relativamente s mercadorias sujeitas ao controlo aduaneiro, aos seus donos e consignatrios e aos meios martimos e areos usados no seu transporte para Cabo Verde; e) A scalizao do territrio aduaneiro, em particular das denominadas zonas scais, organizadas ao longo das fronteiras; f) As medidas de preveno e controlo no mbito da segurana econmica, da sade pblica e da defesa do patrimnio artstico e cultural. 2. Para alm das matrias referidas no nmero 1, o Cdigo Aduaneiro a aprovar regular tambm toda a matria relativa ao contencioso aduaneiro, incluindo o scal aduaneiro que, aps a revogao da Parte I do Contencioso Aduaneiro, aprovado pelo Decreto-Lei n 33.531, de 21 de Fevereiro de 1944, passou a constar da Lei das Infraces Fiscais Aduaneiras, aprovada pelo Decreto-Legislativo n 5/95, de 27 de Junho, ao abrigo da autorizao legislativa concedida pela Lei n 110/IV/94, de 27 de Dezembro e alterada pelo Decreto-Legislativo n 12/97, de 9 de Junho, ao abrigo da autorizao legislativa concedida pelo nmero 5 do artigo 1 da Lei n 4/V/96, de 2 de Julho.
Artigo 3 Contencioso aduaneiro

Proposta de Resoluo que aprova, para raticao, o acordo intergovernamental relativo criao do instituto de formao em gesto econmica e nanceira dos Pases Africanos de Lngua Ocial Portuguesa (PALOP) VI Fixao das actas das Sesses Ordinrias dos meses de Maro, Abril e Maio de 2008, da VII Legislatura.

Assembleia Nacional, 23 de Novembro de 2009. O Presidente, Aristides Raimundo Lima

Lei n 46/VII/2009
de 7 de Dezembro

Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta, nos termos da alnea c) do artigo 174 da Constituio o seguinte:
Artigo 1 Objecto

1. No que concerne ao contencioso aduaneiro, o Cdigo Aduaneiro a aprovar manter a estrutura tripartida prevista na legislao em vigor, que o subdivide em contencioso tcnico - aduaneiro, em contencioso administrativo e em contencioso scal aduaneiro. 2. No respeito pelas normas e princpios gerais constantes das leis scais aduaneiras de tributao e dos processos e procedimentos administrativos e tributrios e sem prejuzo das especicidades inerentes ao contencioso aduaneiro, o Cdigo Aduaneiro denir o mbito de cada uma das suas sub espcies e regular o respectivo processamento e os mecanismos de interveno e participao das pessoas neles interessadas, designadamente, o consignatrio ou proprietrio de mercadorias. 3. Em sede do contencioso tcnico-aduaneiro, o Cdigo Aduaneiro manter o actual Conselho Tcnico Aduaneiro e bem assim a competncia a ele cometida em matria de apreciao dos diferendos entre os declarantes e a administrao aduaneira a respeito do valor aduaneiro, das regras de origem e da classicao pautal das mercadorias, sujeita a homologao do titular da pasta das nanas.

Fica o Governo autorizado a aprovar um Cdigo Aduaneiro que contenha a matria hoje regulada pelo Estatuto Orgnico das Alfndegas, pelo Contencioso Aduaneiro e pelos diplomas legais que os alteraram.
Artigo 2 Sentido e extenso globais

1. No respeitante matria objecto do Estatuto Orgnico das Alfndegas, aprovado pelo Decreto n43.199, de 20 de Dezembro de 1960, e diplomas que o alteraram, o Cdigo Aduaneiro a aprovar regular: a) A introduo e sada de mercadorias no territrio nacional e os regimes e procedimentos aduaneiros que s mesmas podem ser aplicados;

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4. O Cdigo Aduaneiro manter tambm o mbito objectivo do contencioso administrativo, designadamente, a competncia para proceder alienao das mercadorias consideradas demoradas ou abandonadas a favor do Estado e para a cobrana coerciva dos direitos e outras imposies aduaneiras incidentes sobre as mercadorias sujeitas ao controlo aduaneiro, sem prejuzo da competncia subsidiria que nesse mbito cabe aos servios de execues scais. 5. No respeitante ao contencioso fiscal aduaneiro ser basicamente transposta para o Cdigo Aduaneiro toda a matria constante da Lei das Infraces Fiscais Aduaneiras adoptada pelo Decreto-Legislativo n 5/95 e respectivas alteraes, com os ajustamentos e as adaptaes exigidas pela legislao de enquadramento posteriormente publicada, designadamente, a Lei Constitucional n 01/V/99, de 23 de Novembro, o Cdigo Penal e o Cdigo de Processo Penal, aprovados pelos DecretosLegislativos ns 4/2003, de 18 de Novembro e 2/2005, de 7 de Fevereiro, respectivamente.
Artigo 4 Circulao de mercadorias no territrio aduaneiro

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correntes dos impostos devidos por altura da importao, quer os demais encargos que, no sendo embora impostos, so tambm liquidados na mesma ocasio; b) Denir o servio aduaneiro competente para a liquidao do imposto e demais encargos devidos e o modo como o respectivo processo se inicia e se desenvolve; c) Denir a diviso do territrio nacional para efeitos de organizao dos servios aduaneiros e das autoridades que sobre eles detm poderes de superintendncia; d) Denir as pessoas habilitadas a proceder declarao inicial que d lugar instaurao do processo de liquidao do imposto e demais encargos devidos; e) Estabelecer o regime de exerccio da prosso de despachante ocial, os poderes de controlo e superviso que sobre ele detem as autoridades aduaneiras e os poderes e deveres a que se sujeita no processo de desembarao aduaneiro de mercadorias, enquanto representante dos donos e consignatrios destas; f) Estabelecer as operaes de controlo e scalizao a que esto sujeitas as mercadorias objecto de declarao de desembarao aduaneiro; g) Denir os poderes de polcia que, neste quadro, so cometidas s autoridades aduaneiras e o respectivo regime de exerccio e mbito de aplicao; h) Estabelecer os deveres de colaborao recproca que ligam em especial as autoridades aduaneiras e as foras militares e policiais no exerccio de funes pblicas de natureza concorrente, de conformidade com as respectivas leis orgnicas; i) Incorporar as regras a que se sujeita o agente aduaneiro no apuramento dos impostos e outros encargos devidos pelas mercadorias, designadamente, as referentes xao do valor aduaneiro, as relativas classicao pautal e origem; j) Regulamentar os mecanismos de impugnao administrativa e judicial dos actos das autoridades e agentes aduaneiros de aplicao da legislao aduaneira, designadamente, em matria de valor aduaneiro, regras de origem e classicao pautal das mercadorias.
Artigo 6 Reconhecimento dos benefcios scais aduaneiros

1. No que concerne circulao no territrio nacional de mercadorias provenientes do estrangeiro, o Cdigo Aduaneiro regular o respectivo regime de entrada, sada, trnsito, transferncia, armazenagem e a utilizao para ns especiais, incluindo os regimes, procedimentos aduaneiros a que as mesmas cam sujeitas. 2. O Cdigo Aduaneiro impor ao proprietrio ou consignatrio de mercadoria a importar ou a exportar a obrigao de apresentar, por si ou atravs de representante com poderes bastantes, uma declarao prvia sobre o procedimento aduaneiro pretendido para mercadoria em causa, devidamente instruda com os documentos comprovativos, os quais no so, entretanto, vinculativos para as alfndegas em matria de xao do valor aduaneiro das mercadorias a que se reportam. 3. O Cdigo Aduaneiro regular o depsito temporrio das mercadorias que aguardam a atribuio de um regime ou a aplicao do procedimento aduaneiro adequado, incluindo a sua durao mxima e as consequncias da no promoo do despacho aduaneiro das referidas mercadorias dentro do prazo xado, entre elas, a presuno do seu abandono a favor do Estado. 4. O Cdigo Aduaneiro regular outras situaes em que tambm se presume o abandono a favor do Estado das mercadorias sob controlo aduaneiro, estabelecendo em qualquer dos casos a forma como tal presuno pode ser ilidida e as respectivas consequncias. 5. O Cdigo regular tambm o regime de organizao e funcionamento dos entrepostos aduaneiros e das zonas francas.
Artigo 5 Liquidao de encargos aduaneiros

Em matria de liquidao dos impostos e demais encargos devidos por ocasio da importao de mercadorias, o Cdigo Aduaneiro: a ) Proceder definio de dvida aduaneira, incluindo no seu mbito, quer as dvidas de-

O Cdigo Aduaneiro regulamentar tambm os procedimentos a observar para o reconhecimento dos benefcios scais aduaneiros, assim como o modo de cumprimento das obrigaes a que os titulares desses benefcios esto sujeitos nesse mbito, designadamente, as obrigaes de ndole declarativa.

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Artigo 7 Regime da dvida aduaneira

Em matria de cobrana da dvida aduaneira, o Cdigo Aduaneiro estabelecer: a) As garantias gerais e especiais de que goza a dvida aduaneira, designadamente o direito de reteno das mercadorias sob controlo aduaneiro, e a forma de operacionalizao dessas garantias, em caso de no pagamento voluntrio da dvida; b) O regime de cobrana voluntria e coerciva da dvida aduaneira, incluindo os locais e meios idneos para a efectivao dos pagamentos a ela associados; c) As formas e os mecanismos de extino da dvida aduaneira; d) As articulaes e as complementaridades que em matria de cobrana coerciva se estabelecem entre os servios de execues fiscais e os servios aduaneiros com responsabilidade de cobrana da dvida aduaneira; e) As custas e demais encargos devidos no mbito dos processos administrativos e judiciais de natureza aduaneira.
Artigo 8 Levantamento de mercadorias

2. Em matria de tratados e acordos internacionais com incidncia aduaneira a que Cabo Verde esteja regularmente vinculado constituem particularmente parmetros do Cdigo Aduaneiro, os acordos da CEDEAO relativos circulao de mercadorias no espao comunitrio, o Tratado que institui a OMC e os Acordos Multilaterais que dele fazem parte integrante (neste ltimo caso, sem prejuzo do que a respeito vem previsto no Protocolo de Adeso de Cabo Verde referida organizao internacional), a saber: a) Anexos 1 A: Acordos Multilaterais sobre o Comrcio de Bens: i - Acordo Geral sobre tarifas e comrcio de 1994 (GATT 94); ii- Acordo sobre a aplicao de medidas sanitrias e tossanitrias; iii- Acordo sobre txteis e confeces; iv- Acordo sobre obstculos tcnicos ao comrcio; v- Acordo sobre as medidas em matria de investimentos relacionadas com o comrcio; vi- Acordo sobre a aplicao do artigo VI do GATT (dumping); vii-Acordo sobre a aplicao do artigo VII do GATT (valor aduaneiro); viii-Acordo sobre a inspeco prvia expedio; ix- Acordo sobre as regras de origem; x- Acordo sobre os procedimentos para o trmite de licenas de importao; xi- Acordo sobre as salvaguardas; b) Anexo 1B: Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios e Anexos (GATS); c) Anexo 1C: Acordo sobre os aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionado com o Comrcio (TRIPS); d) Anexo 2: Entendimento sobre as Normas e Procedimentos que regem a soluo das controvrsias; e) Anexo 3: Mecanismo de Exame de Polticas Comerciais.
Artigo 10 Simplicao de procedimentos aduaneiros

Em matria de levantamento de mercadorias sob controlo aduaneiro, a regulamentao a efectuar pelo Cdigo Aduaneiro obedecer s seguintes regras e princpios: a) A autorizao para o levantamento depende em regra do pagamento prvio dos direitos e demais encargos devidos; b) A dvida aduaneira passvel de pagamento diferido contra a apresentao de cauo idnea; c) A idoneidade da cauo avaliada e decidida pelas autoridades aduaneiras competentes; d) No ser autorizado o levantamento de mercadorias sujeitas a restries ou a medidas de contingentao ou em relao s quais no tenham sido possvel iniciar ou prosseguir a sua vericao no prazo xado pelos servios aduaneiros, por motivos imputveis ao declarante, ou no tenham sido apresentados os documentos necessrios sujeio ao regime aduaneiro declarado.
Artigo 9 Parmetros a observar

1. Na regulamentao das matrias que constituem o seu objecto, o Cdigo Aduaneiro tomar em especial como parmetro as disposies aplicveis do Cdigo Geral Tributrio, da Lei Orgnica dos Tribunais Fiscais e Aduaneiros e da legislao scal aduaneira de tributao, assim como os princpios e as disposies de natureza aduaneira constantes de tratados e acordos internacionais a que Cabo Verde esteja regularmente vinculado.

Em consonncia com as polticas e metas nacionais j traadas em matria de governao electrnica e com o movimento internacional em prol de um servio de alfndegas sem papis, o Cdigo Aduaneiro adoptar medidas de simplicao, modernizao e racionalizao dos processos e procedimentos aduaneiros, em especial do processo de despacho aduaneiro e do pagamento da dvida aduaneira a ele associada, atravs da utilizao dos meios de comunicao electrnica e, designadamente, do reforo e alargamento do projecto informtico especico denominado SYDONIA++.

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Artigo 11 Durao da autorizao

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A presente lei de autorizao legislativa tem a durao de cento e oitenta dias.


Artigo 12 Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Aprovada em 30 de Outubro de 2009. O Presidente da Assembleia Nacional, Aristides Raimundo Lima Promulgada em 19 de Novembro de 2009 Publique-se. O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES Assinada em 23 de Novembro de 2009 O Presidente da Assembleia Nacional, Aristides Raimundo Lima

pblicas estaduais possam exercer, isolada ou conjuntamente, de forma directa ou indirecta, uma inuncia dominante em virtude de alguma das seguintes circunstncias: deteno da maioria do capital ou dos direitos de voto; ou de direito de designar ou de destituir a maioria dos membros dos rgos de gesto ou de administrao ou de scalizao; ii) As entidades pblicas empresariais, enquanto pessoas colectivas de direito pblico, com natureza empresarial, criadas pelo Estado e reguladas no captulo III; b) Empresas participadas: Organizaes empresariais que tenham uma participao permanente do Estado ou de quaisquer outras entidades pblicas estaduais, de carcter administrativo ou empresarial, por forma directa ou indirecta, desde que o conjunto das participaes pblicas no origine qualquer das situaes previstas na alnea a); c) Participaes permanentes: as que no tenham objectivos exclusivamente nanceiros, sem qualquer inteno de inuenciar a orientao ou a gesto da empresa por parte das entidades participantes; d) Empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse geral: aquelas cujas actividades devam assegurar a universalidade e continuidade dos servios prestados, a coeso econmica e social e a proteco dos consumidores, sem prejuzo da eccia econmica e do respeito dos princpios de no discriminao e transparncia. 2. Para efeitos da alnea c) do nmero 1, presume-se a natureza permanente das participaes sociais representativas de mais de 10% do capital social da entidade participada, com excepo daquelas que sejam detidas por empresas do sector nanceiro.
Artigo 5 Criao de empresas pblicas sob forma societria

Lei n 47/VII/2009
de 7 de Dezembro

Por mandato do Povo, a Assembleia Nacional decreta, nos termos da alnea b) do artigo 174 da Constituio o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais
Seco I Sector Empresarial do Estado e empresas pblicas Artigo 1 Objecto

O presente diploma tem por objecto estabelecer o regime do Sector Empresarial do Estado, incluindo as bases gerais do estatuto das empresas pblicas do Estado.
Artigo 2 mbito

O regime previsto no presente diploma aplica-se ainda s empresas detidas ou participadas, total ou parcialmente, isolada ou conjuntamente, directa ou indirectamente, por quaisquer entidades pblicas empresariais.
Artigo 3 Sector Empresarial do Estado

1. As empresas pblicas sob forma societria em que o Estado detm a totalidade ou a maioria do capital social so criadas por acto legislativo, o qual aprovar os respectivos estatutos. 2. O Estado pode ainda constituir uma empresa pblica sob a forma de sociedade annima unipessoal, de cujas aces seja nico titular, nos termos da lei comercial, devendo observar todos os demais requisitos de constituio das sociedades annimas.
Artigo 6 Categorias de empresas pblicas

O Sector Empresarial do Estado integra as empresas pblicas e as empresas participadas, nos termos do artigo 4.
Artigo 4 Denies

1. Para efeitos do presente diploma, entende-se por: a) Empresas pblicas: i) Sociedades constitudas nos termos da lei comercial, nas quais o Estado ou outras entidades

1. As empresas pblicas so classicadas em diferentes categorias, aferidas com base em nveis de dimenso, que ponderam, designadamente: a) O volume de negcios; b) O nmero mdio de trabalhadores;

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c) O activo lquido; d) O grau de concorrncia na actividade em causa; e e) O desenvolvimento tecnolgico. 3. Os membros dos rgos de gesto ou de administrao das empresas participadas designados ou propostos pelo Estado, directamente ou atravs das sociedades a que se refere o nmero 3 do artigo 13, cam sujeitos ao regime jurdico aplicvel aos gestores pblicos, nos termos do respectivo Estatuto. 4. Para efeitos de classicao das empresas participadas apenas relevam os critrios denidos nas alneas a), b) e c) do nmero 1 do artigo 6.
Seco II Direito aplicvel Artigo 10 Regime jurdico geral

2. Nas empresas pblicas constitudas em grupo, a empresa-me deve ser aferida com base nos nveis de dimenso consolidados. 3. A graduao para a classicao a efectuar nos termos do nmero 1 estabelecida mediante resoluo do Conselho de Ministros. 4. A resoluo prevista no nmero anterior explicita os critrios objectivos utilizados e a respectiva ponderao, devendo a classicao ser actualizada sempre que se revele necessrio. 5. A classicao de acordo com a graduao resultante das alneas d) e e) do nmero 1 estabelecida por despacho conjunto dos membros do governo responsveis pela rea das nanas e pelo respectivo sector de actividade. 6. A classicao das empresas pblicas releva, nos termos da lei, para efeitos de determinao do Estatuto remuneratrio dos gestores pblicos, nos termos do respectivo Estatuto.
Artigo 7 Misso das empresas pblicas e do Sector Empresarial do Estado

1. Sem prejuzo do disposto na legislao aplicvel s empresas pblicas intermunicipais e municipais, as empresas pblicas regem-se pelo direito privado, salvo no que estiver disposto no presente diploma e nos diplomas que tenham aprovado os respectivos estatutos. 2. As empresas pblicas esto sujeitas a tributao directa e indirecta, nos termos gerais. 3. vedada s empresas do Sector Empresarial do Estado a realizao de quaisquer despesas condenciais no documentadas. 4. As empresas participadas esto sujeitas ao regime jurdico comercial, laboral e scal, ou de outra natureza, aplicvel s empresas cujo capital e controlo exclusivamente privado, sem prejuzo do previsto no presente diploma.
Artigo 11 Sujeio s regras da concorrncia

A actividade das empresas do Sector Empresarial do Estado deve orientar-se no sentido da obteno de nveis adequados de satisfao das necessidades da colectividade, bem como desenvolver-se segundo parmetros exigentes de qualidade, economia, ecincia e eccia, contribuindo igualmente para o equilbrio econmico e nanceiro do conjunto do sector pblico.
Artigo 8 Sectores empresariais municipais

1. As empresas pblicas esto sujeitas s regras gerais de concorrncia vigentes em Cabo Verde. 2. Das relaes entre empresas pblicas e o Estado ou outros entes pblicos no podem resultar situaes que, sob qualquer forma, sejam susceptveis de impedir, falsear ou restringir a concorrncia no todo ou em parte do territrio nacional. 3. As empresas pblicas e as empresas participadas regem-se pelo princpio da transparncia nanceira e a sua contabilidade deve ser organizada de modo a permitir a identicao de quaisquer uxos nanceiros entre elas e o Estado ou outros entes pblicos, bem como garantir o cumprimento das exigncias nacionais em matria de concorrncia e auxlios pblicos.
Artigo 12 Derrogaes

Alm do Estado, apenas dispem de sectores empresariais prprios os Municpios e as suas associaes, nos termos de legislao especial, relativamente qual o presente diploma tem natureza supletiva.
Artigo 9 Enquadramento das empresas participadas

1. Sem prejuzo das autonomias atribudas s entidades pblicas estaduais, de carcter administrativo ou empresarial, detentoras de participaes, ou reconhecidas aos municpios e s suas associaes, uma empresa participada por diversas entidades pblicas integra-se no sector empresarial da entidade que, no conjunto das participaes do sector pblico, seja titular da maior participao relativa. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a integrao das empresas participadas no Sector Empresarial do Estado aplica-se apenas respectiva participao pblica, designadamente no que se refere ao seu registo e controlo, bem como ao exerccio dos direitos de accionista, cujo contedo deve levar em considerao os princpios decorrentes do presente diploma e demais legislao aplicvel.

O disposto nos nmeros 1 e 2 do artigo anterior no prejudica regimes derrogatrios especiais, devidamente justicados, sempre que a aplicao das normas gerais de concorrncia seja susceptvel de frustrar, de direito ou de facto, as misses conadas s empresas pblicas incumbidas da gesto de servios de interesse geral ou que apoiem a gesto do patrimnio do Estado.

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Seco III Outras disposies Artigo 13 Funo accionista do Estado

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tratos entre o Estado e as empresas pblicas, bem como xar parmetros ou linhas de orientao para a determinao da remunerao dos gestores pblicos, nos termos do respectivo Estatuto e tendo em conta a classicao prevista no artigo 6. 5. Compete ao membro do Governo responsvel pela rea das Finanas e ao ministro responsvel pelo sector de actividade, que podem delegar, directamente ou atravs das sociedades previstas no nmero 3 do artigo anterior, a vericao do cumprimento das orientaes previstas nos nmeros 1 e 2, podendo emitir recomendaes para a sua prossecuo. 6. A vericao do cumprimento daquelas orientaes tida em conta na avaliao de desempenho dos gestores pblicos, nos termos da lei. 7. O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a especicao em cada diploma constitutivo de empresa pblica dos demais poderes de tutela e superintendncia que venham a ser estabelecidos.
Artigo 15 Controlo nanceiro

1. Os direitos do Estado como accionista so exercidos atravs da Direco-Geral do Tesouro, sob a direco do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas, que pode delegar, em conformidade com as orientaes previstas no artigo seguinte e mediante a prvia coordenao, por despacho conjunto, com o ministro responsvel pelo sector. 2. Os direitos de outras entidades pblicas estaduais como accionistas so exercidos pelos rgos de gesto ou de administrao respectivos, com respeito pelas orientaes decorrentes da superintendncia e pela tutela que sobre elas sejam exercidas. 3. Os direitos referidos nos nmeros anteriores podem ser exercidos indirectamente, atravs de sociedades de capitais exclusivamente pblicos. 4. As entidades responsveis pelo exerccio da funo accionista, nos termos do presente artigo, devem estar representadas no rgo de gesto ou de administrao das empresas pblicas, atravs de um membro no executivo, ou, caso a estrutura de gesto da empresa no preveja a existncia destes membros, no respectivo rgo de scalizao.
Artigo 14 Orientaes de gesto

1. As empresas pblicas esto sujeitas a controlo nanceiro que compreende, designadamente, a anlise da sustentabilidade e a avaliao da legalidade, economia, ecincia e eccia da sua gesto. 2. Sem prejuzo das competncias atribudas pela lei ao Tribunal de Contas, o controlo nanceiro das empresas pblicas compete Inspeco-Geral das Finanas. 3. As empresas pblicas adoptam procedimentos de controlo interno adequados a garantir a abilidade das contas e demais informao nanceira, bem como a articulao com as entidades referidas no nmero anterior.
Artigo 16 Deveres especiais de informao e controlo

1. Com vista denio do exerccio da gesto das empresas pblicas, so emitidas orientaes estratgicas de carcter plurianual destinadas globalidade do Sector Empresarial do Estado, atravs de Resoluo do Conselho de Ministros. 2. Com a mesma nalidade, podem ainda ser emitidas as seguintes orientaes: a) Orientaes gerais, denidas atravs de despacho conjunto do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas, e do ministro responsvel pelo sector de actividade e destinadas a um conjunto de empresas pblicas no mesmo sector de actividade; b) Orientaes especcas, denidas atravs de despacho conjunto do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas e do ministro responsvel pelo sector de actividade ou de deliberao accionista, consoante se trate de entidade pblica empresarial ou de sociedade, respectivamente, e destinadas individualmente a uma empresa pblica. 3. As orientaes previstas nos nmeros anteriores reectem-se nas deliberaes a tomar em assembleia geral pelos representantes pblicos ou, tratando-se de entidades pblicas empresariais, na preparao e aprovao dos respectivos planos de actividades e de investimento, bem como nos contratos de gesto a celebrar com os gestores pblicos, nos termos da lei. 4. As orientaes gerais e especcas podem envolver metas quanticadas e contemplar a celebrao de con-

1. Sem prejuzo do disposto na lei comercial quanto prestao de informaes aos accionistas, devem as empresas pblicas facultar ao membro do Governo responsvel pela rea das Finanas e ao membro do Governo responsvel pelo respectivo sector de actividade, directamente ou atravs das sociedades previstas no nmero 3 do artigo 13, os seguintes elementos, visando o seu acompanhamento e controlo: a) Projectos dos planos estratgicos plurianuais, sujeitos a aprovao em assembleia geral ou por despacho conjunto, consoante se tratem de sociedades comerciais ou entidades pblicas empresariais, respectivamente, bem como dos planos de actividade anuais e plurianuais, devidamente quanticados, de que so parte integrante; b ) Projectos dos oramentos anuais, incluindo estimativa das operaes financeiras com o Estado, tambm sujeitos a aprovao em assembleia geral ou por despacho conjunto, consoante o caso, os quais devero concretizar os planos anuais de actividades, devidamente quanticados, de que so parte integrante;

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c) Planos de investimento anuais e plurianuais e respectivas fontes de nanciamento; d) Documentos de prestao anual de contas; e) Relatrios trimestrais de execuo oramental, acompanhados dos relatrios do rgo de scalizao sempre que exigveis; f) Cpias das actas da assembleia geral e das deliberaes sociais unnimes por escrito; g) Cpia das actas do organismo de gesto ou de administrao; h) Quaisquer outras informaes e documentos solicitados para o acompanhamento da situao da empresa e da sua actividade, com vista, designadamente, a assegurar a boa gesto dos fundos pblicos e a evoluo da sua situao econmico-nanceira. geral, sempre que esta se encontre cometida a determinadas empresas, nos termos dos artigos 32 a 34; g) Informao sobre o efectivo exerccio de poderes de autoridade por parte de empresas que sejam titulares desse tipo de poderes, nos termos previstos no artigo 19; h) A indicao do nmero de reunies do rgo de gesto ou de administrao, com referncia sucinta s matrias versadas; i) Os montantes das remuneraes dos membros do rgo de gesto ou de administrao e o modo como so determinados, incluindo todos os complementos remuneratrios de qualquer espcie, os regimes de previdncia, bem como o custo total para a empresa dos encargos respeitantes funo de administrao e o peso de cada membro no custo total, em cada exerccio; j) Os relatrios de auditoria externa; k) A indicao das pessoas e das entidades encarregues da auditoria externa; l) A indicao dos administradores executivos e no executivos.
Artigo 18 Obrigao de informao

2. O endividamento ou assuno de responsabilidades de natureza similar fora do balano, a mdio-longo prazo, ou a curto prazo, se excederem em termos acumulados 30 % do capital e no estiverem previstos nos respectivos oramento ou plano de investimentos, esto sujeitos a autorizao do Ministro das Finanas e do ministro responsvel pelo sector de actividade ou da assembleia geral, consoante se trate de entidade pblica empresarial ou de sociedade, respectivamente, tendo por base proposta do rgo de gesto ou de administrao da respectiva empresa pblica. 3. As informaes abrangidas pelo nmero 1 so prestadas pelas empresas pblicas nas condies que venham a ser estabelecidas por despacho do Ministro das Finanas. 4. As sociedades participadas pelas sociedades de capitais exclusivamente pblicos a que se refere o nmero 3 do artigo 13 remetem atravs destas as informaes referidas no nmero 1 do presente artigo.
Artigo 17 Relatrios

1. O rgo de gesto ou de administrao das empresas pblicas d a conhecer, anualmente, em aviso a publicar no Boletim Ocial, as seguintes informaes, sem prejuzo de, por despacho do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas, se determinar as condies da sua divulgao complementar: a) A estrutura e a composio dos rgos sociais da empresa; b) Os principais elementos curriculares e as qualicaes dos membros do rgo de gesto ou de administrao das empresas; c) Quando seja o caso, os cargos ocupados pelos membros do rgo de gesto ou de administrao noutras empresas; d) As remuneraes totais, variveis e xas auferidas, seja qual for a sua natureza, atribudas a cada membro do rgo de gesto ou de administrao distinguindo entre funes executivas e no executivas, bem como as remuneraes auferidas por cada membro do rgo de scalizao; e) Outros elementos que sejam xados em Resoluo do Conselho de Ministros. 2. As condies de publicao do aviso referido no nmero anterior so objecto de despacho do membro do Governo responsvel pela edio do Boletim Ocial e do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas.

Os relatrios anuais das empresas, alm dos elementos que caracterizem as respectivas situaes econmicas e nanceiras, contm: a) As orientaes de gesto xadas ao abrigo do artigo 14 que sejam aplicadas empresa em causa; b) A estrutura e composio dos rgos sociais; c) Os principais elementos curriculares e as funes exercidas por cada um dos membros do rgo de gesto e administrao; d) Quando for caso disso, as funes exercidas por qualquer membro dos rgos de gesto ou de administrao noutra empresa; e) Os processos de seleco dos gestores prossionais independentes, quando existam; f) Informao sobre o modo e as condies de cumprimento, em cada exerccio, de funes relacionadas com a gesto de servios de interesse

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Artigo 19 Poderes de autoridade

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1. Podem as empresas pblicas exercer poderes e prerrogativas de autoridade de que goza o Estado, designadamente quanto a: a) Utilizao, proteco e gesto das infra-estruturas afectas ao servio pblico; b) Licenciamento e concesso, nos termos da legislao aplicvel utilizao do domnio pblico, da ocupao ou do exerccio de actividades que se enquadram no seu objecto social, nos terrenos, edicaes e outras infra-estruturas que lhe estejam afectas. 2. Os poderes especiais so atribudos por diploma legal, em situaes excepcionais e na medida do estritamente necessrio prossecuo do interesse pblico, ou constam de contrato de concesso.
Artigo 20 Gestores pblicos

respeitantes a actos praticados e a contratos celebrados no exerccio dos poderes de autoridade a que se refere o artigo 19, so as empresas pblicas equiparadas a entidades administrativas. 2. Nos demais litgios seguem-se as regras gerais de determinao da competncia material dos tribunais.
Seco IV Estruturas de rgos sociais Artigo 24 Estruturas de rgos sociais das empresas pblicas

Sem prejuzo do disposto no Cdigo das Empresas Comerciais, pode ser determinada pelo membro do Governo responsvel pela rea das Finanas e pelo ministro do respectivo sector de actividade a adopo da estrutura de rgos sociais para as empresas pblicas, atendendo classicao efectuada ao abrigo do artigo 6.
Artigo 25 Titulares de rgos de gesto executivos e no executivos

Os membros dos rgos de gesto ou de administrao das empresas pblicas, independentemente da respectiva forma jurdica, cam sujeitos ao Estatuto do Gestor Pblico a aprovar por Decreto-Lei.
Artigo 21 Estatuto do pessoal

1. O rgo de gesto ou de administrao pode compreender gestores executivos e no executivos, sempre em nmero mpar. 2. O rgo de gesto ou de administrao pode constituir em comisso executiva os gestores executivos, ou quando existir apenas um, constitui-lo como gestor executivo nico. 3. Quando expressamente denido nas orientaes estratgicas especcas, podem os membros do rgo de gesto ou de administrao contratar um gestor prossional independente para as funes de gestor executivo, remetendo-se neste caso o referido rgo para funes no executivas. 4. Compete aos gestores executivos constitudos ou no em comisso assegurar a gesto quotidiana da empresa, bem como exercer as funes que o rgo de gesto e de administrao neles delegue.
Artigo 26. Mesa da assembleia geral

1. O estatuto do pessoal das empresas pblicas o do regime do contrato individual de trabalho. 2. A matria relativa contratao colectiva rege-se pela lei geral.
Artigo 22 Comisses de servio

1. Podem exercer funes de carcter especco nas empresas pblicas, em comisso de servio, funcionrios do Estado e dos institutos pblicos, das autarquias locais, bem como trabalhadores de quaisquer empresas pblicas, os quais mantero todos os direitos inerentes ao seu quadro de origem, incluindo os benefcios de aposentao ou reforma e penso de sobrevivncia, considerando-se todo o perodo da comisso como servio prestado nesse quadro. 2. Os trabalhadores das empresas pblicas podem exercer, em comisso de servio, funes no Estado, institutos pblicos, autarquias locais ou em outras empresas pblicas, mantendo todos os direitos inerentes ao seu estatuto prossional na empresa de origem, considerando-se todo o perodo na comisso como servio prestado na empresa de origem. 3. Os trabalhadores em comisso de servio, nos termos dos nmeros anteriores, podem optar pelo vencimento correspondente ao seu quadro de origem ou pelo correspondente s funes que vo desempenhar. 4. O vencimento e demais encargos dos trabalhadores em comisso de servio so da responsabilidade da entidade onde se encontrem a exercer funes.
Artigo 23 Tribunais competentes

1. A mesa da assembleia geral deve ser composta por um presidente e por um secretrio. 2. O secretrio da mesa um colaborador interno ou externo da empresa, individual ou em representao de uma sociedade de advogados.
Artigo 27. rgo de scalizao

1. O rgo de scalizao pode assumir a forma de conselho scal, composto por um presidente e dois vogais efectivos, devendo um deles ser um contabilista ou auditor certicado. 2. Quando o rgo de scalizao assumir a gura de scal nico, deve observar os termos previstos pelo Cdigo das Empresas Comerciais.
Artigo 28 Representante do Estado

1. Para efeitos de determinao da competncia para julgamento dos litgios, incluindo recursos contenciosos,

1. Compete ao representante do Estado na assembleia geral zelar e assegurar que as orientaes estratgicas so executadas de forma racional.

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Governo com tutela sobre a empresa, consoante se trate de sociedades ou de entidades pblicas empresariais, respectivamente. CAPTULO II Empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse geral
Artigo 32 Remisso

2. O representante do Estado o elo privilegiado de comunicao entre as empresas pblicas sob a forma societria e o Governo, sem prejuzo de o membro do Governo responsvel pelo sector de actividade onde a empresa se insere e o membro do Governo responsvel pela rea das nanas poderem criar estruturas especcas de superviso e avaliao da actividade das empresas.
Artigo 29 Dissoluo do rgo de gesto e administrao das empresas pblicas

1. Os rgos de gesto ou de administrao das empresas pblicas podem ser dissolvidos em caso de: a) Grave violao, por aco ou omisso, da lei ou dos estatutos da empresa; b) No observncia, nos oramentos de explorao e investimento, dos objectivos xados pelo accionista de controlo ou pela tutela; c) Desvio substancial entre os oramentos e a respectiva execuo; d) Grave deteriorao dos resultados do exerccio ou da situao patrimonial, quando no provocada por razes alheias ao exerccio das funes pelos gestores. 2. A dissoluo compete aos rgos de eleio ou de nomeao dos gestores, requer audincia prvia, pelo menos, do presidente do rgo e devidamente fundamentada. 3. A dissoluo nos termos previstos no nmero 1 implica a cessao do mandato de todos os membros do rgo dissolvido, no havendo lugar a qualquer subveno ou compensao pela cessao de funes. 4. Os rgos de gesto ou de administrao podem, ainda, ser livremente dissolvidos independentemente dos fundamentos constantes do nmero anterior, com direito a indemnizao, nos termos do Estatuto de Gestor Pblico.
Artigo 30 Regimento

Salvo quando a lei dispuser diversamente, os termos em que a gesto de empresas encarregadas da gesto de servios de interesse geral atribuda e exercida constam de contrato de concesso.
Artigo 33 Princpios orientadores

As empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse geral devem prosseguir as misses que lhe estejam conadas no sentido, consoante os casos, de: a) Prestar os servios de interesse geral sem discriminao de zonas rurais e de ilhas; b) Promover o acesso da generalidade dos cidados, em condies nanceiras equilibradas, a bens e servios essenciais, procurando, que todos os utilizadores tenham direito a tratamento idntico e neutro, sem quaisquer discriminaes, quer quanto ao funcionamento dos servios, quer quanto a taxas ou contraprestaes devidas, a menos que o interesse geral o justique; c) Assegurar o cumprimento das exigncias de prestao de servios de carcter universal relativamente a actividades econmicas ou outras cujo acesso se encontre legalmente vedado a empresas privadas e a outras entidades da mesma natureza; d) Garantir o fornecimento de servios ou a gesto de actividades cuja rendibilidade no se encontra assegurada, em especial devido aos investimentos necessrios ao desenvolvimento de infra-estruturas ou redes de distribuio ou, ainda, devido necessidade de realizar actividades comprovadamente decitrias; e) Zelar pela eccia da gesto das redes de servios pblicos, procurando, designadamente, que a produo, o transporte e distribuio, a construo de infra-estruturas e a prestao do conjunto de tais servios se procedam de forma articulada, tendo em ateno as modicaes organizacionais impostas por inovaes tcnicas ou tecnolgicas; f) Cumprir obrigaes especcas, relacionadas com a segurana, com a continuidade e qualidade dos servios e com a proteco do ambiente, devendo tais obrigaes ser claramente denidas, transparentes, no discriminatrias e susceptveis de controlo.

O rgo de gesto ou de administrao elabora e aprova um regimento, do qual constam, designadamente: a) As tarefas ou os pelouros atribudos a cada administrador; b) As comisses que entenda criar, e as respectivas funes; c) A periodicidade e as regras relativas s reunies; d) A forma de dar publicidade s deliberaes.
Artigo 31 Auditoria externa

1. Sem prejuzo do disposto no Cdigo das Empresa Comerciais, a contratao de auditorias externas pode ser determinada pelo membro do Governo responsvel pela rea das Finanas e pelo Ministro do respectivo sector de actividade. 2. Compete ao rgo de gesto ou de administrao promover a contratao de auditores externos, submetendo-a aprovao da assembleia geral ou aos membros do

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Artigo 34 Contratos com o Estado

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1. Para a realizao das nalidades previstas no artigo anterior pode o Estado recorrer celebrao de contratos com as empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse geral, contemplando, designadamente, a atribuio de indemnizaes compensatrias na medida do estritamente necessrio prossecuo do interesse pblico. 2. Estes contratos visam assegurar a adaptao permanente evoluo das circunstncias, inclusive tcnicas e tecnolgicas, e satisfao das necessidades colectivas, conciliando a eccia econmica dos operadores com a manuteno da coeso social e a luta contra a excluso. 3. Os contratos a que se refere o presente artigo, que envolvam a assuno de obrigaes ou de compromissos nanceiros por parte do Estado ou de outras entidades pblicas, devem prever a respectiva quanticao e validao, cabendo aos servios competentes do membro do Governo responsvel pela rea das Finanas a emisso de parecer prvio sua celebrao, bem como o acompanhamento geral da execuo das suas clusulas nanceiras. 4. O regime das indemnizaes compensatrias consta de diploma especial.
Artigo 35 Participao dos utentes

4. A criao de uma entidade pblica empresarial ser sempre precedida de um estudo sobre a sua necessidade e implicaes nanceiras e sobre os seus efeitos relativamente ao sector em que vai exercer a sua actividade.
Artigo 38 Autonomia e capacidade jurdica

1. As entidades pblicas empresariais so dotadas de autonomia administrativa e nanceira e tm patrimnio prprio, no estando sujeitas s normas da contabilidade pblica. 2. A capacidade jurdica das entidades pblicas empresariais abrange todos os direitos e obrigaes necessrios ou convenientes prossecuo do seu objecto.
Artigo 39 Capital

1. As entidades pblicas empresariais tm um capital, designado capital estatutrio, detido pelo Estado e destinado a responder s respectivas necessidades permanentes. 2. O capital estatutrio pode ser aumentado ou reduzido nos termos previstos nos estatutos. 3. A remunerao do capital estatutrio efectuada de acordo com o regime previsto para a distribuio dos lucros do exerccio nas sociedades annimas.
Artigo 40 rgos

1. O Estado promove o desenvolvimento de formas de concertao com os utentes ou organizaes representativas destes, bem como da sua participao na denio dos objectivos das empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse geral. 2. O direito de participao dos utentes na denio dos objectivos das empresas pblicas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral regulado por decreto-lei. CAPTULO III Entidades pblicas empresariais
Artigo 36 Direito aplicvel

1. A administrao e a fiscalizao das entidades pblicas empresariais devem estruturar-se segundo as modalidades e com as designaes previstas para as sociedades annimas. 2. Os rgos de administrao e scalizao tm as competncias genricas previstas na lei comercial, sem prejuzo do disposto no presente diploma. 3. Os estatutos podem prever a existncia de outros rgos, deliberativos ou consultivos, denindo as respectivas competncias. 4. Os estatutos regularo, com observncia das normas legais aplicveis, a competncia e o modo de designao dos membros dos rgos a que se referem os nmeros anteriores.
Artigo 41 Registo comercial

Regem-se pelas disposies do presente captulo e, subsidiariamente, pelas restantes normas deste diploma as pessoas colectivas de direito pblico, com natureza empresarial, criadas pelo Estado e doravante designadas entidades pblicas empresariais.
Artigo 37 Criao

1. As entidades pblicas empresariais so criadas por decreto-lei, o qual aprova tambm os respectivos estatutos. 2. A denominao das entidades pblicas empresariais deve integrar a expresso Entidade Pblica Empresarial ou as iniciais E. P. E.. 3. As entidades empresariais podem iniciar o seu funcionamento em regime de instalao, nos termos da lei geral.

As entidades pblicas empresariais esto sujeitas ao registo comercial nos termos gerais, com as adaptaes que se revelem necessrias, com iseno de todas as taxas ou emolumentos.
Artigo 42 Tutela

1. A tutela econmica e nanceira das entidades pblicas empresariais exercida pelo membro do Governo responsvel pela rea das Finanas e pelo ministro responsvel pelo respectivo sector de actividade de cada empresa, sem prejuzo do respectivo poder de superintendncia.

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os documentos de prestao de contas, remetendo-os Inspeco-Geral das Finanas e Direco-Geral do Tesouro, nos prazos em que nas sociedades annimas se deve proceder disponibilizao daqueles documentos aos accionistas. 2. Os documentos referidos no nmero anterior so aprovados pelos membros do Governo responsveis pela rea das Finanas e pelo sector de actividade de cada empresa.
Artigo 46 Transformao, fuso e ciso

2. A tutela abrange: a) A aprovao dos planos de actividades e de investimento, oramentos e contas, assim como de dotaes para capital, subsdios e indemnizaes compensatrias; b) A homologao de preos ou tarifas a praticar por empresas que explorem servios de interesse geral ou exeram a respectiva actividade em regime de exclusivo, salvo quando a sua denio competir a outras entidades independentes; c) Os demais poderes expressamente referidos nos estatutos.
Artigo 43 Regime especial de gesto

A transformao das entidades pblicas empresariais bem como a respectiva fuso ou ciso operam-se, em cada caso, atravs de decreto-lei e nos termos especiais nele estabelecidos.
Artigo 47 Extino

1. Em circunstncias excepcionais devidamente justicadas, podem as entidades pblicas empresariais ser sujeitas a um regime especial de gesto, por prazo determinado que no exceda dois anos, em condies xadas mediante Resoluo do Conselho de Ministros. 2. A Resoluo prevista no nmero anterior determina a cessao automtica das funes dos titulares dos rgos de administrao em exerccio.
Artigo 44 Plano de actividades e oramento anual

1. Pode ser determinada por decreto-lei a extino de entidades pblicas empresariais, bem como o subsequente processo de liquidao. 2. No so aplicveis as regras gerais sobre dissoluo e liquidao de sociedades, nem as dos processos especiais de recuperao e falncia, salvo na medida do expressamente determinado pelo decreto-lei referido no nmero anterior. CAPTULO IV Disposies nais e transitrias
Artigo 48 Alterao dos estatutos

1. As entidades pblicas empresariais preparam para cada ano econmico o oramento anual, o qual deve ser completado com os desdobramentos necessrios para permitir a descentralizao de responsabilidades e o adequado controlo de gesto. 2. Os projectos do oramento anual, do plano de actividades e dos planos de investimento anuais e plurianuais e respectivas fontes de nanciamento so elaborados com respeito pelos pressupostos macroeconmicos, pelas orientaes estratgicas previstas no artigo 14 e pelas directrizes denidas pelo Governo, bem como, quando for caso disso, por contratos de gesto ou contratos-programa celebrados com o Estado, e devem ser remetidos para aprovao, at 30 de Novembro do ano anterior, ao membro do Governo responsvel pela rea das Finanas e ao Ministro responsvel pelo respectivo sector de actividade. 3. O oramento anual deve ser objecto de aprovao expressa, atravs de despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pela rea das Finanas e pelo sector de actividade de cada empresa, consagrando deste modo a autorizao para a realizao das actividades e respectivos custos previstos. 4. Em casos especiais, pode o prazo referido no nmero 2 ser antecipado atravs de despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pela rea das Finanas e pelo sector de actividade de cada empresa.
Artigo 45 Prestao de contas

1. Quando os estatutos das empresas pblicas sejam aprovados ou alterados por acto legislativo, devem os mesmos ser republicados em anexo ao referido acto legislativo. 2. A alterao de estatutos de empresas pblicas sob forma societria pode ser efectuada nos termos da lei comercial, carecendo de autorizao prvia mediante despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pela rea das Finanas e pelo sector de actividade de cada empresa.
Artigo 49 Extenso a outras entidades

1. Os direitos de accionista do Estado ou de outras entidades pblicas estaduais a que se refere o presente diploma, nas sociedades em que, mesmo conjuntamente, no detenham inuncia dominante, so exercidos, respectivamente, pela Direco-Geral do Tesouro ou pelos rgos de gesto ou de administrao das entidades titulares. 2. As sociedades em que o Estado exera uma inuncia signicativa, seja por deteno de aces que representam mais de 10 % do capital social, seja por deteno de direitos especiais de accionista, devem apresentar na Direco-Geral do Tesouro a informao destinada aos accionistas, nas datas em que a estes deva ser disponibilizada, nos termos da legislao aplicvel s sociedades comerciais.

1. As entidades pblicas empresariais devem elaborar, com referncia a 31 de Dezembro do ano anterior,

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3. Os direitos referidos nos nmeros anteriores podem ser exercidos, indirectamente, nos termos previstos no nmero 3 do artigo 13. 4. s empresas privadas encarregadas da gesto de servios de interesse geral, por fora de concesso ou da atribuio de direitos especiais ou exclusivos, aplicvel o disposto nos artigos 12, 15 e 16 e no captulo II. 5. Podem ser sujeitas ao regime estabelecido no presente diploma, no todo ou em parte, com excepo do constante do seu captulo III, as empresas nas quais o Estado ou outras entidades pblicas disponham de direitos especiais, desde que os respectivos estatutos assim o prevejam.
Artigo 50 Constituio de sociedades e aquisio ou alienao de partes de capital

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2. O disposto no presente diploma prevalece sobre os estatutos das entidades referidas no nmero anterior que, decorrido o prazo a mencionado, no tenham sido revistos e adaptados.
Artigo 54 Revogao

1. revogada a Lei n 104/V/99, de 12 de Julho, sem prejuzo do disposto no nmero 3. 2. As remisses constantes de quaisquer diplomas, legais ou regulamentares, para o regime da Lei n 104/V/99, de 12 de Julho, entendem-se feitas para as disposies do presente diploma. 3. At entrada em vigor do diploma que regula as empresas pblicas municipais, mantm-se transitoriamente em vigor a Lei n 104/V/99, de 12 de Julho, em relao s mesmas.
Artigo 55 Entrada em vigor

1. Sem prejuzo do disposto em legislao especial, a participao do Estado ou de outras entidades pblicas estaduais, bem como das empresas pblicas, na constituio de sociedades e na aquisio ou alienao de partes de capital est sujeita a autorizao mediante despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pela rea das Finanas e pelo sector de actividade de cada empresa, excepto nas aquisies que decorram de dao em cumprimento, doao, renncia ou abandono. 2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, o pedido de autorizao deve ser acompanhado por um estudo demonstrativo do interesse e viabilidade da operao pretendida. 3. O incumprimento do disposto no nmero 1 determina a nulidade do negcio jurdico em causa.
Artigo 51 Orientaes estratgicas de gesto e contratos de gesto

O presente diploma entra em vigor no prazo de 60 dias a contar da sua publicao. Aprovada em 30 de Outubro de 2009. O Presidente da Assembleia Nacional, Aristides Raimundo Lima Promulgada em 19 de Novembro de 2009 Publique-se. O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES Assinada em 23 de Novembro de 2009 O Presidente da Assembleia Nacional, Aristides Raimundo Lima

1. Por ocasio das assembleias gerais ordinrias realizadas at ao ano de 2011 so aprovadas as primeiras orientaes estratgicas de gesto a que se refere o artigo 14. 2. Devem celebrar-se contratos de gesto envolvendo metas quanticadas, entre os gestores pblicos e o Estado, sempre que estes forem considerados necessrios, expressamente previstos no despacho conjunto emitido pelos membros do Governo responsveis pela rea das Finanas e pelo sector de actividade de cada empresa, onde se dene as orientaes de gesto especicas e os objectivos.
Artigo 52 Desenvolvimento e regulamentao

oo CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n 53/2009
de 7 de Dezembro

1. O Governo desenvolve e regulamenta o presente diploma no prazo de um ano aps a sua entrada em vigor. 2. Compete ainda ao Governo aprovar o diploma referente ao Estatuto do Gestor Pblico e a resoluo relativa aos Princpios de Bom Governo aplicveis s empresas pblicas, no prazo de 120 dias aps a entrada em vigor do presente diploma.
Artigo 53 Reviso e adaptao

O Programa do Governo da VII Legislatura consagra a modernizao da Administrao Pblica como um dos instrumentos essenciais da estratgia de desenvolvimento do pas designadamente pela promoo da cidadania e qualidade dos servios pblicos, com ganhos de ecincia, pela simplicao, racionalizao e informatizao que permitam a diminuio de nmero de servios e dos recursos a eles afectos. Com esse objectivo, no domnio da organizao estrutural da administrao, o Governo aprovou a nova lei das estruturas resultado do enquadramento estratgico e redefinio organizacional da macro-estrutura de todos os departamentos. O Redesenho institucional foi concretizado, por um lado, pela reavaliao da natureza e profundidade das suas misses e competncias e, por outro, pela adequao concomitante dos seus recursos. Considerando a aprovao e publicao do Decreto-Lei n. 9/2009, de 6 de Abril, que estabelece os princpios e

1. Os estatutos de empresas pblicas que contrariem o disposto no presente diploma devem ser revistos e adaptados em conformidade com o mesmo, no prazo mximo de seis meses aps o incio da sua vigncia.

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3. Sempre que outros departamentos governamentais tenham que se relacionar com o exterior, deve o MNECC ser informado pontual e regularmente tendo em vista a salvaguarda da unidade e coerncia da poltica externa. 4. Nessa base, so atribuies do MNECC: a) Elaborar e propor as grandes linhas da poltica externa cabo-verdiana, bem como as aces tendentes respectiva execuo; b) Executar a poltica externa de Cabo Verde e velar pela sua unidade e coerncia; c) Assegurar a representao nacional junto de outros Estados e organizaes internacionais; d) Centralizar as relaes de quaisquer entidades pblicas cabo-verdianas com as misses diplomticas e consulares de Cabo Verde junto de outros Estados e organizaes internacionais e com as misses diplomticas, consulares e as representaes das organizaes internacionais acreditados em Cabo Verde, bem como as representaes dos servios de cooperao estrangeiros em Cabo Verde; e) Assegurar a coordenao e a gesto globais da cooperao internacional, em articulao com os departamentos sectoriais encarregados da planicao e gesto das ajudas externas; f) Efectuar a escolha dos meios diplomticos necessrios realizao da poltica externa e conduzir o seu exerccio; g) Coordenar, em colaborao com outros departamentos interessados, as visitas ociais de entidades estrangeiras, bem como coordenar e instruir as misses ociais do Governo que se desloquem ao exterior; h) Emitir parecer sobre assuntos relativos a outros departamentos susceptveis de afectar a poltica externa e participar nas aces correspondentes; i) Conduzir as negociaes que visem a vinculao internacional do Estado e assegurar o processo de recepo na ordem jurdica interna dos tratados e convenes; j) Conduzir os processos relativos ao estabelecimento e a gesto das actividades consulares de pases estrangeiros em Cabo Verde e de Cabo Verde no exterior; k) Promover, em articulao com outros departamentos, a poltica para o sector da emigrao e comunidades, especialmente no que concerne proteco e defesa dos cidados cabo-verdianos no exterior, melhor integrao das comunidades cabo-verdianas nos pases de acolhimento e sua participao na vida poltica, econmica e cultural de Cabo Verde; e l) Promover actividades econmicas de promoo e de defesa dos interesses econmicos do pas, em articulao com os departamentos governamentais e instituies do sector.

normas a que deve obedecer a organizao da administrao directa do Estado, bem como os critrios e parmetros de criao, manuteno ou extino das estruturas organizacionais; e No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n. 2 do artigo 203 da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Objecto e Misso
Artigo 1 Objecto

O presente diploma estabelece a estrutura, a organizao e as normas de funcionamento do Ministrio dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades (MNECC).
Artigo 2 Misso

O MNECC o departamento governamental que tem por misso, denir, propor, coordenar e executar a poltica externa da Repblica de Cabo Verde, nas vertentes poltico-diplomtica, consular, da cooperao internacional, e das relaes com as comunidades cabo-verdianas estabelecidas no exterior.
Artigo 3 Objectivos

Os grandes objectivos do MNECC so: a) Promover a visibilidade, incrementar a participao e reforar a armao de Cabo Verde no Mundo (Diplomacia poltica); b) Contribuir para a estabilidade de Cabo Verde no contexto mundial, regional e local, condio indispensvel ao desenvolvimento do pas em condies de sustentabilidade (Diplomacia virada para segurana); c) Favorecer o Investimento Directo Estrangeiro, o Comrcio Externo e a Cooperao Tcnica e Financeira com vista ao desenvolvimento e a prosperidade econmica e social de Cabo Verde (Diplomacia econmica e de desenvolvimento); d) Participar na armao, regularizao, integrao e desenvolvimento das Comunidades caboverdianas no exterior (Diplomacia ao servio das Comunidades); e e) Projectar Cabo Verde atravs da sua cultura (Diplomacia Cultural).
Artigo 4 Atribuies

1. O MNECC o departamento governamental competente para se relacionar com outros Estados ou organizaes intergovernamentais e respectivos representantes. 2. O MNECC assegura a coordenao das medidas de poltica e aces no domnio da integrao regional e assiste nas negociaes comerciais, econmicas, tcnicas e culturais com governos e entidades estrangeiras.

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Artigo 5 Articulaes Artigo 6 Coadjuvao

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O MNECC articula-se com outros Ministrios nos domnios das competncias destes e, designadamente, com: a) O Ministrio das Finanas no relacionamento deste com as Organizaes Financeiras internacionais e em matria de integrao regional e planeamento; b) O Ministrio da Defesa Nacional, nas questes de defesa, segurana, armamento, e na participao de militares cabo-verdianos em misses de paz e de segurana colectiva; c) O Ministrio da Administrao Interna em matria de segurana e ordem pblica e da proteco civil e, em coordenao com o Ministro-Adjunto do Primeiro-Ministro, em matria de imigrao; d) O Ministrio da Justia no relacionamento com organizaes internacionais em matria de justia, de Direitos Humanos, em matria de preveno e combate ao trco e estupefacientes e de substncias psicotrpicas, lavagens de capitais e outras formas de criminalidade; e) O Ministrio das Infraestruturas, Transportes e Telecomunicaes, na gesto das suas relaes com a Organizao da Aviao Civil Internacional (OACI), a Organizao Martima Internacional (OMM), a Unio Internacional das Telecomunicaes (UIT) e a Unio Postal Universal (UPU); f) O Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade, na gesto das relaes com a Organizao Mundial do Comrcio (OMC), a Organizao Mundial de Turismo (OMT), a Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (OMPI), em matria de propriedade industrial, e com outros organismos internacionais especializados em matria de indstria e energia; g) O Ministrio do Ambiente, do Desenvolvimento Rural e dos Recursos Marinhos, nas suas relaes com o Comit Inter-Estados para a Luta contra a Seca no Sahel (CILSS), a Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao (FAO), o Programa Alimentar Mundial (PAM), o Fundo Internacional para o Desenvolvimento Agrcola (FIDA) e a Organizao Meteorolgica Mundial (OMM); h) O Ministrio da Sade, nas suas relaes com a Organizao Mundial da Sade (OMS); i) O Ministrio da Educao e Ensino Superior, na gesto das suas relaes com a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO); j) O Ministrio da Cultura, nas suas relaes com a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) na rea da Cultura e com a OMPI na rea da propriedade intelectual; e k) O Ministrio da Descentralizao, Habitao e Ordenamento do Territrio, em matria da cooperao descentralizada.

No exerccio das suas funes, o Ministro dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades coadjuvado pelo Secretrio de Estado dos Negcios Estrangeiros, o qual executa a poltica denida para o respectivo sector e exerce os demais poderes que lhe forem delegados pelo Ministro. CAPTULO II Estrutura Orgnica
Seco I Estrutura geral Artigo 7 rgos, Gabinetes e Servios

1. O MNECC compreende os seguintes rgos e gabinetes: a) O Conselho Nacional de Poltica Externa e Cooperao; b) O Conselho do Ministrio; e c) Os Gabinetes dos Membros de Governo. 2. O MNECC compreende a Direco Geral do Planeamento, Oramento e Gesto (DGPOG) como servio central de apoio ao planeamento e gesto de recursos. 3. O MNECC compreende os seguintes servio de concepo de estratgia, regulamentao e coordenao de execuo: a) A Direco Nacional dos Assuntos Polticos e Cooperao; b) A Direco Geral das Comunidades, Assuntos Consulares e Tratados; c) A Direco Geral dos Assuntos Globais; d) A Direco Geral do Protocolo do Estado; e e) O Centro de Estudos e Estratgias. 4. O MNECC compreende a Inspeco Diplomtica e Consular e Auditoria Interna como servio central de inspeco. 5. O MNECC compreende as seguintes estruturas matriciais: a) A Clula Nacional da Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO); e b) O Secretariado Executivo da Parceria Especial Cabo Verde Unio Europeia (CV-UE). 6. O MNECCC tutela os seguintes servios autnomos: a) O Instituto das Comunidades; e b) O Fundo Autnomo de Solidariedade das Comunidades. 7. So servios externos do MNECC: a) As Misses Diplomticas; e b) Os postos Consulares.

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Seco II rgos e Gabinetes Artigo 8 Conselho Nacional da Poltica Externa e Cooperao

b) Receber, expedir e registar toda a correspondncia pessoal do Ministro; c) Supervisionar a triagem e distribuio das correspondncias do MNECC s unidades orgnicas competentes; d) Assegurar a articulao do MNECC com as outras estruturas governamentais e com entidades pblicas e privadas, nacionais e estrangeiras, em assuntos que no sejam de competncia especca de outro servio; e) Organizar as relaes pblicas do Ministro, designadamente os seus contactos com a comunicao social, em articulao com o Gabinete de Comunicao e Imagem; f) Assegurar o expediente e arquivo pessoal do Ministro, bem como a organizao da sua agenda; g) Assegurar o expediente relativo publicao e distribuio dos despachos, portarias, instrues, ordens de servio, circulares e outras decises emanadas do Ministro; h) Preparar, prestar apoio logstico e secretariar as reunies convocadas pelo Ministro, designadamente as dos rgos consultivos previstos neste diploma; i) Proceder a recolha, classicao e tratamento de informaes de interesse para o desempenho das actividades do Ministro; e j) Apoiar protocolarmente o Ministro e o Secretrio de Estado. 3. Os Gabinetes do Ministro e do Secretrio de Estado so integrados por pessoas da livre escolha do respectivo membro do Governo, recrutadas externamente ou requisitadas de entre o pessoal afecto aos servios do correspondente departamento governamental, em nmero limitado em funo das dotaes oramentadas para o efeito. 4. Os Gabinetes dos membros do Governo so respectivamente dirigidos por um Director o qual substitudo, nas suas ausncias e impedimentos, por quem for designado pelo Ministro ou pelo Secretrio de Estado, conforme couber. CAPITULO III Servios centrais
Seco I Servios centrais de apoio ao planeamento e gesto Artigo 11 Direco Geral do Planeamento, Oramento e Gesto

1. O Conselho Nacional da Poltica Externa e Cooperao o rgo consultivo do Ministro sobre as grandes opes da poltica externa e sua relao com a poltica nacional de insero dinmica no espao regional e mundial, cuja misso, competncias, composio e o modo de funcionamento constam de diploma prprio. 2. O Conselho do Nacional da Politica Externa e Cooperao dispe de regulamento interno prprio, a aprovar por Resoluo do Conselho de Ministros.
Artigo 9 Conselho do Ministrio

1. O Conselho do Ministrio o rgo consultivo de natureza tcnica e administrativa, integrado pelo Ministro, pelo Secretario de Estado e, pelos dirigentes dos servios centrais do Ministrio, pelos assessores do Ministro e Secretrio de Estado e pelos dirigentes dos organismos autnomos da administrao indirecta sob a superintendncia do Ministro. 2. O Ministro pode, sempre que considerar necessrio, convocar para as reunies do Conselho do Ministrio, os delegados ou qualquer funcionrio do Ministrio. 3. Compete ao Conselho do Ministrio: a) Assegurar unidade s actividades do Ministrio; b) Participar na denio das orientaes que enformam a actividade do MNECC; c) Participar na elaborao do plano de actividades do MNECC e apreciar o respectivo relatrio de execuo; d) Formular propostas e emitir pareceres, nomeadamente sobre questes ligadas orgnica, recursos humanos e relaes do MNECC com os restantes servios e organismos da Administrao; e e) Pronunciar-se sobre outras matrias que o Ministro entender submeter sua apreciao. 4. O Conselho do Ministrio presidido pelo Ministro ou, na sua ausncia, pelo Secretrio de Estado dos Negcios Estrangeiros. 5. O Conselho do Ministrio dispe de regulamento interno prprio, a aprovar por Despacho do Ministro.
Artigo 10 Gabinetes dos membros do Governo

1. Junto do Ministro dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades e do Secretrio de Estado dos Negcios Estrangeiros funcionam os respectivos Gabinetes, encarregues de os assistir, directa e pessoalmente, no desempenho das suas funes. 2. Compete aos Gabinetes tratar do expediente pessoal dos membros do Governo, bem como desempenhar funes de informao, documentao e outras de carcter poltico ou de conana, cabendo-lhes, designadamente: a) Assessorar tecnicamente o Ministro nos assuntos que este lhe distribua;

1. A Direco Geral do Planeamento, Oramento e Gesto (DGPOG) um servio de assessoria geral e especial, interdisciplinar e de apoio tcnico ao MNECC com funes de apoio tcnico e administrativo, na gesto oramental, recursos humanos, nanceiros e patrimoniais, bem como da modernizao administrativa, qual compete designadamente: a) Elaborar e manter actualizado o Quadro de Despesas Sectoriais de Mdio Prazo do MNECC

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articulando-se com todos os servios e organismos e em especial, com os servios do departamento governamental responsvel pela rea das Finanas, em matria relativa gesto oramental e nanceira; b) Acompanhar a gesto e utilizao dos recursos materiais e nanceiros e proceder consolidao dos oramentos dos servios e organismos do MNECC; c) Gerir o patrimnio do MNECC; d) Assegurar e coordenar a implementao de solues informticas a nvel de todo o MNECC, privilegiando a instalao e desenvolvimento uniformes de aplicaes; e) Conceber, propor e implementar um sistema de acompanhamento e avaliao sistemtica, visando garantir a articulao coerente ao nvel da prossecuo dos objectivos dos diferentes sectores do sistema para efeitos de aferio da qualidade e de comparao; f) Centralizar e sistematizar as informaes relativas evoluo de todos os projectos respeitantes ao MNECC bem como ao seguimento, controlo e avaliao dos mesmos; e g) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo Ministro. 2. O Director Geral de Planeamento, Oramento e Gesto constitui antena focal para a coordenao interna da execuo das medidas de poltica para o sector da Reforma do Estado e modernizao da Administrao Pblica. 3. Sob a coordenao do Director Geral de Planeamento, Oramento e Gesto, funciona a Unidade de Gesto das Aquisies (UGA) do MNECC, com as competncias e atribuies previstas na Lei das aquisies pblicas e regulamentos, entre as quais: a) Planear as aquisies do MNECC; b) Conduzir os processos negociais; c) Efectuar a agregao de necessidades; e d) Fazer a monitorizao das aquisies. 4. Constituem Servios da DGPOG: a) Servio de Gesto Financeira e Patrimonial e; b) Servio de Gesto dos Recursos Humanos. 5. Os Dirigentes do DGPOG e dos servios nele integrados so providos pelo membro do governo responsvel pela rea mediante comisso de servio, de preferncia de entre os habilitados pelo curso de Administradores Pblicos ou contrato de gesto, conforme couber.
Artigo 12 Servio de Gesto Financeira e Patrimonial

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b) Apoiar a denio das principais opes em matria oramental; c) Assegurar a elaborao do Oramento de funcionamento do MNECC, em articulao com os demais Servios Centrais e com os Servios Externos, bem como os organismos autnomos e acompanhar a respectiva execuo. d) Promover e organizar o expediente relativo realizao das despesas de funcionamento e investimento, em coordenao com os demais servios e organismos do MNECC; e) Assegurar as operaes de contabilidade nanceira e a realizao peridica dos respectivos balanos; f) Assegurar as operaes de contabilidade geral, prestao de contas e balancetes; g) Acompanhar e vericar o cumprimento das formalidades aduaneiras relativas importao de bens pertencentes ao MNECC; h) Conferir os termos de entrega da gerncia dos servios externos, nos termos em que forem determinados pelo Regulamento Financeiro das representaes de Cabo Verde no exterior e propor as medidas pertinentes; i) Promover e assegurar a elaborao e actualizao dos inventrios dos bens afectos aos servios centrais e externos do MNECC; j) Conferir os inventrios dos bens do Estado anexos aos termos de entrega da gerncia dos servios externos; k) Adquirir, conservar e gerir os objectos de arte e outros utenslios para uso em recepo ou cerimnias no MNECC; l) Assegurar a gesto, utilizao e locao do espao comercial do Palcio das Comunidades; m) Articular-se, em especial, com os servios competentes do departamento governamental responsvel pela rea das nanas, em matrias relativas a gesto nanceira; n) Gerir o patrimnio do MNECC, em articulao com os diversos servios do mesmo; o) Assegurar a manuteno e conservao dos edifcios e garantir a segurana de pessoas e bens; e p) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo Ministro. 2. O SFP dirigido por um responsvel de equipa ou Director de Servio, funcionrio do quadro diplomtico ou pessoa idnea, estranha carreira diplomtica, de reconhecida competncia e experincia nas reas de economia, contabilidade ou gesto.
Artigo 13 Servio de Gesto dos Recursos Humanos

1. O Servio de Gesto Financeira e Patrimonial (SFP) o servio de apoio relativo a administrao, nanas e patrimnio do MNECC, que tem por misso: a) Desempenhar funes de natureza administrativa e nanceira de carcter comum aos diversos servios do MNECC, em coordenao com os mesmos;

1. O Servio de Gesto dos Recursos Humanos (SRH) tem por misso a concepo e a coordenao da execuo

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Seco II Servios Centrais de Concepo de Estratgia, Regulamentao e Coordenao de Execuo Artigo 14 Servios Centrais

das polticas de desenvolvimento de recursos humanos e de servios do MNECC, a concepo e o apoio tcniconormativo formulao destas polticas e a sua monitorizao e avaliao, num quadro de modernizao administrativa em prol da melhoria da qualidade do servio pblico, qual compete: a) Conceber as polticas de desenvolvimento relativas aos recursos humanos (comuns e privativos), em particular as polticas de recrutamento e seleco, de carreiras, de remuneraes, de reclassicao ou reconverso prossional, disciplinar e de avaliao de desempenho; b) Implementar o estudo, a anlise e a denio de pers prossionais, com vista ao desempenho de novas funes requeridas pela evoluo da aco externa do Estado; c) Articular com os Servios Centrais e Externos do MNECC as necessidades de formao inicial, contnua e especializada dos recursos humanos e a formao contnua de quadros nas reas de administrao, direco e gesto; d) Colaborar com os Servios Externos na programao e orientao das operaes relativas rede diplomtica, nos seus aspectos de gesto e funcionamento; e) Proceder ao tratamento dos dados relativos s reas de competncia dos Servios Externo; f) Dar parecer sobre projectos de diplomas que versem matrias de administrao do pessoal ou do mbito do procedimento administrativo ou contencioso na rea da sua competncia; g) Assegurar o relacionamento com as organizaes representativas dos funcionrios, dentro dos limites xados na lei sobre o direito de negociao da Administrao Pblica; h) Promover e assegurar o recrutamento e a mobilidade do pessoal; i) Desencadear os procedimentos para as Juntas de Sade competentes promoverem a avaliao dos processos relativos ao pessoal; j) Harmonizar a poltica geral da funo pblica com as medidas a adoptar em sede da rea do pessoal diplomtico; k) Realizar estudos no domnio das suas atribuies, propor as medidas adequadas e elaborar projectos de diplomas; l) Monitorizar e avaliar a qualidade do desempenho organizacional resultante das polticas expressas nas alneas anteriores; e m) Gerir as ofertas de formao e aperfeioamento prossional, colocados disposio do MNECC. 2. O SRH dirigido por um responsvel de equipa ou Director de Servio, funcionrio do quadro diplomtico ou pessoa idnea, estranha carreira diplomtica, de reconhecida competncia e experincia na rea de gesto dos recursos humanos.

So servios centrais nas reas de concepo de estratgias, regulamentao e execuo de coordenao de servios: a) A Direco Nacional dos Assuntos Polticos e de Cooperao; b) A Direco Geral das Comunidades, Assuntos Consulares e Tratados; c) A Direco Geral dos Assuntos Globais; d) A Direco Geral do Protocolo do Estado; e e) O Centro de Estudos e Estratgias.
Artigo 15 Direco Nacional dos Assuntos Polticos e de Cooperao

1. Direco Nacional dos Assuntos Polticos e de Cooperao (DNAPC) incumbe assistir o Ministro na denio, coordenao e execuo da poltica externa e de cooperao internacional de Cabo Verde denida pelo Governo e ocupar-se das questes relacionadas com as relaes externas incluindo as actividades de natureza poltico diplomticas e de cooperao, de democracia, governao, direito internacional, direitos humanos, eleies, segurana e defesa, competindo-lhe, nomeadamente: a) Propor e garantir as aces tendentes ao desenvolvimento e a execuo da poltica externa de Cabo Verde, de cooperao para o desenvolvimento e sua execuo; b) Promover, organizar e coordenar o processo de mobilizao dos recursos externos da ajuda ao desenvolvimento, bem como garantir, a nvel nacional, as aces necessrias decorrentes dessas actividades; c) Assegurar o processo dos pedidos de nanciamento externo e a apresentao ocial dos mesmos, sem prejuzo das competncias especcas do Ministrio das Finanas em matria de contraco de emprstimos no exterior; d) Acompanhar o processo de Reforma das Naes Unidas bem como a graduao de Cabo Verde no Grupo dos Pases Menos Avanados (PMA) e a realizao dos objectivos de Desenvolvimento do Milnio; e) Assegurar a conduo politica e diplomtica do processo de negociao e celebrao de acordos e tratados; f) Assegurar a gesto e acompanhar o processo de participao de Cabo Verde nas organizaes internacionais nomeadamente, as do Sistema das Naes Unidas, Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa (CPLP), Francofonia e Unio Africana; g) Acompanhar os processos de dilogo entre frica e o resto do Mundo bem como as Parcerias Estratgicas de Cabo Verde com outros Pases;

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h) Propor directrizes de poltica exterior, no mbito internacional, relativas codicao do direito internacional, s questes atinentes ao direito humanitrio, ao desarmamento, Justia Penal Internacional, no-proliferao de armas de destruio em massa e transferncia de tecnologias sensveis, aos assuntos polticos levados considerao da Organizao das Naes Unidas e demais Organizaes internacionais e regionais de que Cabo Verde seja Estado parte; i) No domnio dos Direitos Humanos e Temas Sociais como a luta contra a pobreza: Propor directrizes de poltica exterior no mbito internacional relativas aos direitos e segurana humanos, aos direitos da mulher, aos direitos da criana e do adolescente, questo dos assentamentos humanos, aos demais temas tratados nos rgos das Naes Unidas especializados em assuntos sociais; j) No domnio da Democracia e da Boa Governao: Participar nos fora internacionais visando a consolidao da democracia no mundo e na regio africana e nas misses de observao das eleies; k) Nos domnios de Paz, Segurana e Estabilidade: Contribuir no quadro das Convenes e dos fora e mecanismos internacionais a luta contra trcos ilcitos, a criminalidade organizada, e o terrorismo bem como participar nos mecanismos regionais de gesto dos conitos; l) Transmitir s Misses Diplomticas de Cabo Verde instrues relativas execuo da poltica externa e da cooperao internacional e empresarial; m) Ocupar-se em articulao com os servios competentes do MNECC da preparao das visitas ociais de entidades estrangeiras bem como das misses ociais do Estado que se desloquem ao exterior; n) Comunicar as informaes, orientaes e decises no mbito da poltica externa e da cooperao internacional aos demais servios centrais e externos do MNECC, bem como aos sectores nacionais implicados; o) Receber e conferenciar com os membros do Corpo Diplomtico acreditado em Cabo Verde e comunicar-lhes as respostas que obriguem o Governo em matria de poltica externa e da cooperao internacional e empresarial; p) Velar, em articulao com o Tesouro Publico, pelo pagamento atempado das quotas aos organismos internacionais de que Cabo Verde membro; q) Assegurar a gesto dos processos de votao e de apoios a candidaturas;e r) Assegurar a gesto das autorizaes de sobrevoos e escalas areas e martimas.

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2. Na prossecuo das suas atribuies, a DNAPC articula-se com os outros departamentos governamentais, as autarquias locais e associaes comerciais, sociais, e sindicais em matria de sua competncia. 3. A estrutura interna e o funcionamento da DNAPC so objectos de Decreto-Regulamentar, podendo ser criados at 4 (quatro) servios. 4. Os servios referidos no nmero anterior so dirigidos por um responsvel de equipa de trabalho ou Director de Servio, ambos escolhidos de entre diplomatas de carreira, sendo este ltimo provido mediante comisso de servio ou contrato de gesto, conforme couber. 5. O DNAPC escolhido de entre os diplomatas de carreira com a categoria de Embaixador ou de Ministro Plenipotencirio e equiparado, para todos os efeitos, a Embaixador. 6. O DNAPC coadjuvado por um diplomata de carreira com a categoria de Ministro Plenipotencirio ou de Conselheiro de Embaixada, escolhido pelo Ministro e equiparado para todos os efeitos a Ministro Plenipotencirio.
Artigo 16 Direco Geral das Comunidades, Assuntos Consulares e Tratados

1. Direco Geral dos Assuntos Consulares e Comunidades (DGCACT) incumbe formular e monitorizar a estratgia e as polticas para as comunidades caboverdianas na dispora, assegurar o apoio tcnico, administrativo e logstico aos servios consulares, bem como o servio de assessoria jurdica e tratados. 2. Compete DGCACT no domnio das comunidades: a) Formular, executar e fazer executar a poltica do Governo relativa a emigrao e comunidades cabo-verdianas estabelecidas no exterior; b) Assegurar o tratamento dos eventos ocorridos nos pases de acolhimento susceptveis de afectar a estabilidade das comunidades cabo-verdianas neles estabelecidas, em estreita colaborao com o Instituto das Comunidades (IC) ou quaisquer outras entidades pblicas cujas atribuies abranjam competncias nesta rea; c) Acompanhar a evoluo da situao das comunidades cabo-verdianas estabelecidas no exterior; d) Propor a negociao de acordos de emigrao, mobilidade, estabelecimento e de segurana social e quaisquer outras medidas visando a melhoria das condies de vida dos cidados cabo-verdianos e sua melhor integrao nos pases de acolhimento; e) Promover, realizar e participar na elaborao de estudos tendo em vista a denio de polticas de emigrao, de imigrao e de direito de asilo; f) Propor, em coordenao com os departamentos geogrcos, directrizes de poltica exterior no mbito das relaes culturais e educacionais,

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promover a lngua cabo-verdiana, negociar acordos, difundir externamente informaes sobre a arte e a cultura cabo-verdiana e divulgar Cabo Verde no exterior; e f) Assistir ao Ministro dos Negcios Estrangeiros no controle interno da legalidade administrativa dos actos a serem por ele praticados ou j efectivados e daqueles oriundos de rgos ou entidade vinculada; g) Servir de depositrio e garantir o registo dos acordos e tratados que vinculem internacionalmente o Estado de Cabo Verde; h) Recolher e estudar os documentos e obras que permitam o conhecimento actualizado do Direito Internacional; i) Fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais actos normativos a ser uniformemente seguida no mbito do MNECC; e j) Assegurar a publicao na I Srie do Boletim Ocial de avisos de raticao ou aprovao de tratados internacionais. 5. Na prossecuo das suas atribuies, a DGCACT articula-se com os outros departamentos governamentais, as autarquias locais, as associaes comerciais, sindicais e outras organizaes da sociedade civil em matria de sua competncia. 6. A DGCACT integra os seguintes servios: a) Servio das Comunidades; b) Servio dos Assuntos Consulares; c) Servio dos Assuntos Jurdicos e dos Tratados. 7. Os Servios acima referidos so dirigidos por um responsvel de equipa de trabalho ou Director de Servio, ambos escolhidos de entre diplomatas de carreira, sendo este ltimo provido mediante comisso de servio ou contrato de gesto, conforme couber. 8. O Director Geral das Comunidades, Assuntos Consulares e Tratados escolhido entre os diplomatas de carreira com a categoria de Embaixador, de Ministro Plenipotencirio, ou, excepcionalmente, Conselheiro de Embaixada.
Artigo 17 Direco Geral dos Assuntos Globais

g) Assegurar o tratamento das questes relativas promoo da cultura cabo-verdiana; 3. Compete DGCACT, no mbito dos Assuntos Consulares: a) Conduzir os processos administrativos relativos ao estabelecimento de representaes consulares de pases estrangeiros em Cabo Verde e de Cabo Verde no exterior; b) Articular com a Direco Geral do Protocolo do Estado na emisso de documentos de identicao aos membros do corpo consular em Cabo Verde; c) Propor a criao, a extino ou a modicao da categoria dos postos consulares, bem como a denio da sua rea de jurisdio; d) Propor a concluso de acordos ou convenes consulares, incluindo na rea da cooperao consular, orientar as respectivas negociaes e velar pela sua execuo; e) Propor medidas para a melhoria de assistncia e proteco consular dos nacionais cabo-verdianos no exterior; f) Transmitir os actos judiciais e extrajudiciais e dar cumprimento a cartas rogatrias e precatrias em conformidade com os acordos internacionais; g) Assegurar a correcta aplicao pelos postos e seces consulares da legislao nacional vigente e das normas internacionais; e h) Assegurar, em articulao com os servios competentes do Ministrio da Administrao Interna, o acompanhamento da dimenso externa das questes relacionadas com a entrada e permanncia de cidados estrangeiros em Cabo Verde. 4. Compete DGCACT, no mbito jurdico e dos tratados: a) Prestar assessoria e consultoria ao MNECC em questes de natureza jurdica; b) Elaborar pareceres, informaes e estudos jurdicos que lhe forem superiormente solicitados; c) Elaborar os projectos de diplomas legais ou outros instrumentos normativos no mbito do MNECC; d) Assegurar a consultoria e assessoria jurdicas a representantes nacionais na negociao, concluso e interpretao de tratados; e) Assegurar todo o expediente relativo a aprovao, raticao, entrada em vigor e denncia de tratados internacionais a que o Estado de Cabo Verde se vincule;

1. Direco Geral dos Assuntos Globais (DGAG) incumbe preparar e orientar a participao do Governo nas negociaes econmicas e comerciais internacionais e na rea da integrao regional, bem como de coordenar a politica externa relativa s questes transversais como os assuntos ligados ao meio ambiente, as mudanas climticas, o desenvolvimento sustentvel, a luta contra a seca e deserticao, a proteco da atmosfera, ao espao exterior, os pequenos estados insulares, a ordenao jurdica do mar e seu regime, a utilizao econmica dos fundos marinhos e ocenicos e o regime jurdico internacional da pesca, as questes energticas e as migraes, competindo-lhe: a) Propor directrizes de poltica exterior no mbito internacional relativas a negociaes econmicas e comerciais internacionais, acesso a mercados, defesa comercial e salvaguardas,

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segurana jurdica, direito dos negcios, reduo das dvidas, servios, investimentos e uxos internacionais de capital, agricultura e produtos de base e outros assuntos internacionais de natureza econmica; b) Negociar aspectos externos das polticas pblicas relativas utilizao dos recursos energticos e propor directrizes de poltica exterior no mbito das relaes bilaterais, regionais e nos foros internacionais relativos a recursos energticos renovveis e no renovveis; c) No domnio das Negociaes Internacionais: Preparar e realizar, com a colaborao dos departamentos tcnicos pertinentes e em articulao com os Ministrios sectoriais competentes as negociaes sobre a CEDEAO, os Acordos de Parceria Econmica (APE), a OMC, o Grupo dos Estados de frica, Carabas e Pacco (ACP), a Nova Parceria para o Desenvolvimento de frica (NEPAD) e outras que venham a existir; d) Assegurar o Secretariado da Clula de CEDEAO; e) Participar nas negociaes comerciais regionais e bilaterais; f) Propor, no domnio do Meio Ambiente e Temas Especiais, directrizes de poltica exterior no mbito internacional relativas ao meio ambiente, as mudanas climticas, ao desenvolvimento sustentvel, luta contra a seca e deserticao, proteco da atmosfera, ao espao exterior, aos pequenos estados insulares, ordenao jurdica do mar e seu regime, utilizao econmica dos fundos marinhos e ocenicos e ao regime jurdico da pesca; e g) Acompanhar e assegurar o tratamento das questes ligadas s migraes. 2. Na prossecuo das suas atribuies, a DGAG articula-se com os outros departamentos governamentais, as autarquias locais, as associaes comerciais, sindicais e outras organizaes da sociedade civil em matria de sua competncia. 3. A DGAG integra os seguintes servios: a) Servio das Relaes Econmicas Internacionais e de Integrao Regional; e b) Servio dos Assuntos Transversais. 4. Os Servios acima referidos so dirigidos por um responsvel de equipa de trabalho ou Director de Servio, ambos escolhidos de entre diplomatas de carreira, sendo este ltimo provido mediante comisso de servio ou contrato de gesto, conforme couber. 5. O Director Geral dos Assuntos Globais escolhido entre os diplomatas de carreira com a categoria de Embaixador, de Ministro Plenipotencirio, ou, excepcionalmente, Conselheiro de Embaixada.
Artigo 18 Direco Geral do Protocolo do Estado

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2. O Director Geral do Protocolo do Estado escolhido entre os diplomatas de carreira com a categoria de Embaixador, de Ministro Plenipotencirio, ou, excepcionalmente, Conselheiro de Embaixada, e equiparado, para todos os efeitos, a Embaixador. 3. A DGPE integra os seguintes servios internos: a) Servio de Cerimonial, Privilgios e Imunidades; b) Servio de Organizao de Eventos e Viagens; e c) Delegaes Regionais do Protocolo do Estado. 4. Compete ao Servio de Cerimonial, Privilgios e Imunidades: a) Dar parecer e assegurar a observncia das normas de precedncia e etiqueta; b) Preparar e acompanhar a realizao das visitas e deslocaes ociais a Cabo Verde de Chefes de Estado, Presidentes de Parlamento, Chefes de Governo, Ministros dos Negcios Estrangeiros e de outras entidades estrangeiras s quais seja devido idntico tratamento protocolar; c) Preparar e acompanhar a realizao das visitas e deslocaes ociais ao estrangeiro do Presidente da Repblica, do Presidente da Assembleia Nacional, do Primeiro-Ministro, do Ministro dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades e, sempre que superiormente incumbido, de outras altas entidades nacionais; d) Preparar e acompanhar recepes, solenidades e cerimnias em que participem o Presidente da Repblica, o Presidente da Assembleia Nacional, o Primeiro-Ministro, o Vice PrimeiroMinistro e os Ministros de Estado, quando em substituio do Primeiro-Ministro, o Ministro dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades, bem como o Secretrio de Estado dos Negcios Estrangeiros; e) Preparar e acompanhar recepes, solenidades e cerimnias em que participem outros membros do Governo, especialmente quando quelas estejam presentes elementos do Corpo Diplomtico acreditados em Cabo Verde ou entidades ociais estrangeiras; f) Assegurar o expediente das audincias aos membros do Corpo Diplomtico e outras individualidades estrangeiras; g) Assegurar o processo de acreditao dos Chefes das Misses Diplomticas e de Organizaes Internacionais estrangeiras em Cabo Verde e dos Chefes das Misses Diplomticas caboverdianas no exterior; h) Tratar do acolhimento e da despedida dos Chefes de Misso acreditados em Cabo Verde; i) Velar pela observncia das regras de precedncia entre os membros do Corpo Diplomtico; j) Obter junto das Misses Diplomticas acreditadas em Cabo Verde, os vistos de que carecem os

1. A Direco Geral do Protocolo do Estado (DGPE) incumbe ocupar-se das actividades do cerimonial do Estado e assegurar o cumprimento das regras de protocolo.

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detentores de passaportes diplomticos e de servio, para as suas deslocaes em misso de servio; b) Determinar os bens e servios necessrios realizao dos eventos referidos no nmero anterior e ordenar DGPOG a aquisio dos mesmos; c) Cuidar dos aspectos logsticos e administrativos das misses de servio dos funcionrios do MNECC, decididos superiormente, e ordenar DGPOG o pagamento dos bens e servios necessrios efectivao dessas misses; d) Solicitar aos Servios Externos, bem como s autoridades estrangeiras se assim for necessrio, os apoios protocolares e material que se revelarem necessrios aos funcionrios em misso de servio, e e) O que mais lhe for cometido por lei ou pelo Ministro. 6. Compete s delegaes regionais do Protocolo do Estado: a) Assegurar a execuo das funes protocolares do Estado na rea territorial correspondente; b) Participar activamente na preparao e execuo dos programas de visitas de Chefes de Estado, de Presidentes de Parlamento, de PrimeirosMinistros, de membros de Governos estrangeiros e de outras entidades estrangeiras com direito a apoio protocolar quando a totalidade ou parte do programa deva ser cumprido na respectiva rea territorial; c) Assegurar apoio protocolar ou coadjuvar na sua garantia ao Chefe do Estado, ao Presidente da Assembleia Nacional, ao Primeiro-Ministro, aos membros do Governo e, quando em misso de servio, aos Deputados em visita ou trnsito pela respectiva rea territorial; d) Preparar as audincias dos Embaixadores, Chefes das Representaes Diplomticas e das organizaes intergovernamentais ou de outras personalidades com direito a apoio protocolar, com as autoridades locais; e) Controlar a correcta utilizao da sala VIP da respectiva rea territorial; e f) O mais que for determinado superiormente. 7. As delegaes regionais dependem do Director Geral do Protocolo do Estado, tem pessoal necessrio ao cumprimento das suas funes e so coordenadas, em regra, por um funcionrio ou agente do quadro do MNECC, designado em comisso de servio e equiparado a Secretrio de membro do Governo, para todos os efeitos legais.
Artigo 19 Centro de Estudos e Estratgias

k) Coordenar, com os Gabinetes do Presidente da Repblica, do Presidente da Assembleia Nacional, do Primeiro-Ministro e do Ministro dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades, o envio de mensagens de felicitaes ou condolncias a autoridades ou entidades estrangeiras; l) Velar pelo cumprimento das leis, convenes e usos internacionais reconhecidos, relativos aos privilgios e imunidades diplomticas e consulares; m) Promover a execuo das normas e preceitos internacionais relativas a isenes, franquias e outros privilgios, tendo em conta o princpio da reciprocidade; n) Assegurar o expediente de registo e matrcula de viaturas das Representaes Diplomticas e das Organizaes Internacionais sedeadas em Cabo Verde, que beneciem de estatuto diplomtico ou consular; o) Zelar pela observncia e cumprimento das normas internacionais relativas imunidade e inviolabilidade das instalaes diplomticas ou equiparadas; p) Assegurar a emisso de passaportes diplomticos, bem como a conservao e guarda dos respectivos impressos; q) Zelar pela observncia dos preceitos legais em matria de concesso e uso dos passaportes diplomticos; r) Assegurar a emisso de credenciais, poderes e plenos poderes; s) Assegurar a concesso de documentos de identicao aos membros do Corpo Diplomtico e Consular acreditados em Cabo Verde, bem como, aos funcionrios administrativos das mesmas; t) Assegurar a concesso de vistos diplomticos e de cortesia solicitados pelas Representaes Diplomticas e pelas organizaes intergovernamentais acreditadas em Cabo Verde; u) Publicar periodicamente a lista do Corpo Diplomtico e Consular acreditado em Cabo Verde; e v) Assegurar outros servios em matria de protocolo quando tal for superiormente determinado. 5. Compete ao Servio de organizao de eventos e viagens: a) Ocupar-se dos aspectos logsticos e organizacionais dos eventos promovidos pelo MNECC, sejam eles internos, interdepartamentais ou internacionais;

1. O Centro de Estudos e Estratgias (CEE) o servio central de apoio ao MNECC na anlise, pesquisa, acompanhamento e planeamento da poltica externa nas vertentes diplomtica e consular, da cooperao internacional e das relaes com as comunidades cabo-verdianas estabelecidas no exterior e os demais que lhe forem expressamente cometidos no presente diploma ou pelos rgos competentes do Ministrio, qual compete: a) Organizar um sistema de informao usando as fontes abertas permitindo o acompanhamento permanente da evoluo dos assuntos de relevncia para o Ministrio;

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b) Promover e realizar estudos, anlises, pesquisas e reexo sobre a situao internacional e propor orientaes estratgicas, posies e iniciativas no mbito de poltica externa, da cooperao e das migraes; c) Propor ao MNECC reas temticas que devam merecer; prioritariamente anlise, investigao ou estudos em antecipao de cenrios e acontecimentos internacionais; d) Promover a divulgao de documentao e informao com interesse para as reas de competncia do MNECC; e) Elaborar sntese peridica sobre as questes mais relevantes da situao poltica, social e econmica nacional e internacional; f) Manter as Unidades Orgnicas, as Misses de Cabo Verde no exterior informadas das notcias sobre questes e factos nacionais que relevem para as suas actividades e para o desenvolvimento de Cabo Verde; g) Promover a troca de experincias com instituies estrangeiras congneres; h) Apresentar anlises peridicas sobre temas de interesse previamente seleccionado; i) Organizar os servios da Biblioteca e o Arquivo Central do Ministrio; e j) Organizar palestras e debates. 2. Sempre que se mostrar necessrio, podem ser requisitados ou contratados para o CEE tcnicos nacionais de reconhecida competncia e idoneidade, estranhos aos quadros do MNECC. 3. O CEE dirigido por um Director Geral, preferencialmente funcionrio do quadro diplomtico ou ainda por pessoa idnea, estranha carreira diplomtica, de reconhecida competncia e experincia na rea das relaes internacionais ou de gesto dos sistemas de informao.
Seco III Estruturas matriciais Artigo 20 Estruturas por projecto ou Comisses

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participao de Cabo Verde na CEDEAO, com funes de informao, organizao seguimento dos dossiers, bem como o controlo da execuo das polticas. A criao da Clula Nacional para a CEDEAO tem por objectivo adequar a estrutura nacional de acompanhamento e de seguimento das questes da CEDEAO exigncia da Organizao sub-regional e harmoniz-la em conformidade com as clulas nacionais dos outros pases, que tem por misso: a) Informao e sensibilizao de todos os actores sobre a CEDEAO, vida institucional, polticas e evoluo das mesmas; b) Mobilizao e organizao dos actores nacionais no atendimento das solicitaes e no quadro das suas relaes com a CEDEAO; c) Apoiar a participao nacional nos processos de deciso mediante estudos ou notas tcnicas a partir dos quais so adoptadas posies nacionais claras; d) Actuao como facilitador da plena participao do pas no processo de integrao; e) Assegurar a implementao efectiva dos programas e decises da CEDEAO ao nvel nacional, no plano jurdico, tcnico e operacional; f) Velar pelo cumprimento das obrigaes de Cabo Verde enquanto Estado Membro; e g) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo Ministro. 2. A estrutura, a organizao, o nanciamento e o funcionamento da Clula, bem como as demais matrias pertinentes so objectos de Decreto-Regulamentar.
Artigo 22 O Secretariado Executivo da Parceria Especial Cabo Verde Unio Europeia

1. O Secretariado Executivo da Parceria Especial tem por objecto a coordenao interna e intersectorial do dossier Parceria Especial Cabo Verde Unio Europeia, qual compete: a) Desempenhar o papel de Agncia de Coordenao Tcnica da Implementao, tal como prevista no quadro orientador para a implementao da Parceria Especial; b) Actuar como Secretariado Permanente Conselho de Ministros especializado sobre a Parceria Especial, assegurando o funcionamento regular dos mecanismos bilaterais de seguimento da Parceria Especial entre Cabo Verde e a Unio Europeia, nomeadamente o GLS (Grupo Local de Seguimento), GTS (Grupo Tcnico de Seguimento) e a Troika Ministerial; c) Apoiar o Ministro na conduo do processo de Parceria Especial entre Cabo Verde e a Unio Europeia; d) Dirigir e acompanhar, no quadro do MNECC, as tarefas atinentes Parceria Especial entre Cabo Verde e a Unio Europeia;

1. Para o desempenho das competncias dos Servios Centrais e Externos do MNECCC, podem, nos termos da lei, ser constitudos grupos de trabalho ou comisses, bem como ser prosseguidos objectivos de administrao de misso, atravs de estruturas de projectos, dispondo qualquer deles da autonomia cientca e tcnica que se revele adequada prossecuo dos seus objectivos. 2. Constituem estruturas especiais os seguintes servios: a) A Clula Nacional da CEDEAO; e b) O Secretariado Executivo da Parceria Especial com a Unio Europeia.
Artigo 21 Clula Nacional da CEDEAO

1. A Clula uma estrutura de misso de apoio aos Ministrios responsveis pela conduo e gesto da

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j) Efectuar estudos e elaborar pareceres respeitantes s matrias compreendidas na sua rea de interveno; k) Apresentar ao Ministro, o relatrio anual sobre as suas actividades desenvolvidas; e l) Organizar e orientar um servio de piquete para gerir as urgncias diplomticas e as crises internacionais. 2. No mbito das suas funes na rea de auditoria interna, compete a Inspeco Diplomtica e Consular e Auditaria interna: a) Apoiar os membros do Governo no desempenho efetivo das suas responsabilidades e funes. b) Assegurar que os activos e recursos do MNECC esto devidamente salvaguardados e justicados e que os procedimentos e as linhas de orientao aprovadas esto a ser devidamente seguidas. c) Promover uma cultura de conscincia da importncia do controlo em todo o Ministrio. 3. Compete ainda a Inspeco Diplomtica e Consular e Auditaria interna, assistir as Misses Diplomticas e Consulares no exterior no seu relacionamento com as Unidades Orgnicas e outros departamentos do Estado nomeadamente assegurando uma resposta atempada s suas solicitaes. 4. O Programa de actividades da Inspeco Diplomtica e Consular e Auditoria Interna articulado com o da Inspeco-geral do Estado qual assegura o apoio tcnico e metodolgico necessrio. 5. A Inspeco Diplomtica e Consular e Auditoria Interna so dirigidas por um Inspector Diplomtico e Consular, equiparado a director geral, o qual escolhido entre os diplomatas de carreira com a categoria de Embaixador, de Ministro Plenipotencirio, ou, excepcionalmente, Conselheiro de Embaixada.
Seco V Servios externos Artigo 24 Disposies gerais

e) Coordenar e supervisionar as actividades dos outros departamentos governamentais no quadro da implementao do quadro orientador da Parceria Especial; f) Preparar e coordenar, sob a direco do Ministro, a participao da parte cabo-verdiana nas reunies da Troika Ministerial, do GLS e do GTS; g) Acompanhar e impulsionar a participar dos demais actores pblicos bem como das organizaes privadas e da sociedade civil na construo da Parceria Especial; e h) O mais que lhe for cometido por lei ou pelo Ministro. 2. A estrutura, a organizao e o funcionamento do Secretariado Executivo da Parceria Especial, bem como as demais matrias pertinentes so objectos de DecretoRegulamentar.
Seco IV Servios Centrais de Inspeco Artigo 23 Inspeco Diplomtica e Consular e Auditoria Interna

1. Inspeco Diplomtica e Consular e Auditoria Interna compete controlar o cumprimento das normas que regulam as actividades dos servios centrais e externos do MNECC, bem como propor orientaes e instrues com vista a optimizar o desempenho e a eccia desses servios, qual compete: a) Vericar o cumprimento, pelos servios centrais e externos, das leis, regulamentos, despachos, ordens e instrues administrativas que regem o MNECC; b) Propor instrues e recomendaes aos Servios Centrais e Externos com base na anlise prvia de processos sob a responsabilidade desses servios; c) Propor ao Ministro a realizao de inqurito ou inspeco aos servios centrais e externos sempre que existam razes que o aconselhem; d) Elaborar relatrios das inspeces realizadas, bem como informar prontamente o Ministro de eventuais anomalias graves constatadas no cumprimento da funo; e) Propor ao Ministro a realizao de inspeces nanceiras e patrimoniais a serem levadas a cabo conjuntamente com a Inspeco-geral das Finanas; f) Submeter aprovao do Ministro o plano anual de actividades; g) Instruir os processos de inqurito ou disciplinares mandados instaurar pelo Ministro ou pelo Secretrio de Estado; h) Vericar o cumprimento das obrigaes que incumbem aos funcionrios do MNECC; i) Propor medidas visando a melhoria do funcionamento dos servios objecto da sua interveno;

1. Os servios externos so regidos com observncia das Convenes de Viena sobre Relaes diplomticas e sobre Relaes Consulares, respectivamente de 1961 e de 1963, e pelas demais normas de direito internacional aplicveis, bem como pela legislao nacional vigente. 2. Os servios externos so criados, modicados ou extintos nos termos da Constituio da Repblica de Cabo Verde.
Artigo 25 Misses diplomticas

1. Constituem Misses Diplomticas: a) As Embaixadas; e b) Os postos consulares.

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2. As Embaixadas representam o Estado de Cabo Verde junto dos pases acreditadores e as Representaes Permanentes junto das organizaes intergovernamentais onde esto acreditadas. 3. As misses diplomticas so dirigidas por embaixadores ou encarregados de negcios, podendo estes ltimos ser indicados interinamente ou acreditados com Carta de Gabinete. 4. A direco interina de Misses Diplomticas, a ttulo de encarregado de negcios, sempre exercida pelo funcionrio diplomtico mais categorizado presente na misso ou por um funcionrio diplomtico designado pelo MNECC. 5. No interesse do Estado de Cabo Verde, e desde que no haja qualquer impedimento, os Chefes de Misses Diplomticas podem ser acreditados em mais de um pas e organizao intergovernamental. 6. Compete s Misses Diplomticas, designadamente: a) Representar Cabo Verde junto dos Estados acreditadores e junto das organizaes intergovernamentais; b) Promover relaes amistosas e de cooperao e desenvolver as relaes econmicas, culturais e cienticas entre os Estados acreditadores e a Repblica de Cabo Verde; c) Negociar com os Governos dos Estados acreditadores e proteger os interesses de Cabo Verde e dos seus nacionais, bem como reforar os laos das comunidades cabo-verdianas a estabelecidas com Cabo Verde; d) Inteirar-se por todos os meios legais das condies existentes e da evoluo dos acontecimentos no Estado acreditador e informar o Governo de Cabo Verde; e) Facilitar a misso dos enviados ociais de Cabo Verde junto dos Governos dos Estados acreditadores e organizaes intergovernamentais, nomeadamente atravs do apoio diplomtico e realizao de contactos; f) Intervir junto dos Governos dos Estados acreditadores no sentido de introduo, apoio diplomtico e acompanhamento de assuntos do Estado de Cabo Verde; g) Desenvolver contactos com operadores econmicos na sua rea de jurisdio e promover o intercmbio destes com Cabo Verde; h) Desenvolver as suas actividades em estreita articulao com as unidades competentes dos servios centrais do MNECC, privilegiando os mecanismos internos de funcionamento; e i) Articular com os Postos Consulares da sua rea de jurisdio na execuo de medidas e polticas visando as comunidades cabo-verdianas.
Artigo 26 Postos consulares

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1. Os Postos Consulares classicam-se em: a) Consulados de carreira; e b) Consulados honorrios. 2. Cada uma das categorias referidas no nmero anterior pode ainda classicar-se em: a) Consulados-Gerais; b) Consulados; e c) Agncias consulares. 3. Os Postos Consulares de carreira referidos no nmero anterior so dirigidos, respectivamente, por cnsules gerais, cnsules e agentes consulares, escolhidos entre os diplomatas de carreira. 4. Sempre que as necessidades de proteco consular o justiquem e no haja convenincia em criar consulados de carreira, funcionam seces consulares junto das Embaixadas, cheadas por pessoal diplomtico, sob a autoridade do Chefe da Misso. 5. Incumbe aos Postos Consulares, designadamente: a) Proteger os interesses do Estado de Cabo Verde e dos seus nacionais dentro dos limites permitidos pelo direito interno dos estados receptores e pelo direito internacional; b) Prestar aos nacionais de Cabo Verde servios de natureza administrativa, notarial, judiciria e de registo civil, bem como todas as formas de ajuda e assistncia que estiverem ao seu alcance, no sentido de reforar os laos de Cabo Verde com as comunidades estabelecidas no exterior; c) Fomentar o desenvolvimento das relaes econmicas, comerciais, cientcas e culturais entre Cabo Verde e os Estados receptores e informar o Governo de Cabo Verde da evoluo dessas actividades; d) Conceder passaportes e outros documentos de viagem aos nacionais nos termos da legislao aplicvel; e) Conceder aos estrangeiros vistos de entrada no territrio nacional; f) Conrmar a autenticidade dos documentos ociais passados pelas autoridades do Estado receptor; g) Transmitir os actos administrativos, judiciais e extrajudiciais e dar cumprimento a cartas rogatrias em conformidade com os acordos internacionais em vigor, ou na sua falta, de qualquer outro modo compatvel com as leis e regulamentos do Estado receptor; h) Promover os interesses comerciais e empresariais cabo-verdianos na respectiva rea de jurisdio;

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2. A composio dos quadros e suas categorias, bem como o estatuto do pessoal da carreira diplomtica, so denidos em diploma prprio. 3. O preenchimento das funes do pessoal dirigente nos servios centrais do MNECC, com excepo do estabelecido em diploma especial, ca reservado ao pessoal do quadro diplomtico, nos termos denidos no presente diploma e no estatuto da carreira diplomtica.
Artigo 30 Suplncia

i) Promover aces no sentido da armao e divulgao da cultura cabo-verdiana na sua rea de jurisdio; j) Prestar assistncia e inspeccionar as aeronaves e navios cabo-verdianos na sua rea de jurisdio; k) Encorajar os movimentos associativos da comunidade na sua rea de jurisdio; l) Receber instrues de carcter genrico das Misses Diplomticas que cobrem a sua rea de jurisdio; e m) Coadjuvar a Direco Geral das Comunidades e Assuntos Consulares , na coordenao e orientao de actividades dos Consulados Honorrios na sua rea de jurisdio. CAPITULO IV Servios Autnomos
Artigo 27 Instituto das Comunidades

1. O Inspector Diplomtico e Consular substitudo nas suas ausncias e impedimentos pelo diplomata que o apoia ou, na ausncia deste, pelo diplomata que o Ministro indicar. 2. O Director Nacional e os Directores Gerais so substitudos, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Director de Servio de categoria mais elevada ou, em caso de ausncia ou impedimento deste, pelo diplomata ou tcnico de categoria mais elevada do respectivo servio. 3. Os Directores de Servio so substitudos nas suas ausncias e impedimentos pelo diplomata ou tcnico mais categorizado do respectivo servio.
Artigo 31 Deveres dos servios

1. O MNECC exerce poderes de superintendncia sobre o Instituto das Comunidades cuja misso consiste em promover e executar a poltica governamental para as comunidades cabo-verdianas no exterior. 2. O Presidente do Instituto das Comunidades nomeado por Conselho de Ministros sob proposta do membro do Governo responsvel pela rea dos Negcios Estrangeiros, Cooperao e Comunidades e provido mediante comisso de servio ou contrato de gesto, conforme couber. 3. A estrutura e funcionamento do Instituto das Comunidades so aprovados mediante Decreto-Regulamentar.
Artigo 28 Fundo Autnomo de Solidariedade das Comunidades

1. Os servios centrais e externos do MNECC esto vinculados ao dever de mtua colaborao, devendo corresponder e solicitar reciprocamente, informaes, pareceres, cpias de documentos desde que no sejam de carcter reservado e condencial. 2. Os servios do Ministrio esto ainda vinculados aos deveres que decorrem do presente diploma e demais legislao aplicvel organizao e funcionamento dos servios do Estado. 3. No domnio das relaes internacionais os servios e os funcionrios do MNECC obrigam-se ao respeito pelo direito e costume internacional consagrados e aos tratados que internacionalmente vincularem o Estado de Cabo Verde.
Artigo 32 Ordenao protocolar

1. O Ministro exerce poderes de direco sobre o Fundo Autnomo de Solidariedade das Comunidades, cuja misso consiste em contribuir para a melhoria das condies de vida das comunidades emigradas atravs de nanciamento ou co-nanciamento de iniciativas no seio das mesmas. 2. O cargo de Director do Fundo Autnomo de Solidariedade das Comunidades exercido, por inerncia, pelo Presidente do Instituto das Comunidades. 3. A estrutura e funcionamento do Fundo Autnomo de Solidariedade das Comunidades so aprovados mediante Decreto-Regulamentar. CAPTULO V Disposies relativas ao pessoal e ao funcionamento do MNECC
Artigo 29 Pessoal

O pessoal dirigente dos servios centrais e externos so ordenados protocolar e internamente, pela seguinte ordem: a) Os Embaixadores Extraordinrios e Plenipotencirios, de acordo com a ordem de antiguidade no posto ou funo; b) O Director Nacional; c) O Inspector Diplomtico e Consular, os Directores Gerais, os Directores de Gabinete, os Cnsules Gerais, os Encarregados de Negcios com Carta de Gabinete e os Cnsules, de acordo com o grau de hierarquia e antiguidade na carreira diplomtica, seguindo-se o pessoal estranho carreira por ordem de antiguidade no posto ou funo; d) Os demais dirigentes dos servios centrais e externos de acordo com o grau de hierarquia e antiguidade na carreira diplomtica.

1. O funcionamento dos servios centrais e externos assegurado por funcionrios do quadro diplomtico e por funcionrios de outros quadros da funo pblica aprovados por lei.

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CAPITULO VI Disposies nais e transitrias
Artigo 33 Criao, extino, fuso e reestruturao de servios Artigo 34 Referncias legais

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1. So criados os seguintes servios: a) O Conselho Nacional da Poltica Externa e Cooperao; b) A Inspeco Diplomtica e Consular e Auditoria Interna; c) A Direco Nacional dos Assuntos Polticos e Cooperao; d) A Direco Geral das Comunidades, Assuntos Consulares e Tratados; e) A Direco Geral dos Assuntos Globais; f) O Servio das Relaes Econmicas Internacionais e de Integrao Regional; g) O Servio dos Assuntos Transversais; h) O Servio das Comunidades; i) O Servio dos Assuntos Consulares; j) O Servio dos Assuntos Jurdicos e dos Tratados; k) A Clula Nacional da CEDEAO; e l) Secretariado Executivo da Parceria Especial Cabo Verde-Unio Europeia. 2. So extintos sendo objecto de fuso, os seguintes rgos e servios: a) O Conselho de Poltica Externa; b) O Secretrio-Geral; c) A Direco-Geral da Poltica Externa; d) A Direco de Assuntos Bilaterais; e) A Direco de Assuntos Multilaterais; f) A Direco-Geral da Cooperao Internacional; g) A Direco de Cooperao Governamental; h) A Direco de Cooperao Econmico-Empresarial e Descentralizada; i) A Direco Geral das Comunidades e Assuntos Consulares; j) A Direco de Comunidades; k) A Direco de Assuntos Consulares; e l) A Direco de Assuntos Jurdicos e Tratados. 3. So objecto de reestruturao os seguintes servios: a) O Centro de Estudos Internacionais, que passa a denominar-se Centro de Estudos e Estratgias; b) A Direco de Gesto Financeira, Patrimonial e Assuntos Gerais, que passa a denominar-se, Servio de Gesto Financeira e Patrimonial; e c) A Direco de Recursos Humanos, que passa a denominar-se Servio de Gesto dos Recursos Humanos.

As referncias legais feitas aos servios e organismos objectos de extino, fuso e reestruturao referidos no artigo anterior, consideram-se feitos aos servios ou organismos que passam a integrar as respectivas atribuies sendo os encargos nanceiros resultantes suportados por reafectao de verbas do Oramento do Estado.
Artigo 35 Produo de efeitos

1. Os rgos, gabinetes e servios centrais previstos na estrutura geral do artigo 7 consideram-se instalados com a publicao do presente diploma. 2. Enquanto no for xado o nvel remuneratrio do director nacional, este aufere a remunerao do nvel IV do estatuto dos dirigentes, tendo direito, retroactivamente data da posse, remunerao correspondente ao nvel que vier a ser xado. 3. Os servios internos das direces nacionais e gerais so instalados na sequncia da adequao do quadro de pessoal s estruturas previstas no presente diploma e precedendo publicao de Decreto-Regulamentar que xe a natureza desses servios, de acordo com a lei das estruturas. 4. Os directores de servio actualmente em funes mantm-se no cargo at aprovao do Decreto-Regulamentar referido no nmero anterior, altura em que so reconduzidos ou dada por nda a respectiva comisso de servio nos termos da lei.
Artigo 36 Norma revogatria

revogado o Decreto-Lei n. 10/2005, de 7 de Fevereiro, que aprova a Orgnica do MNECC.


Artigo 37 Entrada em Vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros. Jos Maria Pereira Neves Jos Brito Cristina Fontes Lima Cristina Duarte Promulgado em 10 de Novembro de 2009 Publique-se O Presidente da Republica, PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES Referendado em 16 de Novembro de 2009 O Primeiro-Ministro, Jos Maria Pereira Neves

Decreto-Lei n 54/2009
de 7 de Dezembro

As Bases do Regime da Funo Pblica, enquanto diploma que regula as opes politico-legislativas fundamentais, directivas e limites do regime jurdico do pessoal que trabalha na Administrao Pblica, encontram-se consagradas na Lei n. 42/VII/2009, de 27 de Julho.

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Artigo 2 mbito de aplicao

Em conformidade com as directivas nesse diploma e a prpria dinmica da Administrao Pblica, especialmente em matria de recursos humanos existentes, na sua congurao e extenso, a reviso do regime jurdico da mobilidade (Decreto-Lei n. 87/92, de 16 de Julho) impe-se como uma necessidade urgente. Pretende-se com o presente diploma dotar a Administrao Pblica de um instrumento de gesto mais exvel que permita ajustar, com rapidez e eccia, os recursos humanos disponveis s constantes evolues das necessidades dos servios pblicos, determinadas, em larga medida, pelas demandas dos cidados e das empresas. Na busca dessa relao de adequao dinmica e permanente entre os efectivos e as necessidades, so revistas as solues normativas que impunham rigidez nos procedimentos e nas decises e que deixavam a Administrao Pblica sem margem suciente de ponderao dos interesses em presena. O que era erigido como instrumento de defesa do interesse pblico, algumas vezes, por ausncia de solues alternativas que permitisse administrao um maior leque de escolhas, acabava por conduzir a resultados prejudiciais para o interesse pblico e para o prprio funcionrio. Tambm o presente diploma procura uma soluo equilibrada entre o interesse pblico, que sempre deve ter um peso preponderante no processo de deciso, e o interesse do funcionrio, instituindo dispositivos que impeam o eventual uso abusivo dos instrumentos de mobilidade, procurando salvaguardar, na medida do possvel, o interesse legtimo do funcionrio e do seu agregado familiar. Esclarea-se ainda que na decorrncia do que vem disposto nas Bases Gerais do Regime da Funo Pblica, o termo funcionrio abrange no s o funcionrio em sentido estrito (ou seja aquele que provido em regime permanente na Funo Pblica, por nomeao), mas tambm o prprio agente administrativo (vinculado por contrato de natureza transitria), cando, desse modo englobado no conceito todos os servidores do Estado, naturalmente com as excepes que especialmente forem previstas na lei. Nestes termos, Ao abrigo dos artigos 29, 30, 42 e 56 da Lei n. 42/ VII/2009, de 27 de Julho, e em desenvolvimento das Bases do Regime da Funo Pblica estabelecidas por esta lei; No uso da faculdade conferida pela alnea c) do n. 2 do artigo 203 da Constituio, o Governo decreta o seguinte: CAPTULO I Objecto, mbito e instrumentos de mobilidade
Artigo 1 Objecto

1. O presente diploma aplica-se a todos os servios da administrao directa e indirecta do Estado. 2. O presente diploma aplica-se ainda administrao autrquica, incluindo institutos pblicos e empresas pblicas municipais. 3. O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a aplicao de solues especiais de mobilidade, previstas no presente diploma, entre, por um lado, os servios da Administrao Pblica e, por outro lado, os organismos internacionais, o sector empresarial do Estado e o sector privado. 4. Salvo disposio expressa em contrrio, apenas esto sujeitos aos instrumentos de mobilidade os funcionrios em regime de carreira.
Artigo 3 Mobilidade geral e especial

1. A mobilidade dos recursos humanos tem por nalidade assegurar o aproveitamento racional dos efectivos e o descongestionamento sectorial ou global da Administrao Pblica e o apoio poltica de descentralizao e regionalizao. 2. A mobilidade geral consiste na variao de um lugar ocupado pelo funcionrio para outro lugar vago do quadro de outro servio, ou de outra pessoa colectiva pblica ou privada, ou de organismo internacional de direito pblico, ou ainda na variao de lugar para um outro a que corresponde uma categoria ou carreira diferentes daquelas de que o funcionrio titular, variao que pode ser transitria ou duradoura, a tempo inteiro ou em regime de acumulao, nos termos do presente diploma e demais legislao aplicvel. 3. A mobilidade especial consiste na variao de lugar ocupado pelo funcionrio colocado na disponibilidade, ou em procedimentos geradores de situao de disponibilidade, para outro lugar vago do quadro de outro servio, ou de outra pessoa colectiva pblica, variao transitria ou duradoura, nos termos do presente diploma e demais legislao aplicvel.
Artigo 4 Instrumentos de mobilidade

1. A mobilidade de funcionrios da administrao pblica opera-se mediante instrumentos de mobilidade geral e de mobilidade especial relativa ao pessoal em situao de disponibilidade. 2. So instrumentos de mobilidade geral: a) A transferncia; b) A permuta; c) A requisio; d) O destacamento; e) A reclassicao e reconverso prossional; f) A afectao especca; g) A cedncia para entidade pblica e organismo internacional; e h) Cedncia especial para o sector privado. 3. So instrumentos de mobilidade especial: a) A reafectao; e b) O reincio de funes.

1. O presente diploma estabelece o regime de mobilidade dos funcionrios da Administrao Pblica, com vista ao seu aproveitamento racional. 2. O disposto no nmero anterior no prejudica a aplicao de instrumentos e normativos especcos de mobilidade s carreiras cujo regime de pessoal o justique, em funo da sua natureza e particularidades.

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CAPITULO II Mobilidade geral
Artigo 5 Transferncia

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1. A transferncia consiste na mudana do funcionrio, sem prvia aprovao em concurso, para lugar vago do quadro de outro servio: a) Da mesma categoria e carreira; b) De carreira diferente desde que os requisitos habilitacionais exigveis sejam idnticos e haja identidade ou anidade de contedo funcional entre as carreiras. 2. Da transferncia no pode resultar o preenchimento de vagas postas a concurso data da emisso do despacho que a defere ou determina. 3. A transferncia faz-se por iniciativa da Administrao, com o acordo do funcionrio, ou a requerimento deste, desde que, em qualquer dos casos, haja interesse e convenincia de servio. 4. O acordo do funcionrio dispensado no caso de a transferncia ocorrer para servio situado no Concelho do seu servio de origem ou da sua residncia. 5. O acordo do funcionrio igualmente dispensado se a transferncia ocorrer para outro concelho, desde que as deslocaes entre a residncia e o local de trabalho, em ambos os sentidos, no ultrapassem as despesas para deslocaes entre a residncia e o servio de origem ou seja garantido pelo servio o transporte dirio. 6. O disposto no nmero anterior no aplicvel quando o funcionrio invoque e comprove que da transferncia lhe acarreta prejuzo srio para a sua vida pessoal e familiar. 7. ainda dispensado o acordo do funcionrio quando a transferncia assentar em razes ponderosas de interesse pblico, de natureza excepcional, claramente perceptveis, e explicitadas em despacho prvio comunicado ao funcionrio. 8. A transferncia no depende de autorizao do servio de origem quando ocorra: a) Para os servios locais do Estado e para as autarquias locais; b) Por iniciativa do funcionrio, desde que se verique fundado interesse do servio de destino, reconhecido por despacho do respectivo membro do Governo. 9. No caso previsto no nmero antecedente o despacho de transferncia sempre precedido de audio prvia do servio de origem do funcionrio. 10. A transferncia determinada por despacho do membro ou membros do Governo competentes, consoante se efectue para servios dependentes do mesmo ou de diferente departamento governamental ou de instituto pblico deles dependente. 11. Se se tratar de transferncia de funcionrios do Estado para as autarquias locais, a transferncia orde-

nada por despacho do membro do Governo competente, mediante proposta do rgo executivo municipal interessado; no caso de transferncia de funcionrios das autarquias locais para os servios do Estado, a transferncia ordenada por despacho do rgo executivo municipal competente, mediante proposta do servio interessado.
Artigo 6 Identidade e anidade de contedos funcionais

1. H identidade de contedo funcional quando a natureza e complexidade das tarefas e responsabilidades inerentes s carreiras forem idnticas. 2. H anidade de contedo funcional quando a natureza e complexidade das tarefas e responsabilidades inerentes s carreiras no sendo idnticas, sejam, no entanto, similares por pertencerem a uma rea comum. 3. A identidade ou anidade do contedo funcional referida na alnea b) do n.1 do artigo 5 determina-se com base na declarao passada pelo servio de origem que especica detalhadamente o conjunto de tarefas e responsabilidades inerentes respectiva carreira.
Artigo 7 Permuta

1. A permuta a mudana recproca, simultnea e denitiva de funcionrios pertencentes a quadros de pessoal de servios distintos, ainda que integrados numa outra pessoa colectiva de direito pblico: a) Da mesma categoria e carreira; b) De carreira diferente desde que os requisitos habilitacionais exigveis sejam idnticos e haja identidade ou anidade de contedo funcional entre as carreiras; c) Com correspondncia entre as remuneraes dos cargos. 2. A permuta pode efectuar-se por iniciativa da Administrao ou a requerimento dos permutandos. 3. permuta aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 5 do presente diploma.
Artigo 8 Requisio

l. Entende-se por requisio o exerccio de funes a ttulo transitrio, em servio diferente daquele a que pertence o funcionrio, sem ocupao de lugar do quadro, sendo os encargos suportados pelo servio de destino. 2. A requisio faz-se para a categoria e carreira que o funcionrio j detm. 3. A requisio pode ainda fazer-se para a categoria imediatamente superior da mesma carreira ou para categoria de carreira diferente desde que o funcionrio preencha, em ambos os casos, os requisitos legais para o respectivo provimento. 4. A requisio vlida por um perodo mximo de 1 (um) ano, prorrogveis at ao limite mximo de 2 (dois) anos, no tendo limite de durao, porm, nos casos em que, de acordo com a lei, as funes s possam ser exercidas naqueles regime.

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Artigo 11 Reclassicao e reconverso prossional

5. O servio de origem pode condicionar a sua autorizao ao compromisso de, ndo o perodo de 1 (um) ano, se proceder transferncia para o servio de destino ou ao regresso ao servio de origem. 6. Decorrido o prazo previsto no n. 4: a) O funcionrio regressa obrigatoriamente ao servio de origem, no podendo ser requisitado para o mesmo servio durante o prazo de 1 (um) ano; ou b) O funcionrio transferido para o servio onde se encontra requisitado, para lugar vago do respectivo quadro. 7. requisio aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 5. 8. Em casos excepcionais, justicados por razes concretas de relevante interesse pblico, pode a administrao proceder a requisio de efectivo do sector privado, para desempenhar, a ttulo transitrio e por prazo no superior ao previsto no n. 4, funes num determinado servio do Estado, sem ocupao de lugar do quadro, sendo os encargos suportados pelo servio de destino. 9. A requisio prevista no nmero antecedente ordenada por despacho do membro do governo responsvel pelo servio interessado, precedido do acordo do requisitado e, no caso de se tratar de um trabalhador subordinado, da entidade empregadora a que ele se encontra vinculado.
Artigo 9 Destacamento

1. A reclassicao prossional consiste na atribuio de categoria e carreira diferentes daquelas de que o funcionrio titular, reunidos que estejam os requisitos legalmente exigidos para a nova categoria. 2. A reconverso prossional consiste na atribuio de categoria e carreira diferentes daquelas de que o funcionrio titular, sendo a falta de habilitaes literrias ou qualicao prossional supridas pela aprovao em concurso ou curso para formao prossional. 3. Podem dar lugar reclassicao ou reconverso prossional as seguintes situaes: a) A alterao com carcter permanente das atribuies dos organismos e servios da Administrao Pblica; b) A alterao de funes ou a extino de postos de trabalho originadas, designadamente, pela introduo de novas tecnologias e mtodos ou processos de trabalho; c) A desadaptao ou a inaptido prossional do funcionrio para o exerccio das funes inerentes categoria que detm; d) A aquisio de novas habilitaes acadmicas e ou prossionais, desde que relevantes para as reas de especialidade enquadrveis nas atribuies dos organismos e servios em que se encontra o funcionrio; e) O desajustamento funcional, caracterizado pela falta de coincidncia entre o contedo funcional da carreira do funcionrio e as funes efectivamente exercidas; f) Incapacidades permanentes decorrentes de doena natural, doena prossional ou acidente que inviabilizem ou criem graus acentuados de diculdades no exerccio das funes, mas que no importam a inaptido para o desempenho de outras funes; g) Outras situaes previstas na lei. 4. A reclassicao e a reconverso prossional no podem dar origem atribuio de cargos em quadros privativos e corpos especiais caso existam, ou em carreiras em cujo ingresso seja exigido curso superior que conra o grau de licenciatura, salvo quando cumulativamente: a) Ocorra no mbito do mesmo organismo ou servio; b) Se verique desajustamento funcional nos termos da alnea e) do nmero anterior; e c) Exista clara necessidade de desenvolver actividades correspondentes s funes para que o funcionrio est qualicado. 5. A reclassicao e a reconverso prossional s devem dar lugar ao enquadramento num lugar a que corresponda um vencimento base igual, ou, quando no haja vencimento igual na nova categoria, num outro a que corresponda um vencimento imediatamente superior ao detido no lugar de origem.

1. Entende-se por destacamento o exerccio de funes a ttulo transitrio em servio diferente daquele a que pertence o funcionrio, mas dependente do mesmo departamento governamental, sem ocupao de lugar do quadro, sendo os encargos suportados pelo servio de origem. 2. O destacamento faz-se para a categoria e carreira que o funcionrio j detm. 3. O destacamento ordenado por despacho do membro do governo responsvel pelo servio a que o destacado pertence. 4 O destacamento para outro servio carece sempre de autorizao do servio de origem. 5. Ao destacamento aplicvel o disposto no artigo antecedente.
Artigo 10 Recusa de transferncia ou requisio

1. Nos casos em que caream de autorizao do servio de origem, a transferncia e a requisio de funcionrios s podem ser recusadas quando fundamentadas em motivos de imprescindibilidade para o servio. 2. A recusa a que se refere o nmero anterior depende do despacho do membro do Governo de que depende o servio, devendo ser comunicada ao servio e ao funcionrio interessados no prazo de 30 dias contados da data da entrada do pedido no servio de origem. 3. A falta de comunicao da recusa no prazo legal equiparada, para todos os efeitos legais, ao deferimento do pedido de autorizao.

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6. No caso previsto na alnea f) do n. 3, havendo acordo do funcionrio, este pode ser reconvertido para uma categoria a que corresponda um vencimento inferior, mantendo, em todo o caso, o vencimento da categoria de origem. 7. Para alm das condies previstas neste artigo, a reclassicao e a reconverso dependem ainda existncia de vagas. 8. A reclassicao ou reconverso prossional nos termos da alnea b) do n. 4 so promovidas a requerimento do funcionrio. 9. Os procedimentos relativos reclassicao e reconverso prossional so regulamentados por diploma legal do Governo.
Artigo 12 Afectao especca

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4. No caso de se tratar de funcionrio em regime de carreira, aplicvel ao procedimento disciplinar o disposto no Estatuto Disciplinar dos Agentes da Administrao Pblica. 5. O funcionrio cedido tem direito: a) A contagem, na categoria de origem, do tempo de servio prestado, para todos os efeitos legais; b) A ser opositor aos concursos de pessoal de funcionalismo pblico para os quais preencha os requisitos legais. 6. No caso do disposto na aliena b) do nmero anterior, e sem prejuzo de um novo acordo de cedncia, o acordo especial extingue-se pelo provimento na sequncia do concurso. 7. O regime previsto nos nmeros 1, 4, 5 e 6 aplicvel, com as necessrias adaptaes, aos casos em que o funcionrio passa a exercer funes no servio a que pertence em regime de contrato de trabalho. 8. A cedncia no determina abertura de vaga e autoriza o servio a afectar funcionrio em regime de contrato de trabalho pelo tempo da sua durao. 9. Ao regresso do funcionrio ao servio aplica-se o regime previsto para requisio.
Artigo 14 Cedncia especial para o sector privado

1. Entende-se por afectao especca de funcionrio o exerccio de funes prprias da sua categoria e carreira noutro servio ou pessoa colectiva publica, para satisfao de necessidades especcas e transitrias, e em acumulao com as do servio de origem. 2. A afectao especca determinada por despacho conjunto dos dirigentes mximos dos servios ou pessoa colectiva pblica envolvidos, por sua iniciativa ou a requerimento do funcionrio. 3. O despacho referido no nmero anterior xa o regime de prestao de trabalho do funcionrio a afectar, designadamente em matria de horrio e sem prejuzo do regime de durao semanal de trabalho. 4. A afectao especca faz-se por perodos at 6 (seis) meses, prorrogveis at ao limite de 1 (um) ano. 5. Salvo acordo em contrrio, constitui encargo de servio de origem a remunerao das funes exercidas no outro servio ou pessoa colectiva pblica. 6. A afectao especca determina o pagamento de um suplemento remuneratrio a xar por despacho conjunto dos membros do Governo responsveis pelas Finanas e Administrao Pblica. 7. afectao especca aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 5.
Artigo 13 Cedncia para entidade pblica e organismo internacional

1. ainda autorizado o acordo de cedncia especial, nos termos do n.1 do artigo 13, entre servios da administrao pblica e pessoas colectivas de direito privado que prestam servios socialmente relevantes. 2. Tal acordo precedido sempre, mediante requerimento do servio cessionrio, do despacho do membro do governo responsvel pelo sector da administrao pblica no qual reconhece a especial relevncia social dos servios prestados pela pessoa colectiva de direito privado cessionria. 3. A durao da cedncia no pode ser superior a 5 (cinco) anos. 4. O tempo de servio prestado em regime de contrato de trabalho na pessoa colectiva cessionria no contado na categoria de origem, sem prejuzo da reclassicao do funcionrio, ao regressar ao servio, para enquadramento numa categoria superior, aplicando com as necessrias adaptaes a alnea b) do n. 4 do artigo 11 do presente diploma. 5. ainda aplicvel cedncia especial para o sector privado, o disposto nos ns 2, 3, 4, al. b) do n. 5, 6 e 8, todos do artigo 13. CAPITULO III Mobilidade Especial
Seco I Procedimentos Artigo 15 Enumerao

1. Mediante acordo de cedncia especial entre servios interessados, o funcionrio que tenha dado o seu consentimento expresso por escrito, pode exercer funes numa pessoa colectiva pblica ou num organismo internacional de direito pblico, em regime de contrato de trabalho, com suspenso de seu estatuto de funcionrio. 2. A cedncia especial sujeita o funcionrio s ordens e instrues da entidade cessionria onde vai prestar funes, sendo ainda as remuneraes e as prestaes de segurana social serem tambm suportadas por ela. 3. O exerccio do poder disciplinar compete entidade cessionria excepto quando esteja em causa a aplicao de penas disciplinares expulsivas.

1. Os funcionrios dos servios que sejam objecto de extino, fuso e reestruturao ou de racionalizao de

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es, pode optar pelo provimento, em idnticas condies previstas no nmero antecedente, no quadro de pessoal do servio de gesto dos recursos humanos do ministrio em que o servio extinto se integrava. 7. O disposto nos n.s 5 e 6 apenas aplicvel quando no servio no qual o funcionrio vai ser provido, estejam previstas a sua categoria e carreira do servio extinto. 8. Em caso contrrio, por opo do interessado, o provimento automtico opera-se em lugar vago de carreira prevista no quadro de pessoal do servio compatvel com as habilitaes literrias e prossionais do funcionrio, sendo este posicionado na categoria determinada nos termos da lei geral. 9. Quando no seja exercida qualquer das opes previstas nos nmeros anteriores, bem como quando cesse o exerccio de funes a ttulo transitrio, antes de decorrido 1 (um) ano aps a extino do servio de origem, o funcionrio colocado, no termo do exerccio transitrio de funes, em situao de disponibilidade.
Artigo 17 Mobilidade geral em processo de extino

efectivos, podem ser sujeitos a instrumentos de mobilidade geral ou de mobilidade especial, em conformidade com os procedimentos previstos nos artigos 16 a 22 do presente diploma. 2. O disposto no nmero anterior igualmente aplicvel quando o objecto das modalidades de reorganizao de servios sejam subunidades orgnicas que se integrem em servio ou dele dependam, e no caso de racionalizao de efectivos, os recursos humanos integrados no mesmo grupo de pessoal, na mesma carreira ou na mesma rea funcional. 3. Para efeitos do presente capitulo, considera-se servio integrador aquele que integre atribuies ou competncias transferidas de outro servio ou pessoal que, por mobilidade especial, lhe reafecto. 4. Nos casos previstos nos n.s 1 e 2, e durante o decurso dos respectivos processos, o regime da colocao em situao de mobilidade especial constante da presente Seco no impede a opo voluntria por essa situao, desde que obtida anuncia do dirigente mximo do servio.
Artigo 16. Procedimentos em caso extino

1. O procedimento regulado no presente artigo aplica-se aos casos de extino de servios. 2. O pessoal do servio extinto que exera funes noutro servio em regime de comisso de servio ou de instrumento de mobilidade geral, a ttulo transitrio, mantm-se no exerccio dessas funes, excepto se tambm este servio tiver sido extinto ou nele tiver sido sujeito a instrumento de mobilidade ou colocado em situao de disponibilidade. 3. O pessoal do servio extinto que se encontre em qualquer situao de licena sem vencimento mantmse nessa situao, aplicando-se-lhe o respectivo regime e sendo colocado em situao de mobilidade especial quando cessar a licena. 4. Concludo o processo de extino, o membro do Governo responsvel pela rea em que estava integrado servio extinto aprova, por despacho publicado no Boletim Ocial, a lista nominativa do pessoal que, no tendo obtido colocao por aplicao dos instrumentos de mobilidade geral e nem se encontrando em regime comisso de servio ou de instrumento de mobilidade geral, a ttulo transitrio, no servio extinto ou noutro servio, colocado em situao de disponibilidade, que produz efeitos, sem prejuzo do disposto no nmero anterior, na data daquela concluso. 5. O exerccio de funes a ttulo transitrio por parte do pessoal referido no n. 2, pelo prazo de 1 (um) ano aps a extino do servio de origem, determina o provimento automtico, caso no haja manifestao em contrrio do interessado, em lugar vago no quadro de pessoal do servio onde exerce funes, com a natureza do vnculo e na carreira e categoria que o funcionrio tinha no servio extinto, excepto quando, entretanto, tenha sido integrado por tempo indeterminado em outro servio. 6. Se no se mostrar possvel proceder ao provimento em lugar do quadro de pessoal do servio onde exerce fun-

1. No decurso do processo de extino pode o funcionrio do servio em extino promover a aplicao dos instrumentos de mobilidade geral previstos no presente diploma. 2. No decurso do processo de extino no podem ser recusados os pedidos de mobilidade geral formulados por outros servios. 3. A mobilidade voluntria relativamente ao pessoal para execuo das actividades do servio extinto que devam ser asseguradas at extino, produz efeitos na data em que se conclua o respectivo processo. 4. Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, o pessoal que exera funes no servio extinto em regime de comisso de servio ou de instrumento de mobilidade geral, a ttulo transitrio, regressa ao servio de origem ou cessa funes, conforme o caso, na data da concluso do processo.
Artigo 18 Procedimento em caso de fuso

1. O procedimento regulado no presente artigo aplica-se aos casos de fuso de servios. 2. O diploma que determina ou concretiza a fuso xa os critrios gerais e abstractos de seleco do pessoal necessrio prossecuo das atribuies ou ao exerccio das competncias transferidas e que deve ser reafecto ao servio integrador. 3. Com a entrada em vigor do diploma orgnico do servio integrador inicia-se o procedimento de reafectao de pessoal, devendo o dirigente mximo do servio integrador elaborar, ouvido o dirigente mximo do servio extinto: a) Lista de actividades e procedimentos que devem ser assegurados para a prossecuo e o exerccio das atribuies e competncias a transferir e para a realizao de objectivos, em conformidade com as disponibilidades oramentais existentes;

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b) Lista dos postos de trabalho necessrios para assegurar as actividades e procedimentos referidos na alnea anterior, por servio, quando se justique, identicando a carreira e as reas funcional, habilitacional e geogrca, quando necessria com a respectiva fundamentao e em conformidade com as disponibilidades oramentais existentes; c) Mapa comparativo entre o nmero de efectivos existentes no servio extinto, o nmero dos efectivos anteriormente afectos prossecuo das atribuies ou ao exerccio das competncias transferidas e o nmero de postos de trabalho referido na alnea anterior. 4. As listas e o mapa referidos no nmero anterior so apresentados, para aprovao, ao membro do Governo de que dependa o servio integrador, bem como aos membros do Governo responsveis pelas Finanas e pela Administrao Pblica. 5. As listas referidas nos nmeros anteriores, aps aprovao, so publicitadas em locais prprios do servio que se extingue, aps o que se iniciam as operaes de seleco de pessoal a reafectar quando o nmero de postos de trabalho seja inferior ao nmero dos efectivos anteriormente afectos a prossecuo das atribuies ou ao exerccio das competncias transferidas. 6. Para seleco do pessoal a reafectar aplica-se o mtodo referido no artigo 23.
Artigo 19. Situao do pessoal a reafectar em caso de fuso

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competncias para outros servios, o dirigente mximo do servio elabora as listas previstas nas alneas a) e b) do n 3 do artigo 18 e o mapa comparativo entre o nmero de efectivos existentes no servio e o nmero de postos de trabalho referido nessa mesma alnea b). 2. As listas e o mapa referidos no nmero anterior so apresentados, para aprovao, ao membro do Governo de que dependa o servio, bem como aos membros do Governo responsveis pelas Finanas e pela Administrao Pblica. 3. Quando o nmero de postos de trabalho seja inferior ao nmero de efectivos existentes no servio, o pessoal colocado em situao de disponibilidade. 4. Para efeitos do nmero anterior, inclui-se nos efectivos existentes no servio o pessoal que ali exera funes, a qualquer dos ttulos referidos no n. 2 do artigo 16, deles se excluindo o pessoal mencionado no n 3 do mesmo artigo 16 e no n 4 do artigo 17. 5. Para seleco do pessoal a colocar em situao de disponibilidade aplica-se o mtodo referido no artigo 23.
Artigo 21 Procedimento na reestruturao com transferncia de atribuies e competncias

1. Nos casos previstos no artigo anterior, o pessoal a reafectar seleccionado, quando necessrio, reafecto ao servio integrador, com efeitos data que seja xada no despacho do dirigente mximo desse servio que procede reafectao. 2. aplicvel ao pessoal que exera funes no servio extinto o disposto nos ns 2 e 3 do artigo 16 e no n 4 do artigo 17. 3. O pessoal do servio extinto que, cumulativamente, no seja reafecto nos termos do n. 1 e no se encontre na situao prevista nos ns 2 e 3 do artigo 16 e no n 4 do artigo 17, colocado em situao de disponibilidade, por lista nominativa aprovada pelo membro do Governo responsvel pela Administrao Pblica, a publicar no Boletim ocial, que produz efeitos, sem prejuzo do disposto no nmero anterior na data da reafectao do restante pessoal ao servido integrador. 4. Aps a reafectao referida no n. 1, o procedimento referido no artigo 23 pode ser aplicado ao restante pessoal do servio integrador. 5. correspondentemente aplicvel o disposto nos n. 5 a 9 do artigo 16.
Artigo 20. Procedimento na reestruturao sem transferncia de atribuies e competncias

1. O diploma que determina ou concretiza a reestruturao de servios com transferncia de atribuies ou competncias para servios diferentes deve xar os critrios gerais e abstractos de seleco do pessoal necessrio prossecuo das atribuies ou ao exerccio das competncias transferidas e que deve ser reafecto ao servio integrador. 2. Com a entrada em vigor do diploma orgnico do servio integrador inicia-se o procedimento de reafectao de pessoal, devendo o dirigente mximo do servio integrador, ouvido o dirigente mximo do servio reestruturado, dar cumprimento ao disposto na primeira parte do n. 1 e ainda elaborar o mapa comparativo entre o nmero de efectivos existentes no servio reestruturado, o nmero de efectivos anteriormente afectos a prossecuo das atribuies ou ao exerccio das competncias transferidas e o nmero de postos de trabalho referido na alnea anterior. 3. As listas e o mapa referidos no nmero anterior so apresentados, para aprovao, ao membro do Governo de que depende o servio integrador, bem como aos membros do Governo responsveis pelas Finanas e pela Administrao Pblica. 4. As listas referidas nos nmeros anteriores, aps aprovao, so publicitadas em locais prprios do servio reestruturado, e, de seguida, iniciam-se as operaes de seleco do pessoal a reafectar quando o nmero de postos de trabalho seja inferior ao nmero dos efectivos anteriormente afectos prossecuo das atribuies ou ao exerccio das competncias transferidas. 5. Para seleco do pessoal a reafectar aplica-se o mtodo referido no artigo 23. 6. O pessoal a reafectar, seleccionado, quando necessrio, pelas operaes e mtodo referidos nos nmeros anteriores, reafecto ao servio integrador com efeitos

1. Com a entrada em vigor do acto que procede reestruturao do servio, sem trasnferncia de atribuies e

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5. O resultado nal de cada funcionrio e o seu posicionamento na respectiva lista so lhes dados a conhecer por documento escrito. 6. A reafectao do pessoal segue a ordem constante das listas, comeando-se pelas que dizem respeito aos funcionrios em regime de carreira e, esgotadas estas, recorrendo-se aos outros funcionrios de forma que o nmero de efectivos que sejam reafectos corresponda ao nmero de postos de trabalho identicados. 7. A colocao de pessoal em situao de disponibilidade segue a ordem inversa da constante das listas, comeando-se pelas que dizem respeito aos funcionrios em regime de emprego e, esgotadas estas, recorrendo-se respeitantes aos funcionrios em regime de carreira, de forma que o nmero de efectivos que se mantenham em exerccio de funes corresponda ao nmero de postos de trabalho identicados. 8. Na falta de avaliao do desempenho ou insucincia das demais informaes previstas no n. 1, nomeia-se um jri para efeitos de seleco, que integra sempre os dirigentes dos servios objecto de extino, fuso, reestruturao e do pessoal objecto de racionalizao. 9. Para efeitos do disposto no nmero anterior os dirigentes que integram o jri devem fornecer informaes detalhadas e por escrito sobre as funes de cada funcionrio e o grau de desempenho, na base das quais o jri delibera.
Seco II Reafectao Artigo 24 Regime

data que seja xada no despacho conjunto dos dirigentes mximos dos servios integrador e reestruturado que proceda reafectao. 7. Aps a reafectao, o procedimento referido no artigo seguinte pode ser aplicado ao restante pessoal do servio reestruturado, bem como ao do servio integrador.
Artigo 22 Procedimento em caso de racionalizao de efectivos

1. O procedimento regulado no presente artigo aplica-se aos casos de racionalizao de efectivos. 2. Com a entrada em vigor da deciso que determina a racionalizao de efectivos, o dirigente mximo do servio elabora as listas e o mapa previstos no n. 2 do artigo anterior. 3. As listas e o mapa referidos no nmero anterior so apresentados, para aprovao, ao membro do Governo de que dependa o servio, bem como aos membros do Governo responsveis pelas Finanas e pela Administrao Pblica. 4. Quando o nmero de postos de trabalho seja inferior ao nmero de efectivos existentes no servio, h lugar colocao de pessoal em situao de disponibilidade. 5. correspondemente aplicvel o disposto no n 4 do artigo do artigo 20. 6. No caso referido no n. 4, a aprovao dos membros do Governo referida no n. 3 equivale ao acto de reconhecimento do desajustamento do pessoal afecto ao servio s suas necessidades permanentes ou prossecuo dos seus objectivos. 7. Para seleco do pessoal a colocar em situao de mobilidade especial aplica-se o critrio referido no artigo 23.
Artigo 23 Mtodos de seleco

1. A reafectao consiste na integrao de funcionrio em outro servio, a ttulo transitrio ou por tempo indeterminado, neste caso em lugar vago nos termos previstos nos artigos 17. e 18. 2. A reafectao feita sem alterao de vnculo e, sendo o caso, de instrumento de mobilidade ao abrigo do qual o funcionrio exercia transitoriamente funes, operando-se para a mesma carreira e categoria.
Seco III Colocao em situao de disponibilidade Artigo 25 Forma de colocao em situao de disponibilidade

1. Para seleco do pessoal a reafectar ou a colocar em situao de disponibilidade, aplica-se o seguinte critrio: a) Avaliao do desempenho dos ltimos dois anos; b) Habilitao adequada s funes a desempenhar; c) Formao e qualicao prossional adequada s funes a desempenhar. 2. O procedimento de seleco aberto por despacho do dirigente responsvel pelo processo de reorganizao, o qual xa o universo de pessoal a ser abrangido e o seu mbito de aplicao, bem como os prazos para a sua conduo e concluso e a frmula de ponderao, sendo publicitadas em locais prprios previamente anunciados, as listas nominativas, por ordem decrescente de resultados. 3. Em caso de empate, o pessoal ordenado em funo de antiguidade, sucessivamente, na categoria, na carreira e na funo pblica, da maior para a menor antiguidade. 4. A identicao e ordenao de pessoal so feitas em funo do mbito xado nos termos do n. 2, distinguindo as situaes de funcionrio em regime de carreira do funcionrio em regime de emprego.

1. Sem prejuzo do disposto nos n.s 1 e 2 do artigo 15, n.s 4 e 5 do artigo 16 e nos ns 2, 3 e 5 do artigo 19, a colocao em situao de disponibilidade, faz-se por lista nominativa que indique o vinculo, carreira e categoria dos funcionrios, aprovada por despacho do dirigente responsvel pelo processo de reorganizao, e publicada no Boletim Ocial. 2. Sem prejuzo das disposies legais ressalvadas no nmero anterior, a lista nominativa produz efeitos no dia seguinte ao da sua publicao.
Artigo 26 Processo

O pessoal colocado em situao de disponibilidade enquadrado num processo que compreende as seguintes fases: a) Fase de transio; b) Fase de requalicao; c) Fase de compensao.

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Artigo 27 Fase de transio

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b) Se aposente; c) Se desvincule voluntariamente mediante compensao, ou mediante uma compensao articulada com um programa de insero no mercado de trabalho privado; d) Benecie de aposentao antecipada ou pr-aposentao; ou e) Seja punido com pena disciplinar expulsiva da Administrao Publica. 2. O regime e o consequente procedimento previsto no nmero anterior suspendem-se, em relao a cada funcionrio, quando: a) Reinicie o exerccio de funes a ttulo transitrio; b) Passe situao de licena extraordinria. 3. Quando cessar qualquer das situaes previstas no nmero anterior, o funcionrio recolocado na fase e no momento em que se encontrava quando a iniciou, salvo se durante aquele perodo tenha sido integrado em servio.
Seco III Situao de disponibilidade Artigo 32 Princpios

1. A primeira fase, que corresponde fase de transio, decorre num perodo de 6 (seis) meses, seguidos ou interpolados, aps a colocao do funcionrio em situao de disponibilidade. 2. A fase de transio destina-se a permitir que o funcionrio reinicie funes ou que a Direco Geral da Administrao Pblica proceda s diligncias necessrias para efeitos da sua reafectao. 3. Durante a fase de transio o funcionrio mantm a remunerao base mensal correspondente categoria detida no servio de origem.
Artigo 28 Fase de requalicao

1. A fase de requalicao decorre durante o prazo de vinte e quatro meses, seguidos ou interpolados, aps a fase de transio. 2. A fase referida no nmero anterior destina-se a reforar as capacidades prossionais do funcionrio criando melhores condies de empregabilidade e de reincio de funes podendo envolver a orientao prossional e o apoio ao reincio de funes. 3. Durante a fase de requalicao o funcionrio aufere remunerao no valor de cinco sextos da remunerao base mensal correspondente categoria detida no servio de origem.
Artigo 29 Fase de compensao

1. O pessoal em situao de disponibilidade mantm, sem prejuzo de ulteriores alteraes, a natureza do vnculo, carreira e categoria detidas, no servio de origem, data da colocao naquela situao. 2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, no so considerados os cargos, categorias ou funes exercidos a ttulo transitrio, designadamente em regimes de comisso de servio, de requisio, de afectao especca ou de estgio de ingresso em carreira, bem como em comisso de servio para ingresso no quadro. 3. O pessoal em situao de disponibilidade no perde essa qualidade quando exera funes a ttulo transitrio, designadamente atravs dos instrumentos aplicveis de mobilidade geral, ou em cargo ou funo que, legalmente, s possam ser exercidos transitoriamente.
Artigo 33 Direitos

1. A fase de compensao decorre por tempo indeterminado, aps a fase de requalicao. 2. A fase de compensao visa apoiar o funcionrio cujo reincio de funes no tenha ocorrido em fases anteriores, podendo envolver frequncia de aces de formao prossional. 3. Durante a fase de compensao o funcionrio aufere remunerao no valor de quatro sextos da remunerao base mensal correspondente categoria detida no servio de origem.
Artigo 30 Formao prossional

1. Na situao de disponibilidade o funcionrio pode beneciar de formao prossional por iniciativa da Administrao Pblica com vista sua capacitao para o reincio de funes. 2. O processo de formao prossional envolve sempre a audio do interessado, a identicao das suas capacidades, motivaes e vocaes, a orientao prossional, e a elaborao e execuo de um plano de requalicao.
Artigo 31 Cessao e suspenso do vnculo

1. O pessoal em situao de disponibilidade que no se encontre no exerccio de funes tem direito: a) remunerao mensal xada nos termos da Seco anterior e do artigo 36; b) s prestaes sociais, nos termos legais aplicveis; c) s licenas, nos termos legais aplicveis; d) proteco social, nos termos legais aplicveis; e) De apresentao a concurso para provimento em cargo, categoria ou carreira para que rena os requisitos legalmente xados; f) frequncia de cursos de formao prossional; g) A orientao para o reincio funes no mercado de trabalho.

1. Cessa o regime de disponibilidade e o consequente procedimento, em relao a cada funcionrio, quando: a) Reinicie o exerccio de funes em qualquer servio por tempo indeterminado;

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7. A desistncia injusticada do procedimento de seleco ao qual aquele pessoal opositor obrigatrio e a recusa no fundamentada de reincio de funes em servio determinam, precedendo audincia do interessado: a) A reduo em 25 (vinte e cinco) pontos percentuais da percentagem aplicada para determinao da remunerao auferida, data da primeira desistncia ou recusa; b) A passagem a situao de licena sem vencimento de longa durao, data da segunda desistncia ou recusa. 8. As faltas aos actos e diligncias para aplicao de mtodos de seleco para reincio de funes nos termos do artigo 39, quando o funcionrio tenha sido regularmente convocado, e que no sejam justicadas com base no regime geral de faltas, as recusas injusticadas de reincio de funes em organismos diferentes dos servios ou de frequncia de aces de formao prossional, bem como a desistncia sem justa causa no decurso destas, determinam, precedendo procedimento simplicado: a) A reduo em 10% (dez por cento) da remunerao auferida, data da primeira falta, recusa ou desistncia; b) A reduo em 20% (vinte por cento) da remunerao auferida, data da segunda falta, recusa ou desistncia; c) A reduo em 30% (trinta por cento) da remunerao auferida, data da terceira falta, recusa ou desistncia; d) A passagem a situao de licena sem vencimento de longa durao, nos termos gerais da lei, data da quarta falta, recusa ou desistncia. 9. As redues referidas nos nmeros anteriores produzem efeitos a partir do 1. dia do ms seguinte quele em que foram determinadas. 10. O referido pessoal tem o dever de comunicar ao servio a que se encontra afecto qualquer alterao relevante da sua situao, designadamente no que se refere a obteno de novas habilitaes acadmicas ou qualicaes prossionais ou a alterao do seu local de residncia permanente. 11. O pessoal em situao de disponibilidade que se encontre a exercer funes a ttulo transitrio est sujeito aos deveres do pessoal com idnticas funes em organismos para os quais presta servio, bem como aos previstos nos n. 4 e seguintes, quando sejam susceptveis de fazer cessar a situao de disponibilidade.
Artigo 35 Alterao e garantia da remunerao

2. O tempo de permanncia em situao de disponibilidade, para alm de considerado para efeitos de aposentao, -o tambm para efeitos de antiguidade na funo pblica, na carreira e na categoria. 3. Para efeitos de clculo da penso de aposentao ou de sobrevivncia, considera-se a remunerao auferida pelo funcionrio nos termos da alnea a) do n. 1, excepto se optar pelo desconto e clculo relativos a remunerao, relevante para aqueles efeitos, que auferiria se se encontrasse no exerccio de funes. 4. O pessoal em situao de disponibilidade que se encontre a exercer funes a titulo transitrio goza dos direitos conferidos ao pessoal com idnticas funes da entidade para a qual presta servio, bem como, sendo o caso, dos previstos nas alneas f) e g) do n. 1 e no n. 2 . 5. O pessoal em situao de disponibilidade que no se encontre no exerccio das suas funes sempre que se ausentar do concelho da sua residncia habitual por um perodo superior a 10 (dez) dias deve comunicar previamente e por escrito entidade gestora da mobilidade.
Artigo 34 Deveres do pessoal em situao de disponibilidade

1. O pessoal em situao de disponibilidade que no se encontre no exerccio de funes mantm os deveres inerentes ao funcionalismo pblico com excepo dos que se relacionem directamente com o exerccio de funes. 2. Ao referido pessoal vedado o exerccio de qualquer actividade prossional remunerada, excepto nas modalidades e condies previstas na Seco VI ou quando tenha sido previamente autorizado, nos termos legais aplicveis. 3. A violao do disposto no nmero anterior constitui infraco disciplinar grave, punvel com a pena de demisso, a aplicar mediante procedimento disciplinar. 4. O pessoal referido no n. 1, tem o dever de ser opositor ao procedimento de seleco referido no artigo 33. e dele no desistir injusticadamente, desde que se veriquem cumulativamente as seguintes condies: a) Seja aberto para categoria no inferior a que detenha no momento da candidatura; b) Tratar-se de servio situado no concelho do seu anterior local de trabalho ou da sua residncia ou em concelho relativamente ao qual se observem as condies previstas no n. 5 do artigo 5. sem prejuzo do disposto no seu n. 6. 5. O pessoal em situao de disponibilidade tem ainda o dever de comparecer aos actos e diligncias para aplicao dos mtodos de seleco para reincio de funes para que for convocado, bem como o de frequentar as aces de formao prossional para que for indicado. 6. Aquele pessoal tem ainda o dever de aceitar o reincio de funes, a qualquer ttulo e em qualquer das modalidades previstas na Seco VI, vericadas as condies referidas no n. 4.

1. A remunerao base mensal considerada para efeitos do clculo da remunerao prevista nos artigos 27, 28 e 29 est sujeita a actualizao nos termos do pessoal em efectividade de servio. 2. A remunerao prevista nos artigos 27, 28 e 29, reduzida por aplicao do disposto nos n.s 7 e 8 do artigo 34, substitui, para efeitos de clculo da remunerao nas fases seguintes do processo, a remunerao base mensal correspondente categoria detida no servio de origem. 3. Em qualquer caso, a remunerao no pode ser inferior ao salrio mnimo praticado na Administrao Pblica.

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Seco V Licena extraordinria Artigo 36 Regime

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regime do pessoal em situao de licena sem vencimento de longa durao podendo, porm, fazer a opo a que se refere a excepo prevista no n. 3 do artigo 33. 12. A concesso da licena extraordinria compete aos membros do Governo responsveis pelas Finanas e pela Administrao Pblica.
Seco VI Destino do pessoal em situao de disponibilidade

1. O pessoal em situao de disponibilidade pode requerer licena extraordinria nos termos dos nmeros seguintes. 2. A durao da licena extraordinria xada caso a caso, em conformidade com o requerido, no podendo ser inferior a 1 (um) ano. 3. Independentemente da sua durao, o funcionrio pode fazer cessar a situao de licena passado o primeiro ano, sendo, nesse caso, colocado na fase de compensao, independentemente do tempo tido em situao de disponibilidade. 4. Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes, na situao de licena o pessoal no goza dos direitos e no est sujeito aos deveres previstos, respectivamente, nos artigos 33 e 34. 5. No decurso da licena, o funcionrio tem direito a uma subveno mensal, abonada 12 (doze) vezes por ano, de valor correspondente s seguintes percentagens da remunerao ilquida que auferiria durante o processo em situao de disponibilidade se no tivesse requerido a licena: a) 70% (setenta por cento) durante os primeiros 5 (cinco) anos; b) 60% (sessenta por cento) do 6. (sexto) ao 7. (stimo) ano; c) 50% (cinquenta por cento) a partir do 8 (oitavo) ano. 6. Para efeitos de contagem dos perodos de tempo referidos no nmero anterior adiciona-se a durao de todas as licenas extraordinrias que o funcionrio tenha gozado. 7. Se, no momento em que requerer a licena, a remunerao estiver reduzida por aplicao do disposto nos n.s 7 a 9 do artigo 34, tomada em conta apenas durante o perodo de 1 (um) ano, para base de clculo da subveno mensal. 8. Na situao de licena, o funcionrio apenas pode exercer actividade prossional remunerada fora das modalidades previstas nos artigos 37 e 39. 9. O exerccio de qualquer actividade profissional remunerada fora das modalidades previstas nos artigos 37 a 39 constitui infraco disciplinar grave, punvel com pena de demisso, a aplicar mediante procedimento disciplinar. 10. O exerccio de actividade a que se refere o nmero anterior faz incorrer quem o autorizou em responsabilidade civil e, sendo o caso, disciplinar, constituindo infraco disciplinar grave, punvel com pena de demisso ou de cessao da comisso de servio, ou equiparadas, a aplicar mediante procedimento disciplinar. 11. Ao pessoal em situao de licena extraordinria aplicvel, para efeitos de proteco social designadamente de aposentao e assistncia mdica e medicamentosa o

Artigo 37 Reincio de funes em servio

1. O pessoal em situao de disponibilidade pode reiniciar funes em qualquer servio, a ttulo transitrio ou por tempo indeterminado, desde que rena os requisitos legalmente xados para o efeito. 2. Quando no se trate de cargo ou funo que legalmente, s possam ser exercidos transitoriamente, o exerccio de funes a ttulo transitrio pelo prazo de 1 (um) ano determina, por opo do interessado, a sua converso automtica em exerccio por tempo indeterminado, em lugar vago, ou a criar e a extinguir quando vagar, do quadro de pessoal do servio onde exerce funes com a natureza do vnculo e na carreira e categoria que o funcionrio detinha na origem.
Artigo 38 Seleco para reincio de funes em servio

1. A seleco de pessoal em situao de disponibilidade para reincio de funes em servio, a ttulo transitrio ou por tempo indeterminado, efectuada atravs de adequado procedimento. 2. O procedimento inicia-se com a publicitao da abertura de concurso por despacho do dirigente mximo do servio que xa: a) O nmero de efectivos de pessoal a recrutar por carreira, ou por categoria quando necessrio, e por reas funcional, habilitacional e geogrca, quando exigveis, e outros requisitos de candidatura, neles sempre incluindo a possibilidade de reclassicao e reconverso prossional, observando o disposto no artigo 41; b) Os mtodos e critrios de seleco; c) A composio dos jris de seleco; d) Os prazos do procedimento.
Artigo 39 Reincio de funes em empresas

1. O pessoal em situao de disponibilidade pode reiniciar funes em empresas pblicas, empresas de utilidade pblica ou em empresas privadas que prestam servios socialmente relevantes. 2. Nas situaes previstas no nmero anterior, o funcionrio tem direito remunerao correspondente categoria detida no servio de origem, data da colocao em situao de disponibilidade, competindo ao servio a que esteja afecto assegurar 70% (setenta por cento) dessa remunerao e empresa o montante remanescente. 3. Naquelas situaes, compete empresa assegurar o pagamento da diferena, caso a haja, entre a remunerao a que o funcionrio tem direito e a remunerao auferida pelo respectivo pessoal com idnticas funes.

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Artigo 45 Entidade gestora de mobilidade

4. A reteno na fonte para efeitos de imposto nico sobre o rendimento e os descontos da taxa social nica, so efectuados pelo servio a que esteja afecto com base na remunerao total auferida pelo funcionrio. 5. O exerccio de funes nos termos do n. l tem a durao no superior a 2 (dois) anos. 6. O reincio de funes nos termos do n. 1 tem lugar por iniciativa do funcionrio, da pessoa colectiva interessada, do servio a que aquele esteja afecto ou da entidade gestora da mobilidade. 7. Ao pessoal em situao de disponibilidade em exerccio de funes em empresas pblicas ou privadas aplicvel o disposto no n. 3 do artigo 31.
Artigo 40 Deciso de reincio de funes

1. A entidade gestora da mobilidade a Direco Geral da Administrao Pblica. 2. entidade gestora da mobilidade especial compete, designadamente: a) Promover ou acompanhar estudos de avaliao das necessidades de recursos humanos da Administrao Publica; b) Acompanhar e dinamizar o processo relativo ao pessoal em situao de mobilidade especial, seguir e zelar pela aplicao de critrios de iseno e transparncia e procurar assegurar que o reincio de funes tenha lugar nas fases mais precoces daquele processo, e designadamente: i) Transmitir informaes aos interessados quanto aos procedimentos de seleco abertos; ii) Promover ociosamente a candidatura dos interessados aos procedimentos de seleco referidos no artigo 38 quando se veriquem as condies previstas no n. 4 do artigo 34, independentemente do cumprimento do correspondente dever que sobre ele recai; iii) Promover a sua capacitao dos interessados para o reincio de funes nos termos do artigo 30. c) Fiscalizar o cumprimento do disposto no artigo 46; d) Fiscalizar a aplicao dos critrios de legalidade, iseno e transparncia na execuo dos procedimentos de seleco referidos no artigo 38 designadamente efectuando as necessrias aces de auditoria aos servios; e) Praticar, quando necessrio nos termos da presente lei, os actos relativos ao reincio de funes e cessao de funes exercidas a ttulo transitrio; f) Informar os servios dos recursos humanos da prtica dos actos referidos na alnea anterior relativamente ao pessoal que lhes esteja afecto. CAPTULO VI Disposies nais e transitrias
Artigo 46 Procedimento prvio de recrutamentos

Compete entidade gestora da mobilidade, ouvido o funcionrio, tomar a deciso nal de reincio de funes em qualquer das modalidades previstas no artigo 39.
Artigo 41 Reclassicao e reconverso

O pessoal em situao de disponibilidade pode reiniciar funes, ao abrigo do artigo 11, desde que haja autorizao dos membros do Governo responsveis pela Administrao Pblica e do servio integrador que dispense a seleco prevista no artigo 38.
Artigo 42 Aposentao antecipada e pr-aposentao

O funcionrio em situao de disponibilidade pode optar pela aposentao antecipada ou pr-aposentao reunidos os requisitos legais previstos nos artigos 80 a 83 da Lei n. 42/VII/2009, de 27 de Julho, que estabelece as bases da Funo Pblica, sem prejuzo do disposto em lei especial.
Artigo 43 Desvinculao voluntria

O funcionrio em situao de disponibilidade pode optar pela desvinculao da Administrao Pblica, por mtuo acordo, mediante compensao ou mediante compensao articulada com um programa de insero no mercado de trabalho privado, a denir em diploma prprio.
Seco VII Gesto do pessoal em situao de disponibilidade Artigo 44 Afectao

1. O pessoal em situao de disponibilidade afecto ao servio de gesto dos recursos humanos do ministrio em que se integrava o ltimo servio no qual exerceu funes. 2. Compete ao servio da gesto dos recursos humanos referido no nmero anterior: a) Proceder ao pagamento das remuneraes e eventuais suplementos; e b) Praticar os demais actos de administrao relativos quele pessoal.

1. Nenhum servio da administrao directa e indirecta do Estado e da administrao autrquica incluindo a sua administrao indirecta, pode recrutar pessoal por tempo indeterminado que no se encontre integrado no quadro e na carreira para os quais se opera o recrutamento, antes de executado o procedimento referido no artigo 38. 2. No aplicvel o disposto no nmero anterior quando no exista pessoal em situao de disponibilidade: a) Na carreira ou categoria em causa, conforme os casos; b) Em carreira ou categoria diferentes, que permita a satisfao da necessidade de efectivos atravs do recurso reclassicao ou reconverso prossional.

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3. O recrutamento de pessoal que segue o previsto no n. 1 faz referncia data em que ocorreu a publicao da lista do pessoal em situao de disponibilidade. 4. O recrutamento de pessoal no antecedido do previsto no n. l faz referncia data em que se vericou a inexistncia referida no n. 2.
Artigo 47 Sucesso nas atribuies

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CAPTULO I Princpios Gerais


Artigo 1 Objecto

1. Os contratos de trabalho celebrados por entidades pblicas transmitem-se aos sujeitos que venham a prosseguir as respectivas atribuies nos termos previstos para a transmisso de empresa ou de estabelecimento. 2. O disposto no nmero anterior aplica-se, nomeadamente, nos casos em que haja transferncia de responsabilidade pela gesto do servio pblico para entidades privadas sob qualquer forma. 3. No caso de transferncia ou delegao de parte e atribuies da pessoa colectiva para outras entidades, apenas se transmitem os contratos de trabalho afectos s actividades respectivas.
Artigo 48 Extino da pessoa colectiva pblica

O presente diploma visa proceder a regulamentao do regime jurdico aplicvel ao Sistema de Informaes da Repblica, no que concerne ao Servio de Informaes da Repblica, adiante designado por SIR.
Artigo 2 Denies e princpios de funcionamento

1. O Sistema de Informaes da Repblica est exclusivamente ao servio do Estado de Cabo Verde e exerce as suas atribuies no estrito respeito da Constituio da Repblica e da Lei, de acordo com as nalidades para que foi criado. 2. O Sistema de Informaes da Repblica constitudo pelos rgos e entidades da Administrao do Estado que, directa ou indirectamente, possam produzir conhecimentos de interesse para as actividades de informaes, designadamente, os que so responsveis pela defesa, segurana e relaes externas. 3. O SIR constitui o organismo central do Sistema de Informaes da Repblica, nos termos do artigo 8 da Lei n 70/VI/2005, de 27 de Junho. 4. As actividades do SIR so, para todos os efeitos, classicadas e visam proteger os superiores interesses nacionais, a independncia nacional, preservar a integridade territorial e a segurana interna e externa do Estado de Cabo Verde. 5. O SIR dotado de autonomia administrativa e nanceira e tem sede na Cidade da Praia. 6. O oramento do SIR inscreve-se no captulo do oramento da Presidncia do Conselho de Ministros, devendo a sua publicao, em razo da matria, obedecer ao princpio estabelecido no n 4 do artigo 9 da Lei n 78/V/98, de 7 de Dezembro.
Artigo 3 Registos e relatrios

A extino da pessoa colectiva pblica a que o trabalhador se encontra vinculado determina a caducidade dos contratos de trabalho nos termos da lei.
Artigo 49 Revogao

revogado o Decreto-Lei n. 87/92, de 16 de Julho.


Artigo 50 Entrada em vigor

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros Jos Maria Pereira Neves - Maria Cristina Lopes Almeida Fontes Lima - Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte Promulgado em 12 de Novembro de 2009 Publique-se O Presidente da Repblica, PEDRO DE VERONA RODRIGUES PIRES Referendado em 16 de Novembro de 2009 O Primeiro-Ministro, Jos Maria Pereira Neves

1. Os registos, informaes operacionais, comunicaes, dossiers em curso, actividades de pesquisa e anlise, relatrios de informaes e toda a documentao conservada no Centro de Dados, so abrangidos pelo Regime do Segredo de Estado, nos termos denidos pela Lei. 2. Os relatrios produzidos pelos diferentes Departamentos so documentos classicados e propriedade do SIR, devendo o seu acesso e utilizao ser regulamentados nos termos e procedimentos do quadro legal do Sistema de Informaes da Repblica e demais normas especcas. 3. O acesso, cpia ou difuso dos contedos dos documentos referidos nas alneas anteriores so sempre precedidos de autorizao do Director-Geral.
Artigo 4 Funcionrio do SIR

Decreto-Lei n 55/2009
de 7 Dezembro

Convindo agir de molde a viabilizar o processo de instalao e entrada em funcionamento do Servio de Informaes da Repblica; No desenvolvimento do regime jurdico estabelecido pelo artigo 34 da Lei n 70/VI/2005 de 27 de Junho, que dene o regime do Sistema de Informaes da Repblica, e No uso da faculdade conferida pela alnea c) do n 2 do artigo 203 da Constituio da Repblica, o Governo decreta o seguinte:

1. A identidade dos funcionrios do SIR, excepo do Director-Geral, classicada e protegida pelo Regime do

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f) Avaliar e proceder certicao de empresas e indivduos habilitados a prestar servios ou executar trabalhos em reas ou infra-estruturas do Estado, consideradas sensveis ou objectos de proteco especial; g) Contribuir, no mbito da aco preventiva contra o branqueamento de capitais, para o processo de avaliao e aprovao de projectos de investimento privado externo a serem realizados em territrio nacional; h) Colaborar com outros organismos nacionais na avaliao de eventuais riscos ou ameaas contra entidades pblicas, instituies, ou infraestruturas crticas do Estado de Cabo Verde; i) Transmitir, de forma pontual ou sistemtica ao Primeiro Ministro, ou a outras entidades por ele indicadas, os relatrios de informaes produzidos; j) Informar as entidades competentes para a investigao criminal e para o exerccio da aco penal sobre factos, cuja informao recolhida e analisada indiciem ilcitos criminais, salvaguardado o que na lei se dispe sobre o Segredo de Estado; k) Comunicar s entidades competentes nos termos da lei, relatrios de notcias e relatrios de informaes de que tenha conhecimento, no que diz respeito segurana interna e externa de Cabo Verde e preveno e represso da criminalidade. 3. Por ameaas especialmente graves, referidas na alnea c) do nmero anterior entendem-se, as aces de grupos radicais e antidemocrticos e outros actos contrrios aos princpios constitucionais, o crime transnacional organizado e mas, o terrorismo, os movimentos especulativos de capitais, as seitas destrutivas, tais como, as religiosas ou esotricas, a proliferao e contrabando de armas e sua utilizao por grupos criminosos, os crimes tecnolgicos e a utilizao de capacidade ciberntica com ns criminosos.
Artigo 7 Concertao com outros organismos

Segredo de Estado, nos termos da Lei, e a sua nomeao, promoo e exonerao no carecem de publicao no Boletim Ocial. 2. Aos funcionrios do SIR podem, por razes ponderosas, ser atribudas identidades alternativas, sempre que a natureza da misso o justicar para os ns do Sistema de Informaes da Repblica. 3. A identidade alternativa referida no nmero anterior obedece ao estabelecido na Lei sobre o estatuto de Agente Encoberto, limita-se ao tempo necessrio para o cumprimento da misso e objecto de concertao especca com os Servios do Registo e Notariado.
Artigo 5 Equipamentos

Aos equipamentos, designadamente veculos, embarcaes e meios areos, utilizados em operaes especiais de pesquisa e recolha de informaes, podem, nos mesmos termos e condies do artigo anterior, ser atribudas placas de registos e matrculas alternativas, sempre que isso se mostrar necessrio para o cumprimento das atribuies ou da nalidade do SIR. CAPTULO II Misses e ns do SIR
Artigo 6 Atribuies do SIR

1. No mbito das atribuies especcas estabelecidas nos artigos 7, 8 e 9 da Lei n 70/VI/ 2005 de 27 de Junho, e enquadrado na Poltica Nacional de Informaes e no Plano Anual de Informaes superiormente aprovados, cabe ao SIR desenvolver, de maneira sistemtica, aces de pesquisa, anlise e tratamento de notcias, produo de relatrios e informaes estratgicas, sua transmisso ao Governo, bem como o arquivo em formato adequado. 2. Para tal, deve designadamente: a) Usar, nos termos da Lei, todos os meios tcnicos e humanos de que tenha sido dotado; b) Elaborar anlises estratgicas e demais documentaes superiormente solicitadas; c) Trabalhar sistematicamente na preveno contra a grande criminalidade ou outros actos que possam constituir ameaas especialmente graves contra o Estado de Cabo Verde, sua soberania, independncia e integridade territorial, bem como suas instituies, cidados e propriedades; d) Promover e aprofundar a cooperao internacional, designadamente, com servios congneres de outros pases e organizaes internacionais com responsabilidades nas reas de interesse do SIR; e) Desenvolver as condies necessrias coordenao da aco dos diferentes organismos da Administrao Pblica cabo-verdiana na utilizao de meios tcnicos ou procedimentos de encriptao, na segurana das comunicaes ociais e na proteco electrnica contra a espionagem de locais do Governo e outras instituies do Estado;

1. O SIR organiza encontros peridicos de coordenao com os responsveis superiores dos organismos integrantes do Sistema de Informaes da Repblica, designadamente o Servio de Informaes Militares, a Unidade de Informao Financeira, as corporaes policiais e outros organismos com responsabilidade na rea de Segurana. 2. Os encontros referidos no nmero anterior so presididos, sempre que possvel, pelo Primeiro-Ministro que, nas suas ausncias ou impedimentos, substitudo pelo Conselheiro de Segurana Nacional.
Artigo 8 Transmisso de informaes

1. O SIR deve, nos termos da Lei, do Plano Anual de Informaes ou das orientaes do Primeiro-Ministro,

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transmitir informaes, ociosa e automaticamente, aos rgos ou servios pblicos do pas, sempre que isso se revele necessrio para a prossecuo da nalidade o Sistema de Informaes da Repblica. 2. O SIR pode transmitir informaes a rgos e servios pblicos estrangeiros, bem como a organizaes internacionais e supra-nacionais reconhecidas internacionalmente, de conformidade com os parmetros, condies e limites estabelecidos em regulamento prprio, quando: a) Exista uma obrigao para o efeito; b ) Seja profcuo para o cumprimento das suas atribuies ou da nalidade do Sistema de Informaes da Repblica; c) O rgo, servio pblico ou organizao receptor das informaes delas carea para defender considerveis interesses de segurana. 3. Havendo necessidade de proteco da ordem democrtica ou da segurana e defesa de Cabo Verde, designadamente em caso de ameaas potenciais contra as infra-estruturas crticas nacionais, o SIR pode transmitir informaes a outras entidades no previstas no numero anterior, mesmo que privadas, mediante despacho do Primeiro Ministro.
Artigo 9 Dever de colaborao com o SIR

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ou indirectamente relacionados com a salvaguarda da independncia nacional, dos interesses nacionais e da segurana externa do Estado de Cabo Verde. 6. Sobre as Foras de Segurana impende especial dever de colaborao que os obriga, nos termos das orientaes denidas pelas entidades competentes, a facultar ao SIR, a pedido deste, as noticias e os elementos de informao de que tenham conhecimento, directa ou indirectamente relacionados com a segurana interna e a preveno de sabotagem, do terrorismo, da espionagem e a prtica de actos que, pela sua natureza possam alterar ou destruir o Estado de direito democrtico constitucionalmente estabelecido. 7. Os funcionrios do SIR, desde que devidamente identicados, tm direito de acesso a todas as reas pblicas de acesso condicionado.
Artigo 10 Dever de cooperao

1. Sempre que se revele necessrio para a prossecuo da nalidade do Sistema de Informaes da Repblica, o SIR pode cooperar com os rgos e servios pblicos do pas, transmitindo informaes de forma automtica e ociosa, nos termos previstos na Lei, nas orientaes denidas pelo Primeiro Ministro, e de acordo com o que for estabelecido em regulamento prprio. 2. O SIR pode transmitir informaes a rgos e servios pblicos estrangeiros, bem como s organizaes internacionais, nos termos, condies e limites estabelecidos na Lei. 3. A transmisso de informaes a outras entidades no previstas no nmero anterior, designadamente privadas, s pode ser efectuada se se mostrar necessria para a proteco da ordem democrtica ou para a segurana e defesa de Cabo Verde, mediante despacho do Primeiro Ministro. CAPTULO III Orgnica do SIR
Seco I rgos de Direco do SIR Artigo 11 Competncias do Primeiro-Ministro

1. O SIR pode solicitar a qualquer rgo ou servio pblico do pas, informaes necessrias para o cumprimento das suas atribuies ou da nalidade do sistema de informaes da Repblica, desde que tais informaes no digam respeito a processo pendente em tribunal sob segredo de justia ou a segredo de Estado. 2. O disposto no nmero anterior no impede que a entidade responsvel pela guarda do segredo de Estado autorize a transmisso das informaes solicitadas ou a consulta dos registos e arquivos ociais, desde que o SIR tenha demonstrado que sejam essenciais para o cumprimento das suas atribuies ou da nalidade do Sistema de Informaes da Repblica. 3. Os rgos e servios da Administrao Publica, central, local, as associaes e os institutos pblicos, as empresas pblicas ou empresas com capitais pblicos e as concessionrias de servios pblicos, devem prestar ao SIR todas as informaes teis ou necessrias, geradas no seu seio, para o cumprimento das atribuies deste ou da nalidade do Sistema de Informaes da Repblica. 4. Com as necessrias adaptaes, o disposto nos nmeros anteriores aplica-se a entidades privadas, designadamente as que gerem infra-estruturas crticas nacionais ou que desenvolvem actividades relevantes no contexto da relao contratual com o Estado de Cabo Verde no mbito das atribuies do SIR. 5. Sobre as Foras Armadas e o organismo responsvel pela produo de informaes militares impende especial dever de colaborao que os obriga, nos termos das orientaes denidas pelas entidades competentes, a facultar ao SIR, a pedido deste, as notcias e os elementos de informao de que tenham conhecimento, directa

1. O SIR funciona na dependncia directa e exclusiva do Primeiro-Ministro. 2. Entre outras competncias estabelecidas na Lei, cabe ao Primeiro-Ministro: a) Aprovar a Poltica Nacional de Informaes e o Plano Anual de Informaes; b) Estabelecer, mediante despacho, directrizes e instrues sobre as actividades a serem desenvolvidas pelo Sistema de Informaes da Repblica; c) Aprovar, por despacho conjunto com o membro do governo responsvel pela rea das nanas, o projecto de oramento anual do SIR, o qual inclui uma rbrica destinada s despesas classicadas e especialmente classicadas;

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Seco II Estrutura, orgnica do SIR Artigo 13 rgos do SIR

d) Criar, mediante despacho classicado, estaes do SIR no exterior; e) Criar, mediante despacho classicado, delegaes regionais do SIR no Pas.
Artigo 12 Direco Geral

1. So rgos do SIR: a) O Director Geral; b) Os Directores Gerais Adjuntos; c) O Conselho Administrativo.

1. O SIR dirigido por um Director-Geral (DG) nomeado pelo Primeiro-Ministro. 2. Compete ao Director-Geral, para alm das competncias genricas de um cargo de direco superior: a) Dirigir o SIR, de acordo com a planicao de actividades superiormente aprovada e garantir o seu funcionamento regular, salvaguardando a delidade Constituio da Repblica, Lei e aos objectivos para que foi concebido; b) Propor ao Primeiro-Ministro, antes do nal de cada ano, a Poltica Nacional de Informaes e o Plano Anual de Informaes; c) Executar as demais orientaes do Primeiro-Ministro, incluindo as provindas das recomendaes dos rgos de scalizao; d) Participar nas reunies do Conselho Nacional de Segurana; e) Fornecer regularmente ao Primeiro-Ministro relatrios de inteligncia, informaes estratgicas e pontos de situao das actividades do Servio; f) Superintender as relaes com os Servios de Informaes e de Inteligncia de outros pases, no quadro da cooperao internacional; g) Propor ao Primeiro-Ministro a nomeao e exonerao do pessoal do SIR; h) Exercer o poder disciplinar sobre o pessoal colocado na sua dependncia; i) Elaborar o relatrio anual das actividades do SIR; j) Elaborar a proposta de oramento anual do SIR; k) Autorizar as despesas classicadas e especialmente classicadas. 3. O Director-Geral coadjuvado por um Director-Geral Adjunto para a Inteligncia e um Director-Geral Adjunto para as Relaes Externas. 4. Em caso de ausncia, o Director Geral substitudo pelo Director Geral Adjunto que ele indicar. 5. Em caso de impedimento do Director Geral, o substituto deste designado pelo Primeiro Ministro.

2. Por Resoluo do Conselho de Ministros criado um centro de dados que se rege por um regulamento prprio. 3. Por despacho do Director Geral, podem ser criados at seis departamentos operacionais, unidades orgnicas de nvel de direco de servios, reas e unidades orgnicas de nvel de diviso, at um limite mximo denido por portaria do Primeiro Ministro. 4. Os lugares nas delegaes regionais do SIR nas ilhas, criadas por despacho classicado do Primeiro Ministro, so providos por elementos pertencentes ao departamento operacional e aos de apoio administrativo, com estruturas adequadas realidade especca de cada ilha e aos objectos preconizados. 5. As delegaes referidas no nmero anterior podem, dependendo de cada caso, ser criadas com carcter permanente ou pontual. 6. No exterior, os lugares nas estaces do SIR criadas por despacho classificado do Primeiro Ministro, so providos, por despacho do Director Geral, preferencialmente, de entre indivduos da carreira tcnica superior de informaes, de reconhecida idoneidade cvica. 7. Os funcionrios nomeados, nos termos do nmero anterior mantm direito ao lugar no servio de origem, salvaguardando-se igualmente os direitos de promoo e progresso.
Artigo 14 Competncias do Director Geral

1. Na dependncia directa do Director-Geral funcionam os seguintes servios: a) O Gabinete de apoio ao Director-Geral; b) O Centro de Dados; c) O Departamento de Proteco Interna; d) O Departamento de Anlise; e) O Departamento de Novas Tecnologias de Informao e Comunicaes, que integra as Divises de Desenvolvimento de Projectos e de Gesto e Manuteno de Redes; f) O Departamento Administrativo. 2. Na dependncia do Director-Geral Adjunto para a Inteligncia funciona o Departamento de Operaes Tcnicas.

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3. Na dependncia do Director-Geral Adjunto para as Relaes Externas funcionam: a) O Departamento de Relaes Internacionais;
Artigo 18

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3. As Estaes no exterior congregam, para alm das competncias de ligao aos Servios congneres, a de representao institucional do SIR.

b) O Gabinete de Protocolo; 4. O Departamento Administrativo integra a Diviso de Recursos Humanos e Formao, a Diviso Administrativa e Financeira e o Centro de Documentao, Correspondncia e Arquivo.
Artigo 15 Cheas

Centro de Dados

1. O Centro de Dados um instrumento do SIR, ao qual compete processar, tratar e conservar em suporte adequado, designadamente magntico ou digital, os dados recolhidos no mbito das suas actividades. 2. O Centro de Dados dirigido por um responsvel com a categoria de Director de Servios, trabalhando sob orientao do Director-Geral. 3. O Centro de Dados dotado dos meios e equipamentos tcnicos necessrios garantia dos nveis de segurana prprios das funes para as quais foi concebido, assegurando a proteco dos direitos, liberdades e garantias dos cidados. 4. Dada a sua natureza especca, o Centro de Dados funciona em estreita coordenao com o Departamento de Tecnologias de Informao e Comunicao que assegura tecnicamente o acesso aos dados processados, tratados e conservados. 5. O modo de funcionamento, o enquadramento no sistema, as condies de acesso e mtodos de controlo informatizado so objecto de regulamento prprio, aprovado por Resoluo do Conselho de Ministros, nos termos do n 2 do artigo 12 da Lei n 70/VI/2005, de 27 de Junho. 6. O Centro de Dados est sujeita scalizao pela Comisso de Magistrados nos termos dos artigos 15 e 16 da lei referida no nmero anterior.
Artigo 19 Departamento de Proteco Interna

1. A Direco-Geral Adjunto de Inteligncia e a Direco-Geral Adjunto para as Relaes Externas so cheadas por directores gerais adjuntos, nomeados em comisso de servio pelo Primeiro Ministro, mediante proposta do Director Geral. 2. Os departamentos a serem criados no mbito do SIR so cheados por Directores de Servio, nomeados em comisso de servio pelo Director Geral. 3. As divises a serem criadas no mbito do SIR, por despacho do Director Geral so dirigidas por Chefes de Diviso.
Artigo 16 Delegaes Regionais

1. Por despacho classicado do Primeiro-Ministro, mediante proposta do Director-Geral, podem ser criadas Delegaes Regionais, constitudas por elementos integrantes do Departamento Operacional, em moldes e formatos adequados realidade especca de cada ilha e aos objectivos preconizados. 2. As Delegaes Regionais podem, dependendo de cada caso, ser criadas com carcter permanente ou pontual. 3. As Delegaes Regionais dependem directamente do Director-Geral, encontrando-se, todavia, funcionalmente adstritas ao Departamento Operacional para efeitos de coordenao operacional. 4. As Delegaes Regionais congregam as competncias e as atribuies do Departamento Operacional, acrescidas da pesquisa aberta em fontes locais.
Artigo 17 Estaes no exterior

1. O Departamento de Proteco Interna o rgo do SIR incumbido de garantir a segurana das instalaes e do pessoal, o controlo de entradas e sadas, o sistema de vigilncia das infra-estruturas, bem como desenvolver actividades que visem a proteco de matrias classicadas e a identicao de vulnerabilidades. 2. Cabe ao Departamento de Proteco Interna propor ao Director Geral, normas e procedimentos de segurana e garantir o seu cumprimento, recorrendo, se necessrio, ao apoio tcnico prestado por outros servios. 3. O Departamento de Proteco Interna cheado por um quadro com a categoria de Chefe de Diviso, trabalhando sob superviso directa do Director-Geral. 4. O Departamento de Proteco Interna dotado dos meios e equipamentos tcnicos necessrios garantia dos nveis de segurana e controlo, prprios das funes que lhe incumbem. 5. Os quadros do Departamento de Proteco Interna so recrutados, preferencialmente, entre prossionais

1. Por despacho classificado do Primeiro-Ministro podem ser criadas, mediante ponderao casustica, Estaes do SIR no exterior, com carcter permanente ou temporrio. 2. As Estaes dependem directamente do DirectorGeral, encontrando-se todavia funcionalmente adstritas ao Director-Geral Adjunto para as Relaes Externas, para efeitos de coordenao operacional.

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h) Monitorar o cumprimento das normas de segurana informtica e documental; i) Prestar todo o apoio tcnico na organizao funcional do Centro de Dados.
Artigo 22 Departamento de Pesquisa Tecnolgica

da Polcia e das Foras Armadas, e so submetidos a programas especcos de formao antes de assumirem as funes. 6. O Departamento de Proteco Interna apoia o Departamento de Recursos Humanos no processo de recrutamento de quadros.
Artigo 20 Gabinete de Apoio ao Director-Geral

1. Para a prossecuo da nalidade do SIR, este pode dispor de um Departamento de Pesquisa Tecnolgica. 2. Ao Departamento de Pesquisa Tecnolgica incumbe: a) Assegurar a pesquisa operacional, atravs de meios encobertos em domnios especficos de interesse do Sistema de Informaes da Repblica; b) Desenvolver projectos de inovao tecnolgica, de apoio actividade operacional, nas vertentes da electrnica, informtica, comunicaes e segurana; c) Gerir e scalizar todas as tecnologias, sistemas e polticas de segurana, designadamente em matrias relativas a operaes de segurana, comunicaes seguras, segurana informtica e segurana de redes e sistemas; d) Garantir o acompanhamento e o desenvolvimento de solues na rea de criptologia, designadamente na criptograa e cripto-anlise, bem como no campo da anlise forense; e) Gerir as componentes tecnolgicas na preveno contra eventuais ataques electrnicos s redes do Estado.
Artigo 23

O Gabinete de Apoio ao Director Geral serve directamente ao Director-Geral e engloba os domnios de secretariado, desenvolvimento estratgico do SIR e assessorias especializadas.
Artigo 21 Departamento de Tecnologias de Informao e Comunicao

1. O Departamento de Tecnologias de Informao e Comunicao (DTIC) dirigido por um Director de Servios e engloba as Divises de Desenvolvimento de Projectos e de Gesto e Manuteno de Redes, sendo ambas cheadas por Chefes de Diviso. 2. Ao DTIC incumbe desenvolver actividades que visem a gesto e manuteno dos meios informticos do SIR, das comunicaes, incluindo os sistemas de comunicaes seguras, bem como o apoio ao funcionamento do Centro de Dados. 3. Ao Departamento de Tecnologias de Informao compete designadamente: a) Assegurar a funcionalidade das estruturas fsicas e lgicas do sistema informtico; b) Garantir a assistncia tcnica e ministrar programas de formao aos utilizadores na explorao, gesto e manuteno dos equipamentos; c) Gerir as centrais telefnicas, as ligaes via rdio e demais modalidades de comunicao voz e fax; d) Apoiar tecnicamente o funcionamento do sistema de comunicaes seguras do SIR, bem como de outros servios e instituies nacionais e estrangeiras; e) Propor ao Director Geral as melhores prticas e procedimentos normativos em matria de segurana na utilizao dos sistemas informticos e comunicacionais do SIR; f) Analisar, desenvolver e propor ferramentas e equipamentos relativos ao sistema de encriptao, adequados s exigncias do SIR; g) Desenvolver as aplicaes informticas utilizadas pelo SIR;

Departamento de Documentao, Correspondncia e Arquivo

1. O Departamento de Documentao, Correspondncia e Arquivo funciona sob orientao do Director Geral Adjunto de Relaes Externas. 2. O Departamento de Documentao, Correspondncia e Arquivo ocupa-se do processamento dos registos de entrada e sada da correspondncia, da documentao classicada e no classicada, da sua digitalizao e introduo no sistema informtico do SIR e do respectivo arquivo. 3. Na dependncia do Departamento de Documentao, Correspondncia e Arquivo funcionam os servios de fotocpia, reprograa e a biblioteca.
Artigo 24 Departamento Administrativo

1. O Departamento Administrativo compreende: a) A Diviso de Recursos Humanos e Formao, a quem compete a organizao de processos de

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recrutamento, seleco, gesto e acompanhamento dos recursos humanos, de acordo com as necessidades especcas do SIR; b) A Diviso Administrativa e Financeira, subdividida em reas do pessoal, da gesto nanceira e tesouraria e da administrao e apoios gerais. 2. Diviso Administrativa e Financeira compete: a) Apoiar a elaborao do oramento anual e das suas alteraes, em cumprimento das orientaes do Director Geral; b) Elaborar as contas de gerncia a serem aprovadas pelo Conselho Administrativo. CAPTULO IV Gesto nanceira do SIR
Artigo 25 Artigo 28 Conselho Administrativo Inscrio do Oramento

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2. Atendendo a natureza especca do SIR, as despesas normais, classicadas e especialmente classicadas a serem inscritas no Oramento Geral do Estado, so denidas por despacho do Primeiro-Ministro. 3. As despesas classicadas e especialmente classicadas esto dispensadas de scalizao prvia do Tribunal de Contas e, total ou parcialmente, das demais formalidades. 4. As despesas referidas no numero anterior podem ser justicadas e processadas por simples documento da Direco, assinado por dois responsveis superiores, um dos quais sempre o Director-Geral. 5. O membro do Governo responsvel pela rea das nanas concede, nos termos da Lei, iseno de taxas e emolumentos aduaneiros aos materiais importados, designadamente, viaturas, equipamentos de segurana, telecomunicaes, electrnica, laboratrios, armamento, munies, utilizados para ns de funcionamento do SIR.

1. O Conselho Administrativo do SIR composto pelo Director-Geral, pelos Directores-Gerais Adjuntos e pelo Director do Departamento Administrativo. 2. Ao Conselho Administrativo do SIR compete: a) A administrao das dotaes oramentais e a prestao das respectivas contas; b) A aprovao da conta de gerncia a submeter ao Tribunal de Contas; c) A xao dos fundos de maneio conservados em caixa para fazer face a despesas que devam ser imediatamente liquidadas; d) A denio das regras de gesto oramental, designadamente, no que respeita s despesas que podem ser classicadas e especialmente classicadas.
Artigo 26 Receitas do SIR

1. O oramento do SIR inscreve-se no captulo do oramento da Presidncia do Conselho de Ministros, onde cam especicadas as dotaes globais que lhe so atribudas. 2. O oramento do SIR , para todos os efeitos, classicado, cando abrangido pelo regime de excepo, previsto no n 4 do artigo 9 da Lei 78/V/98 de 7 de Dezembro. CAPTULO V Disposies nais
Artigo 29 Instalaes e equipamentos

As instalaes fsicas do SIR, incluindo sua sede, delegaes regionais, locais das estaes no exterior, eventuais espaos operativos provisrios, sistemas de comunicao e veculos, so objecto de proteco adequada, atendendo a natureza especca das suas actividades.
Artigo 30

Constituem receitas do SIR:


Centro de Dados

a) As dotaes oramentais atribudas no mbito do Oramento Geral do Estado; b) Os saldos de gerncia; c) Outras receitas que por lei lhe forem atribudas.
Artigo 27 Despesas

O funcionamento do Centro de Dados, o regime de segurana aplicvel s informaes processadas e os critrios e normas tcnicas de funcionamento, compartimentao e acesso, so objecto de regulamento autnomo, mediante Resoluo do Conselho de Ministros.
Artigo 31 Pessoal

1. As despesas do SIR classicam-se em normais, classicadas e especialmente classicadas.

O regime aplicvel ao pessoal, os processos de recrutamento e seleco, os requisitos especiais de admisso,

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3. Os proprietrios dos entrepostos privados que recebem e armazenam mercadorias pertencentes a outros importadores respondem integralmente pelas obrigaes destes junto das alfndegas at ao valor dos direitos de importao e mais imposies de que estejam cativas as mercadorias depositadas nos seus entrepostos, alm das coimas ou multas que forem aplicadas por quaisquer faltas. 4. Os concessionrios dos entrepostos privados de armazenagem cam obrigados a entregar, trimestralmente, na estncia aduaneira onde foi concedida a licena para os respectivos entrepostos um mapa contendo as mercadorias entradas e sadas e o saldo apurado no perodo a que se refere.
Artigo 14

a natureza e contedo do vnculo funcional, os direitos e deveres, os programas de formao, estgios e mtodos avaliao, o quadro remuneratrio, a promoo e progresso na carreira, o porte e uso de arma e o regime disciplinar aplicvel, so objecto de regulamentao especial atravs do Estatuto do Prossional do SIR, concebido nos termos da lei e atendendo a sua natureza especca. Visto e aprovado em Conselho de Ministros. Jos Maria Pereira Neves - Maria Cristina Lopes Almeida Fontes Lima - Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte - Lvio Fernandes Lopes - Marisa Helena do Nascimento Morais - Janira Isabel Fonseca Hopffer Almada Promulgado em 26 de Novembro de 2009 Publique-se O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES Referendado em 30 de Novembro de 2009 O Primeiro Ministro, Jos Maria Pereira Neves

O entreposto privado de armazenagem rege-se pelas disposies do Estatuto Orgnico das Alfndegas relativas aos armazns aanados, que no contrariam as disposies do presente diploma.
Artigo 2 Entrada em vigor

O presente diploma legal entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros. Jos Maria Pereira Neves - Cristina Isabel Lopes da Silva Monteiro Duarte Promulgado em 26 de Novembro de 2009. Publique-se. O Presidente da Repblica, PEDRO VERONA RODRIGUES PIRES. Referendado em 30 de Novembro de 2009 O Primeiro Ministro, Jos Maria Pereira Neves

Decreto-Lei n 56/2009
de 7 de Dezembro

Considerando a congurao da logstica existente no pas e a consequente racionalizao de custos alegados por determinados sectores de actividade econmica; Considerando que operaes comuns de armazenamento e distribuio de mercadorias entre as ilhas propiciam uma maior competitividade da economia nacional; Tendo em conta que algumas empresas tm vindo a importar conjuntamente mercadorias visando obteno de ganhos econmicos; Convindo adequar os procedimentos aduaneiros com vista facilitao do comrcio internacional; No uso da faculdade conferida pela alnea a) do n 2 do artigo 203 da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1 Alterao

oo MINISTRIO DAS FINANAS Gabinete da Ministra


Portaria n 47/2009
de 7 de Dezembro

Os artigos 13 e 14 do Decreto n. 27/89, de 27 de Maio, com a nova redaco dada pelo Decreto-Lei n.19/2000, de 2 de Maio, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 13

1. O armazm aanado previsto na alnea c) do 1 do artigo 736 do Estatuto Orgnico das Alfndegas passa a denominar-se entreposto privado de armazenagem. 2. O entreposto privado destina-se ao uso exclusivo de um depositante para as necessidades da sua indstria ou do seu comrcio e, em casos especiais e com autorizao do membro do Governo responsvel pela rea das nanas, sob proposta da Direco-Geral das Alfndegas, pode ser utilizado para mercadorias pertencentes a outros importadores.

A credenciao de entidades certicadoras de assinaturas digitais concedida a entidades que satisfaam os requisitos taxativamente referidos nas alneas do n 1 do artigo 45 do Decreto-Lei n 33/2007, de 24 de Setembro, de entre os quais se destaca a manuteno de um contrato de seguro vlido para cobertura adequada da responsabilidade civil emergente da actividade de certicao. A denio das caractersticas do referido contrato de seguro de responsabilidade civil foi deferida ao membro do Governo responsvel pelas Finanas, nos termos do artigo 50 do supra citado Decreto-Lei, pelo que importa proceder a essa denio. Foram ouvidos o Banco de Cabo Verde e as Seguradoras nacionais. Nestes termos,

S2Q6A4T8-264RQTAD-6X9R8I3B-69021G70-0B1J6P6M-29P3LUDS-6Y3R0W7U-3N1V1T9L

I SRIE NO 46 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 7 DE DEZEMBRO DE 2009


Ao abrigo do artigo 50 do Decreto-Lei n 33/2007, de 24 de Setembro; Manda o Governo da Repblica de Cabo Verde, pela Ministra das Finanas, o seguinte:
Artigo 1 Objecto Artigo 5 Excluso de cobertura de certos danos

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1. O contrato de seguro previsto no artigo 2 excluir sempre a cobertura dos danos que devam ser abrangidos por outros seguros obrigatrios, ainda que estes no tenham sido celebrados. 2. O contrato de seguro previsto no artigo 2 pode excluir a cobertura dos danos: a) Causados aos scios, gerentes, legais representantes ou agentes da pessoa colectiva cuja responsabilidade se garanta; b) Causados a quaisquer pessoas cuja responsabilidade esteja garantida por este contrato, bem como ao cnjuge, pessoa que viva em unio de facto com o segurado, ascendentes e descendentes ou pessoas que com ele coabitem ou vivam a seu cargo; c) Ocorridos em consequncia de guerra, greve, lock-out, tumultos, comoes civis, assaltos, sabotagem, terrorismo, actos de vandalismo, insurreies civis ou militares ou decises de autoridades ou de foras usurpando a autoridade; d) Resultantes do incumprimento, pela Entidade Certificadora, dos deveres decorrentes do artigo 62 do Decreto-Lei n 33/2007, de 24 de Setembro; e e) Correspondentes a lucros cessantes. 3. As declaraes inexactas de factos ou circunstncias que a entidade certicadora conhea tornam o contrato invlido, no produzindo quaisquer efeitos ocorrendo o sinistro.
Artigo 6 Direito de regresso

O presente diploma dene as caractersticas do contrato de seguro de responsabilidade civil a que se refere a alnea d) do n 1 do artigo 45 do Decreto-Lei n 33/2007, de 24 de Setembro.
Artigo 2 Cobertura de danos emergentes da actividade de certicao de assinaturas digitais

1. O contrato de seguro obrigatrio de responsabilidade civil a que se refere a alnea d) do n 1 do artigo 45 do Decreto-Lei n 33/2007, de 24 de Setembro, adiante designado contrato de seguro, garante o pagamento da indemnizao por danos que, nos termos da lei, possam ser exigveis ao segurado, por actos ou omisses directamente praticados por ele ou por pessoas que trabalhem a seu cargo, no exerccio da actividade de certicao de assinaturas digitais, no mbito da celebrao do contrato previsto na alnea a) do artigo 3 do mesmo diploma. 2. Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o contrato de seguro garante apenas o pagamento de indemnizaes por danos decorrentes de sinistros ocorridos no seu perodo de vigncia, abrangendo os pedidos de indemnizao apresentados aps o termo do seguro e no ano seguinte a esse termo. 3. Nos casos de caducidade ou revogao da credenciao ou de cessao de actividade da entidade certicadora, o contrato de seguro produz efeitos at ao m do prazo nele previsto e devido por inteiro, ainda que possa ser fraccionado para o respectivo pagamento. 4. As partes podem acordar que a cobertura se inicie at 30 dias antes da data prevista para o pagamento do prmio ou da sua fraco inicial mas, a validade da cobertura depender sempre do pagamento do prmio ou de tal fraco. 5. Nas renovaes automticas de contrato, a Seguradora deve avisar Entidade Certicadora, por escrito, at 30 dias antes da data em que devido o prmio ou sua fraco, indicando a data e o montante a pagar, bem como as consequncias da falta de pagamento em tal data.
Artigo 3 Requisitos do contrato de seguros

O contrato de seguro previsto no artigo 2 pode prever o direito de regresso da empresa de seguros nos seguintes casos: a) Quando os danos resultem de actuao dolosa ou de acto qualicvel como crime ou contraordenao do segurado ou de pessoa por quem ele seja civilmente responsvel; e b) Quando os danos resultem de actos ou omisses praticados pelo segurado ou por pessoa por quem ele seja civilmente responsvel, em estado de demncia ou sob inuncia do lcool, de estupefacientes ou de outras drogas ou produtos txicos.
Artigo 7 Entrada em vigor

O contrato de seguro deve satisfazer os seguintes requisitos: a) Ser celebrado por prazo certo, nunca inferior a um ano, e renovvel; e b) Ter capital mnimo anual de 12 000 000$00, independentemente do nmero de lesados e de sinistros.
Artigo 4 Estipulao de franquias

O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao. Gabinete da Ministra das Finanas, na Praia, aos 1 de Dezembro de 2009. A Ministra, Cristina Duarte

No contrato de seguro previsto no artigo 2 podem ser estipuladas franquias no oponveis a terceiros lesados ou aos seus herdeiros e que no ultrapassem 500 000$00.

S2Q6A4T8-264RQTAD-6X9R8I3B-69021G70-0B1J6P6M-29P3LUDS-6Y3R0W7U-3N1V1T9L

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I SRIE NO 46 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 7 DE DEZEMBRO DE 2009

FAA OS SEUS TRABALHOS GRAFICOS NA INCV


oo

NOVOS EQUIPAMENTOS NOVOS SERVIOS DESIGNER GRFICO AO SEU DISPOR

B O L E T I M OFICIAL
Registo legal, n 2/2001, de 21 de Dezembro de 2001
Av. Amlcar Cabral/Calada Diogo Gomes,cidade da Praia, Repblica Cabo Verde. C.P. 113 Tel. (238) 612145, 4150 Fax 61 42 09 Email: incv@gov1.gov.cv Site: www.incv.gov.cv

AVISO
Por ordem superior e para constar, comunica-se que no sero aceites quaisquer originais destinados ao Boletim Ocial desde que no tragam aposta a competente ordem de publicao, assinada e autenticada com selo branco. Sendo possvel, a Administrao da Imprensa Nacional agradece o envio dos originais sob a forma de suporte electrnico (Disquete, CD, Zip, ou email). Os prazos de reclamao de faltas do Boletim Ocial para o Concelho da Praia, demais concelhos e estrangeiro so, respectivamente, 10, 30 e 60 dias contados da sua publicao. Toda a correspondncia quer ocial, quer relativa a anncios e assinatura do Boletim Ocial deve ser enviada Administrao da Imprensa Nacional. A insero nos Boletins Ociais depende da ordem de publicao neles aposta, competentemente assinada e autenticada com o selo branco, ou, na falta deste, com o carimbo a leo dos servios donde provenham. No sero publicados anncios que no venham acompanhados da importncia precisa para garantir o seu custo.
Para o pas: Ano I Srie ...................... II Srie...................... III Srie ................... 8.386$00 5.770$00 4.731$00

ASSINATURAS
Para pases estrangeiros: Semestre 6.205$00 3.627$00 3.154$00 I Srie ...................... II Srie...................... III Srie .................... Ano 11.237$00 7.913$00 6.309$00 Semestre 8.721$00 6.265$00 4.731$00

Os perodos de assinaturas contam-se por anos civis e seus semestres. Os nmeros publicados antes de ser tomada a assinatura, so considerados venda avulsa. AVULSO por cada pgina ............................................................................................. 15$00

PREO DOS AVISOS E ANNCIOS


1 Pgina .......................................................................................................................... 1/2 Pgina ....................................................................................................................... 1/4 Pgina ....................................................................................................................... 8.386$00 4.193$00 1.677$00

Quando o anncio for exclusivamente de tabelas intercaladas no texto, ser o respectivo espao acrescentado de 50%.

PREO DESTE NMERO 720$00


S2Q6A4T8-264RQTAD-6X9R8I3B-69021G70-0B1J6P6M-29P3LUDS-6Y3R0W7U-3N1V1T9L

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