Objectivos do Milnio

O que so os Objectivos do Milnio para o Desenvolvimento

No ano 2000, 189 chefes de Estado e de Governo da que participavam na Assembleia Geral das Naes Unidas, assinaram a Declarao do Milnio que levou formulao dos 8 objectivos especficos de desenvolvimento cuja meta para o seu cumprimento ano 2015. O propsito desta iniciativa, logo no inicio do milnio, foi engajar os lderes mundiais na realizao de um mundo digno para todos, garantindo s geraes futuras oportunidades de se desenvolverem em situaes scio-econmicas e ambientais propcias e de construrem uma sociedade mais justa e equitativa. O conceito dos Objectivos do Milnio para o Desenvolvimento, integra oito objectivos, onde so definidas (de 1 a 7) as prioridades em termos de elaborao e implementao medidas de politicas sociais que visam sobretudo proporcionar s populaes a garantia e o acesso aos servios sociais bsicos como a sade, a educao, ao abastecimento de gua de agua e redes de saneamento, a igualdade entre os gneros e a conservao do meio ambiente. Considerando que a realizao dos objectivos preconizados, no seria factvel, se implementada de forma isolada por cada pas, o Objectivo 8, cimenta as bases para uma cooperao e fortalecimento de parcerias, para a concretizao dos outros objectivo, enfatizando que os pases mais ricos e desenvolvidos devero ajudar aos pases em desenvolvimento atravs do reforo da cooperao e da ajuda ao desenvolvimento.

Cabo Verde e os Objectivos do Milnio para o Desenvolvimento

Cabo Verde aceitou o desafio lanado pela ONU, e desde ento tem vindo a consolidar, desenvolver e implementar um conjunto de aces estratgicas, que lhe permitir em 2015 estar confortvel em relao ao cumprimento dos OMDs, prevendo que uma serie de objectivos e metas seja realizado. De acordo com o ltimo relatrio sobre os OMDs, essa assumpo e desafios impem a integrao das metas e indicadores ODM nas polticas pblicas nacionais, contextualizadas com o processo de graduao do pas dos Pases Menos Avanados e da adeso organizao Mundial do Comercio. A nvel nacional nota-se, de acordo com os dados do ltimo relatrio, a tendncia de uma franca e encorajadora evoluo no sentido do cumprimento de alguns objectivos. Mas os mesmos alertam para a existncia de um ritmo diferente e diferenciado no que concerne sua realizao a nvel dos municpios, colocando outros desafios e demandas em termos de planificao e implementao das polticas pblicas.

Cabo Verde encetou, por isso, desde o inicio ao abraar a causa dos Objectivos do Milnio para o Desenvolvimento uma campanha nacional sobre os OMD, iniciada em 2003, e tendo apresentado em 2004 o seu primeiro relatrio e o segundo finalizado em 2008. O processo para a sua elaborao foi amplamente participativo com o envolvimento de do governo atravs das suas varias estruturas, das ONG, da sociedade civil em geral e das Agncias do Sistema das Naes Unidas. O ltimo relatrio avalia os progressos feitos para alcanar os OMD e aponta para os esforos suplementares que permitiro a realizao dos vrios objectivos num prazo razovel, com um enfoque especial realizao dos OMD a nvel dos municpios.

Os 8 ODM so desagregados em 18 alvos que so medidos por 48 indicadores

Objectivo 1: Erradicar a extrema pobreza e a fome Objectivo 2: Alcanar a educao primria universal Objectivo 3: Promover a igualdade de gnero e empoderamento da mulher Objectivo 4: Reduzir a mortalidade infantil Objectivo 5: Melhorar a sade materna Objectivo 6: Combater o HIV/SIDA, malria e outras doenas Objectivo 7: Garantir a sustentabilidade ambiental Objectivo 8: Desenvolver Parceria Global para o Desenvolvimento

O Relatrio 2008 apresenta os seguintes dados.

Ojectivo 1: Eradicate extreme poverty and hunger Indicador:

Percentagem da populao a viver abaixo do limiar da pobreza As caractersticas demogrficas do agregado familiar do pas apontam para uma estrutura com uma chefia feminina em 44,6 para cada 100 casos e uma chefia masculina em 56,4 dos casos. A maioria da chefia masculina tem residncia urbana ficando a chefia feminina a residir maioritariamente no meio rural. Em 2006 a chefia masculina do agregado familiar do pas predominava nas duas reas de residncia. A populao pobre apresenta uma estrutura com uma chefia feminina em 56% dos casos contra 44% masculina - QUIBB2007. Saiba mais Relatrio OMD 2008

O nmero de pobres diminuiu de 163.200 ao tempo do IDRF2001/02 quando representava 36,7% da populao residente, para 130.900 ao tempo do QUIBB2007 seja 26,6% da populao. Seja um total de 32.300 pessoas foram retiradas da pobreza num intervalo de cinco anos. Essa diminuio foi mais acentuada no meio urbano do que no meio rural. As desigualdades entre os pobres tambm diminuram nesse perodo. Mais agregados pobres continuam a viver no meio rural. Assim, a repartio dos pobres segundo o local de residncia aponta para 72% no meio rural (63% em 2001/2002) e 28% no meio urbano (37% em 2007). Os pobres rurais tm na agricultura a sua fonte principal de subsistncia. A incidncia da pobreza continua mais acentuada entre os agregados de prole numerosa (5 e mais elementos) e entre as famlias chefiadas por mulheres uma vez que a percentagem da populao pobre segundo o sexo do chefe do agregado 33%, cerca de 12% mais elevada que para o caso masculino. A idade da chefia tambm importante porquanto cerca de 60% dos agregados familiares pobres so chefiados por adultos com idade igual ou superior a 50 anos. O grau de instruo do chefe um factor importante de pobreza. Convm ainda destacar as aces realizadas (e em desenvolvimento) tanto pelas instituies pblicas como pelas privadas de solidariedade social e de apoio a grupos sociais com necessidades especficas, nomeadamente os portadores de deficincia. De igual modo, tem-se vindo a verificar uma interveno cada vez crescente de organizaes no governamentais e associaes comunitrias no domnio da microfinanas oferecendo mecanismos de financiamento a projectos geradores de rendimento e de emprego e iniciativas pblicas orientadas para a formalizao deste subsistema. Neste sentido, estas aces, conjugadas com os programas pblicos de luta contra a pobreza, inscritos no quadro da estratgia de crescimento e reduo da pobreza, tm tido um impacto crescente sobre as condies de vida das pessoas como apontado pela reduo de 10% da taxa de pobreza entre 2001/2002 e Dezembro de 2007 e melhoria ambiental e sanitria Saiba mais Relatorio OMD 2008 Reduzir para metade, entre 1990 e 2015 a populao com fome Indicador:

Percentagem de crianas menores de 5 anos com mal nutrio Percentagem da populao com insuficincia calrica

Em Cabo Verde a fome no um fenmeno de massa pelo que verdadeiramente se deve falar de insegurana alimentar (IA) e no de fome. A IA de natureza estrutural e resulta de limitaes agroecolgicas agravadas por fenmenos de seca e desertificao e por actuao humana ofensiva sobre o ambiente. A IA global e de carcter permanente. A dependncia alimentar elevada considerando que a base produtiva do pas consegue garantir, quando muito, 20% das necessidades em bens alimentares essenciais. saiba mais Relatorio OMD 2008 A m nutrio crnica em crianas cabo-verdianas menores de 5 anos afecta 14,5% dessa populao; a populao rural ligeiramente mais afectada; a m nutrio aguda na mesma faixa etria fica abaixo da metade desse valor: 6,4% a nvel nacional, 6,5% no meio urbano e 6,3% no meio rural. Em 2006, cerca de 8% das crianas menores de 5 anos apresentavam insuficincia ponderal sem contudo serem expressivas as diferenas entre os meios de residncia e sexo. A insuficincia ponderal tem maior incidncia nas crianas masculinas de 1-2 anos (10%) e nas femininas de 3 anos (12%). Cerca de 11% dessas crianas tm atraso de crescimento. A situao, tanto no meio rural como no meio urbano, melhorou em 2007 (10%; 7,5%) comparada com a de 2006 (13%; 9%). Eixos Estratgicos de interveno

Integrao da segurana alimentar nas polticas sectoriais, salvaguardando a vertente descentralizada, como factor catalisador da participao dos diferentes actores; O desencravamento de zonas que facilita e garante o acesso a bens e servios, nomeadamente as ligaes martimas inter-ilhas que garantem o abastecimento dos mercados e escoamento da produo local; Desenvolvimento e modernizao tecnolgica do sistema (agro-silvo-pecurio e pesca artesanal) de produo de bens alimentares; Garantia da disponibilidade, estabilidade e sustentabilidade da oferta alimentar; Melhoria do sistema de preveno e de gesto das crises alimentares; Promoo da segurana sanitria e a qualidade dos produtos alimentares e da gua, atravs da educao nutricional e ambiental. Objectivo 2: Alcanar o Encino Primrio Universal Indicadores:

Taxa lquida de escolarizao no ensino primrio Proporo de crianas em idade escolar comeando o primeiro ano de estudo no ensino primrio e terminando o sexto Taxa de alfabetizao dos 15 a 24 anos Cabo Verde assumiu, desde a Independncia em 1975, a educao como uma prioridade nacional, tendo investido de forma integrada em vrios sectores para propiciar o acesso ao ensino a todas as crianas do pas. Assim, investimentos foram feitos no sector da educao como por exemplo na construo de escolas, formao de professores, etc, mas paralelamente outros sectores, que directa ou indirectamente influenciavam a frequncia e/ou permanncia das crianas nas escolas, como abastecimento de gua, sade e nutrio, foram objecto de profunda transformao e cujos resultados tm consequncias na educao, permitindo assim que as crianas e as famlias tenham mais tempo dedicado para a sua formao/educao. Por causa disso, a proporo de

crianas (particularmente meninas) em idade escolar no primeiro ano de estudo no ensino primrio aumentou substancialmente. Saiba mais Relatorio OMD 2008 A expanso e melhoria da electrificao e abastecimento em gua potvel s populaes e a introduo do gs butano na confeco de alimentos, a expanso da oferta de estabelecimentos de ensino (no meio rural em particular) so factores importantes desta conquista. A maior facilidade de acesso electricidade, gs e gua tem permitido a muitas mulheres e crianas aligeirar o fardo da tarefa de recolha de gua e material de combusto. O acesso electricidade beneficiava 50% dos agregados familiares aquando do censo populacional e de habitao de 2000 tendo catapultado para 59% segundo os resultados do IDRF2001/2002 para atingir 70% em 2006 e 74% em 2007 (dados do QUIBB desses anos). Os estabelecimentos de ensino (pr-escolar e bsico) esto mais prximos dos assentamentos humanos e a maioria (80%) dos/das estudantes percorre uma distncia de menos de 15 minutos entre a sua residncia e o estabelecimento escolar independentemente do meio de transporte utilizado. Cada vez mais estudantes (70%) residentes no meio rural esto mais prximos de um estabelecimento de ensino. Este outro factor vem estimulando o aumento do atendimento inicial escolar. Outro factor importante a oferta de uma refeio quente nos estabelecimentos de ensino aos estudantes. Assim, progressos substanciais foram alcanados em matria de escolarizao da populao do ensino primrio bsico.

Eixos Estratgicos de interveno

Oferta de um ensino de qualidade e conseguir integrao sistmica acrescida a nvel nacional e municipal dos subsistemas escolares (primrio, secundrio e superior) Garantia de sustentabilidade do sistema e interligao do ensino e formao ao mercado de trabalho Qualificao dos docentes (do ensino primrio) particularmente nos municpios menos favorecidos Intensificao e focalizao dos programas de ps-alfabetizao de jovens e adultos em actividades geradoras de emprego e rendimento, inserido na estratgia nacional de reduo da pobreza, atravs de formao profissional dos adolescentes e jovens

Advoga-se uma abordagem de interveno que privilegie os municpios (rurais) carentes de recursos de educao. Objectivo 3: Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das Mulheres Indicadores:

Rcio raparigas/rapazes no ensino primrio, secundrio e superior Taxa de alfabetizao de mulheres de 15 a 24 anos em relao a homens Proporo de assentos ocupada por mulheres no parlamento nacional O processo de desenvolvimento de Cabo Verde, passa sem duvida pelos ganhos polticos, econmicos e sociais. Assim, a dimenso gnero foi desde cedo assumida pelos diferentes governos, que optaram pela integrao da abordagem gnero, demonstrando deste modo uma clara percepo da importncia que este assume na dinmica global de desenvolvimento que passa pelas dinmicas das relaes sociais entre homens e mulheres na sociedade cabo-verdiana, condio para a sua transformao na perspectiva da equidade.* A traduo prtica da perspectiva gnero nas polticas pblicas encontra-se no PNIEG 2005-20011 e que vem definir as directrizes e orientaes promotoras da igualdade e equidade de direitos entre homem e mulher, da efectiva e visvel participao da mulher em todos os domnios da vida social, ou seja, no desenvolvimento do pas.* Apesar dos avanos registados pelo pas, ainda persistem diferenas substanciais quanto igualdade de oportunidades. Por exemplo, no obstante a evoluo da participao da mulher nas aces de carcter politico, a nvel econmico e a nvel da Violncia contra as mulheres estes vm sendo mencionados como reas que merecem alguma ateno especial de se reconhecer igualmente o avanos em matria de legislao e de mecanismos e instrumentos inibidores da perpetuao dessas desigualdades. Cabo Verde citado como um dos pases da sub-regio que j atingiu o Objectivo 3. De acordo com os dados publicados pelo Instituto Nacional de Estatstica (INE) em 2006, o ndice de alfabetizao, entre as mulheres era de 71,9%, enquanto que entre os homens era de 86,5%. No que respeita a taxa liquida de escolarizao no ensino obrigatrio de 6 anos de escolaridade, no meio urbano de 88% para os rapazes e 89% para as raparigas, enquanto que no meio rural de 90% para os rapazes e 87% para as raparigas. No Ensino Secundrio, no meio urbano, a taxa de escolarizao de 82% para os rapazes e 89% para as raparigas, e no meio rural de 77% para os rapazes e 81% para as raparigas. Saiba mais Relatorio OMD 2008

Eixos estartgicos de interveno

Empoderamento poltico e social e econmico das mulheres, no combate Violncia contra as mulheres e na educao assente num novo paradigma das relaes de gnero; Concentrao das aces de autonomizao das mulheres nas chefes de famlias vulnerveis para capacit-las e empoder-las economicamente, para se libertarem das malhas da pobreza. Integrao da abordagem gnero de forma efectiva no processo de definio e implementao das polticas pblicas Reforo da capacidade e transparncia dos actos de planificao, sobretudo a nvel local com a elaborao de Planos Municipais para Igualdade e Equidade de Gnero. O combate violncia domstica como elemento estratgico na poltica criminal e de promoo e educao em matria dos direitos humanos e cidadania. Objectivo 4: Reduzir a Mortalidade Infantil Indicadores:

Taxa de mortalidade de crianas menores de 5 anos Taxa de mortalidade infantil Proporo de crianas de ano vacinadas contra o sarampo A oferta da prestao de cuidados de sade aumentou e os estabelecimentos de sade esto mais prximos dos cidados. Uma mdia de 75.7% dos agregados familiares esto a menos de 30 minutos de um centro de sade sendo essa taxa maior na zona urbana (91.6%) que na rural (77.1%). no concelho dos Mosteiros onde temos a taxa mais baixa da populao que est a menos de 30 minutos de um centro de sade, cerca de 63% A utilizao dos servios de sade pela populao significativa tanto no meio urbano como rural e o nvel de satisfao bastante elevado (84.6%) e indiferente quanto ao local de residncia. Os resultados do QUIBB de 2007 mostram uma cobertura (97.5%) quase universal dos servios do pr-natal a mulheres que deram luz.* Saiba mais Relatorio OMD 2008 Cerca de 87.3% das crianas menores de seis anos nasceram em estruturas de sade, tendo o parto sido maioritariamente assistido por pessoal qualificado. A mortalidade dos

menores de cinco anos tem melhorado de forma continuada e sustentada nas ltimas dcadas. Entre 1990 a 2000, a taxa de mortalidade para menores de cinco anos caiu de 56 nados vivos em 1990, para cerca de 39 em 2000 e alcanou 25.7 nados vivos em 2007.

Eixos Estratgicos de interveno

Melhoria do acesso dos mais desfavorecidos s infra-estruturas de sade; Formao de tcnicos de sade e organizao dos servios para a melhoria do atendimento sade pr-natal, no parto e ao recm-nascido; Reforo da sustentabilidade e continuidade do Programa Alargado de Vacinao; Reforo da sustentabilidade do Programa Sade Reprodutiva; Melhoria e sustentabilidade do SIS (sistema de informao sanitria); Reforo do acesso em quantidade e qualidade dos mais pobres gua potvel e ao saneamento. Implementao da Ateno Integrada s Doenas da Infncia. Objectivo 5: Melhorar a Sade Materna Indicadores:

Taxa de mortalidade materna (17,3/oooo em 2015) Proporo de partos assistidos por pessoal de sade qualificado Partindo do princpio que a meta a alcanar em 2015 em matria de mortalidade materna 17,3oo, o que equivale a aproximadamente trs bitos maternos em todo o arquiplago, o cenrio actual no pas regista uma taxa de mortalidade materna decrescente desde os anos 90 mas com oscilaes importantes, tendo apresentado em 2007 uma taxa abaixo dos 4oo. Por exemplo, ela regrediu de 3.6/100.000 em 2002 para 13.6/100.000 em 2003, muito embora os valores absolutos tenham mantido igual ou inferior a 5 bitos por ano entre 2001 e 2007.

No obstante os valores observados apontarem para uma tendncia de melhoria da ateno Sade da Mulher, afigura-se necessrio criar rotinas de averiguaes, com investigao das possveis mortes maternas, de entre os bitos ocorridos no grupo etrio dos 15 aos 49 anos. Causas obsttricas directas como eclampsia e gravidez extra-uterina foram as principais responsveis pela mortalidade materna em Cabo Verde em 2007. Procedimentos de auditoria das mortes maternas devem ser estabelecidos, com apoio tcnico e financeiro da OMS. *Saiba mais Relatorio OMD 2008

Transposio de obstculos socio-culturais, com particular incidncia no domnio da sade reprodutiva, como meio de estancar os ciclos de reproduo das doenas. Universalizao dos cuidados de sade reprodutiva, prestados sobretudo aos grupos vulnerveis e de alto risco obsttrico, isto , adolescentes. Atendimento integrado sade da mulher, atravs do uso de tecnologias apropriadas por pessoal capacitado em instalaes adequadas com equipamentos e materiais adaptados s necessidades. Intensificao da expanso dos servios de sade sexual e reprodutiva Dinamizao das actividades da promoo da sade da mulher a nvel das delegacias de sade dos municpios e das ONG locais, privilegiando as jovens e adolescentes. Objectivo 6: Combater o VIH/Aids, a malria e outras doenas. Indicadores:

Taxa de prevalncia do VIH entre as mulheres grvidas Taxa de uso de preservativos> Nmero de crianas rfs apoiadas Taxa de prevalncia da malria e ndice de mortalidade Taxa de prevalncia da tuberculose e ndice de mortalidade Proporo de casos de tuberculose O primeiro caso de VIH/SIDA foi diagnosticado em 1985. At 2007 foram notificados 2329 casos de infeco por VIH/SIDA, sendo 319 novos casos em 2008, que se traduzem numa taxa de prevalncia de 0.8%. Mais de metade desses casos j evoluiu para a doena. Os casos diagnosticados nos servios pblicos de sade representam metade dos

casos estimados de infeco por VIH/SIDA na populao em geral uma vez que de acordo com o IDSR 2005, a prevalncia do VIH/SIDA era de 0,8%. Mesmo assim, a taxa de prevalncia do VIH/SIDA no pas considerada baixa. Mas o Plano Estratgico do sector (2006-2010) observa que h consenso que a probabilidade de extenso muito elevada devido a comportamento de risco e ao nvel socio-econmico geral das populaes.* Os dados apontam para uma a existncia de diferenas significativas entre o meio urbano (0,9%) e o rural (0,6%) e entre os sexos (1,1% entre os homens e 0,4% entre as mulheres). O VIH atinge de forma particular a populao activa; 62,8% dos seropositivos e 51% dos casos de doena esto na faixa etria 20-34 anos. Igualmente a incidncia do VIH na faixa etria dos 45-49 anos acentuada. A nvel insular, na ilha de Santiago h uma ntida concentrao da seroprevalncia na cidade da Praia (2,6% dos homens e 0,8% das mulheres) enquanto que nos outros municpios de Santiago tal taxa se situa em 1,4% para os homens e 0,4% para as mulheres. Os registos indiciam uma despistagem tardia da infeco (mais de metade dos casos j evoluram para SIDA).* Saiba mais Relatorio OMD 2008

Eixos Estratgicos de interveno

Execuo de uma viso integrada na luta contra o HIV-SIDA Abordagens direccionadas para trazer luta os lderes polticos, comunitrios e religiosos Criao e reforo de redes e associaes implicadas na luta contra as IST/VIH/SIDA Educao sexual dirigida aos adolescentes e pais Reforo da vigilncia epidemiolgica Reforo da rede nacional de laboratrios Acesso universal preveno, ao diagnstico e tratamento Reforo da capacitao das estruturas sanitrias e de outras implicadas na preveno e cuidados de sade Parceria de financiamento de equipamentos, medicamentos, formao de tcnicos, etc. Objectivo 7: Assegurar um ambiente sustentvel

Indicadores % da populao com acesso sustentvel a um sistema de abastecimento de gua

% de terras cobertas por florestas reas protegidas para manter a diversidade biolgica Emisso de gases com efeito de estufa A gesto ambiental um dos maiores desafios de Cabo Verde. Geograficamente situado numa zona de condies climatrica difceis, e integrando a zona do Sahel, o pas est sujeito a um clima rido e seco, com fraca pluviometria. Para alm das questes naturais, o pas enfrenta dificuldades relacionadas com o saneamento do meio ambiente, a gesto do lixo, a interligao entre a gesto dos recursos naturais e marinhos e a pobreza, entre outros. Garantir a sustentabilidade ambiental tem sido parte da agenda dos sucessivos governos, passando a elemento chave das polticas pblicas. O diagnstico sobre o ambiente sobejamente conhecido e vem incorporado em vrios documentos e estratgias que deram lugar a polticas e programas de conservao ambiental. * No obstante as dificuldade, nota-se uma melhoria da oferta dos servios de abastecimento de gua nas mais diversas comunidades tem resultado uma rpida e sensvel melhoria da sade e das condies de vida das pessoas e comunidades, tal como indicada pelo controlo e preveno de doenas e proteco ambiental. A populao com acesso gua potvel passou de 42% em 1990, para cerca de 82% em 2005, e 89.5% em 2007.* Saiba mais Relatorio OMD 2008 Eixos estratgicos de interveno

Abastecimento contnuo e necessrio em gua s famlias pobres, sobretudo as das reas ridas e semi-ridas A gua como um recurso natural mas tambm econmico e social Acesso aos servios de saneamento como princpio orientador do desenvolvimento do pas Criao de reas protegidas (terrestre e martima) Campanhas de reflorestao e programas de conservao dos solos e gua Ordenamento e manuteno florestal Actuao integrada e geograficamente delimitada pelas bacias hidrogrficas

Objectivo 8: Estabelecer uma parceria Mundial para o Desenvolvimento

Taxa de desemprego dos jovens com idade compreendida entre 15-24 anos por sexo e por ilha Nmero de linhas telefnicas fixas, de telemveis, de micro-computadores e internet por 100 habitantes Este objectivo consagra responsabilidades mtuas partilhadas entre pases beneficirios e doadores na realizao dos sete primeiros objectivos. O estabelecimento de parcerias mundiais para o desenvolvimento a nica forma de reduzir as enormes diferenas entre pases ricos e pases pobres. Os pases doadores j firmaram os seus engajamentos em cimeiras e fora como a Cimeira sobre o Financiamento do Desenvolvimento em Maro de 2002 em Monterrey (Mxico) e a

Cimeira Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel de Joanesburgo em Setembro de 2002, e o Frum de alto nvel sobre a eficcia da ajuda de Paris de Maro de 2005. O pas procura parcerias fortes com os pases do Norte e com um certo nmero de pases do Sul atravs da cooperao Sul/Sul para colmatar dfices significativos de prestao de servios de sade, educao e oferta de infra-estruturas de base necessrios para superar os desafios de realizao dos OMD.