Municpio de Mogi das Cruzes

TERMO DE HOMOLOGAO, EM 28 DE MAIO DE 2013

O PREFEITO DO MUNICPIO DE MOGI DAS CRUZES, no uso de suas atribuies legais, ratifica e homologa as resolues aprovadas na 5 Conferncia Municipal da Cidade de Mogi das Cruzes, realizada em 25 de maio de 2013, na Cmara Municipal de Mogi das Cruzes, localizada na Avenida Vereador Narciso Yague Guimares, 381, Centro Cvico, nesta cidade, em cumprimento ao disposto no Decreto Municipal n 13.268, de 19 de abril de 2013, a saber:

RELATRIO FINAL DA PLENRIA 1 PARTE: TEXTO BASE NACIONAL

Eixo I - PARTICIPAO E CONTROLE SOCIAL NO SISTEMA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO - SNDU 1. Atribuir ao SNDU a competncia de fiscalizar em todos os planos de habitao e planos diretores municipais, a viabilidade, em termos de localizao e infraestrutura, das reas indicadas pelos municpios para proviso de habitao de interesse social. 2. Promover o compartilhamento das decises dos Conselhos Nacional e Estaduais das Cidades, com os Conselhos Municipais, de modo a colaborar e subsidiar as tomadas de decises para o planejamento do desenvolvimento local. 3. Promover aes para incentivar e expandir a participao popular nas Conferncias das Cidades, com o objetivo de garantir o exerccio da cidadania, por meio da realizao de microconferncias nas comunidades (para discutir as suas necessidades), bem como da capacitao voltada para jovens, sobre a importncia do interesse democrtico no desenvolvimento da cidade. 4. Tornar pr-requisito a utilizao de indicadores de densidade demogrfica nas propostas de planejamento para novos assentamentos urbanos. 5. Estabelecer, por meio legal, a implantao do Estudo de Viabilidade das reas Territoriais, com o objetivo de indicar as reas estratgicas para a instalao das atividades econmicas (ex. comrcio e indstrias). 6. Propor a transformao do plano habitacional de governo em uma Poltica de Estado, independente de qualquer gesto de governo. 7. Tornar a Participao Popular obrigatria na construo de todos os documentos legais relativos ao desenvolvimento urbano (planos, projetos, programas, etc.).

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Eixo II - FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO - FNDU 1. Destinar os recursos oriundos do FNDU para um Fundo Municipal, tornando obrigatria a participao da sociedade civil nas decises e prestaes de conta das movimentaes desses recursos. 2. Apresentar os resultados da aplicao dos recursos oriundos do FNDU (ex. regularizao fundiria) nas Conferncias das Cidades. 3. Promover a capacitao permanente da sociedade civil na participao na elaborao dos temas relativos ao Fundo Nacional, Estadual e Municipal. 4. Prever dotao oramentria prpria para o FNDU no OGU. 5. Definir diretrizes mnimas para a destinao dos recursos oriundos do FNDU dentro da dotao oramentria. 6. Divulgar, por meio de material didtico, as aes do FNDU. 7. Gerir o FNDU, com a efetiva participao e controle social. 8. Definir instrumentos de planejamento, a mdio e longo prazo, com o estabelecimento de metas para o cumprimento dos programas, planos e projetos que utilizarem o recurso do FNDU. 9. Fortalecer a atuao dos conselhos, de modo a alcanar as metas de universalidade no cumprimento dos programas com o uso dos recursos oriundos do FNDU. 10. Priorizar o repasse das verbas do FNDU para o desenvolvimento de polticas locais. Eixo III - INSTRUMENTOS E POLTICAS DE INTEGRAO INTERSETORIAL E TERRITORIAL 1. Promover polticas de estmulo para o desenvolvimento de atividades econmicas (ex. comrcio e servios) e de autocapacitao por unidades de vizinhana ou de planejamento. 2. Contemplar nos planos de mobilidade e sistema virio, a ligao do vetor de crescimento das cidades. 3. Propor a criao de observatrios locais, com a participao efetiva da populao (levantamento de dados para a formao de polticas pblicas). 4. Incentivar a implantao de reas com potencial para o desenvolvimento de atividades econmicas, bem como a criao de planos de incentivo para atrair empreendimentos, visando a um maior desenvolvimento econmico municipal. 5. Promover poltica urbana regional, de modo a estabelecer a integrao entre os municpios e seus respectivos conselhos das cidades, bem como promover a capacitao continuada para os conselheiros dos Concidades nos trs nveis de governo. 6. Promover polticas de desenvolvimento urbano, garantindo a proteo e a manuteno do patrimnio histrico, envolvendo tambm a participao de tcnicos sem vnculos com o poder pblico. 7. Formular instrumentos para polticas sociais e urbanas, garantindo a participao da sociedade.

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Eixo IV - POLTICAS DE INCENTIVO IMPLANTAO DE INSTRUMENTOS DE PROMOO DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE 1. Criar programas para ampliao da capacidade de atendimento para as questes de assistncia tcnica e das aes de regularizao fundiria, por meio de parcerias ou convnios com universidades e entidades de classe. 2. Capacitar agentes comunitrios para atuar nas aes de regularizao fundiria a fim de promover a integrao entre as questes tcnicas e sociais, bem como fomentar a participao da populao na execuo de servios de melhorias comuns. 3. Capacitar e facilitar o acesso da comunidade nos processos de recuperao das reas, por meio da criao de um espao pblico que agregue as informaes dos setores de habitao, saneamento, transporte e as demais questes envolvidas. 4. Estabelecer a criao de um plano de identificao das irregularidades fundirias e ampliar a poltica de controle e fiscalizao. 5. Implementar um sistema de mapeamento nico para identificao de novas reas destinadas futura implantao de programas habitacionais (essas reas devero obrigatoriamente ser dotadas de infraestrutura e equipamentos pblicos e estar prximas a locais com oferta de trabalho), bem como promover a criao de instrumentos que evitem a especulao imobiliria nas reas j mapeadas, a fim de garantir a funo social da propriedade. 6. Ampliar a articulao dos governos locais com os governos estadual e federal, objetivando o incremento na obteno de recursos para execuo dos projetos.

2 PARTE: TEXTO COM AS PRIORIDADES DO MINISTRIO DAS CIDADES PARA A POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO 2014-2016
1. Condicionar a realizao de planos, projetos e programas vinculados ao Ministrio da Cidade deliberao do Conselho das Cidades. 2. Atribuir as competncias de avaliao e discusso sobre os grandes projetos de impacto urbano aos institutos de desenvolvimento urbano, quando de sua criao. 3. Estabelecer regramento e controle para que os planos de habitao sejam integrados aos planos de mobilidade e de saneamento bsico, criando tambm, um sistema de fiscalizao dos programas ps entrega e/ou ocupao (ex. Minha Casa Minha Vida - MCMV). 4. Aprimorar o processo e garantir o amplo acesso participao da sociedade civil na elaborao do Plano Nacional de Saneamento Bsico. 5. Agilizar e fomentar, por meio da criao de instrumentos legais de regramento e sanes para o cumprimento de metas a serem estabelecidas pelas polticas nacionais de mobilidade urbana (atreladas ao desenvolvimento da cidade), considerando ainda as aes do Cdigo de Trnsito Brasileiro e a criao de poltica e planos de circulao urbana e sistema virio, com destinao de verbas das multas para a melhoria do prprio sistema.

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6. Estabelecer critrios e obrigaes para o mapeamento, sistematizao e organizao das aes que so propostas pelo governo para o planejamento urbano. 7. Atribuir maior autonomia aos municpios nas discusses e deliberaes concernentes aos seus territrios (inclusive sobre as reas rurais), frente a outras esferas de poder (estadual e federal). 8. Criar um fundo de emergncia para casos extremos, com critrios claros ou maior divulgao dos existentes com a sua racionalizao. 9. Instituir e implantar agncias regionais do Ministrio das Cidades para o acesso direto ao cidado. 10. Fortalecer o poder de deliberao dos Conselhos das Cidades nas decises das polticas pblicas intersetoriais (Habitao, Saneamento, Infraestrutura, Planejamento Urbano, Ordenamento Territorial e Transporte e Mobilidade).

3 PARTE: TEXTO PARA DISCUSSO DAS PRIORIDADES MUNICIPAIS E ESTADUAIS PARA A POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO 2014-2016
1. Planejar o desenvolvimento sustentvel do Municpio adequado a sua capacidade de tratamento de resduos slidos e de abastecimento de gua, protegendo e conservando as reas de interesse de preservao ambiental. 2. Criar e formar o IDUC - Instituto de Desenvolvimento Urbano e Cultura, de forma independente das administraes pblicas e formado por especialistas das diversas reas profissionais. 3. Submeter s audincias pblicas, quaisquer propostas para intervenes no territrio municipal, sejam elas referentes moradia, habitao, ao sistema virio, ao uso e ocupao do solo, entre outros. 4. Estabelecer regras para o acompanhamento e monitoramento da aplicao dos planos diretores e planos municipais de habitao das reas mapeadas para habitao de interesse social, quando houver participao do financiamento do ente federativo da Unio. 5. Promover a capacitao dos membros do Conselho Municipal da Cidade. 6. Submeter s consultas pblicas, por meios de mdias acessveis (ex. internet), todas as minutas de anteprojeto de lei dos instrumentos relacionados s polticas de desenvolvimento urbano, antes de seu envio Cmara Municipal de Vereadores. 7. Que se pare de pensar nas construes unifuncionais, que no tm nenhum compromisso com a cidade, que os projetos sejam feitos de forma integrada entre os equipamentos e sistema de mobilidade, de modo a atender as necessidades humanas. 8. Revitalizar o centro da cidade, evitando que a noite, esse mesmo centro se transforme em cemitrio. 9. Prever projetos de melhorias para a segurana da populao no centro e bairros, considerando o planejamento urbanstico e a densidade demogrfica.

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10. Divulgar de forma ampla e irrestrita, especialmente por meio de folhetos e na televiso aberta, da importncia da participao da populao em geral das discusses do desenvolvimento da cidade. 11. Atribuir ao Conselho Municipal da Cidade de Mogi das Cruzes, as aes para a implementao das polticas de desenvolvimento urbano e o acompanhamento do FNDU. 12. Implementar, de forma efetiva, os planos diretores visando obteno de recursos do FNDU para o desenvolvimento urbano. 13. Fomentar os planos setoriais e obter recursos para a integrao das polticas urbanas. 14. Atribuir ao Conselho Municipal da Cidade de Mogi das Cruzes a gesto efetiva dos fundos municipais a ele atrelados. 15. Implementar e fomentar nos planos, a funo social da terra, utilizando como base o estatuto da cidade e seus instrumentos legais. 16. Criar um mecanismo de metas para as polticas e planos setoriais com o estabelecimento de suas principais responsabilidades e atribuies. 17. Criar um sistema de fiscalizao com garantia de responsabilidade de cumprimento de metas dos programas, planos e projetos. 18. Vincular as polticas federais aos programas habitacionais articulados com o desenvolvimento urbano e planos diretores. 19. Criar espaos institucionais para a participao da sociedade no acompanhamento da implementao dos instrumentos e do Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano. 20. Promover, efetivamente, polticas de desenvolvimento urbano para a utilizao de espaos vazios dentro da mancha urbana. 21. Reforar a poltica de integrao entre as diversas modalidades de transportes entre os municpios vizinhos e regio. 22. Promover a integrao dos servios urbanos: transporte, infraestrutura, habitao, mobilidade e saneamento, com o planejamento urbano. 23. Prever melhorias na mobilidade urbana, com a transposio da malha viria e o aumento de sua extenso e largura, bem como a implementao de ciclovias. 24. Desonerar a tarifa de transporte pblico ferrovirio no mbito municipal. 25. Melhorar a qualidade do transporte pblico (condio, acomodao, pontualidade) para migrao do transporte individual para o coletivo. 26. Revisar os itinerrios de transporte coletivo com a instituio de terminais em regies estratgicas da cidade. 27. Criar bolses de estacionamento envoltrios regio central. 28. Criar a Secretaria Municipal de Habitao; 29. Promover a integrao das propostas intersetoriais, elaboradas pelas diversas secretarias municipais. 30. Elaborar o plano de mobilidade urbana municipal, de modo a integrar as diversas modalidades de transporte, privilegiando os coletivos e no motorizados. 31. Estabelecer uma integrao intermunicipal de forma a atender as necessidades da populao das divisas.

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32. Promover polticas sustentveis de curto prazo. 33. Contemplar no plano de mobilidade e sistema virio, a ligao do vetor de crescimento (Csar de Souza), rea industrial e eixo leste-oeste. 34. Criar um observatrio com a participao efetiva da populao (levantamento de dados para a formao de polticas pblicas). 35. Promover o planejamento urbano e o ordenamento territorial condicionado ao crescimento controlado e sustentvel da cidade, segundo as suas possibilidades gerenciais e administrativas. 36. Capacitar a Sociedade Civil e os membros dos Conselhos, com o objetivo de substanciar a participao nas deliberaes das proposituras e temas a que so submetidos. Ficam homologadas a indicao e a eleio dos Delegados Municipais para a 5 Conferncia Estadual das Cidades, ocorrida durante a realizao da 5 Conferncia Municipal da Cidade de Mogi das Cruzes, como segue:
GESTORES E ADMINISTRADORES PBLICOS E LEGISLATIVO MUNICIPAL
SEGMENTO RGO / ENTIDADE MEMBRO NOME RG

Secretaria Municipal de Planejamento e Urbanismo

Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente

Joo Francisco Chavedar Patricia Cesare dos Santos Oliveira Luiz M.F.Tabelio Priscila Freire Silva Claudio Debussi Silva Sueli Suemi Tanaka Ikuta Jorge Luis Coelho Douglas Henrique Innocencio Luna Audrey Rodrigues de Oliveira Jos Miraides Penha Ubirajara Nunes Pereira de Souza Margarete Silvestrini Gerson Benedito de Barros Odokar Douglas Magalhes

7.727.309 14.711.630-2 23.750.076-0 20.161.483-2 9.750.212 9.312.348-6 19.334.959-0 29.977.820-4 36.241.771-4 14.229.099-3 21.928.250-X 17.910.850-5 6.102.403 5.443.661

Secretaria Municipal de Transportes Secretaria Municipal de Desenvolvimento Econmico e Social PODER EXECUTIVO MUNICIPAL Secretaria Municipal do Verde e Meio Ambiente

Secretaria Municipal de Assistncia Social

Secretaria Municipal de Cultura

Titular Suplente

SEMAE - Servio Municipal de guas e Esgotos

Titular Suplente

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GESTORES E ADMINISTRADORES PBLICOS E LEGISLATIVO MUNICIPAL
SEGMENTO RGO / ENTIDADE MEMBRO NOME RG

Titular Suplente PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL Cmara Municipal de Mogi das Cruzes Titular Suplente Titular Suplente

Antonio Lino da Silva Emerson Rong Rinaldo Sadao Sakai Roberto Valena Lima Jean Carlos Soares Lopes Carlos Lucarefski

17.595.582-7 11.778.000 16.846.164-X 17.228.744-3 21.276.826-2 11.070.040-5

SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA

SEGMENTO RGO / ENTIDADE MEMBRO NOME RG

Associao Amigos do Bairro da Vila Lavnia Associao Amigos do Crrego dos Canudos Associao dos Moradores das Ruas Projetadas I, II, III e IV, do Jardim Rodeio
MOVIMENTOS POPULARES

Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente

Fumie Eto Dulcineia Alves Filomena Antnia Santana de Oliveira Marco Antnio de Oliveira Benedita Aparecida Barboza Maria Candida da Silva Pedro Gabriel da Silva Antnio Carlos Oliveira Manucci Dayana Salvador Mariano de Carvalho Domnica Aparecida Gonalves Celia Aparecida Pires Fulvia Daniele Silveira de Paiva Luiz Fernando Ussier Milton Ribeiro de Campos Filho Marcio de Paula Cruz Marcelo da Silva Cavalheiro Mendes

6.876.627-0 32.970.204-X 20.565.777-1 18.787.870-5 17.445.136-2 20.126.839-5 13.822.465-1 22.544.949-3 34.110.734-2 33.626.757-5 4.417.124-9 44.181.643-5 12.573.149-8 5.269.024-6 24.840.528 24.597.194-4

Associao dos Moradores Unidos do Jardim Juliana, Vila Paulicia e Vila Nova Suissa Instituto da Criana Santa Clara

Sociedade Amigos de Bairro de Vilas Brasileira e Pomar Sindicato dos Engenheiros no Estado de So Paulo Delegacia Sindical de Mogi das Cruzes Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Papel, Papelo e Cortia de Mogi das Cruzes, Suzano, Po e Ferraz de Vasconcelos

TRABALHADORES, POR SUAS ENTIDADES SINDICAIS

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SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA
SEGMENTO RGO / ENTIDADE MEMBRO NOME RG

TRABALHADORES, POR SUAS ENTIDADES SINDICAIS

EMPRESRIOS RELACIONADOS PRODUO E AO FINANCIAMENTO DO DESENV. URBANO

Sindicato dos Engenheiros no Estado de So Paulo Delegacia Sindical de Mogi das Cruzes Sindicato dos Trabalhadores nas Indstrias de Papel, Papelo e Cortia de Mogi das Cruzes, Suzano, Po e Ferraz de Vasconcelos CIESP - Centro das Indstrias do Estado de So Paulo- Diretoria Regional do Alto Tiet ACMC - Associao Comercial de Mogi das Cruzes Sindicato da Indstria da Construo Civil de Grandes Estruturas no Estado de So Paulo - SindusCon-SP AEAMC - Associao dos Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de Mogi das Cruzes

Titular

Mrio Edison Picchi Gallego

3.696.874-2

Suplente

Miguel Aparecido do Espirito Santo

17.337.129

Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular Suplente Titular

Renato Torquato Rissoni Manoel Camanho Lopes Junior Tnia Fukusen Varjo Jos David Ablio Mauro Rossi Celso Antonio de Giuseppe Ana Maria Abreu Sandim Jolindo Renn Costa Sidnei Shoji Mori Ana Claudia Galocha da Silva

4.264.601 7.727.239 20.565.718-7 16.845.807-X 7.604.726-X 10.304.520-X 8.971.273-0 1.358.673 6.144.767-5

ENTIDADES PROFISSIONAIS, ACADMICAS, DE PESQUISAS E CONSELHOS PROFISSIONAIS

ONGS COM ATUAO NA REA DO DESENVOLVIMENTO URBANO

AMAC - Associao Mogiana de Aes para Cidadania

Suplente

23.515.994-3

PREFEITURA DO MUNICPIO DE MOGI DAS CRUZES, 28 de maio de 2013.

MARCO AURLIO BERTAIOLLI Prefeito Municipal