A construo subliminar do atraso no noticirio de El Universal sobre a reforma constitucional venezuelana de 2007

Glucia da Silva Mendes

RESUMO O presente trabalho analisa a representao construda pelo jornal venezuelano El Universal sobre o projeto de reforma constitucional proposto por Hugo Chvez em 2007. Parte-se da hiptese de que o noticirio reproduz o discurso do atraso associado pela ideologia liberal a modelos anti-liberais que vicejaram na Amrica Latina em outros momentos histricos. Para verific-la, empreende-se uma anlise calcada nos fundamentos da escola francesa de anlise do discurso. O estudo evidencia que as marcas discursivas majoritrias na cobertura associam reforma os principais argumentos da ideologia liberal na crtica a modelos anti-liberais. Conclui-se que, ao reverberar esses sentidos, El Universal reproduz, de forma subliminar, o discurso do atraso. PALAVRAS-CHAVE: Jornalismo. Construo da realidade. Ideologia liberal. Governo Hugo Chvez

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1 Introduo
A imitao dos modos polticos das naes avanadas sempre constituiu o horizonte pragmtico das elites latinoamericanas. Vasta literatura aponta que, desde a Independncia, os modelos institucionais europeus/norte-americanos foram considerados paradigmticos pelas classes dirigentes regionais, mesmo que houvesse, na prtica, numerosas incompatibilidades entre os valores adotados e a realidade local. Sempre existiram, no continente, segmentos que se opuseram ou denunciaram tais mimetismos. Nos ltimos anos, contudo, cresceu significativamente o nmero de governos democraticamente eleitos ( exceo de Cuba) que se caracterizam por explicitar uma recusa a esse paradigma. Segundo Bastenier (2009), nesse novo panorama identificase um modelo de carter rgido, liderado pelo governo de Hugo Chvez, na Venezuela e seguido ainda por Evo Morales, na Bolvia; Ral Castro, em Cuba; e, de forma menos ortodoxa, por Rafael Correa, no Equador, e Fernando Lugo, no Paraguai. O grupo se caracterizaria pela tentativa de tirar o poder das mos das elites e entreg-lo ao povo, promovendo uma verdadeira mestiagem / indigenizao da sociedade. Igualmente relevante discusso sobre a suposta natureza de tais administraes a compreenso do modo como elas so representadas. Isto porque os sujeitos e as aes polticas em geral no fazem parte da experincia direta dos cidados comuns; eles s adquirem realidade por intermdio dos discursos miditicos (GOMES, 2004, p.327). Tendo isso em vista, o presente trabalho prope-se a analisar a representao construda pela mdia acerca dos governos latinoamericanos de cunho anti-liberal. Para este propsito, adota-se como foco de observao a cobertura realizada pelo jornal venezuelano El Universal a respeito da administrao Hugo Chvez. Como recorte emprico, define-se o noticirio sobre a reforma

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constitucional venezuelana de 2007, veiculado entre os dias 3 de novembro e 2 de dezembro de 2007. Acredita-se que a cobertura empreendida por El Universal reproduza, de forma subjacente, a viso de mundo liberal. Por conseguinte, procura-se neste artigo verificar se o noticirio veiculado pelo jornal a respeito da reforma constitucional venezuelana de 2007 reverbera o discurso liberal sobre prticas polticas antiliberais que vicejaram em outros momentos na Amrica Latina, no qual estas so caracterizadas como opes que conduzem a uma situao de atraso. Ao partir dessa hiptese, adota-se aqui uma perspectiva que se distancia da concepo do jornalismo como um espelho da

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realidade, compartilhando pressupostos caros s teorias construcionistas do jornalismo, conforme explicitado a seguir.

2 Jornalismo e construo da realidade poltica

Nelson Traquina (2005a) afirma que a formao de uma comunidade jornalstica guiada por valores e interesses prprios culminou com a construo de uma identidade profissional composta por elementos culturais que fornecem um modo especfico de ser/estar, agir, falar e, principalmente, de ver o mundo. Isto implica dizer que os jornalistas se afirmam como membros de uma comunidade interpretativa que adota culos particulares (BOURDIEU, 1997 apud TRAQUINA, 2005a, p. 77) para compreender o mundo. Intrnseca a essa viso, encontra-se uma concepo construcionista do jornalismo, que, por diferentes motivos, ope-se viso da atividade como um espelho do mundo real:
O filo de investigao que concebe as notcias como construo rejeita as notcias como espelho por diversas razes. Em primeiro lugar, argumenta que impossvel estabelecer uma distino radical entre a realidade e os mass media noticiosos que devem refletir essa realidade porque as notcias ajudam a construir a prpria realidade. Em segundo lugar, defende a posio de que a prpria linguagem no pode funcionar como transmissora direta do significado inerente aos acontecimentos, porque a linguagem neutral impossvel. Em terceiro lugar, da opinio que os media noticiosos estruturam inevitavelmente a sua representao dos acontecimentos, devido a diversos fatores, incluindo os aspectos organizativos do trabalho jornalstico, as limitaes oramentais, a prpria maneira como a rede noticiosa colocada para responder imprevisibilidade dos acontecimentos. (TRAQUINA, 2005b, p. 168-169)

Ao assumir o carter de dispositivo simblico de construo da realidade, a mdia faz com que os acontecimentos e as questes por ela reportados sejam includos no repertrio de conhecimentos sobre o mundo atual. Conforme relata Hohlfeldt (2001), os pesquisadores filiados hiptese de agenda-setting apontam como uma das implicaes desse fato a transformao das questes e de ateno e discusso social: [...] a agenda da mdia de fato passa a se constituir tambm na agenda individual e mesmo na agenda social. (HOHLFELDT, 2001, p. 191, grifo do autor). Contribui para este resultado a capacidade dos meios de comunicao de atribuir relevncia a um determinado tema em detrimento de outros, a partir da seleo dos acontecimentos passveis de serem transformados em notcia e de sua hierarquizao em termos de importncia para a vida social. Esse pressuposto mostra-se vlido tambm para a poltica:
Assim como acontece em geral, no caso da poltica tambm verdade que a percepo da existncia, da realidade dos sujeitos polticos individuais ou coletivos e das posies polticas, para a quase totalidade dos indivduos, depende da sua presena nos
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dos problemas suscitados pelos meios de comunicao em focos

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circuitos informativos produzidos pelo jornalismo contemporneo e pela indstria miditica do entretenimento (GOMES, 2004, p. 327).

Mas no s a existncia dos atores e dos acontecimentos polticos que est condicionada cobertura realizada pelos meios de comunicao. Como lembra o autor, o porqu e o modo dessa existncia tambm so previamente definidos pela mdia: [...] bem entendida, esta realidade no consiste apenas na existncia dos sujeitos e posies polticas [...], mas tambm no modo da existncia, no porque da existncia e no tipo de rede de causas e conseqncias que esta existncia desencadeia (GOMES, 2004, p. 327). Traquina (2005b) evidencia que, para a teoria estruturalista do jornalismo, o porqu e o modo de existncia dos fenmenos resultado de um processo social no qual esto envolvidos fatores como a identificao e contextualizao dos acontecimentos. nesses momentos que ocorrem a designao dos fatos, o relacionamento destes com outros acontecimentos e a sua insero em um quadro de significao familiar ao pblico; em outras palavras, a transformao dos acontecimentos em assuntos significativos. De acordo com Hall e outros autores (1993), esse processo de atribuio de sentido aos acontecimentos mediado por mapas de significado, conjuntos de referncia culturais que, por incorporar e refletir valores comuns, formam a base de uma sociedade.
Este trazer de acontecimentos ao campo dos significados quer dizer, na essncia, reportar acontecimentos invulgares e inesperados para os mapas de significado que j constituem a base do nosso conhecimento cultural, no qual o mundo j est traado. A identificao social, classificao e contextualizao de acontecimentos noticiosos em termos destes quadros de referncia de fundo constitui o processo fundamental atravs do qual os media tornam o mundo a que eles fazem referncia inteligvel a leitores e espectadores. Este processo de tornar um acontecimento inteligvel um processo social constitudo por um nmero de prticas jornalsticas especficas, que compreendem (freqentemente s de modo implcito) suposies cruciais sobre o que a sociedade e como ela funciona. (HALL et. al, 1993, p. 226)
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Ao se respaldarem nesses mapas de significado, por-

tanto, os meios de comunicao reforam e ajudam a consolidar consensos sociais. Do ponto de vista cultural mais amplo, tal fenmeno vislumbrado por Hall e outros (1993) como algo essencial, dado que a comunicao e as relaes sociais s so possveis quando h o compartilhamento de um mesmo repertrio simblico. No entanto, os autores salientam que esse fato cultural bsico tem sido elevado a um nvel ideolgico extremo. Por intermdio dele, os meios de comunicao tm ajudado a difundir uma nica perspectiva dos acontecimentos: a que fornecida pela cultura ou sistema central de valores.

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Porque ocupamos a mesma sociedade e pertencemos mais ou menos mesma cultura supe-se que haja, basicamente, uma nica perspectiva dos acontecimentos: a que fornecida por o que algumas vezes chamada a cultura, ou (por alguns socilogos) o sistema central de valores. Esta perspectiva nega quaisquer discrepncias estruturais importantes entre os diferentes grupos, ou entre os mapas de significado muito diferentes numa sociedade (HALL et. al., 1993, p. 226).
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O termo populismo empregado aqui no sentido atribudo por Weffort (2003): como um sistema poltico de estrutura institucional autoritria e semicorporativa, com orientao poltica nacionalista, antiliberal e antioligrquica, com orientao econmica nacionalista e industrialista, que sustentado por uma composio policlassista, cujo apoio majoritrio advm das classes populares.

Com o intuito de verificar se o sistema central de valores contemporneo, de matriz liberal, encontra-se subjacente ao discurso jornalstico acerca dos atuais governos latino-americanos anti-liberais, empreende-se a seguir uma explanao que procura evidenciar a associao entre anti-liberalismo e atraso no pensamento liberal do continente, bem como sua aplicao na caracterizao do sistema democrtico-popular que ficou conhecido como populismo 1.

3 Anti-liberalismo e atraso na viso liberal

O perodo ps-Independncia na Amrica Latina foi marcado por uma nova forma de submisso s naes desenvolvidas. Aps viver sculos sob o regime colonial, a regio aderiu a um novo modelo hegemnico: o `Progresso. Na busca pelo Progresso, as elites regionais transplantaram para o continente um modelo poltico que ento vicejava na Europa: o liberalismo. De acordo com Bobbio (1992), o modelo liberal prega o Estado de Direito, formao institucional concebida pelos movimentos burgueses dos sculos XVII e XVIII, com base em teorias filosficas iluministas que apregoam a existncia de liberdades humanas naturais anteriores a qualquer estrutura social - as teorias jusnaturalistas. Em um espectro que classifica as foras polticas como de
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dade econmica, sem que nos preocupem, ou s nos preocupem marginalmente, as desigualdades dela derivadas e presentes em nosso mundo e, com visibilidade ainda maior, nos mundos mais distantes (BOBBIO, 2001, p. 128). Em consonncia com esses princpios, as correntes majoritrias do liberalismo defendem, no plano poltico-institucional, a existncia de um aparelho estatal com poderes mnimos de interveno na sociedade. Eles concebem o Estado como uma entidade laica, desvinculada de preceitos religiosos e de concepes filosfico-polticas, e detentora de restritos poderes sobre a esfera civil.

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Para Bobbio (2001), a distino entre direita e esquerda baseia-se na postura diante da igualdade. Enquanto a esquerda considera as desigualdades como distores sociais e prope a minimizao destas, a direita as encara como dons necessrios sociedade e almejam sua manuteno. J a atitude diante da liberdade classifica movimentos de direita e de esquerda nas alas moderada ou extremista. Doutrinas moderadas so aquelas que prezam o valor da liberdade classificadas como centro-direita e centro-esquerda enquanto as extremistas so as que dele se afastam a extremadireita e a extrema-esquerda

direita ou esquerda, moderada ou autoritria, de acordo com a postura diante do valor da igualdade e, em segundo lugar, do valor da liberdade2 , o liberalismo definido pelo autor como uma vertente de centro-direita. Ele uma doutrina na qual [...] so exaltadas todas as liberdades, e com particular relevo a liber-

O Estado liberal o Estado que permitiu a perda do monoplio do poder ideolgico, atravs da concesso de direitos civis, entre os quais sobretudo do direito liberdade religiosa e de opinio poltica, e a perda do monoplio do poder econmico, atravs da liberdade econmica; terminou por conservar unicamente o monoplio da fora legtima, cujo exerccio, porm est limitado pelo reconhecimento dos direitos do homem e pelos vrios vnculos jurdicos que do origem figura histrica do Estado de direito (BOBBIO, 2004, p. 129-130).

Na Amrica Latina ps-Independncia, a adoo de tais princpios foi apenas parcial. Ela se restringiu implantao da institucionalidade prevista pelo novo modelo (formao de repblicas, elaborao de constituies, realizao de eleies etc). A igual liberdade dos cidados e a democratizao da participao poltica preconizadas por esses instrumentos foram, de incio, negadas a grande parte da populao. Apenas um pequeno grupo teve acesso a elas: as elites agrrias (CHASTEEN, 2001). O liberalismo adquiriu, assim, feies particulares no continente. Enquanto na Europa o ideal da liberdade associava-se democratizao da sociedade, o desinteresse das elites regionais em desenvolver uma estrutura institucional capaz de atender as demandas das massas promoveu a dissociao entre os dois termos na Amrica Latina. Como conseqncia, democracia passou a ser sinnimo de anti-liberalismo na regio (LACLAU, 2006) e, na perspectiva liberal, o par antinmico do Progresso: o atraso. o que atesta a viso liberal acerca dos regimes de perfil democrtico-popular que sucederam o Estado liberal-oligrquico, conhecidos como populismo. Resultado de transformaes sociais e econmicas que culminaram com a crise do modelo liberal-oligrquico, o populismo caracterizava-se como um Estado de compromisso entre classes dirigentes destitudas de poder representativo, que s adquiriu legitimidade com a incorporao de um novo ator poltico: as massas populares formadas pelos processos de industrializao e urbanizao (WEFFORT, 2003). Para atender as diversas classes que passara a representar, o

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Estado teve que se erigir como instncia suprema. O limitado liberalismo, vigente no perodo anterior, foi ento suplantado por um sistema de carter anti-liberal.
Nessa nova estrutura o chefe do Estado assume a posio de rbitro e a est uma das razes da sua fora pessoal. Por outro lado, nessa condio de rbitro, sua pessoa tender a confundirse com o prprio Estado como instituio, pois ambos tendem a distanciar-se da determinao dos interesses imediatos que, em ltima instncia, representam (WEFFORT, 2003, p. 78).

O sistema poltico emergente promoveu a insero das massas na sociedade a partir de uma relao paternalista. Estabeleceuse na regio uma democracia anti-liberal, na qual a conquista de direitos no advinha da luta social, mas de uma doao do

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Estado. Tratava-se de um sistema no qual [...] todas as organizaes importantes que se apresentam como mediao entre o Estado e os indivduos so, em verdade, anexos do prprio Estado que rgos efetivamente autnomos (WEFFORT, 2003, p.57). Essa incorporao poltica das massas realizada de cima aparece na viso liberal latino-americana como um caminho atrasado. Adotando como parmetros supostamente objetivos de desenvolvimento democrtico os rumos assumidos pelas classes operrias da Europa e dos Estados Unidos, os representantes dessa vertente ideolgica interpretavam a particularidade poltica latino-americana como uma aberrao provocada pelos desequilbrios e pelas irracionalidades provenientes da situao de atraso da regio em relao s naes modernas. A insero das massas no sistema poltico via populismo era vista como resultado da inexperincia democrtica ou da inexperincia de classe: a anormalidade do processo derivava da inexistncia, entre as massas urbanas, das experincias sindical e partidria, de um histrico de lutas em defesa de interesses prprios:
[...] as classes populares portadoras de tradies agrrias e recmincorporadas vida urbana, sem experincia de classe e sem experincia poltica, estariam disponveis para a manipulao, desviando-se das formas de comportamento poltico que teoricamente seriam adequadas sua situao de classe (WEFFORT, 2003, p. 152).

Como possvel vislumbrar, a caracterizao do populismo como uma opo atrasada centra-se na crtica ao desvio do modelo em relao aos valores centrais da viso de mundo liberal. A ampliao do escopo do Estado, que passa a agir como um rbitro, gerando como consequncia o cerceamento de liberdades civis e polticas dos cidados, que se tornam dependentes do Estado para obter seus direitos, so os principais pontos desse discurso. Acredita-se que argumentaes semelhantes residam na cional proposta por Hugo Chvez em 2007. Para desvelar esses possveis sentidos, a observao da cobertura jornalstica requer a aplicao de um aparato conceitual-metodolgico que enfatize os processos de determinao scio-ideolgica do texto. A anlise do discurso, especialmente a vertente conhecida como escola francesa de anlise do discurso, mostra-se adequada a este propsito.
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cobertura de El Universal sobre a anti-liberal reforma constitu-

4 Marcas discursivas liberais no noticirio de El Universal

Fruto da interseo entre a Lingstica, o Marxismo e a Psicanlise, a anlise do discurso francesa (AD) concebe o discurso

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como um processo que se desenvolve sobre a base material da lngua o sistema lingstico - e se inscreve em relaes ideolgicas (PCHEUX, 1988). Assim como a lngua, tambm as ideologias so vislumbradas pela AD como instncias materialmente existentes: [...] a ideologia representa uma relao imaginria dos indivduos com sua existncia, que se concretiza materialmente em aparelhos e prticas (CHARAUDEAU; MAINGUENEAU, 2006, p. 267). Contudo, a ideologia s se concretiza a partir de investimentos realizados pelos sujeitos. Inerente a este processo encontra-se a teoria no-subjetivista da subjetividade de Althusser, sintetizada pela frase a Ideologia interpela os indivduos em sujeitos (PCHEUX, 1988, p. 155). O que essa sentena expressa, em ltima instncia, a existncia de um no-sujeito que s adquire o status de sujeito e, por conseguinte, s passa a significar, quando interpelado pela ideologia e com ela se identifica. Segundo a AD, a principal estrutura qual o sujeito se submete na produo discursiva a formao ideolgica, entendida como um conjunto de atitudes e representaes que no so nem individuais nem universais, mas se reportam mais ou menos diretamente s posies de classe mais ou menos em conflito umas com as outras (HAROCHE et al., 1975 apud ORLANDI, 2006, p.18). A formao ideolgica materializa-se no discurso por intermdio da formao discursiva, sendo esta definida como [...] aquilo que, numa formao ideolgica dada, isto , a partir de uma posio dada numa conjuntura dada, determina [...] o que pode e deve ser dito (PCHEUX, 1988, p.160). Mas no so apenas os ditos que produzem sentidos em um discurso. Os no-ditos, os dizeres silenciados, tambm participam de sua constituio. Estes podem ser de duas naturezas: o silncio fundador, que consiste no recuo necessrio para que o enunciado possa significar; e a poltica do silncio que, por sua vez, divideEm Questo, Porto Alegre, v. 17, n. 1, p. 109 - 124, jan/jun. 2011

se em silncio constitutivo, prtica na qual uma palavra apaga outras, e o silncio local, ou a proibio de se dizer algo em um determinada conjuntura (ORLANDI, 2007, p. 83). A capacidade de identificao das regularidades discursivas dessas estruturas no noticirio miditico pode ser potencializada pela sua articulao com a intertextualidade, entendida como [...] o conjunto de relaes explcitas ou implcitas que um texto ou um grupo de textos determinado mantm com outros textos (CHARAUDEAU; MAINGUENEAU, 2006, p.288-289). Tal procedimento possibilita a apreenso das formaes discursivas que se encontram ocultas na voz de terceiros, seja porque o jornalista se utiliza da viso da realidade e das expresses da fonte

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ou porque ele se vale de declaraes de outros sujeitos sociais para materializar discursivamente as idias do veculo (MACHADO; JACKS, 2001). A anlise das intertextualidades tambm ajuda a evidenciar o silenciamento local praticado pelo meio de comunicao quando este [...] veta determinadas fontes, expurgando-as do noticirio ou dos espaos de opinio, ou quando a linha editorial determina os graus de evidncia ou ostracismo a que sero submetidos movimentos, instituies, pessoas e idias [...] (MACHADO; JACKS, 2001, p.5). A aplicao desses referenciais conceituais e analticos ao recorte emprico do presente trabalho evidencia que um dos sentidos majoritariamente associados reforma constitucional chavista por El Universal a violao de liberdades civis e polticas. No que tange s liberdades informativas, esta situao referenciada por entidades representativas dos meios de comunicao a partir do estabelecimento de silncios constitutivos que remetem idia de ameaa atividade da imprensa. A associao Reprteres Sem Fronteiras (RSF) acredita que a reforma possa representar uma guinada perigosa para a liberdade de imprensa (DEPLORAN ..., 2007, traduo nossa). A Sociedade Interamericana de Imprensa (SIP), por sua vez, classifica o projeto como um perigo para a liberdade de imprensa (CASTILLO, 2007b, traduo nossa), no qual se identificam duas reas de risco (CASTILLO, 2007b, traduo nossa), sendo uma delas as mudanas na propriedade privada, que constituem um perigo para os meios independentes (CASTILLO, 2007a, traduo nossa). O compartilhamento da mesma formao discursiva pelo jornal evidenciado por escolhas lxicas que remetem ao campo semntico acionado pelas entidades representativas do setor. Ao anunciar a avaliao da RSF, El Universal utiliza o verbo temer: em um comunicado divulgado ontem, relatado pela reforma [...] e teme que esta suponha um giro perigoso para a liberdade de imprensa (DEPLORAN ..., 2007, traduo nossa). O mesmo acontece com a ponderao do presidente da Associao Internacional de Radiodifuso (AIR), Luis Sainz, antecedida pela palavra risco:
sobre os riscos que observa para a liberdade de imprensa e de informao no projeto de reforma constitucional submetido a referendo, [Sainz] assinalou o caso dos estados de exceo, que bloqueia o trabalho dos meios de forma explcita e o tema da propriedade privada, que pode prejudicar a independncia dos meios privados (AIR ..., 2007, traduo nossa).
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Efe, RSF se perguntou sobre a necessidade dessa inoportuna

No so encontradas no noticirio intertextualidades que questionem as asseveraes crticas ao governo vocalizadas

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pelo jornal. A ausncia de estruturas discursivas dessa natureza aponta para uma tendncia ao silenciamento local de autoridades governamentais, simpatizantes chavistas e mesmo de fontes supostamente isentas que tenham uma posio favorvel s mudanas propostas. Alm de se referir s liberdades informativas, o discurso de El Universal apresenta os efeitos da reforma constitucional para outras liberdades civis. Tais avaliaes so realizadas em intertextualidades, a partir de silncios constitutivos. Elas so encontradas, por exemplo, na voz de fontes tidas como imparciais, que empregam expresses associadas idia de limitao/ supresso de direitos civis para evocar os impactos das mudanas na vida dos venezuelanos. Ilustram essa situao a declarao da ONU, que qualifica as regras para os estados de exceo e as mudanas na relao entre a Assemblia Nacional e o Tribunal Supremo de Justia como medidas que minam as liberdades civis dos venezuelanos (ONU ..., 2007, traduo nossa), e a avaliao dos sindicatos dos trabalhadores, para os quais nos estados de exceo o governo poderia suprimir os direitos ao devido processo e informao (ALONSO, 2007a, traduo nossa). A qualificao das alteraes constitucionais como medidas que atentam contra a liberdade no se restringe a fontes dessa natureza. Ela encontra eco na voz de representantes da oposio, como o secretrio do partido Um Novo Tempo (UNT), Jos Carivas, que refora o silncio constitutivo no enunciado: estas ocupaes servem para que o povo compare que direitos temos na Constituio vigente e quais nos roubam na chamada reforma (CARAVANA ..., 2007, traduo nossa). Personalidades que apoiaram as posies governamentais por longo tempo e passaram oposio tambm fazem ressoar essas avaliaes. A ex-primeira dama, Marisabel Rodrguez, tambm invoca o sentido da supresso de liberdades. Segundo ela, com
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a reforma o povo perde autonomia; o povo perde garantias; o povo perde liberdades; o povo perde participao protagnica (OROZCO, 2007, traduo nossa). O mesmo ocorre com o ex-ministro da defesa e amigo de Chvez, Ral Baduel, que classifica o projeto presidencial como uma proposta que despoja os cidados de seus direitos, limitando os direitos fundamentais (ESPINOZA, 2007, traduo nossa). Em contraposio pluralidade de atores que acionam a formao discursiva na qual as mudanas constitucionais so vistas como violaes de liberdades fundamentais, o noticirio de El Universal circunscreve as fontes adeptas da perspectiva contrria ao crculo de apoiadores do governo - no dedicando, portanto, espao para autoridades supostamente isentas se manifestarem e

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quase as submete a um silncio local. Uma das raras intertextualidades que evocam sentidos divergentes dos supracitados reproduz a declarao de Abel Urea. O simpatizante de Chvez emprega o termo sem discriminao para dimensionar as implicaes da mudana do artigo 21 para os homossexuais: graas ao artigo 21 o homossexual ter identidade sexual e direito a utilizar os espaos pblicos sem discriminao (PEALOZA, 2007, traduo nossa). Essas marcas presentes na superfcie textual de El Universal evidenciam que a formao discursiva hegemnica no noticirio materializa a formao ideolgica liberal. Ao se colocar como vigilante de liberdades humanas consideradas fundamentais, o jornal compartilha a concepo liberal segundo a qual a liberdade um bem supremo, inviolvel. A crtica supresso de liberdades humanas acompanhada por denncias de uma situao complementar: a concentrao de poderes no Estado. Tambm nesse caso, fontes tidas como imparciais evocam tais sentidos a partir de silncios constitutivos. A associao civil Human Rigths Watch, por exemplo, suscita a idia de ampliao dos poderes do Executivo, avaliando que a reforma aumenta os poderes do chefe de Estado (ONU ..., 2007, traduo nossa). Em direo similar aponta a declarao do ex-presidente da Comisso Interamericana de Direitos Humanos, Carlos Ayala Corao, que emprega o adjetivo excessivo e o verbo concentrar para indicar a possibilidade de aumento do poder presidencial com a aprovao da reforma (CASTILLO, 2007b, traduo nossa). A qualificao de Corao reforada por um silncio fundador: a omisso de mudanas constitucionais que poderiam conduzir ao empoderamento da sociedade. A fonte cita apenas medidas que consistiriam na ampliao do escopo das atribuies presidenciais, relegando ao esquecimento mudanas como uma forma de transferir poder ao povo venezuelano. Idntica estrutura encontrada na intertextualidade que reproduz a fala do oposicionista Hermann Escarr. O personagem poltico evoca a idia de concentrao de poderes nas mos do presidente mencionando quatro mudanas da reforma que representariam o aumento dos poderes estatais, as que outorgam ao chefe de Estado o poder de designar todos os oficiais da Fora Armada, permitiriam-lhe administrar as reservas internacionais, assim como criar novas instncias de governo e designar suas autoridades, entre outras (ALONSO, 2007b, traduo nossa). A concentrao de poderes evocada tambm pelos estudanEm Questo, Porto Alegre, v. 17, n. 1, p. 109 - 124, jan/jun. 2011

a criao do Poder Popular, passvel de ser interpretada como

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tes oposicionistas, a partir de um silncio constitutivo que indica a transferncia dos poderes do povo para o presidente: a nica coisa que [a reforma] busca tirar poder dos venezuelanos para dlo ao presidente Chvez (CASTILLO, 2007a, traduo nossa). Similar sentido propalado pelo ex-ministro da Defesa Ral Baduel, dissidente do chavismo. Por intermdio da expresso tomar todos os espaos, a fonte instaura um silncio constitutivo que evoca a idia de arrebatamento dos poderes populares no enunciado o perigo no que o Executivo prescinda do setor privado com a desculpa de distribuir melhor as riquezas entre o soberano, mas que prescinda tambm do povo tomando todos os espaos que devem ser da sociedade para si (ESPINOZA, 2007, traduo nossa). Baduel tambm se refere concentrao de poderes no Executivo evocando a idia de ausncia de limites, por intermdio do adjetivo incontrolvel, presente em um pronunciamento no qual a reforma vista pela fonte como uma iniciativa que d ao Executivo poderes que o fazem incontrolvel pelos demais poderes e pelos mesmos cidados a quem governa (ESPINOZA, 2007, traduo nossa). Certas fontes que supostamente tm afinidade com ideais do governo Chvez fazem avaliaes que convergem para esses sentidos. O dirigente da esquerda mexicana Jess Ortega, por exemplo, estabelece um silncio constitutivo, suscitando o sentido de concentrao extrema de poderes para caracterizar o socialismo do sculo XXI: penso que o presidente Chvez no deveria pensar em levar adiante suas colocaes de socialismo do sculo XXI, de socialismo bolivariano, sobre a base de concentrar poder absoluto (PODER ..., 2007, traduo nossa). O analista Heinz Dieterich, tido como simpatizante do chavismo, tambm remete ao mesmo sentido. Para ele, determinadas clusulas da reforma aumentam o poder do Executivo (DIETERICH ..., 2007, traduo nossa). Ao contrrio das demais
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fontes, contudo, Dieterich tambm avalia que a reforma visa a aumentar o poder da sociedade. Ele pondera que vrias [clusulas da reforma] atribuem mais poder a organismos da base social.. A idia de empoderamento do povo no se restringe declarao de Dieterich, mas tampouco caracterizada pela diversidade de vozes que qualificam a reforma constitucional como concentradora de poder. Ela reiterada no discurso de El Universal apenas em intertextualidades que remetem a declaraes de fontes oficialistas. Hugo Chvez a referencia por intermdio da expresso ter o poder. O presidente sugere que a reforma investir os cidados do poder necessrio para gerir suas atividades, como atesta

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a sentena deve-se dizer que uma vez que se aprove a reforma [os pescadores] vo ter o poder [...] organizar-se em conselhos de pescadores do poder popular (CORTE, 2007, traduo nossa). Ao associar enfaticamente a proposta de reforma constitucional com as idias de concentrao de poderes nas mos do presidente e ampliao do escopo do Estado, El Universal calca seu discurso hegemonicamente em uma formao discursiva que reproduz a formao ideolgica liberal, que denuncia supostos riscos ao preceito liberal de Estado mnimo (BOBBIO, 2004). Contribui para esta crtica outro argumento: a acusao de que a proposta de Chvez de transformar a Venezuela em um Estado socialista uma medida que restringe as possibilidades democrticas construo discursiva que reproduz a idia de iseno do Estado em relao a concepes filosfico-polticas, que esteve na base da defesa liberal da laicidade do Estado. Ilustra essa situao uma intertextualidade que reproduz a fala da ex-primeira dama, Marisabel Rodrguez. Na sentena, a fonte qualifica a proposta de implantar um Estado socialista como uma prtica prejudicial ao modelo democrtico, por intermdio de um silncio constitutivo que evoca a idia de limitao das possibilidades democrticas: voc no pode colocar que o Estado deve agora ser um Estado socialista porque aparte disso nos cercearia muitas oportunidades na gama democrtica no momento de eleger no futuro (OROZCO, 2007, traduo nossa). Compartilha desta perspectiva o Partido Socialista Francs. Ele se refere implantao de um Estado socialista na Venezuela estabelecendo um silncio constitutivo que caracteriza o modelo poltico previsto na reforma como um regime destitudo de pluralismo: esta reforma pretende dar Venezuela o carter de Estado socialista, opo que altera a neutralidade da democracia (PS FRANCS ..., 2007, traduo nossa).

5 Concluso
A anlise do noticirio sobre o projeto de reforma constitucional venezuelana, veiculado por El Universal entre 3 de novembro e 2 de dezembro de 2007, revela que as marcas discursivas majoritrias na cobertura caracterizam a reforma como uma medida poltica calcada sobretudo na violao de liberdades humanas tidas como fundamentais e na concentrao de poderes no Estado. Os enquadramentos do veculo e as intertextualidades referentes a declaraes de representantes da oposio e de fontes consideradas isentas acionam uma formao discursiva que critica a reforma, calcando-se nos valores e nos argumentos centrais do liberalismo, que v qualquer limitao das liberdades humanas e/ou ampliao dos poderes e do escopo do Estado como uma
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medida prejudicial. Paralelamente, verifica-se uma tendncia ao silenciamento local de representantes do governo e o ostracismo de autoridades tidas como imparciais na contestao desses discursos. Subjacente s construes do jornal reside, portanto, o discurso no qual o liberalismo, detentor do poder de representao, estabelece-se como a norma poltica e classifica o antiliberalismo como uma entidade desviante. Ao se assentar sobre tais sentidos, o noticirio veiculado por El Universal reproduz, de forma subliminar, o discurso do atraso poltico que se encontra no cerne de interpretaes liberais sobre experincias polticas regionais de vis anti-liberal, como o sistema democrtico-popular que ficou conhecido como populismo. Por conseguinte, assim como as construes discursivas ideologicamente hegemnicas que procuram dar conta desse modelo poltico latino-americano, a cobertura do jornal reverbera, subjacente a seu discurso, a idia de que a anti-liberal reforma constitucional de Chvez consiste em uma opo pelo atraso, frente aos supostamente objetivos padres polticos liberais.

The subliminal construction of the backwardness in the news from El Universal on the Venezuelan constitutional reform of 2007
ABSTRACT This paper analyzes the representation built by Venezuelan newspaper El Universal about the constitutional reform proposed by Hugo Chavez in 2007. It starts with the assumption that the news reproduces the discourse of backwardness associated by liberal ideology with the anti-liberal models that thrived in Latin America in other historical moments. To check it out, it undertakes an analysis based on the fundamentals of the French school of discourse analysis. The study showed that the majority discursive marks in coverage associate to the reform the main arguments of liberal ideology in the criticism of anti-liberal models. It follows that, when these senses are reverberate, El Universal reproduces, in a subliminal way, the discourse of backwardness. KEYWORDS:Journalism. Construction of reality. Liberal ideology. Hugo Chavez government

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La construccin subliminal de lo retraso en las noticias de El Universal sobre la reforma constitucional venezolana de 2007
RESUMEN Este trabajo analiza la representacin construida por el diario venezolano El Universal sobre el proyecto de reforma constitucional propuesto por Hugo Chvez en 2007. Comienza con la suposicin de que la noticia reproduce el discurso de retraso

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vinculado por la ideologa liberal con los modelos anti-liberales que florecieron en Amrica Latina en otros momentos histricos. Para comprobar que funciona, se lleva a cabo un anlisis basado en los fundamentos de la escuela francesa de anlisis del discurso. El estudio demostr que las marcas discursivas de la mayora de la cobertura asocia a la reforma los principales argumentos de la ideologa liberal en la crtica de los modelos anti-liberal. De ello se deduce que, cuando se hace eco de estos sentidos, El Universal reproduce, de manera subliminal, el discurso de retraso. PALABRAS CLAVE: Periodismo. Construccin de la realidad. Ideologa liberal. Gobierno de Hugo Chvez

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Glucia da Silva Mendes

Mestre em Comunicao e Sociedade pela Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF). Doutoranda em Comunicao e Cultura pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). E-mail: gs_mendes@yahoo.com.br

Recebido em: 01/03/2011 Aceito em: 16/05/2011

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