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L
A revista Cidadania & Meio Ambiente uma publicao da Cmara de Cultura

Caros amigos,
O day after da Rio+20 mostrou que nem tudo est perdido. Afinal, se as expectativas no tocante s negociaes no restrito mbito da governana global no eram e realmente no foram animadoras, houve relevantes avanos no tratamento da questo da sustentabilidade ambiental e econmica planetria, como aponta a coleo de artigos que abrem esta edio Ps-Rio+20. No primeiro texto, Jos Eustquio Diniz Alves aponta as mais significativas conquistas, retrocessos e paralisias embutidas nos 283 pargrafos do documento final oficial da Conferncia. Essa primeira leitura revela que, mesmo no se tendo conseguido avanos espetaculares, j se pode notar seguros indcios de mudanas na pauta de reivindicaes necessrias para prevenir o anunciado colapso da humanidade e da biodiversidade. Muito da frustrao ressentida no ps-Rio+20 deveu-se ao fato de os chefes de Estado presentes cpula e seus ministros e delegados recorrerem ao surrado libi crise internacional (entre outros) para postergar a implantao-j de aes e decises polticas sobre a verdadeira crise a ambiental. Mas ser que podiam ter agido de forma diferente no atual quadro de pensamento desenvolvimentista-consumista? Esse o n da questo: a mudana de paradigma do modelo econmico. Mas a cruzada por um novo pensar-viver-sustentvel progride e ganha a cada segundo mais adeptos por fora da sociedade civil os Major Groups ,que na Rio+20 juntaram suas fora de presso em reas temticas: Negcios e Indstria / Crianas e Jovens / Agricultores / Povos Nativos / Autoridades Locais / ONGs / Comunidade Cientfica e Tecnolgica / Mulheres / Trabalhadores e Sindicatos. Em sintonia, todos trabalharam intensamente estimulando reflexes e gerando trabalhos tcnicos de suporte, que poderiam ter orientado as decises das delegaes, como aponta Henrique Cortez em artigo aqui publicado. De qualquer forma, esse brainstorm parido coletivamente pelos Major Groups continua vivo, em evoluo e reivindicando em voz alta, nas instncias da governana global e nas esferas do todo poderoso mercado, as mudanas estruturais emergenciais e futuras. Esse nosso trabalho e objetivo: acelerar sem bruscas rupturas a transio para uma nova era de produo e consumo consciente, e respeitosa ao meio ambiente, como indicam as outras reflexes desta edio.

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Colaboraram nesta edio Andr Lima Aldem Bourscheit Carlos Leonardo Figueiredo Gomes Clarissa Vasconcellos Eloy F. Cassagrande Jr. Embrapa Cerrados Liszt Vieira Hans Herren Henrique Cortez Iara Pietricovsky Jos Eustquio Diniz Alves Marlena Branco Mrcio Moura Patricia Fachin Rafaela Bortolin Raul Valle Tasso Azevedo

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A Revista Cidadania & Meio Ambiente no se responsabiliza pelos conceitos e opinies emitidos em matrias e artigos assinados. Editada e impressa no Brasil.

Helio Carneiro Editor

977217763007 040

ISSN217-630X

N 40 2012 ANO VII

Capa: Floresta por lrargerich

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Documento incuo, platitudes ou pequeno passo?

Este artigo avalia alguns dos pontos positivos e fracos, e as principais lacunas dos 283 pargrafos do documento final oficial da Rio+20. Por Jos Eustquio Diniz Alves

Rio+20 ou Rio-20?
Pressionados por uma lgica de cada um por si e o mundo que se dane, os governos nos levaram a assistir uma farsa. Por Iara Pietricovsky

Um despertar de conscincias
O Prmio Nobel Mario Molina diz ser preciso esperar alguns anos para colher resultados da Rio+20. Por Clarissa Vasconcellos

Impotncia da ONU: a grande derrota.

Socilogo e ambientalista critica o fato de um dos temas centrais da Rio+20 a governana global ter sido posta na mesa e nem sequer discutida. Entrevista com Liszt Vieira por Patricia Fachin

A cpula e a cartinha ao Papai Noel

Os governos fracassaram, mas a sociedade civil, nos Major Groups e na Cpula dos Povos, mostrou que as mudanas j comearam e vieram para ficar. Por Henrique Cortez

O desafio de alimentar o planeta

Hans Herren compartilha seus pontos de vista sobre como corrigir o sistema alimentar hoje fraturado, e grave ameaa estabilidade social e poltica mundial. Por Marlena Branco

Seca: um combate ilusrio

Investir nos sistemas produtivos familiares garante segurana alimentar e integrao com o meio ambiente, sendo o meio mais eficaz de combate seca peridica.Entrevista com Mrcio Moura

Pantanal: nascentes e rios ameaados

Estudo indito aponta reas que precisam de mais ateno para garantir a sobrevivncia da maior plancie alagvel do planeta, das populaes locais e da economia. Por Aldem Bourscheit

Pantanal: dependente das guas do Cerrado

A exuberncia natural, a diversidade biolgica e a plancie alagvel do Pantanal Matogrossense podem ser ameaadas pelos impactos nos recursos hdricos do Cerrado. Por Embrapa Cerrados

24 Terra, nossa morada no Universo

Parece inacreditvel que a bola azul solta no espao e lar do homem possa tornar-se em breve um lugar inspito para a humanidade. Por Carlos Leonardo Figueiredo Gomes

28 Educao Ambiental obrigatria: um Brasil mais sustentvel?

A cidadania ambiental vem sendo desrespeitada, com pouco espao para dilogo. Educao se d pelo exemplo e no por decreto! Por Eloy F. Cassagrande Jr.

13 razes para o veto total ao Cdigo Florestal

Este artigo examina minuciosamente o Projeto de Lei 1876/99 luz dos compromissos da Presidenta Dilma Rousseff assumidos nas eleies de 2010. Por Andr Lima, Raul Valle e Tasso Azevedo

Extino ameaa 30% das populaes de peixes

O progressivo esgotamento mundial das reservas de peixe de gua salgada e doce atingiu o limite do sustentvel devido extrao descontrolada. Por Rafaela Bortolin

PS

+ 20

RIO

PS

+ 20

RIO
Michael Oko-WRI

Rio +20

Documento incuo, platitudes ou pequeno passo

por Jos Eustquio Diniz Alves
A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel no esteve altura das necessidades do momento histrico. Mas tentando superar o pessimismo, pode-se considerar que a Rio+20 teve, numa conjuntura internacional desfavorvel, pelo menos dois pontos positivos: a) Mostrou os impasses para se regular o Bem Comum chamado Terra e as dificuldades que a ONU e os governos nacionais encontram para mudar o rumo que a civilizao humana tomou em direo ao colapso ambiental; e b) Reafirmou os mais importantes princpios das Conferncias anteriores e manifestou, de maneira parcial e de forma tmida, intenes de mudar o modelo atual de produo e consumo insustentveis. A Rio + 20 no foi um ponto de chegada, e, quem sabe, ao invs de simples procrastinao pode se tornar um ponto de partida. Evidentemente, as propostas discutidas na Cpula dos Povos ficaram de fora do documento oficial O futuro que queremos e falta definir vrios meios de implementao dos

Este artigo avalia alguns dos pontos positivos e fracos, e as principais lacunas dos 283 pargrafos do documento final oficial da Rio+20.

princpios reafirmados e renovados. Ningum esperava uma Conferncia revolucionria que virasse o mundo de cabea para baixo. Entendendo os limites deste tipo de evento, existe consenso de que faltou ousadia, embora, com boa vontade, possa se dizer que a Rio+20 no apresentou retrocesso em relao s conferncias anteriores e o documento final, mesmo tmido, melhor do que o Zero Draft de janeiro de 2012. Sem dvida, com as promessas adiadas, o mundo est no comeo de uma longa jorna-

da, pois muito ter que ser feito pelos governos, pela sociedade civil e pelos indivduos nos prximos anos e nas dcadas vindouras. Se a Conferncia no foi o teto, quem sabe possa ser utilizada como a base para futuros avanos. Vamos ento avaliar brevemente alguns pontos positivos, alguns pontos fracos e as principais lacunas dos 283 pargrafos do documento oficial da Rio + 20. NO PRIMEIRO PARGRAFO DA INTRODUO, OS CHEFES DE ESTADO E DE GOVERNO RENOVAM O COMPROMISSO COM O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL, ENTENDIDO COMO A PROMOO DA SUSTENTABILIDADE ECONMICA, SOCIAL E AMBIENTAL QUE GARANTA A SADE DO PLANETA E DAS GERAES HUMANAS, PRESENTES E FUTURAS. Com destaque, no segundo pargrafo estabelece que: Erradicar a pobreza o maior desafio global que o mundo enfrenta hoje, sendo um requisito indispensvel para o desenvolvimento sustentvel. Neste sentido estamos comprometidos com a humanidade livre da pobreza e da fome como uma questo de urgncia. Comentrio: Obviamente, erradicar a pobreza e a fome fundamental. Em negociaes subsequentes ser preciso definir quais so os indicadores de pobreza e quais sero as medidas para erradicar estas chagas. Eliminar os gastos militares no mundo, da ordem de US$1,6 trilho de dlares ao ano, seria suficiente para erradicar a pobreza e a fome em pouco tempo. Porm, esta medida jamais entraria num documento da ONU assinado pelos diversos governos nacionais do mundo. O PARGRAFO 6 REAFIRMA O PRINCPIO DA RIO92: RECONHECEMOS QUE AS PESSOAS ESTO NO CENTRO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL. Comentrio: Esta afirmao uma reproduo do que foi decidido em diversas outras Conferncias, mas muito antropocntrica, pois o desenvolvimento s ser realmente ambientalmente sustentvel se for ecocntrico, garantindo o futuro sustentvel no s dos seres humanos, mas de todas as espcies vivas. Alis, o documento no tocou na questo dos direitos dos animais e da luta contra o especismo. O PARGRAFO 8 DIZ: REAFIRMAMOS TAMBM A IMPORTNCIA DA LIBERDADE, DA PAZ E SEGURANA, O RESPEITO PELOS DIREITOS HUMANOS,
INCLUINDO O DIREITO AO DESENVOLVIMENTO E O DIREITO A UM PADRO DE VIDA ADEQUADO, INCLUINDO O DIREITO ALIMENTAO, AO EMPODERAMENTO DAS MULHERES.

No haver ganho se a economia verde for entendida como uma forma de gerar uma maquiagem verde para manter o atual modelo insustentvel de crescimento da produo e do consumo conspcuo.

pases desenvolvidos possuem uma dvida histrica com o meio ambiente e com os demais pases do mundo. Mas faltou definir a transferncia de recursos dos pases do Norte para ajudar os pases do Sul, para evitar a repetio dos mesmos erros do passado. Mas quando se trata de dinheiro o desacordo enorme porque, no geral, os pases ricos querem regatear recursos e prorrogar a transferncia de fundos financeiros. No foram definidas as aes concretas para acelerar a implementao dos compromissos j assumidos. O ITEM B, PARGRAFO 19 RECONHECE QUE OS
VINTE ANOS DESDE A CPULA DA TERRA EM 1992 REGISTRARAM UM PROGRESSO DESIGUAL NO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E NA ERRADICAO DA POBREZA, DEVIDO, ENTRE OUTRAS COISAS, AO IMPACTO DAS CRISES MLTIPLAS QUE AFETAM O MUNDO CONTEMPORNEO.

Comentrio: Direitos humanos e democracia so questes bsicas e essenciais. Mas preciso questionar a idia do direito ao desenvolvimento, especialmente se desenvolvimento for entendido como crescimento econmico ilimitado. Existem vrias idias alternativas que no foram consideradas, tais como Estado Estacionrio, Prosperidade sem crescimento, Fim do crescimento, Decrescimento sustentvel, etc. NO TPICO II RENOVAO DO COMPROMISSO POLTICO O ITEM A, TRATA DA REAFIRMAO DO PRINCPIOS DA CPULA DO RIO DE 1992 E OS PLANOS DE AO DO PASSADO: Declarao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Ambiente Humano de Estocolmo aprovada em 16 de junho de 1972; Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1992, Agenda 21, o Programa para a Implementao da Agenda 21, o Plano de Implementao da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel (Declarao de Joanesburgo), o Programa de Ao de Barbados, Conveno Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (UNFCCC), Conveno sobre Diversidade Biolgica (CDB) e Conveno de Combate Desertificao (UNCCD), etc. Incluiu tambm o princpio das responsabilidades comuns mas diferenciadas. Comentrio: Reafirmar todos os princpios e Declaraes j consolidadas fundamental. O princpio das responsabilidades comuns mas diferenciadas essencial pois os

O pargrafo 40 diz: Apelamos para abordagens holsticas e integradas para o desenvolvimento sustentvel que ir orientar a humanidade a viver em harmonia com a natureza e fazer esforos para restabelecer a sade e a integridade do ecossistema da Terra. Comentrio: A atual crise econmica mundial reduz os recursos financeiros para a cooperao internacional e aumenta a competio entre os pases. Prometer uma abordagem holstica para garantir a integridade dos ecossistemas timo, mas sem recursos financeiros se torna vazia. O
ITEM

TRATA DA FORMA DE ENVOLVER OS

PRINCIPAIS GRUPOS E OUTRAS PARTES INTERESSADAS NA PROMOO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL, TAIS COMO: os poderes legislativos regionais, nacionais e sub-nacional, os judicirios e todos os principais grupos: mulheres, crianas e jovens, povos indgenas, organizaes no-governamentais, autoridades locais, trabalhadores e sindicatos, empresas e indstria, a comunidade cientfica e tecnolgica, os agricultores, os setores pblico e privado, etc. Comentrio: A ampla participao fundamental para o desenvolvimento sustentvel, mas existe uma grande assimetria entre a participao governamental e a atuao da sociedade civil. Como afirmou Wael Hmaidan, da Climate Action Network International, que discursou em nome do chamado major group, o documento aprovado pela diplomacia, intitulado O Futuro que Queremos, est totalmente fora de contato com a realidade e exigimos que as palavras com plena participao da socieda-

ES-

TADO DE DIREITO, IGUALDADE DE GNERO E O

Cidadania&MeioAmbiente

TPICO

III

TRATA DA ECONOMIA VERDE NO

CONTEXTO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E A ERRADICAO DA POBREZA,

entendendo que existem diferentes abordagens, vises, modelos e ferramentas disponveis para cada pas, de acordo com suas circunstncias e prioridades nacionais, para alcanar o desenvolvimento sustentvel nas suas trs dimenses. O pargrafo 60 diz: Reconhecemos que a economia verde no contexto do desenvolvimento sustentvel e da erradicao da pobreza vai aumentar nossa capacidade de gerir os recursos naturais de forma sustentvel e com menores impactos ambientais negativos, alm de aumentar a eficincia dos recursos e reduzir o lixo e o desperdcio. Comentrio: A questo da economia verde um dos temas mais polmicos do documento. Mas tanto desenvolvimento sustentvel como economia verde so termos que podem ser capturados pelos interesses do capitalismo. Evidentemente, existe grande concordncia na necessidade de construo de uma sociedade de baixo carbono e na superao do modelo de desenvolvimento marron e poluidor. Retirar os cerca de um trilho de dlares de subsdios da indstria fssil seria um passo decisivo para a economia verde. Mas no haver nenhum ganho se a economia verde for entendida como uma forma de gerar uma maquiagem verde para manter o atual modelo insustentvel de crescimento da produo e do consumo conspcuo. Se fosse garantida energia limpa e renovvel para todos os habitantes do mundo, com produo descentralizada e gerao de empregos decentes, j seria um grande passo para a chamada economia verde e inclusiva.

Prometer uma abordagem holstica para garantir a integridade dos ecossistemas timo, mas sem recursos financeiros se torna vazia.
Comentrio: Todos estes tpicos esto razoavelmente bem colocados e de acordo com as recomendaes cientficas. Mas tambm depende da forma de implementao nos anos vindouros. O tpico A igualdade de gnero e o empoderamento das mulheres reafirma o papel vital das mulheres no processo de desenvolvimento sustentvel, levando em considerao a participao plena e igualitria e a implementao dos respectivos compromissos e de acordo com a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW) bem como a Agenda 21, a Plataforma de Ao da Declarao de Pequim e a Declarao do Milnio. O PARGRAFO 237 AFIRMA: APOIAMOS MEDIDAS QUE PRIORIZEM A PROMOO DA IGUALDADE DE GNERO E O EMPODERAMENTO DAS MULHERES EM TODAS AS ESFERAS DE NOSSAS SOCIEDADES, incluindo a remoo das barreiras sua participao plena e igualitria na tomada de decises e gesto em todos os nveis, e enfatizamos o impacto da definio de metas especficas e implementao de medidas temporrias, conforme apropriado, para aumentar substancialmente o nmero de mulheres em posies de liderana, com o objetivo de alcanar a paridade de gnero. Comentrio: A reafirmao da Plataforma de Ao da Conferncia de Beijing, de 1995, foi um grande avano em relao ao Draft Zero de janeiro de 2012, pois a equidade de gnero

vimento sustentvel, evitando a sobreposio com as estruturas existentes. Comentrio: O reforo da capacidade da ONU para regular o processo de desenvolvimento sustentvel possui muitas resistncias das foras capitalistas, assim como existe enorme dificuldade para definir os recursos para o financiamento. Na falta de compromisso financeiro, o frum de alto nvel vem para fortalecer o PNUMA, aumentando a capacidade de gesto da ONU. Mas isto depende da forma de implementao. O TPICO V TRATA DO QUADRO DE AO E SEGUIMENTO, ABORDANDO AS REAS TEMTICAS E QUESTES INTERSETORIAIS, tais como: Erradicao da pobreza; Segurana alimentar e nutricional e agricultura sustentvel; gua e saneamento; Energia; O turismo sustentvel; O transporte sustentvel; Cidades sustentveis e assentamentos humanos; Sade e populao; Promover o pleno emprego produtivo, o trabalho digno para todos e a proteo social; Oceanos e mares; Pequenos Estados insulares em desenvolvimento (SIDS); Pases menos desenvolvidos; Pases menos desenvolvidos sem litoral; frica; Os esforos regionais; Reduo do risco de desastres; As mudanas climticas; Florestas; Biodiversidade; Desertificao degradao do solo, e seca; Montanhas; Produtos qumicos e resduos; Consumo e produo sustentveis; Minerao e Educao.

O TPICO IV TRATA DO QUADRO INSTITUCIONAL PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL. O item A, aborda o reforo das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel, adotando uma abordagem de ao orientada para resultados, levando em conta todos os relevantes temas transversais. O item B, trata do reforo dos acordos intergovernamentais, ressaltando a necessidade de fortalecer todo o sistema das Naes Unidas, destacando a criao de um Frum de alto nvel poltico, para acompanhar a implementao do desenvol-

Marcello Casal Jr/ABr

de civil sejam removidas do texto. Outras ONGs (como Vitae Civilis e Idec) tambm criticaram o processo de negociao da ONU e pediram mais participao efetiva da sociedade civil nas decises.

fundamental para o desenvolvimento sustentvel e a plena participao social das mulheres. Este tpico foi um avano tambm em relao Cpula da Terra de 1992. Houve um compromisso de fortalecer a ONU Mulher. O TPICO SOBRE A UNIVERSALIZAO DA SADE REPRODUTIVA EST ASSIM COLOCADO NO ARTIGO 241: Estamos empenhados em promover a igualdade de acesso das mulheres e meninas educao, aos servios bsicos, oportunidades econmicas e servios de sade, abordando a sade da mulher sexual e reprodutiva e assegurar o acesso universal aos mtodos modernos de planejamento familiar, que sejam seguros, eficazes, aceitveis e acessveis. Neste sentido, reafirmamos nosso compromisso de implementar o Programa de Ao da Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo 1994) e as aes fundamentais para o prosseguimento da execuo do Programa de Ao da Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento (CIPD). Comentrio: O movimento feminista considerou que a ausncia do termo direitos sexuais e reprodutivos foi um recuo e uma moeda de troca entre os negociadores do documento e as foras do fundamentalismo religioso e do conservadorismo moral. Porm, houve avano em relao ao Draft Zero, pois foram reafirmados os direitos sade reprodutiva e os princpios do Programa de Ao da CIPD do Cairo de 1994. Tambm as questes da dinmica demogrfica foram minimamente consideradas no documento. O tema dos direitos reprodutivos ser a grande batalha do Cairo+20. O ITEM B, TRATA DA QUESTO DOS OBJETIVOS DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL (ODS), UMA DAS NOVIDADES DO DOCUMENTO. O texto diz: Reconhecemos que o desenvolvimento de metas poderia ser til para prosseguir uma ao coerente e focada no desenvolvimento sustentvel. Reconhecemos ainda a importncia e a utilidade de um conjunto de objetivos de desenvolvimento sustentvel (SDGs em ingls), baseados na Agenda 21, no Plano de Implementao de Joanesburgo e nos Princpios do Rio 1992. Esses objetivos devem abordar e incorporar de forma equilibrada todas as trs dimenses do desenvolvimento sustentvel e suas inter-relaes. Eles devem ser coerentes e integrados na Agenda de Desenvolvimento das Naes Unidas para alm de 2015, contribuindo assim para a realizao do desenvolvimento sustentvel e servindo como um guia

desenvolvimento O s ser realmente ambientalmente sustentvel se for ecocntrico, garantindo o futuro sustentvel no s dos seres humanos, mas de todas as espcies vivas.

ental do Planeta. Enquanto a reunio do G20, de 18 e 19 de junho no Mxico, injetou bilhes de dlares no FMI para tentar evitar a crise econmica, nenhum dinheiro concreto foi garantido para a crise ambiental. Porm preciso ter cuidado com as crticas intempestivas, pois os defensores dos lucros da indstria de combustveis fsseis, os setores conservadores e os cticos do clima sempre so contra qualquer tipo de Conferncia da ONU, pois se recusam a aceitar a regulao do mercado e o controle da poluio. Criticas construtivas so sempre bem vindas, mas no d para ignorar o fato de que hoje em dia cresce a conscincia ambiental e os prprios governos so obrigados a lidar com a gravidade da situao. A grande mobilizao provocada pela Rio+20 gerou resultados positivos, pelo menos no que se refere tomada de conscincia da gravidade da situao. Evidentemente, muita coisa falta ser feita para interromper a marcha rumo ao ecocdio e destruio da natureza. Foi baixa a dose de ambio e de ao do documento O futuro que queremos. H poucas metas concretas e muitas platitudes. Mas, tentando ser otimista, o resultado final da Rio+20 pode ser considerado um pequeno passo, entre tantos outros que precisam ser dados. O mundo agora sabe da necessidade de se tomar medidas urgentes para limitar as atividades antrpicas. Os passos decisivos ainda precisam ser dados no sentido de garantir uma base mnima de cidadania, respeitando as fronteiras planetrias. Vale o slogan: Mais acesso e menos excesso. A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel de 2012 foi apenas mais uma etapa de uma luta que passa pela mobilizao e a conscientizao de todos, mas principalmente passa pelo fortalecimento e empoderamento da sociedade civil, para que na Rio+40 as discusses e deliberaes do Aterro do Flamengo avancem mais do que as formalidades do Riocentro.

para a implementao e integrao do desenvolvimento sustentvel no sistema das Naes Unidas como um todo. O desenvolvimento destas metas no deve desviar a ateno ou o esforo da realizao dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. Comentrio: A definio dos ODS foi adiada, mas pode se tornar um importante instrumento de ao e de monitoramento do processo de degradao do meio ambiente. Tudo vai depender do processo de definio e de implementao dos indicadores e das metas quantitativas a serem definidas. O TPICO 6 TRATA DOS MEIOS DE IMPLEMENTAO. EVIDENTEMENTE ESTE UM DOS TPICOS MAIS DIFCEIS, POIS DIZ RESPEITO AO FORTALECIMENTO DAS INSTITUIES E NECESSIDADE DE RECURSOS FINANCEIROS PARA IMPLEMENTAR OS PRINCPIOS E SUGESTES APROVADAS.

Pelo menos trs pontos importantes ficaram de fora do documento: a) A falta de compromisso claro para eliminar os subsdios da indstria dos combustveis fsseis; b) A falta de uma defesa clara dos direitos dos animais e da luta pela erradicao do ecocdio; e c) A falta de reconhecimento dos limites do Planeta e a impossibilidade de continuar mantendo um modelo de crescimento indefinido da economia. Assim, pode-se afirmar que o documento final da reunio dos Chefes de Estado da Rio+20, ocorrida entre 20 a 22 de junho de 2012, no agendou adequadamente as medidas necessrias para evitar o colapso ambi-

Jos Eustquio Diniz Alves Colunista do Portal EcoDebate, Doutor em demografia e professor titular do mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da Escola Nacional de Cincias Estatsticas ENCE/IBGE; Apresenta seus pontos de vista em carter pessoal. Texto publicado no portal EcoDebate (27 / 06 /2012).E-mail: jed_alves@yahoo.com.br
Cidadania&MeioAmbiente

+ 20

RIO

Rio+20 ou Rio-20
por Iara Pietricovsky

Fbio Rodrigues Pozzebom/ABr

PS

Pressionados por uma lgica de cada um por si e o mundo que se dane, os governos nos levaram a assistir uma farsa.

abertura oficial, comandada pela pre sidenta brasileira, Dilma Rousseff, e pelo Secretrio Geral da ONU, Ban Ki Moom, foi realizada em um ambiente insosso, burocrtico. Os governantes discursaram para uma plateia desinteressada e como se tivessem copiado um o discurso do outro. Monocrdios, sem luz, sem compromisso repetiam a mesma ladainha, sem brilho e vigor. Esse foi o sentimento predominante dos representantes da sociedade civil que assistiram a abertura. Pensar que em 1992 o mundo vivia a expresso mxima do neoliberalismo, quando presenciou o desmantelamento do papel do Estado, a transferncia progressiva do poder s grandes corporaes financeiras, comerciais, industriais e agrrias. Hoje, observamos um processo declarado de apropriao privada do espao pblico de forma geral e irrestrita, inverso de uma ordem que nos custa reverter 20 anos depois e com a anuncia dos governos. Vimos governos fracos, apresentando um documento inconsistente e sem a ambio necessria para reagir destruio do Planeta, que ainda pensam na lgica do crescimento econmico como base para o enfrentamento das crises econmica, social e ambiental. Nosso cenrio, em nmeros, desanimador. Constatamos que existem mais de um bilho de pessoas ameaadas de morrer de fome, que

a distncia entre ricos e pobres est aumentado, com 70% dos recursos mundiais desfrutados pelos 20% mais ricos, enquanto aqueles no quintil inferior ficam somente com 2%. Comprovamos uma ausncia de vontade poltica dos pases mais ricos em mudarem seu padro de consumo, estilo de vida, porque em grande medida disso que se trata: os mais ricos so os maiores responsveis por este padro que se mostra esgotado e em crise. Lacunas e falta de vontade poltica no momento de colocar em prtica os acordos internacionais, a Agenda 21, os Princpios do Rio, que saram das Rio92, e todos os outros do Ciclo Social. A nossa crise de implementao e no de ausncia de um marco decente para que possamos fazer a mudana de modelo de desenvolvimento. uma tenso poltica e econmica, onde os algozes defensores de um modelo predatrio insistem em sua sobrevivncia e hegemonia. O documento aprovado retrocedeu nos direitos das mulheres, no resolveu o problema do financiamento ao desenvolvimento sustentvel e muito menos os problemas diretamente relacionados mudana climtica, assim como, no solucionou o problema de transferncia de tecnologia, direito a gua, piso social bsico, entre muitos dos temas fundamentais para que os direitos humanos sejam efetivados e os pases caminhem para a sustentabilidade. Mesmo naquilo que o documento aponta como positivo, a linguagem pouco subs-

tanciosa, voluntria e fragiliza os Princpios aprovados h 20 anos na Rio92. Os governos reconhecem a crise econmica e sua profundidade, no entanto, no se mostraram corajosos nas decises que poderiam atacar esta situao. A proposta dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel deveria estar vinculada aos Princpios de responsabilidades comuns, porm diferenciadas; pas poluidor-pagador e o da precauo, o que infelizmente no ocorreu, a sua citao frgil. O que ns, da Cpula dos Povos, preconizamos que a efetivao dos direitos e a busca de processos sustentveis s ser possvel, com novas formas de fazer poltica, com participao das populaes, em especial, aquelas afetadas por este desenvolvimento predatrio, assim como com outra forma de relao poltica entre os povos do Planeta. Os pases e seus governos no podem mais trabalhar na lgica dos interesses econmicos, mas sim da solidariedade e da mudana radical de padres de produo e consumo. Cada pas possui uma responsabilidade neste processo e deveria estar atuando de forma efetiva.
Iara Pietricovsky antroploga, membro do colegiado de gesto do Inesc e do Comit Facilitador da Sociedade Civil Brasileira para a Rio+20. Artigo socializado pelo Inesc /Instituto de Estudos Socioeconmicos e publicado pelo portal EcoDebate (22/06/2012).

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Um despertar de conscincias
O Prmio Nobel Mario Molina diz ser preciso esperar alguns anos para colher resultados da Rio+20. por Clarissa Vasconcellos
A Rio+20 no foi exatamente um bom exemplo de progresso nas discusses. Acredito que poderemos fazer alguns acordos internacionais, mas no agora, temos que esperar uns anos mais. Assim, o cientista mexicano Mario Molina, Prmio Nobel de Qumica em 1995, resumiu a Conferncia da ONU. Ele participou de diversas discusses relacionadas a temas de meio ambiente durante o 62 Lindau Nobel Laureate Meeting, evento que reuniu 27 ganhadores do Prmio Nobel e 592 jovens cientistas em Lindau, no sul da Alemanha, de 1 a 6 de julho. dos, Molina aponta a poltica interna dos EUA como um dos principais entraves para acordos internacionais, especialmente as foras dentro do Partido Republicano. Porm, afirma que dentro dessa ilha conservadora h representantes com ideias mais racionais que as linhas de seu partido e lembra que cerca de metade da populao americana est pronta para aceitar mudanas nos padres de comportamento. Isso me faz mais otimista, conta. Polmica Molina acredita na teoria que relaciona as atuais tragdias provocadas por enchentes, furaces e outros fenmenos naturais atividade humana e cr que esse tipo de acontecimento vai empurrar a sociedade reao. Perguntado sobre o que acha das opinies de fsico Ivar Giaever, que, em sua conferncia em Lindau classificou como uma nova religio a questo do aquecimento global, Molina no pensou duas vezes ao criticar o cientista noruegus. Infelizmente, o doutor Giaever ganhou um Prmio Nobel em um campo da Fsica que no tem nada a ver com mudanas climticas. Ele mostrou em sua palestra que no conhece nada de mudanas climticas, cometeu erros enormes, ento, uma pena. Premiado com o Nobel de Fsica em 1973 por suas experincias com semi e supercondutores, Giaever tornou-se referncia entre os cientistas que negam a influncia das aes humanas nas mudanas climticas. raoso ter um Prmio Nobel prestando esse papel ridculo, dispara Molina. Hidreltricas O cientista mexicano opinou tambm sobre outro tema controverso, a construo de hidreltricas, em especial as que envolvem deslocamentos de populao e uso de reas produtivas. Todas as mudanas tm algum impacto e a expectativa que os positivos se sobressaiam. A energia hidreltrica tem o lado bom de no contaminar o meio ambiente, mas preciso fazer isso de forma adequada. Molina conta que a tendncia moderna nesse campo construir mini-hidreltricas, para justamente minimizar essas consequncias. Em nosso continente [Amrica Latina] no exploramos o potencial de minihidreltricas. No entanto, o que realmente precisamos priorizar a no utilizao de combustveis fsseis. Ainda que seja um custo adicional no momento, ele muito menor que o dano que vai causar, enfatiza.

CFC

E CAMADA DE OZNIO

Qumico de formao, Molina tornou-se clebre por descobrir que os clorofluorcarbonetos (CFC) so nocivos camada de oznio. Em 1995, ele dividiu o Prmio Nobel com Paul Crutzen e Sherwood Rowland por seu trabalho na qumica atmosfrica, em especial a que estuda a formao e decomposio da camada de oznio. Para Molina, a Rio+20 foi prejudicada pela conjuntura atual na economia mundial, afetada pela crise, mas funcionou como uma chamada para despertar a conscincia das pessoas. A mensagem mais forte que se no nos preocuparmos com o meio ambiente, o custo ser muito maior, ser mais difcil realizar o desenvolvimento econmico, ressalta Molina ao lembrar ser importante estimular o trabalho conjunto de cientistas e economistas. Precisamos nos comunicar mais entre ns e com a sociedade para repassar que precisamos fazer mais sacrifcios para resolver o problema, pontua. Conselheiro do Governo do presidente Barack Obama para temas de Cincia e Tecnologia e com slida carreira nos Estados Uni-

Molina acredita que a Amrica Latina precisa parar de importar porcarias e padres de tecnologia que muitas vezes funcionam apenas nos pases mais desenvolvidos. O continente precisa estar pronto para, por exemplo, ser um piloto de desenvolvimento de energia solar. A Alemanha a usa em larga escala e no tem tanto sol quanto as zonas tropicais, ilustra, ressaltando tambm a importncia de capacitar pessoas, promover incentivos, cooperar com pases em desenGiaever trata como casos isolados trag- volvimento, educar o pblico a respeito das dias como o furaco Katrina, em Nova Orle- ameaas ao meio ambiente e remover subsans. Eu gostaria de sentar e conversar dios aos combustveis fsseis. com ele, introduzir um pouco de conscincia para que ele pesquise mais. No basta entrar na internet e buscar uns dados por Clarissa Vasconcellos Texto publicado alguns minutos, voc deve explorar a lite- no Jornal da Cincia / SBPC, JC e-mail 4536, e ratura cientfica. Acho que foi muito emba- republicada pelo EcoDebate (11/07/2012).
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O socilogo e ambientalista Liszt Vieira critica o fato de um dos temas centrais da Rio+20 a governana global ter sido posta na mesa e nem sequer discutida.

Roberto Stuckert Filho-PR

Impotncia da ONU: a grande derrota

Entrevista de Liszt Vieira por Patricia Fachin/IHU On-line
TENDENDO AO FRACASSO?

RIO+20 COMEOU COMO AVALIA A CONFERNCIA? Liszt Vieira Porque os sistemas de deciso so baseados num consenso, e difcil encontrar um consenso quando se envolve mais de 150 pases: os interesses so diferentes, contraditrios. Esse sistema est falido, e a ONU est beira da falncia, por inoperncia, falta de dinamismo interno para tomar decises. Ento, de antemo, j se sabia que a conferncia poderia ser considerada um sucesso diplomtico, mas um fracasso ambiental. Tratase da crnica de um fracasso anunciado.
QUE CONSIDERA QUE A

IHU ON-LINE POR

Penal Internacional julga e condena genocidas e tem alguma efetividade, mas todos esto fora do sistema da ONU. A ONU est em crise, paralisada. Claro que melhor existir do que deixar de existir, porque o mundo melhor com a ONU do que sem ela. Mas o problema que ela no consegue dar respostas aos problemas que surgem no mundo. IHU ESSA INEFICINCIA RECENTE OU TEM A VER COM A FORMAO HISTRICA DA ONU? L.V. Claro que tem a ver com o sistema que foi adotado, que funcionou durante algum tempo, mas que diante de grandes crises fica paralisado. O caso que a questo ambiental est se tornando uma grande crise ecolgica, que aponta para uma crise de civilizao. A ONU no consegue dar resposta a isso, porque seus encontros internacionais acabam aprovando documentos que so o mnimo denominador comum de 180 pases, sempre muito aqum do que seria necessrio. A grande derrota a ONU estar impotente para enfrentar problemas. Em todas as reas estamos vendo essa incapacidade de avanar e tomar decises, porque um pas baseado no petrleo, outro quer investir em energia renovvel. H uma srie de interesses na agenda ambiental. Vi, em Joanesburgo e na Rio+10 que quando um pas condenava o combustvel fssil e recomendava o uso de energia renovvel, um pas rabe que tinha petrleo dizia: Se voc fizer isso eu no compro mais a sua soja, o seu minrio. Quer dizer, as questes comerciais tambm esto presentes, embora oficialmente no se trate de comrcio. Ento, difcil avanar nesse emaranhado. Alm disso, quando algumas decises so tomadas por consenso, no so cumpridas porque cada pas tem de ratificar as decises nos parlamentos nacionais, o que no feito. E os pases no cumprem internamente os tratados e convenes assinados.

Desse ponto de vista, a governana global foi posta na mesa e nem se quer foi discutida. A nica coisa que os chefes de Estado recomendaram foi o fortalecimento do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA). Os demais temas foram arranhados superficialmente para que se pudesse encontrar um mnimo denominador comum, que foi encontrado, mas que no correspondeu s expectativas mnimas e nem est altura dos problemas ambientais que ameaam o planeta. IHU A ONU AINDA TEM RELEVNCIA INTERNACIONAL? L.V. A ONU no tem relevncia porque no toma decises. O ncleo duro da ONU o Conselho de Segurana, formado por cinco pases permanentes (EUA, Frana, Reino Unido, Rssia e China), que decidem por unanimidade desde o fim da Segunda Guerra Mundial. Os pases que perderam a Guerra, como Alemanha e Japo, esto fora desse ncleo, e se um dos cinco pases vetar algo, no h avano. No existe um sistema de governana mundial. Fora da ONU, existe a Organizao Mundial do Comrcio (OMC), que aplica sanes para o bem ou para o mal, ou seja, estabelece as regras do jogo. Quem no cumpre as regras, pode ser sancionado. Ento, a OMC tem uma efetividade. O Tribunal

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No caso da Rio+20, no houve nenhum documento a assinar; foram apenas recomendaes apontando caminhos, mas nenhum caminho foi apontado. Os chefes de Estado apenas reafirmaram o compromisso de 20 anos atrs, da Eco-92, mas nem todos os acordos foram reafirmados; alguns ficaram no limbo e no foram mencionados. S quando estourar uma crise mais adiante, daqui a uns 10 anos, os pases iro acordar. IHU COMO AVALIA O RASCUNHO ZERO DA RIO+20? QUE TEMAS
CENTRAIS FICARAM DE FORA DO DOCUMENTO?

Esse processo de globalizao fortalece o global e o local em detrimento do nacional. Hoje, qualquer empresa multinacional tem mais oramento e poder do que a maioria dos pases. Alm disso, muitas ONGs ainda tm mais importncia no cenrio internacional do que a maioria dos pases. Enfim, o mundo mudou e a ONU no reflete a nova correlao de foras, que o fortalecimento da sociedade civil e dos mercados, e o enfraquecimento relativo de muitos pases. Essa fico jurdica de que todos os pases so iguais, de que cada pas um voto, leva paralisia da ONU. IHU COMO
V A MOBILIZAO DA

L.V. Muita coisa ficou de fora, como prazos e metas concretas em relao energia, ao clima, biodiversidade. Deveriam ter estipulado datas e metas concretas. Pelo que eu sei, o nico avano diz respeito proteo dos oceanos, algo que teve um nvel de concretude. Os demais assuntos foram discutidos numa linguagem abstrata, que no compromete e no obriga. IHU POSSVEL FAZER UMA COMPARAO ENTRE A ECO-92 E A RIO+20? DIRIA QUE HOUVE MAIS AVANOS H 20 ANOS? L.V. A Eco-92 tinha mais expectativas e esperana, porque houve a assinatura de convenes. Mas para poder assinar convenes do clima, por exemplo, os EUA exigiram esvazi-la. Ento, houve muita concesso em todas as convenes, seja do clima, da biodiversidade, da desertificao. Em relao s florestas, nem houve conveno, mas sim um protocolo, que um grau hierrquico menor. Em contrapartida, na Eco-92 foram aprovadas a Agenda 21 e a Carta da Terra. Ento, houve mais seriedade nas concluses finais, embora tambm tenha havido muita decepo porque se queria que os governos estivessem altura do esperado e no estiveram. Mesmo assim, o resultado foi muito superior ao que se v hoje na Rio+20, que teve um resultado desastroso, embora diplomaticamente todos os pases tenham assinado o documento final, o que muito positivo. Mas est longe de apresentar um esforo no sentido de equacionar os problemas do planeta. IHU COMO V A AGENDA AMBIENTAL BRASILEIRA, ESPECIALMENTE ECO-92? L.V. O Brasil est bem e tem uma boa imagem em matria ambiental porque sua matriz energtica renovvel. No exterior, o pas muito respeitado. Na Inglaterra, menos de 3% da energia renovvel; na Europa, a mdia cerca de 8%, enquanto que no Brasil de 50%. A hidreltrica, em princpio, renovvel. Outro debate discutir se Belo Monte deve ou no ser construda, porque tem-se de avaliar a relao custo/benefcio: se o governo gasta muito e a capacidade energtica pequena no vale a pena, mas se gasta pouco e tem uma capacidade energtica boa, vale. O Brasil poderia assumir uma liderana ambiental maior porque est numa situao relativamente confortvel. O grande vilo era o desmatamento, mas ele foi controlado, e a Amaznia est preservada. De um modo geral, olhando o mundo como um todo, o Brasil est bem. Obviamente, crticas podem ser feitas e o governo poderia ser mais agressivo na proteo das florestas, na ecologia urbana, em saneamento bsico etc. Mas nos ltimos 20 anos, o pas cresceu, aumentou a renda, reduziu o nmero de pobres. O problema ambiental global, e no adianta um nico pas fazer o dever de casa. Mesmo que ele no polua nada, vai sofrer os impactos das mudanas climticas. Por isso a soluo tem de ser encontrada no plano mundial. A globalizao no s econmica, financeira, tecnolgica.

CPULA

DOS

POVOS? ESSAS

MANIFESTAES TM ALGUM IMPACTO POLTICO?

L.V. Elas tero impacto no futuro. No momento, a ansiedade e a angstia do governo brasileiro era chegar a um acordo, e que a Rio+20 no fosse vista como um fracasso. Por isso eles apressaram a concluso de um acordo em detrimento da qualidade do texto. Mas a presso da sociedade civil ser muito forte nos pases onde os governos tm de se reeleger, e onde as organizaes da sociedade civil tm peso de mobilizao. Com o agravamento da questo ambiental, essas manifestaes vo refletir num sentido de maior peso da sociedade civil nas decises a serem tomadas. Mas, no momento, a influncia ainda foi pequena. IHU UM DOS TEMAS CENTRAIS DA RIO+20 FOI A GOVERNANA GLOBAL. CONSIDERANDO A INEFICINCIA DA ONU, QUE CARACTERSTICAS UM NOVO ORGANISMO INTERNACIONAL PRECISA TER PARA LEVAR EM CONTA A QUESTO AMBIENTAL E SOCIAL QUE EST EM JOGO NESSAS DISCUSSES? L.V. Essa uma questo complexa, que envolve uma coalizo de foras do sistema internacional, desde governos, empresas, sociedade civil, comunidade cientfica. So muitos atores que devem participar desta discusso. J existem vrias propostas para reformar a ONU, mas nada foi feito porque os pases no esto interessados. A Rio+20 uma demonstrao da situao atual da ONU, que no consegue dar respostas. S quando estourar a crise econmica, social e poltica de forma mais aguda, decises contundentes sero tomadas. Isso deve acontecer nos prximos 10 anos.

DEPOIS DA

Por outro lado, a conscincia ambiental aumentou muito entre as novas geraes, e tambm nas empresas. Na Eco-92 havia s dois polos: o governo e sociedade civil. Hoje muitas empresas j despertaram para a questo da sustentabilidade, porque iro perder produtividade e tero prejuzos se no se readaptarem. A comunidade cientfica tambm teve uma participao muito pequena na Eco-92, mas hoje est mais ativa e mobilizadora. Esses atores que surgem iro pressionar os governos para aumentar a velocidade e a qualidade das decises. A ONU ser obrigada a encontrar mecanismos de tomada de deciso que sejam mais adequadas gravidade da questo, e levar em conta a presso que esto sofrendo desses novos atores.

Liszt Vieira Graduado em Direito, Cincias Sociais e doutor em Sociologia pelo Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro IUPERJ. Foi um dos Coordenadores do Frum Global da Conferncia Rio-92, e leciona no Departamento de Direito da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro PUC-Rio. presidente do Jardim Botnico do Rio de Janeiro desde 2003. Entrevista por Patricia Fachin para o IHU On-line (Instituto Humanitas Unisinos da Universidade do Vale do Rio dos Sinos, So Leopoldo, RS) e publicada no portal EcoDebate.
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Os governos fracassaram, mas a sociedade civil, nos Major Groups e na Cpula dos Povos, mostrou que as mudanas j comearam e vieram para ficar.
por Henrique Cortez

e a cartinha ao Papai Noel

Rio+20 no foi um fracasso pelo sim ples motivo que, de verdade, nin gum esperava que fosse um sucesso. Tolices e bravatas parte, ela apenas reforou as crticas que o modelo consensual da ONU insuficiente para liderar as transformaes que se fazem necessrias. No entanto, em paralelo ao evento diplomtico, ocorreram significativos avanos nos Major Groups e na Cpula dos Povos. Os chamados Major Groups, compostos por representantes da sociedade civil, concentrados em reas temas [Negcios e Indstria / Crianas e Jovens / Agricultores / Povos Nativos / Autoridades Locais / ONGs / Comunidade Cientfica e Tecnolgica / Mulheres / Trabalhadores e Sindicatos] trabalharam intensamente, produzindo discusses e trabalhos tcnicos de suporte, que poderiam ter orientado as decises das delegaes. Poderiam, mas, ao final, foram solenemente ignorados. Nada discutido ou produzido nos Major Groups foi aproveitado no texto final. Em geral, nada aconteceria, mas desta vez, estes participantes reagiram com vigor, reafirmando que a sociedade civil l estava para colaborar e ser ouvida. Novamente ignorados, os participantes (pesquisadores, cientistas, ativistas, representantes de ONGs, etc) emitiram a

A Cpula...

Andrea Arzaba

nota A Rio+20 que a sociedade civil no quer a que est a e formalmente se retiraram do plenrio. Sem respostas, os integrantes da sociedade civil subiram o tom entregando os crachs, em ato de protesto e publicando uma carta aberta contra texto final (leia no quadro a ntegra da carta). Pode parecer pouco, mas foi uma reao indita e com repercusso internacional. Foi um importante avano e merece destaque. De sua parte, a Cpula dos Povos na Rio+20 por Justia Social e Ambiental evento organizado pela sociedade civil global, entre os dias 15 e 23 de junho, no Aterro do Flamengo, no Rio de Janeiro, paralelamente Conferncia da ONU sobre Desenvolvimento Sustentvel (UNCSD) tambm merece destaque pelas discusses, mobilizao e avanos apresentados. Um evento com livre acesso populao e intensas discusses pblicas contra a mercantilizao da vida e em defesa dos bens comuns. Milhares de pessoas visitaram a Cpula dos Povos, acompanhando as discusses e livremente obtendo informaes com centenas de ativistas. Alm dos debates, as plenrias produziram documentos com sugestes, colaboraes e propostas entregues ao secretrio geral da ONU, Ban Ki-moon.

No mbito dos Direitos (por justia soambiental), que corresponde cial e ambiental Plenria 1, ficou acordado que para garantir esses direitos preciso, dentre outras medidas, fortalecer os direitos humanos e mudar as polticas pblicas, o sistema de produo capitalista que domina, oprime e promove o etnocdio das culturas populares. Em relao defesa dos bens comuns e mercantilizao da vida (Plenria 2), acordou-se que, para ter direito terra e ao territrio, preciso uma regulamentao fundiria, sendo a Cartografia Social, segundo as organizaes participantes, o instrumento para atingir esse objetivo. preciso haver polticas pblicas destinadas a estruturar essas mudanas e financiar projetos socioambientais para as comunidades. A soberania alimentar alimentar, defendida na Plenria 3, determinou que, para obt-la, necessrio fortalecer o pequeno agricultor, o campons e o indgena. preciso controlar o uso de agrotxicos em escala industrial e fortalecer o iderio da agroecologia. Em relao energia e s indstrias extrativas, assunto da Plenria 4, ficou extrativas acordado que as energias renovveis e de controle descentralizado so a sada para a crise energtica mundial. preciso ainda que as organizaes que poluem e cau-

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Sobre o trabalho, debatido na Plenria 5, ficou decidido que a reforma agrria, a abolio do agronegcio e a negao mercantilizao da natureza so medidas importantes para regulamentar e humanizar o trabalho trabalho. A punio para a violao de direitos trabalhistas tambm foi tema defendido pelos participantes da Cpula dos Povos. A Declarao final da Cpula dos Povos na Rio+20 merece uma leitura atenta, porque claramente demonstra que a sociedade civil sabe o que quer e o que preciso fazer. E tambm merecem destaques as mobilizaes, destacando a Marcha das Mulheres e a Manifestao em defesa dos bens comuns e contra a mercantilizao da vida. A primeira, realizada em 18/6, no Centro do Rio de Janeiro, reuniu cerca 8 mil pessoas de vrias partes do mundo: o primeiro ato pblico realizado no mbito da Cpula dos Povos No dia 20/6, a manifestao em defesa dos bens comuns e contra a mercantilizao da vida, realizada na avenida Rio Branco, com a participao de estudantes e representantes de movimentos sociais, reuniu, pelo menos, 50 mil pessoas. Talvez 80 mil, de acordo com os organizadores. Pouco importa, porque 50 mil pessoas mais do que suficiente para torn-la a mais significativa e representativa da ltima dcada. Enfim, em paralelo Rio+20, os avanos foram importantes e visveis. Quanto Rio+20 e seu documento O Futuro que Queremos se no foi um retrocesso em relao Cpula da Terra (Eco92) certamente tambm no foi um avano. Na realidade, o documento mais me parece com uma carta a Papai Noel: Querido Papai Noel Prometo que vou ser bonzinho Prometo que no vou fazer malcriao Prometo que vou estudar E prometo que no vou mais bater no meu irmozinho Promessas, meras promessas, mas nada de compromissos. Os governos, representados por suas delegaes, fracassaram como esperado, mas a sociedade civil, nos Major Groups e na Cpula dos Povos, mostrou que as mudanas j comearam e vieram para ficar. Neste aspecto, mesmo sem querer, a Rio+20 foi um sucesso. Henrique Cortez , coordenador editorial do Portal EcoDebate, com informaes da Cpula dos Povos. Publicado no portal EcoDebate (25/06/2012).

O FUTURO QUE NO QUEREMOS

Sem o nosso consentimento!!! Removam com a plena participao da Sociedade Civil presente no pargrafo 1 do texto oficial.
Ns organizaes da sociedade civil e movimentos sociais e de justia que responderam ao apelo da Assemblia Geral das Naes Unidas para participar no processo da Rio +20 acreditamos que o estado atual das negociaes ameaa severamente o futuro de todos os cidados do mundo e compromete a relevncia e credibilidade das Naes Unidas. Depois de mais de dois anos de intensas negociaes e milhes de dlares investidos na conferncia ONU CDS 2012 Rio+20, os governos permanecem incapazes e demonstram falta de vontade em reafirmar os compromissos que fizeram no Rio em 1992 em matria de princpios fundamentais. Os governos devem ter presentes que recebem seus mandatos a partir das pessoas, dos seus eleitores e para quem tm o dever de agir no seu melhor interesse. Governantes devem estar imbudos de uma viso a longo prazo, de uma mentalidade ecologicamente informada, para assim garantir o desenvolvimento sustentvel das civilizaes e o melhor futuro para todos, o futuro que todos ns realmente queremos. Embora os governos sejam aparentemente incapazes de lidar resilientemente com a atual crise econmica global (um problema assumido na reunio do G20, neste fim de semana no Mxico), ns acreditamos que este o momento perfeito, com carter potencialmente catrtico, para adotar o desenvolvimento sustentvel e medidas de justia social e ambiental. Esta no a hora de abandonar estes valores por razes de polticas fiscais de austeridade ou por alegadas presses de pr-crescimento no hemisfrio Norte. Por isso, apelamos ao Governo do Brasil, ao Secretrio-Geral da UN CSD e a todos os Estados-Membros a parar de negociar suas agendas nacionais de curto prazo e a acordar urgentemente em aes de transio para o progresso sustentvel global. Queremos que os Governos forneam ao povo sua legtima agenda e a realizao de seus direitos, da democracia e da sustentabilidade, bem como o respeito pela transparncia, responsabilidade e que honrem as promessas e progressos feitos at hoje. Infelizmente, o tempo est se esgotando. Um acordo apressado e ineficiente no ser aceitvel para ns, nem representar o futuro que todos queremos. Apelamos aos nossos concidados, 99% do mundo a erguerem-se pelo futuro que realmente queremos, e no este imposto por uma minoria: 1% (negociadores e elites constituintes). Em suma, que as vozes da maioria finalmente moldem o futuro.
Cidadania&MeioAmbiente

Julius Mucunguzi-Commonwealth Secretariat

sam impactos ambientais negativos sejam adequadamente punidas.

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SEGURANAALIMENTAR

Em Eating Planet Nutrition Today: A Challenge for Mankind and for the Planet (1), Hans Herren diz como corrigir o fraturado sistema alimentar atual..
por Marlena Branco

O desafio de alimentar o planeta

S
egundo Herren, os maiores desafios para a agricultura e o sistema alimentar so a necessidade de abordar a fome e a pobreza, promover uma melhor nutrio e sade, adaptao mudana climtica, reduzir as desigualdades e dar apoio aos meios de subsistncia rural. Segundo Herren, a agricultura deve fornecer uma quantidade suficiente de fibras e de alimentos de qualidade ao mesmo tempo acessvel aos consumidores, economicamente vivel para os produtores e sustentvel para o meio ambiente. Ele acredita que os trs maiores problemas enfrentados pela agricultura so a mudana climtica, a concorrncia com o setor de biocombustveis, o aumento dos preos da energia fssil e a iminente escassez dos combustveis fsseis. Herren explica que ser necessrio sistemas agrcolas mais sustentveis para enfrentar aqueles desafios, quais sejam: a agroecologia e agricultura orgnica e biodinmica. Mas alerta para a necessidade de se desenvolver e construir a resistncia e o potencial regenerativo destes sistemas que ainda utilizam muita gua e outros insumos externos muitas vezes no renovveis. Ser necessrio trabalhar mais para tornar tais sistemas mais sustentveis nos mbitos social, ambiental e econmico. A transio dos sistemas agrcolas insustentveis para os que fornecem quantidades adequadas de alimentos de alta qualidade com o mnimo impacto ambiental exige uma nova abordagem de pesquisa, de amplitude e aplicabilidade. Ou seja, deve ser participativo e localizado, e incluir as partes interessadas alm das envolvidas na produo os consumidores e os varejistas do setor. Herren acredita que esta transio acabar estimulando o estabelecimento do preo real e justo dos produtos. Assim, os preos dos alimentos cobriro a produo e o perodo de transio, bem como os custos de sade indiretos. O preo justo tambm acabar com os subsdios, substitudos pelos pagamentos por servios ambientais e recompensas por prticas sustentveis. Herren afirma que agricultura e alimentao so responsabilidade dos governos exigindo financiamentos importantes do setor pblico. Esta responsabilidade no deve ser delegada exclusivamente ao setor privado. O gerenciamento dessa transio de to grande escala exigir vontade poltica e viso em todos os nveis de governana. Novas instituies que sero necessrias para dar suporte e gerir a mudana de paradigma, bem como para promover a alterao do comportamento do consumidor. Uma nova abordagem sistmica e holstica de anlise do sistema agrcola e alimentar tambm ser necessria para identificar os pontos-chave de alavancagem e sinergia que levem concretizao dessas mudanas to vitais. Solo: base da agricultura sustentvel O elemento base da transio para uma agricultura mais sustentvel o solo. Nos pases em desenvolvimento, a terra tem sido despojada de nutrientes enquanto nos pases industrializados muitas vezes ocorre o uso excessivo de fertilizantes: atividades que resultam num solo pobre, fator que limita a produtividade agrcola e a sustentabilidade a longo prazo. Segundo Herren, restaurar a fertilidade do solo a preocupao nmero um para o setor agrcola. E isso s ocorrer com melhores sistemas de cultivo, diversificao das culturas, incluso de animais nas fazendas e novos mtodos de gesto de doenas e pragas que utilizar de forma mais eficiente mecanismos de controle natural. Herren acredita que a agricultura pode garantir uma transio bem sucedida para sistemas de produo mais sustentveis, e ressalta que o captulo sobre agricultura do Relatrio sobre Economia Verde da UNEP (2) (2011) prova que todos os objetivos-chave da sustentabilidade podem ser alcanados com investimentos muito abaixo dos subsdios atualmente concedidos, via implementao dos princpios bsicos da agricultura sustentvel, tal como sugerido no relatrio IAASTD, A agricultura na encruzilhada (3). Herren afirma que a agricultura precisa ser verde por projeto Simples mudanas marginais no sero suficientes. A totalidade do sistema de produo alimentcia deve ajustar-se s demandas de uma populao crescente e s restries dos recursos cada vez mais escassos. O que exigir investimentos em infra-estrutura rural e ao longo da cadeia de valor que, por sua vez, garantir mercados para os produtos agrcolas e ajudar a gerar empregos de qualidade no setor agrcola para fixar a populao mais jovem no meio rural. Apesar destes investimentos necessrios, um sistema agrcola mais sustentvel vivel depende do progresso cientfico e de vontade poltica. Herren acredita que esse objetivo pode ser alcanado ao promovermos avanos transformadores nas cincias agrcolas e nas decises polticas, os sistemas agrcolas e alimentares acabam se tornando sustentveis.
REFERNCIAS (1) Eating Planet 2012 BCFN Barilla Center (www.barillacfn.com), WorldWatch Institute (www.worldwatch.org). O livro digital pode ser comprador em na Amazon ou i Tunes por UD$3.99. (2) UNEP Green Economy Report (www.unep.org/ greeneconomy/greeneconomyreport) (3) Agriculture at a Crossroads International Assessment of Agricultural Knowledge, Science and Technology for Develop ment (www.agassessment.org)

CIAT

Hans Herren entomologista, agricultor e especialista em desenvolvimento, laureado com o World Food Prize, co-presidente da IAASTD e presidente do Millennium Institute. Marlena Branco pesquisadora do Nourishing the Planet. Artigo publicado em junho de 2012 em www.worldwatch.org/sow11/

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Cidadania&MeioAmbiente

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S E M I - R I D O E C A AT I N G A

um combate ilusrio
Para o agrnomo Mrcio Moura a seca no deve ser combatida com superestruturas, mas com investimento nos sistemas familiares cuja dinmica produtiva est relacionada segurana alimentar, comercializao e integrao com o meio ambiente. Entrevista com Mrcio Moura
LTIMOS

Seca:
IHU COMO
O DES DA REGIO?

IHU ON-LINE CONSTA QUE A ATUAL SECA NO SEMI-RIDO A MAIOR DOS 50 ANOS. COMO OS SERTANEJOS ENFRENTAM ESSES PERODOS? Mrcio Moura Secularmente o Semi-rido brasileiro ainda vive o dilema da indstria da seca. As populaes j diagnosticaram previamente quais as necessidades em relao s estruturas hdricas para garantir gua ao consumo das famlias, plantios e animais. So necessrios investimentos dos governos federal e estadual, assim como aplicao de recursos pelos municpios para a construo de audes, barreiros, barragens, perfurao de poos, sistemas adutores, a fim de garantir sustentabilidade aos agrossistemas no perodo de estiagem. Por outro lado, a sociedade civil organizada, atravs da Articulao no Semirido Brasileiro/ASA (www.asabrasil.org.br), entidade criada em julho de 1999 como frum de organizaes que atuam em prol do desenvolvimento social, econmico, poltico e cultural do Semi-rido brasileiro), congrega atualmente cerca de 750 entidades dos mais diversos segmentos envolvidos com essa questo. Nela encontram-se organizaes como as igrejas catlica e evanglica, algumas ONGs, associaes comunitrias, sindicatos e federaes de trabalhadores rurais. At este momento a ASA j viabilizou a construo de mais de 300 mil cisternas de placas de 16.000 litros para o consumo humano, o que vem diferenciando em relao gua de qualidade para as famlias agricultoras. Esse vem sendo um grande apoio para as famlias agricultoras que tm enfrentado a seca. Para enfrentar os perodos de seca, muitos agricultores/as investem na cultura da estocagem, ou seja, guardam gua e alimento para o consumo familiar. Atravs de tcnicas e prticas como a silagem e fenao, assegu-

ram o alimento para os animais e usam gua do barreiro, poos e audes para sustentarem o rebanho. Os que tm menos condies ainda vendem os animais aos atravessadores no perodo mais difcil de junho a janeiro e esperam chover no prximo janeiro para readquirir os animais, quando finalmente se iniciam as chuvas no serto.
GOVERNO BRASILEIRO COMPREENDE QUAIS SO AS NECESSIDADES E PRIORIDA-

SEMI-RIDO

APARECE NA AGENDA GOVERNAMENTAL?

M.M. O governo da Presidente Dilma muito tecnicista. Est mais preocupado com metas e dialoga pouco com a sociedade civil organizada, tanto que est desvalorizando o trabalho da ASA, que desenvolveu uma metodologia participativa para implementar cisternas de placas de 16.000 e 52.000 litros, barragens subterrneas, bombas populares e barreiros lonados. Essas propostas deveriam ser valorizadas, pois entendemos que a obra fsica deve vir agregada construo do conhecimento tcnico com o saber das famlias. Nesse sentido, as instituies realizam com as famlias momentos de formao em agroecologia para que elas passem a valorizar o meio ambiente e desenvolvam uma agricultura mais sustentvel via saberes tradicionais. Atravs do Ministrio da Integrao, o governo federal est implementando caixas de plstico visando campanha eleitoral de 2012 , fabricadas em So Paulo ao dobro do custo das de alvenaria construdas pelas famlias da regio. Outro equvoco, ainda do governo Lula e que continua no governo Dilma, a transposio do rio So Francisco. O governo investiu milhes nessa obra, mas a inviabilidade est sendo demonstrada, pois o canal continua seco,

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Minplanpac

rachando, e o ministro Fernando Bezerra Coelho continua solicitando mais recursos para consertar o que foi iniciado. mais uma iluso do governo, que acredita que se combate a seca com superestruturas em vez de investir nos sistemas familiares cuja dinmica produtiva est relacionada segurana alimentar, comercializao e integrao com o meio ambiente. O lema do governo combater a seca . retrgrado: Isso uma iluso, pois a seca cclica, e devemos aprender a conviver com as adversidades de um fenmeno que natural. As famlias precisam de polticas para estruturao de seus sistemas com mais recursos hdricos, acesso a crdito, assessoria tcnica mais qualificada, saneamento bsico, educao de qualidade,. Enfim, isso que a zona rural no serto ainda precisa para que as famlias possam viver com mais qualidade e dignidade. IHU COMO DESCREVERIA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL E ECONMICO DO SEMI-RIDO? A IMAGEM DE POBREZA E SUBDESENVOLVIMENTO AINDA PERDURA OU J COMEA A FAZER PARTE DO PASSADO? M.M. Acredito que houve avanos. Hoje, estamos num perodo de seca, mas no h invaso a feiras livres. Existem os programas governamentais como o Bolsa Famlia, Bolsa Estiagem, Garantia Safra, Programa Brasil Sem Misria, que so paliativos, mas que acabam auxiliando na compra de alimentos. Esses programas no resolvem o problema, apenas transferem para a prxima gerao, pois no so polticas concretas que levem os excludos a ter acesso aos direitos humanos, econmicos, sociais, culturais. Na verdade, uma maquiagem. Mas no podemos generalizar. H o trabalho focado na agroecologia que a ASA vem desenvolvendo, inclusive com o Ministrio do Desenvolvimento Social. Nele, os agroecossistemas familiares foram estruturados, e as famlias consomem produtos livres de agrotxicos, garantem a segurana alimentar e o excedente comercializado na comunidade e na zona urbana atravs das feiras agroecolgicas. O Semi-rido ainda feito de contrastes. IHU QUAIS SO OS PRINCIPAIS IMPASSES AO DESENVOLVIMENTO DO SEMI-RIDO ? ALM DA CONCENTRAO DA GUA E DA TERRA, QUE ASPECTOS DESTACA? M. M. H uma cultura assistencialista em que os aspectos eleitorais no so valorizados e na qual as pessoas vendem o seu voto por carga dgua de carropipa, remdios, cimento. Devido a isso, so eleitas pessoas com pouca capacidade de gerir em consenso com a sociedade, mas com muita capacidade de enriquecer ilicitamente. A corrupo nas prefeituras municipais um dos principais fatores para o entrave do desenvolvimento no Semi-rido , apesar de as organizaes da sociedade civil organizada apoiar no trabalho com as associaes. Ainda falta um despertar para a questo do voto, ou seja, so os velhos cls que dominam a poltica local, passando de gerao para gerao. H desvios nos recursos da sade, educao, agricultura. IHU H RISCO DE DESERTIFICAO DO SEMI-RIDO ? M.M. O agronegcio e muitas famlias agricultoras realizam prticas como queimadas e uso desenfreado de agrotxicos, o que vem causando danos fauna e flora. J existem extenses de reas, como a do municpio de Gibus, no Piau, que esto em processo de desertificao devido ao uso inadequado do solo. Segundo dados da Embrapa, 45% da rea da vegetao da Caatinga j foi devastada. Portanto, isso um sinal de que boa parte do solo est descoberta e exposta s chuvas, sol, e vento, os principais vetores da desertificao. No existem programas ou polticas pblicas voltadas para a revitalizao de rios e riachos, nem de reflorestamento. Esses investimentos so de realizao caras, mas necessrio avanar nos trabalhos educativos de preservao. No campo jurdico existe uma boa legislao de preservao ambiental, mas no h punio. IHU COMO A AGROECOLOGIA TEM SIDO DESENVOLVIDA NO SEMI-RIDO ? EM QUE MEDIDA CONTRIBUI PARA O DESENVOLVIMENTO HUMANO E SUSTENTVEL DAS FAMLIAS AGRICULTORAS DA REGIO? M. M. A agroecologia um movimento crescente. Mas precisa de mais apoio governamental na implementao da Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para que os tcnicos possam apoiar as

45% da rea da vegetao da Caatinga j foi devastada, expondo o solo descoberto s chuvas, sol, e vento, vetores da desertificao.

famlias campesinas rumo a uma agricultura menos danosa e mais autosustentvel. Quando se discute agroecologia, a famlia tem que estar envolvida, valorizando o papel e conhecimento dos jovens, das mulheres, dos homens e tambm o conhecimento do tcnico. nesse intercmbio de informaes que se processa um novo conhecimento. Nele, o agroecossistema percebido de forma sistmica: todos os sistemas de criao de animais, cultivos, frutferas e hortalias se integram atravs da biodiversidade; cada sistema auxilia o outro. A agroecologia j tem suas razes fincadas nas famlias do Semi-rido via processos construdos, sistematizados e socializados para as mdias televisivas, radiofnicas, blogs, redes de organizaes. At o governo est comeando a se interessar. IHU EM QUE CONSISTE A PROPOSTA DE IMPLANTAR SISTEMAS AGROFLORESSEMI-RIDO ? M.M. O sistema agroflorestal uma das propostas das entidades que desenvolvem o trabalho agroecolgico. Trata-se de um cultivo diversificado que preserva as rvores nativas cujas podas permitem a entrada de luz natural. Assim, pode-se cultivar frutferas, hortalias, plantas medicinais, roados, capins, enfim, plantas que possuem simbiose e que possam compartilhar o mesmo espao. Nesses sistemas, o solo fica protegido e mais nutrido, as famlias ampliam a diversidade de alimentos para o consumo e para os animais. Nessa forma de cultivo no se utiliza queimadas, e abolido o uso de agrotxicos. As famlias tambm desenvolvem os quintais produtivos, onde cultivam ao redor da casa, complementando a produo e a gerao de renda.
TAIS COMO ALTERNATIVA SUSTENTVEL DE PRODUO NO

IHU QUAL A IMPORTNCIA DA CAATINGA NA PRESERVAO DO SEMI-RIDO? M.M. A Caatinga um dos biomas mais complexos e ricos do mundo, com biodiversidade de plantas e animais que s existe no Brasil. Se bem manejada, a Caatinga fornece alimento para as famlias e para os animais, e fonte de princpios fitoativos exclusivos para elaborao de remdios. Alm da beleza e da capacidade de regenerao quando ocorrem as primeiras chuvas. IHU QUAIS AS PRINCIPAIS REIVINDICAES DA DECLARAO DO SEMI-RIDO? M.M. Em Fortaleza, Cear, representantes de mais de 300 organizaes governamentais e no governamentais discutiram e aprovaram a Declarao do Semi-rido , durante a 1 Conferncia Regional de Desenvolvimento Sustentvel do Bioma Caatinga. O documento apresenta uma srie de compromissos e algumas reivindicaes importantes, como a incluso do bioma Caatinga como patrimnio nacional e a aprovao no Congresso Nacional da Poltica Nacional de Combate e Preveno Desertificao e Mitigao dos Efeitos da Seca. A Declarao foi apresentada nos eventos paralelos da Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel Rio+20. Uma das principais bandeiras a universalizao do acesso gua. Entre as aes pontuadas no documento esto o incentivo implantao de sistemas agroflorestais como alternativa sustentvel de produo, a priorizao da agricultura familiar sustentvel e o fomento a linhas de crdito oficiais para atividades sustentveis na Caatinga.

Mrcio Moura Graduado em Agronomia pela Faculdade de Cincias Agrrias de Araripina/Faciagra, agrnomo da ONG Caatinga e coordenador do Programa de Polticas Pblicas. Artigo publicado pelo IHU On-line do Instituto Humanitas Unisinos - IHU, da Universidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos, em So Leopoldo, RS.] e republicado no portal EcoDebate (10/07/2012).
Cidadania&MeioAmbiente

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R E C U R S O S H D R I C O S

nascentes e rios

PANTANAL

ameaados
por Aldem Bourscheit

Estudo indito englobando Brasil, Bolvia, Paraguai e Argentina aponta reas que precisam de mais ateno para garantir a sobrevivncia da maior plancie alagvel do planeta, de populaes e de economias.

Conhecendo a sade do Pantanal podemos nos antecipar a problemas futuros, como o das mudanas climticas. Mas a sade pantaneira est ameaada por aes em curso, no presente, ressaltou Glauco Kimura, coordenador interino do Por isso, a indita Anlise de Ris- Programa gua para a Vida do co Ecolgico da Bacia do Rio Pa- WWF-Brasil. raguai (2) lanada no Dia Mundial das reas midas (2 de feverei- As principais ameaas Bacia ro) evidencia que metade da ba- do rio Paraguai so o desmatacia pantaneira est sob alto e m- mento e o manejo inadequado dio risco ambiental. E que 14% de terras para agropecuria, dela necessitam ser protegidos causadores de eroses e sedicom urgncia, por sua grande ca- mentao de rios. Barramentos pacidade de fornecer gua e man- hidreltricos tambm esto alteter os ciclos de cheias e vazantes rando o regime hdrico natural do Pantanal. O crescimento urque do vida ao Pantanal. bano e populacional seguido O estudo contou com mais de por mais obras de infraestrutu30 especialistas dos quatro pa- ra, como rodovias, barragens, ses e exigiu trs anos de esfor- portos e hidrovias, colocando os, evidenciando tambm que em risco o frgil equilbrio ambiessas reas (em vermelho e ama- ental pantaneiro. relo no mapa) esto majoritariamente em pores elevadas nas Essas ameaas interagem em bordas da bacia e so as maio- conjunto ou isoladamente em res fornecedoras de gua pla- cada regio mais crtica analisancie, rea que ainda apresenta da: cabeceiras e tributrios no Cerrado e Bosque Chiquitano boas condies ecolgicas. conservao da Bacia do rio Paraguai (1) e a sobrevivncia do Pantanal esto ameaadas, principalmente pela degradao de nascentes e barramento de rios que fluem de reas de planalto (Cerrado) para a plancie pantaneira.

brasileiros; Mata Atlntica da Bacia do rio Paraguai; Eixo de Desenvolvimento Salta/Jujuy; e Puerto Suarez e vale do Tucavaca (Bolvia). Apenas 11% (ou 123.600km) da bacia esto protegidos de alguma forma, e meros 5% (56.800km) sob proteo integral, em parques nacionais ou estaduais e estaes ecolgicas. Alm disso, as mais de 170 reas protegidas no esto distribudas de forma adequada para proteger as regies que mais fornecem gua, ou as mais ricas em biodiversidade. O estudo, realizado em parceria pelo WWF, The Nature Conservancy e Centro de Pesquisas do Pantanal, com apoio do HSBC e Caterpillar, um forte alerta para que pases, estados e municpios adotem uma agenda de reduo de riscos e revertam modelos insustentveis de desenvolvimento. No h mais espao para uma cultura de abundncia e de desperdcio, como se houvesse um estoque infinito de florestas nativas para derru-

bar, de gua onde lanar poluentes e de terras para minerar. A Bacia do rio Paraguai e o Pantanal no devem ser protegidos apenas pelas incontveis espcies de animais e plantas l abrigados, pelas belezas e servios ambientais (3) que oferecem, mas tambm porque da sade regional dependem mais de oito milhes de pessoas e economias hoje focadas em 30 milhes de cabeas de gado e quase 7 milhes de hectares plantados, rea equivalente a um tero do estado de So Paulo.

RECOMENDAES
O Pantanal, alm de ser um abrigo natural de espcies e mantenedor de populaes e economias, tambm uma preciosa reserva estratgica de gua doce, ainda mais importante frente ao futuro incerto das mudanas climticas. Logo, alterar modelos de desenvolvimento e criar mais reas protegidas (pblicas e privadas), especialmente em regies de ca-

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Mapeamento das alteraes da cobertura vegetal e uso do solo na Bacia do Alto Paraguai
Poro Brasileira. Perodo de Anlise: 2002 a 2008. WWF-Brasil

beceiras, so aes inteligentes e estratgicas para os quatro pases responsveis por sua manuteno, bem como desenvolver uma agenda de adaptao da bacia s alteraes do clima. A pecuria extensiva precisa de maior apoio tcnico e econmico para que melhores prticas cheguem aos produtores, como conservao de gua e solo, manejo e recuperao de pastagens e integrao lavoura-pecuria. O plantio direto na palha uma boa alternativa, porque protege o solo da chuva e dos ventos, mantendo-o mais rico e produtivo. Mesmo assim, persiste o uso extensivo de agrotxicos em culturas como a da soja, venenos que chegam aos rios que abastecem o Pantanal, comentou Kimura. Alm da agropecuria, a bacia tem importantes reas de minerao, destacando-se regies andinas como a de Potosi (Bolvia), de extrao de gs natural, na transio do Chaco para os Andes, de ouro e diamantes, no Mato Grosso, e ainda

de ferro, mangans e calcrio, no Mato Grosso do Sul. No caso de hidreltricas em operao, o caminho implantar esquemas de operao que mantenham os ciclos de cheias e vazantes de modo semelhante ao natural. Para barragens em planejamento, necessrio avaliar seus impactos cumulativos nos rios e na bacia, apontando quais reas podero ou no arcar com esses custos ambientais sem prejudicar o Pantanal. Barramentos ameaam a durao e a intensidade dos ciclos de cheias e vazantes, colocando em cheque a vida, economias e populaes que dependem do equilbrio ecolgico do Pantanal. Reservatrios alteram a circulao de nutrientes as emisses de gases de efeito estufa, parmetros que precisam ser mais bem dimensionados, desta Albano Arajo, coordenador da Estratgia de gua Doce do Programa de Conservao da Mata Atlntica e das Savanas Centrais da The Nature Conservancy.

WWF/Brasil Srgio Amaral

REFERNCIAS (1) O rio Paraguai nasce na regio de Diamantino (MT) e percorre 2,6 mil quilmetros at encontrar o Rio Paran, j em Corrientes (Argentina). Sua bacia cobre 1,2 milho de quilmetros quadrados em quatro pases, rea com quase o tamanho do estado do Par e altamente diversificada em termos de ecossistemas e de realidades socioeconmicas. (2) A avaliao dos riscos ecolgicos de uma bacia hidrogrfica essencial para se estimar sua capacidade de recuperao frente aos impactos esperados do aquecimento global, pois algumas ameaas podero ganhar fora em detrimento de outras. Alm disso, ecossistemas naturais, atividades econmicas, cidades e pessoas, todos esto vulnerveis s mudanas climticas eu maior ou menor grau. Esse estudo justamente visa compreender quais so os riscos atuais aos ecossistemas aquticos da Bacia do Paraguai e como podemos nos preparar a um futuro de incertezas. (3) A Embrapa estimou (2008) em US$112 bilhes por ano os servios ambientais prestados gratuitamente pelo Pantanal. Logo, vale muito mais manter a regio preservada do que zone-la com agropecuria, cujo lucro estimado seria de apenas US$ 414 milhes anuais.

Aldem Bourscheit Analista de Comunicao / Programa Cerrado Pantanal na WWF-Brasil. Mapas e fotos em Anlise de Risco Ecolgico da Bacia do Paraguai (Argentina, Bolvia, Brasil e Paraguai),janeiro de 2012, WWF Brasil /LEP. Este relatrio pode ser baixado em formato.PDF em http://d3nehc6yl9qzo4.cloudfront.net/downloads/ 26jan12_tnc_wwf_analise_de_risco_portugues.pdf
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Pantanal:
por Embrapa Cerrados

exuberncia natural, a alta diversida de biolgica e a imensa plancie de reas alagveis do Pantanal Matogrossense podem ser ameaadas pelos impactos nos recursos hdricos do Cerrado. Os principais rios do Pantanal nascem nos planaltos e nas chapadas do Cerrado. Estudos realizados por pesquisadores da Embrapa Cerrados (Planaltina-DF) concluram que o Cerrado contribui com a vazo que flui em oito das 12 regies hidrogrficas brasileiras, sendo fundamental para os rios Paraguai, Parnaba, So Francisco e Tocantins-Araguaia. Na poro brasileira da regio hidrogrfica do rio Paraguai, o Cerrado est presente em 62% de sua rea e responde por quase 136% da vazo nela produzida. Com essa estimativa, fica evidente a dependncia do Pantanal em relao aos recursos hdricos gerados no Cerrado. Isso porque a vazo, que cruza os limites do Cerrado em direo ao Pantanal, aproximadamente 35% maior do que a vazo que deixa o Brasil pelo rio Paraguai.

tal precipitado na forma de chuva, provocando um grande dficit hdrico. como se toda a precipitao nessa rea fosse consumida pela evapotranspirao e, ainda, necessitasse de 35% a mais dos recursos hdricos superficiais vindos do Cerrado para suprir essa deficincia. Dessa forma, o Pantanal, que fica na parte mais baixa da regio hidrogrfica do Paraguai, funciona como um vasto reservatrio raso e como grande espelho dgua, contribuindo de maneira significativa com a perda de gua para a atmosfera por evaporao. CLIMA DE SEMI-RIDO O dficit hdrico tambm ocorre na regio hidrogrfica do rio Parnaba. Nessa regio, o Cerrado est presente em aproximadamente 66% de sua rea e gera cerca de 106% da vazo mdia que o rio Parnaba lana no oceano. O balano hdrico negativo existe em funo do total precipitado, nas reas no ocupadas pelo Cerrado, ser inferior ao total evapotranspirado. Uma das razes para que isso acontea que grande parte do restante dessa regio constitui rea de clima Semi-rido. Na bacia do rio So Francisco, o Cerrado contribui com 94% da vazo e na regio hidrogrfica Tocantins-Araguaia com quase 71% da vazo que flui em seus rios. As 12 bacias hidrogrficas em que a contribuio hdrica do Cerrado foram analisadas so Amaznica, Tocantins-Araguaia, Atlntico Nordeste Ocidental, Parnaba, So Francisco, Atlntico Leste, Paran,

Paraguai, Atlntico Nordeste Oriental, Atlntico Sudeste, Uruguai e Atlntico Sul. Sendo a rea do Cerrado uma regio com cabeceiras de bacias hidrogrficas fundamental a ampliao dos conhecimentos referentes ao seu comportamento hidrolgico e aos impactos sobre seus recursos hdricos. Alm da importncia em termos hidrolgicos, o Cerrado possui enorme destaque no cenrio agrcola. Conta com 61 milhes de hectares de pastagens cultivadas, 14 milhes de hectares de culturas anuais, 3,5 milhes de hectares de culturas perenes e florestais, alm de ser responsvel por 55% da produo nacional de carne bovina. Os pesquisadores da Embrapa Cerrados unidade da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria, vinculada ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimentochamam ateno para a necessidade da ocupao do Cerrado ocorra sob base sustentveis, gerando o mximo de benefcios com o mnimo de impactos. Para isso fundamental a existncia de dados e informaes tcnicas sobre a regio para subsidiar a tomada de deciso pelas instituies envolvidas no processo de aproveitamento e gesto de seus recursos naturais.

DFICIT HDRICO Os pesquisadores Jorge Furquim Enoch Werneck Lima e Euzebio Medrado da Silva observaram que o balano hdrico do Pantanal negativo em relao gerao de vazo. Isso significa que a evapotranspirao (total de gua perdida para a atmosfera) em sua rea superior a precipitao, provocando inclusive, o consumo de parte dos recursos hdricos superficiais provenientes do bioma Cerrado. Ou seja, no restante da bacia hidrogrfica, no ocupada por Cerrado, a evapotranspirao muito superior ao to-

Fonte: Embrapa Cerrados. Texto originalmente publicado pela Rede Cerrado [http:// redecerrado.blogspot.com/] e no portal EcoDebate (07/03/2008).

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WWF/Brasil Srgio Amaral

dependente das guas do Cerrado

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Terra,
I

nossa morada no Universo

Em algum canto afastado do universo estendido no resplendor de inumerveis sistemas solares, houve uma vez uma estrela sobre o qual animais inteligentes inventaram o conhecimento. Foi o minuto de maior arrogncia e o mais mentiroso da histria universal: mas foi s um minuto. Apenas alguns suspiros da natureza e a estrela se congelou, os animais inteligentes tiveram que morrer.
por Carlos Leonardo Figueiredo Gomes Nietzsche, Introduo teortica sobre a verdade e a mentira num sentido extranormal1
Poucos de ns se atm a alguns aspectos importantes quando falamos do planeta Terra e sua real importncia para ns como nossa morada no universo. te 4,5 bilhes de anos, mede cerca de 40.mil km de circunferncia, possui mais de 12 mil km de dimetro no equador, pesa mais de 6 sextilhes de toneladas, com uma rea de mais de 510 milhes km2, sendo 150 milhes km2 de terras emersas, equivalendo a 30% do total, e os restantes, 360 milhes km2, equivalentes a 70% do total, de mares e oceanos, com profundidades mdias de aproximadamente 4 mil metros, quase inex-

magino a emoo de Gagrin ao ver pela primeira vez, do espao, nosso planeta como uma bola azul, matizada com nuvens brancas sobre um fundo escuro, solta no espao, sem nada para segur-la, presa apenas pelas foras invisveis que mantm todo universo em harmonia, como a gravidade a centrfuga, e etc. A Terra azul! Ele exclamou. E como ela, ele tambm em sua nave, estava solto e a vagar pelo universo.

TERRA:

UM COLOSSO ESGOTVEL

Imaginamos a Terra como um lugar imenso que pode nos prover de todas as nossas necessidades. Afinal, nosso planeta, em nmeros redondos, possui aproximadamen-

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Zipckr

plorados, e isso tudo, viajando pelo espao, em rbita do sol, numa velocidade espantosa de quase 30km por segundo, ou seja, mais de 107 mil km por hora. Alm da superfcie, onde vivemos, existem espaos sob e sobre ela que nos propiciam condies para explorar recursos necessrios nossa sobrevivncia. Assim, vemos que a estrutura da Terra, alm da mencionada superfcie, chamada de crosta, que vai a uma profundidade de at 40km sob os oceanos a at 90km nos continentes, possui ainda, alm dela, um manto, com matria pastosa com mais de 2.900 km de espessura, composta de silcio, ferro, alumnio, magnsio, e um ncleo com matria incandescente formada por nquel e ferro. Como se no bastasse, sobre a crosta, h uma camada de ar composta de diversos gases, a atmosfera, que vai at 1000km de altura, formada basicamente de nitrognio, oxignio, argnio e ainda inmeros outros gases. Vivendo nessa estrutura fantstica, existem cerca de quase 9 milhes de espcies vivas, e pasmem, h mais desse tanto a ser descoberta segundo algumas previses, e segundo outras, nossas espcies podero chegar a 30 milhes. Tudo isso nos deu, pelos menos at h pouco tempo, uma ideia de que o nosso planeta possui uma fonte inesgotvel de suprimentos, que poderia nos abastecer eternamente. Alis, a maioria das pessoas ainda ve a Terra como fonte inesgotvel e eterna, fruto de um pensamento gerado numa cultura que ainda no desenvolveu uma mentalidade ambiental, no sentido de ver nossas limitaes. A sndrome da inesgotabilidade do planeta Sob esse aspecto, nossa situao preocupante, pois, grande parte da populao mundial, mesmo que inconsciente, ainda v o nosso mundo como um lugar de abundncia infinita. Por isso, uma das principais preocupaes quando se fala em meio ambiente, justamente sobre a inesgotabilidade do planeta. Ou seja, a iluso de que inesgotvel e a realidade de que esgotvel, gerando nas pessoas, o que se poderia chamar de sndrome da inesgotabilidade do planeta. Dois fatores ou crenas, de origem histrica, agravam esse fato que denominei de sndrome da inesgotabilidade do planeta. O PRIMEIRO o de que, atravs dos tempos, o ser humano tem se mostrado altamente

Grande parte da populao mundial ainda v a Terra como um planeta de abundncia inesgotvel.

produzidas a cada ano. A poluio das guas, atravs dos rios, lagos e mares so crescentes; a poluio do ar tem causado o efeito estufa, que por sua vez, aumenta o aquecimento global e provoca o degelo nos polos. O aumento da eroso vem causando desertificao em inmeros lugares no planeta, e, sem citar todo tipo de agressividade ambiental provocada pelo homem, podemos incluir ainda, a poluio sonora, a poluio visual e a poluio eletromagntica, e, em vista disso tudo, milhares de espcies so extintas todo ano. No objetivo deste trabalho adentrar por demais nesse tema especfico, mas, se analisarmos, por exemplo, somente a questo da gua, este texto poder ser classificado como escatolgico.

capaz em superar dificuldades, e sempre que surge um grande problema, ele encontra uma soluo. Cria mquinas, inventa remdios, mtodos de trabalho, supera pestes, doenas, catstrofes das mais diversas, faz guerra devastadoras e atenua suas consequncias. Para isso, inventou inmeras cincias e especialidades, fazendo com que o homem por si e entre si passasse a conviver, apesar das vicissitudes, com maior segurana. Ele tende a superar tudo numa velocidade assustadora. E assim, essa crena que pode resolver tudo invade o pensamento humano em todas as esferas; s que quanto ao meio ambiente ele pode se decepcionar. O animal inteligente, esse mesmo que inventou o conhecimento pode extinguir-se a si mesmo, pois, ele vive num processo de suicdio coletivo, por inrcia e confiana inconsciente em suas potencialidades tcnicas e cientficas, acreditando que no importa o problema que h de vir, ele, o ser humano o resolver. O SEGUNDO baseado na crena de que existe um lugar para a humanidade se refugiar em caso de uma grande catstrofe. Tambm, pudera, nossos antepassados sempre procuraram novos mundos. Navegadores e desbravadores atingiram seus quatro cantos, e por isso, a histria inseriu em cada ser humano essa crena: de que existe um novo mundo, nem que seja no interior da terra, no fundo do mar ou no espao sideral. De certo que existem lugares dos mais diversos; o Universo infinito, mas no descartvel. As consequncias por acreditar que o planeta inesgotvel so gravssimas, principalmente por que incrementa o uso no sustentado do mesmo, e assim, vemos que ns, os humanos, temos sido o seu maior destruidor. Salta aos olhos os impactos negativos que a humanidade exerce sobre o planeta. Milhes de toneladas de lixo so

GUA:

RECURSO EM ESCASSEZ

Com referncia a gua, e, com relao a ela, sabemos que apesar de ocupar 75% do planeta, somente cerca de 0,6%, ou seja, menos de 1% doce. No bastasse sua escassez, somente 0,1% potvel. O restante, 97,3% salgado e est nos oceanos, os outros restantes 2%, congelada nos polos. S estes dados sobre a gua, a bem pensar, nos d certa insegurana sobre o nosso futuro. H um aumento enorme na populao que exige maior consumo da mesma em todos os nveis. Imaginem, por exemplo, a quantidade de gua usada na agricultura, na indstria e no uso domstico, etc. Todavia, observando as estatsticas tambm de outros elementos ambientais, sem qualquer esforo verificamos que em vista do crescimento desordenado da populao, que reclama mais e mais do uso do planeta, as coisas tendem a se agravar.

QUESTO DEMOGRFICA

Desde h muito, o homem tem se preocupado com o aumento da populao. No sculo 18, por exemplo, o economista ingls, Robert T. Malthus, afirmou que a desproporo da produo de alimentos e o aumento da populao, causariam a pobreza crescente e a fome permanente. Malthus foi amplamente criticado, pois ignorou a estrutura social e econmica e as possibilidades criadas pela tecnologia agrcola. No entanto, a pobreza e a fome tm aumentado e muito em nosso planeta. Se Malthus esqueceu-se do desenvolvimento tecnol-

gico, seus crticos esqueceram-se do egosmo humano, d m utilizao da tecnologia, da corrupo e dos interesses polticos, dentre outros, e por outros caminhos, parte de sua previso est acontecendo, o aumento da pobreza e da fome. E nesse contexto que o animal inteligente, o homem encontra-se hoje. Apesar do desenvolvimento tecnolgico e cientfico, a corrupo e o modelo de educao que usamos nos faz aceitar a existncia de povos vivendo na pobreza extrema, que no tm gua e nem o que comer. E as expectativas para o futuro, baseados no estilo de vida atual, que pode faltar gua daqui a alguns anos para mais e mais pessoas, e atrs disso vir doenas, fome e outras desgraas. Tudo causado pelo prprio homem. Parece inacreditvel, a bola azul, matizada com nuvens brancas, solta no espao, que o lar, a morada, a casa, do animal inteligente, o homem, pode tornar-se, em breve, um lugar inspito para a humanidade. Educao: chave para o viver sustentvel Na verdade, o ser humano sabe que os problemas com o meio ambiente devem ser prevenidos e no remediados, e a preveno s possvel pela educao. Da, o nico remdio para a sndrome da inesgotabilidade o trabalho educativo, que disciplinar o consumo, e provocar a sustentabilidade em sua existncia em todos os aspectos, promovendo uma verdadeira conscientizao planetria. A educao far com que o homem viva desde o nascimento at a morte de maneira sustentvel; e esta ser a palavra do sculo, a senha da vida e deve ser despertada desde tenra idade, e em todas as instituies humanas. S que nesse aspecto, o homem tambm sabe que a educao depende de vontade poltica, de um verdadeiro compromisso, o que no tem acontecido, pois, o que se v em matria educativa relacionada ao meio ambiente, so discursos demaggicos com propagandas na mdia, que so insuficientes para suprir todo aparato educativo em assunto de tal natureza. Procuram fazer leis que no atendem as necessidades de proteo do planeta; assinam tratados, convenes e outros documentos de cunho econmico onde o meio ambiente mencionado, e os nomeiam como documentos ambientais. Na verdade os governos cumprem metas. Com tanto barulho, querem se justificar para a posteridade

A humanidade vive um processo de suicdio coletivo por inrcia e confiana em suas potencialidades tcnicas e cientficas que tudo resolvem.
UMA ARCA
DE

Para que melhor entendamos esse aspecto do nosso planeta como nosso lugar no Universo, proponho que coloquemos nossa imaginao para funcionar e faamos um pequeno exerccio psquico, onde ser necessrio evocar a imaginao. Faremos, pois, uma viagem mental no espao sideral3. Ao ler as prximas linhas, pare a leitura em algum trecho que considerar conveniente, feche os olhos e sinta o momento ali descrito. Sente-se em um local confortvel. Imagine esse local onde voc est sentado sendo observado do alto, de dois metros de altura. Voc ver a cadeira onde est sentado, as coisas em sua volta. Suba mais, ver o teto da casa, e, medida que for subindo ir vendo cada vez mais coisas, seu bairro, sua cidade, os contornos do continente no mar, o planeta Terra como uma bola azul. Suba mais, e ver cada vez mais essa bola ir diminuindo, at se mostrar como um grozinho solto num imenso fundo negro e desaparecer! l (aqui) que estamos agora, neste exato momento, naquele (neste) grozinho que sumiu no espao, infinito e escuro. Tente sentir isso. Essa nossa condio atual, nossa condio nesse exato instante. Pense bem nisso, estamos vagando por um mar sem fim, absorto na escurido, a milhares de quilmetros por hora, a merc das leis que regem o universo. primeira vista, estamos ss, sozinhos soltos nesse espetacular e desconhecido oceano sombrio, a despeito dos grandes conhecimentos que a humanidade conseguiu e vem conseguindo sobre o universo. Esta a grande questo! Para onde iremos quando nossos suprimentos acabarem? Nosso mundo como uma nave deriva, no podemos gui-la. Alis, o capito que deu sua rota inicial e a mantm nela possui todos os conhecimentos cartogrficos e de navegao. Nossa preocupao uma s, cuidar de seu meio para que possamos navegar pelo universo e existir com dignidade.
REFERNCIAS 1 - Citado por: GUEDEZ, Annie. Foucault, Melhoramentos, Ed. Universidade de So Paulo, So Paulo, 1977. 2 - Crculo do Livro, 1992. 3 - Usei esse experimento em sala de aula, quando ia falar sobre conscincia do meio ambiente.

NO

SIDERAL?

A ttulo de ilustrao, e apenas para fazer uma conexo com nossa condio de existncia no universo, e, numa hiptese de ter que desocupar o planeta, at mesmo por presso do crescimento demogrfico, dentre outras, recorro a Isaac Azimov. Ele nos informa em seu Vida Extraterrena2, livro cientfico na rea de astrobiologia, as dificuldades de uma possvel viagem interestelar, que demorariam milhares de anos. Contudo, aps anlise de muitas possibilidades, ele sugeriu o uso de uma nave imensa, uma colnia espacial, que utilizaria energia retirada do hidrognio e viajaria com toda sua estrutura, que incluiria o solo, a gua, ar, plantas, animais e pessoas, rumo ao desconhecido. Os colonos no estariam deixando suas casas, mas levando elas consigo e constituiriam um mundo independente. Nesse contexto, podemos facilmente imaginar que tudo estaria limitado e a convivncia naquela colnia deveria obedecer a regras rgidas, se no poderia haver um caos. A viagem seria s de ida, todos os tripulantes teriam conhecimento que a partir daquele momento aquela nave seria sua morada, deveriam cuidar dela de forma to metdica, to cuidadosa, porque seno o fim estaria prximo. Em essncia, a nica diferena entre a nave de Azimov e a Terra, seria sua rota. O planeta Terra est viajando no espao, obedecendo a uma trajetria que nenhum de seus tripulantes pode alterar, mas, at ento segura, pois de acordo com as leis universais e inteligentes que regem o Todo.

Carlos Leonardo Figueiredo Gomes ambientalista, advogado, socilogo, especialista em cincias penais. Ensaio publicado no portal EcoDebate (12/07/2012)

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C I D A D A N I A A M B I E N T A L

A cidadania ambiental vem sendo desrespeitada, com pouco espao para dilogo. Educao se d pelo exemplo e no por decreto!
Manu Dias-SECOM

por Eloy Cassagrande Jr.

Educao Ambiental obrigatria: um Brasil mais sustentvel?

Dirio Oficial da Unio, publicou no dia 15 de junho, em meio a realizao da Rio+20, a resoluo que estabelece as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Ambiental. De acordo com a mesma, o atributo ambiental na tradio da Educao Ambiental brasileira e latino-americana no empregado para especificar um tipo de educao, mas se constitui em elemento estruturante que demarca um campo poltico de valores e prticas, mobilizando atores sociais comprometidos com a prtica poltico-pedaggica transformadora e emancipatria capaz de promover a tica e a cidadania ambiental. Destaco aqui o termo cidadania ambiental, pouco exercida durante na Rio+20, cujo documento final oficial foi duramente criticado pela sociedade civil organizada, que pediu para que se retirasse o termo ampla participao da sociedade civil. A nova lei evidencia a necessidade da transversalidade como forma de valorizar a pluralidade e as diferenas individuais, sociais, tnicas e culturais dos estudantes, promovendo valores de cooperao, de relaes solidrias e de respeito ao meio ambiente. No entanto, ambientalistas tm demonstrado sua insatisfao com a postura do governo brasileiro em relao construo da usina hidreltrica de Belo Monte, que recebe duras crticas internacionais, a aprovao do Cdigo Florestal que enfra-

quece a proteo da nossa biodiversidade, a iseno de IPI para automveis poluentes, entre outras. A cidadania ambiental aqui vem sendo claramente desrespeitada, como pouco espao para dilogo. Resolues como estas de tornar obrigatrio os conhecimentos dos problemas socioambientais, assim como as propostas de solues se arrastam desde a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, que j estabelecia que a educao ambiental deveria ser ministrada a todos os nveis de ensino, objetivando capacit-la para a participao ativa na defesa do meio ambiente. Na nova resoluo vemos frases de efeito como O reconhecimento do papel transformador e emancipatrio da Educao Ambiental torna-se cada vez mais visvel diante do atual contexto nacional e mundial em que a preocupao com as mudanas climticas, a degradao da natureza, a reduo da biodiversidade, os riscos socioambientais locais e globais, as necessidades planetrias evidencia-se na prtica social. A educao se d pelo exemplo e no por decreto! Assim como governos anteriores, o da presidente Dilma Rousseff ainda no assumiu o compromisso de proteo do meio ambiente e nem com a educao de qualidade, tendo em vista que mais de cinqenta universidades federais esto em greve por melhores salrios para os professores, reestruturao do plano

de carreira e condies de trabalho. Numa poltica clara que estimula o consumo desenfreado, levando ao endividamento e inadimplncia milhares de brasileiros, o governo demonstra sua incoerncia ao tratar da questo ambiental. Quanto mais consumismo, mais uso de recursos naturais no renovveis e de energia, conseqentemente, mais poluio e degradao ambiental. Matemtica simples que no bate com lgica da preservao! Conclu-se, assim, que os dois termos educao e ambiental, ainda esto sem interao e que no podem ser sustentados somente por discursos e retricas. O lado bom da resoluo que esta dever provocar o debate interno nas instituies de ensino, onde se espera que professores e administradores estabeleam medidas necessrias para mudanas nas grades curriculares defasadas com a questo ambiental. Preocupao maior est no ensino superior, onde ainda predomina o ensino tecnolgico duro, onde o foco a produtividade. O cenrio poderia ser melhor se nossos lderes mundiais tivessem assinado o documento da Rio+20, com metas estabelecidas e comprometimentos. Infelizmente, perdemos mais uma oportunidade do exemplo que educa!
Prof. Dr. Eloy F. Cassagrande Jr., Coordenador do Escritrio Verde da Universidade Tecnolgica Federal do Paran (UTFPR). Publicado no portal EcoDebate (03/07/2012).
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LEGISLAO AMBIENTAL
Sam Beebe/Ecotrust

13 razes

ao Cdigo Florestal
Este texto reflete exame minucioso do Projeto de Lei 1876/99, revisado pela Cmara dos Deputados, luz dos compromissos da Presidenta Dilma Rousseff assumidos em sua campanha nas eleies de 2010.
por Andr Lima, Raul Valle e Tasso Azevedo

para o veto total

P
ara cumprir seu compromisso de campanha e no permitir incentivos a mais desmatamentos, reduo de rea de preservao e anistia a crimes ambientais, a Presidenta Dilma ter que reverter ou recuperar, no mnimo, os dispositivos identificados abaixo. No entanto, a maioria dos dispositivos so irreversveis ou irrecuperveis por meio de veto parcial. A hiptese de vetos pontuais a alguns ou mesmo a todos os dispositivos aqui comentados, alm de no resolver os problemas centrais colocados por cada dispositivo (aprovado ou rejeitado), ter como efeito a entrada em vigor de uma legislao despida de clareza, de objetivos, de razoabilidade, de proporcionalidade e de justia social. Vulnervel, pois, ao provvel questiona-

mento de sua constitucionalidade. Alm disso, deixar um vazio de proteo em temas sensveis como as veredas na regio de cerrado e os mangues. Para preencher os vazios fala-se da alternativa de uma Medida Provisria concomitante com a mensagem de veto parcial. Porm esta no uma soluo, pois devolve bancada
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ruralista e base rebelde na Cmara dos Deputados o poder final de decidir novamente sobre a mesma matria. A Cmara dos Deputados infelizmente j demonstrou por duas vezes em menos de um ano no ter compromisso e responsabilidade para com o cdigo florestal. Partidos da base do governo como o PSD, PR, PP, PTB, PDT capitaneados pelo PMDB, elegeram o cdigo florestal como a questo de honra para derrotar politicamente o governo por razes exticas matria. Seja por no atender ao interesse pblico nacional por uma legislao que salvaguarde o equilbrio ecolgico, o uso sustentvel dos recursos naturais e a justia social, seja por ferir frontalmente os princpios do desenvolvimento sustentvel, da funo social da propriedade rural, da precauo, do interesse pblico, da razoabilidade e proporcionalidade, da isonomia e da proibio de retrocesso em matria de direitos sociais, o texto aprovado na Cmara dos Deputados merece ser vetado na ntegra pela Presidenta da Repblica.

abandonadas ou subutilizadas, previsto tanto na legislao hoje em vigor como no texto do Senado, foi deliberadamente suprimido, teremos um duro golpe na democratizao do acesso e da terra, pois reas mal-utilizadas, possudas apenas para fins especulativos, sero do dia para a noite terras produtivas em descanso. Essa brecha enorme para novos desmatamentos no pode ser resolvida com veto. 3. DISPENSA
DE PROTEO DE

Simon Chirgwin

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ME-

TROS NO ENTORNO DE VEREDAS (INCISO

Ato contnuo deve ser constituda propsito da lei simplesmente uma fora tarefa para elaborar uma consolidar as atividades proposta de Poltica Florestal ampla agropecurias ilegais em reas para o Brasil a ser apresentada no Senado Federal e que substitua o atuambientalmente sensveis, ou seja, al cdigo florestal elevando o grau uma lei de anistia florestal. de conservao das florestas e ampliando de forma decisiva as oportunidades para aqueles que desejam fazer pros- considerando-se todos os demais problemas perar no Brasil uma atividade rural sustent- abaixo elencados neste texto, fica explcito vel que nos d orgulho no s do que pro- que o propsito da lei simplesmente consolidar atividades agropecurias ilegais em duzimos, mas da forma como produzimos. reas ambientalmente sensveis, ou seja, uma Enquanto esta nova lei criada, plena- lei de anistia florestal. No h como sanar a mente possvel por meio da legislao vi- supresso desses princpios pelo veto. gente e de regulamentos (decretos e resolues do CONAMA) o estabelecimento de 2. UTILIZAO DE CONCEITO INCERTO E GENmecanismos de viabilizem a regularizao RICO DE POUSIO E SUPRESSO DO CONCEITO DE ambiental e a atividade agropecuria, prin- REAS ABANDONADAS E SUBUTILIZADAS. Ao decipalmente dos pequenos produtores rurais. finir pousio como perodo de no cultivo (em tese para descanso do solo) sem limite de 13 RAZES PARA O VETO TOTAL tempo (Art. 3 inciso XI), o projeto permitir 1. SUPRESSO DO ARTIGO PRIMEIRO DO TEXTO novos desmatamentos em reas de preserAPROVADO PELO SENADO QUE ESTABELECIA OS vao (encostas, nascentes etc.) sob a alePRINCPIOS JURDICOS DE INTERPRETAO DA gao de que uma floresta em regenerao LEI QUE LHE GARANTIA A ESSNCIA AMBIEN(por vezes h 10 anos ou mais) , na verdaTAL NO CASO DE CONTROVRSIAS JUDICIAIS OU de, uma rea agrcola em descanso. AssoADMINISTRATIVAS. Sem esse dispositivo, e ciado ao fato de que o conceito de reas

No texto fica explcito que o

XI DO ART. 4 ART). Isso significa a consolidao de ocupaes ilegalmente feitas nessas reas como tambm novos desmatamentos no entorno das veredas hoje protegidas. Pelo texto aprovado, embora as veredas continuem sendo consideradas rea de preservao, elas estaro na prtica desprotegidas, pois seu entorno imediato estar sujeito a desmatamento, assoreamento e possivelmente a contaminao com agroqumicos. Sendo as veredas uma das principais fontes de gua do Cerrado, o prejuzo enorme, e no sanvel pelo veto presidencial. 4. DESPROTEO S REAS MIDAS BRASILEIRAS. Com a mudana na forma de clculo das reas de preservao ao longo dos rios (art.4o), o projeto deixa desprotegidos, segundo clculos do Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia (INPA), 400 mil km2 de vrzeas e igaps. Isso permitir que esses ecossistemas riqussimos possam ser ocupados por atividades agropecurias intensivas, afetando no s a biodiversidade como a sobrevivncia de centenas de milhares de famlias que delas fazem uso sustentvel. 5. AUMENTO
DAS POSSIBILIDADES LEGAIS DE

NOVOS DESMATAMENTOS EM

APP O novo texto (no 6 do Art4o) autoriza novos desmatamentos indiscriminadamente em APP para implantao de projetos de aquicultura em propriedades com at 15 mdulos fiscais (na Amaznia, propriedades com at 1500ha na Mata Atlntica propriedades com mais de mil hectares) e altera a definio das reas de topo de morro reduzindo significativamente a sua rea de aplicao (art.4, IX). Em nenhum dos dois casos o Veto pode reverter o estrago que a nova Lei ir causar, ampliando as reas de desmata

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DISCRIMINADA DO DESMATAMENTO E OCUPAO NOS MANGUEZAIS

ao separar os Apicuns e Salgados do conceito de manguezal e ao delegar o poder de ampliar e legalizar ocupaes nesses espaos aos Zoneamentos Estaduais, sem qualquer restrio objetiva ( 5 e 6 do art. 12). Os estados tero amplos poderes para legalizar e liberar novas ocupaes nessas reas. Resultado: enorme risco de significativa perda de rea de manguezais, que so cruciais para conservao da biodiversidade e produo marinha na zona costeira. No tem como resgatar pelo Veto as condies objetivas para ocupao parcial desses espaos, tampouco o conceito de manguezal que inclui apicuns e salgados.

Simon Chirgwin

mento em reas sensveis. 6. AMPLIAO DE FORMA AMPLA E IN-

9. CONSOLIDAO DE PECURIA IMPRODUTIVA EM ENCOSTAS, BORDAS DE CHAPADAS, TOPOS DE MORROS E REAS EM ALTITUDE ACIMA DE 1800 METROS (ART. 64) O QUE REPRESENTA UM GRAVE PROBLEMA AMBIENTAL PRINCIPALMENTE NA REGIO SUDESTE DO PAS pela instabilidade das reas (reas de risco), inadequao e improdutividade dessas atividades nesses espaos. No entanto, o veto pontual a esse dispositivo inviabilizar atividades menos impactantes com espcies arbreas perenes (caf, ma dentre outras) em pequenas propriedades rurais, hipteses em que houve algum consenso no debate no Senado. O Veto parcial resolve o problema ambiental das encostas no entanto, no resolve o problema dos pequenos produtores. 10. AUSNCIA
DE MECANISMOS QUE

7. PERMITE QUE A RESERVA LEGAL NA AMAZNIA SEJA DIMINUDA MESMO PARA DESMATAMENTOS FUTUROS ao no estabelecer, no art. 14, um limite temporal para que o Zoneamento Ecolgico Econmico autorize a reduo de 80% para 50% do imvel. A lei atual j traz essa deficincia, que incentiva que desmatamentos ilegais sejam feitos na expectativa de que zoneamentos futuros venham legaliz-los, e o projeto no resolve o problema.

INDUZAM A REGULARIZAO AMBIENTAL E PRIVILEGIEM O PRODUTOR QUE PRESERVA EM RELAO AO QUE DEGRA-

8. DISPENSA DE RECOMPOSIO DE APPS. O texto revisado pela Cmara ressuscita a emenda 164 (aprovada na primeira votao na Cmara dos Deputados, contra a orientao do governo) que consolida todas as ocupaes agropecurias existentes s margens dos rios, algo que a cincia brasileira vem reiteradamente dizendo ser um equvoco gigantesco. Apesar de prever a obrigatoriedade de recomposio mnima de 15 metros para rios inferiores a 10 metros de largura, fica em aberto a obrigatoriedade de recomposio de APPs de rios maiores, o que gera no s um possvel paradoxo (s partes dos rios seriam protegidas), como abre uma lacuna jurdica imensa, a qual s poder ser resolvida por via judicial, aumentando a to indesejada insegurana jurdica. O fim da obrigao de recuperao do dano ambiental promovida pelo projeto condenar mais de 70% das bacias hidrogrficas da Mata Atlntica, as quais j tm mais de 85% de sua vegetao nativa desmatada. Ademais,

O texto revisado pela Cmara ressuscita a emenda 164 que consolida todas as ocupaes agropecurias existentes s margens dos rios... um equvoco gigantesco.

embora a alegao seja legalizar reas que j estavam em produo antes de supostas mudanas nos limites legais, o projeto anistia todos os desmatamentos feitos at 2008, quando a ltima modificao legal foi em 1986. Mistura-se, portanto, os que agiram de acordo com a lei da poca com os que deliberadamente desmataram reas protegidas apostando na impunidade (que o projeto visa garantir). Cria-se, assim, uma situao antiisonmica, tanto por no fazer qualquer distino entre pequenos e grandes proprietrios em situao irregular, como por beneficiar aqueles que desmataram ilegalmente em detrimento dos proprietrios que o fizeram de forma legal ou mantiveram suas APPs conservadas. flagrante, portanto, a falta de razoabilidade e proporcionalidade da norma contida no artigo 62, e um retrocesso monumental na proteo de nossas fontes de gua.

O projeto revisado pela Cmara suprimiu o art. 78 do Senado, que vedava o acesso ao crdito rural aos proprietrios de imveis rurais no inscritos no Cadastro Ambiental Rural CAR aps 5 anos da publicao da Lei. Retirou tambm a regra que vedava o direcionamento de subsdios econmicos a produtores que tenham efetuado desmatamentos ilegais posteriores a julho de 2008. Com isso, no s no haver instrumentos que induzam a adeso aos Programas de Regularizao Ambiental, como fica institucionalizado o incentivo perverso, que premia quem descumpre deliberadamente a lei. Propriedades com novos desmatamentos ilegais podero aderir ao CAR e demandar incentivos para recomposio futura. Somando-se ao fato de que foi retirada a obrigatoriedade de publicidade dos dados do CAR, este perde muito de seu sentido. Um dos nicos aspectos positivos de todo projeto foi mutilado. Essa lacuna no sanvel pelo veto. A lei perde um dos poucos ganhos potenciais para a governana ambiental. 11. PERMITE QUE IMVEIS DE AT 4 MDULOS
FISCAIS NO PRECISEM RECUPERAR SUA RESERVA LEGAL (ART.68), ABRINDO BRECHAS PARA UMA ISENO QUASE GENERALIZADA.

DA OS RECURSOS NATURAIS.

Embora os defensores do projeto argumentem que

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esse dispositivo para permitir a sobrevivncia de pequenos agricultores, que no poderiam abrir mo de reas produtivas para manter a reserva, o texto no traz essa flexibilizao apenas aos agricultores familiares, como seria lgico e foi defendido ao longo do processo legislativo por organizaes socioambientalistas e camponesas. Com isso, permite que mesmo proprietrios que tenham vrios imveis menores de 4 MF e, portanto, tenham terra mais que suficiente para sua sobrevivncia possam se isentar da recuperao da RL. Ademais, abre brechas para que imveis maiores do que esse tamanho, mas com matrculas desmembradas, se beneficiem dessa iseno. Essa iseno far com que mais de 90% dos imveis do pas sejam dispensados de recuperar suas reservas legais e jogaria uma p de cal no objetivo de recuperao da Mata Atlntica, pois, segundo dados do Ipea, 67% do passivo de reserva legal est em reas com at 4 mdulos. 12. C RIA
ABERTURA PARA

no federal perde completamente a governana sobre o trfico de madeira extrada ilegalmente (inclusive dentro de Unidades de conservao federais e terras indgenas) e de outros produtos florestais no Pas. Essa lacuna no sanvel pelo veto presidencial. H ainda outros pontos problemticos no texto aprovado confirmado pela Cmara cujo veto fundamental e que demonstram a inconsistncia do texto legal, que se no for vetado por completo resultar numa colcha de retalhos. A todos estes pontos se somam os vcios de origem insanveis deste PL como o caso da definio injustificvel da data de 22 de julho de 2008 como marco zero para consolidao e anistia de todas irregularidades cometidas contra o cdigo florestal em vigor desde 1965. Mesmo que fosse levada em conta a ltima alterao em regras de proteo do cdigo florestal, esta data no poderia ser posterior a 2001, isso sendo muito generoso, pois a ltima alterao em regras de APP foi realizada em 1989.

O texto do PL aprovado permite manejo da reserva legal para explorao florestal sem aprovao de plano de manejo (que equivale ao licenciamento obrigatrio pra reas que no esto em reserva legal) e desmonta o sistema de controle de origem de produtos florestais (DOF Documento de Origem Florestal)ao permitir que vrios sistemas coexistam sem integrao.

DISCUSSES JUDICIAIS INFINDVEIS SOBRE A NECESSIDA DE DE RECUPERAO DA RL (ART.69). A pre-

texto de deixar claro que aqueles que respeitaram a rea de reserva legal de acordo com as regras vigentes poca esto regulares, ou seja, no precisam recuperar reas caso ela tenha sido aumentada posteriormente (como ocorreu em reas de floresta na Amaznia, em 1996), o projeto diz simplesmente que no ser necessrio nenhuma recuperao, e permite que a comprovao da legalidade da ocupao sejam com descrio de fatos histricos de ocupao da regio, registros de comercializao, dados agropecurios da atividade. Ou seja, com simples declaraes o proprietrio poder ver-se livre da RL, sem ter que comprovar com autorizaes emitidas ou imagens de satlite que a rea efetivamente havia sido legalmente desmatada.

13. DESMONTE DO SISTEMA DE CONTROLE DA EXPLORAO DE FLORESTAS NATIVAS E TRANSPORTE DE MADEIRA NO PAS. O texto do PL aprovado permite manejo da reserva legal para explorao florestal sem aprovao de plano de manejo (que equivale ao licenciamento obrigatrio para reas que no esto em reserva legal), desmonta o sistema de controle de origem de produtos florestais (DOF Documento de Origem Florestal) ao permitir que vrios sistemas coexistam sem integrao. A Cmara rejeitou o pargrafo 5 do art. 36 do Senado o que significa a dispensa de obrigao de integrao dos sistemas estaduais com o sistema federal (DOF). Como a competncia por autorizao para explorao florestal dos estados (no caso de propriedades privadas rurais e unidades de conservao estaduais) o gover-

POR ESSAS RAZES NO VEMOS ALTERNATIVA SENSATA PRESIDENTE DA REPBLICA SE NO O VETO INTEGRAL AO PL 1876/99.

Andr Lima Advogado, mestre em Poltica e Gesto Ambiental pela UnB, Assessor de Polticas Pblicas do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (IPAM), Consultor Jurdico da Fundao SOS Mata Atlntica e scio-fundador do Instituto Democracia e Sustentabilidade, Raul Valle Advogado, mestre em Direito Econmico pela Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo e Coordenador Adjunto do Instituto Socioambiental. Tasso Azevedo Eng. Florestal, Consultor e Empreendedor Sociambiental, Ex-Diretor Geral do Servio Florestal Brasileiro. Artigo publicado pelo IPAM (02/5/ 2012) e pelo portal EcoDebate (07/05/2012).

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Old Shoe Woman

APELO PBLICO DOS EX-MINISTROS PELO VETO INTEGRAL DO CDIGO FLORESTAL

Pedimos presidente Dilma o veto integral dos retrocessos contidos no projeto de lei aprovado pela Cmara, que reduz a proteo s florestas, escrevem os ex-ministros brasileiros do Meio Ambiente, em apelo publicado no jornal Folha de S. Paulo. Ns, do Frum dos Ex-Ministros do Meio Ambiente do Brasil, dirigimos um apelo pblico presidente da Repblica a respeito do projeto de lei 1976/99, aprovado pela Cmara dos Deputados com alteraes ao Cdigo Florestal.
Reconhecemos e destacamos o compromisso da presidente Dilma Dilma, assumido ainda quando ela era candidata e reafirmado reiteradas vezes nos ltimos meses (inclusive durante uma audincia com os representantes do Frum de Ex-Ministros do Meio Ambiente em maio de 2011), de vetar qualquer alterao na legislao brasileira que represente um aumento de desmatamento ou a anistia daqueles que desmataram ilegalmente Ns observamos tambm que esse compromisso, que amplamente apoiado pela opinio pblica brasileira, reflete os interesses maiores da nao, dos quais a presidente a fiel depositria. O Comit Nacional em Defesa das Florestas e do Desenvolvimento Sustentvel e diferentes setores da academia, da sociedade civil e do setor produtivo tm demonstrado enorme preocupao com as consequncias da sano do projeto de lei aprovado pela Cmara dos Deputados. Todos pedem o veto integral dos retrocessos contidos no texto. Eles reduzem drasticamente o status de proteo das florestas no Brasil, bem como a governana socioambiental construda nas ltimas dcadas. Mais de 2 milhes de pessoas se manifestaram atravs de abaixo-assinado nesse sentido. Em nome do frum de ex-ministros, solicitamos que a presidente, em coerncia com o seu compromisso e com os anseios da sociedade, vete integralmente toda e qualquer norma de carter permanente ou transitrio que: % Sinalize ao pas a possibilidade presente e futura de anistia; % Permita a impunidade em relao ao desmatamento; % Descaracterize a definio de florestas, que est consagrada na legislao vigente; %Reduza direta ou indiretamente a proteo do capital natural associado s florestas; % Fragilize os servios prestados por elas; % Dificulte, esvazie ou desestimule mecanismos para a restaurao; % Ou, ainda, fragilize a governana socioambiental. Ao mesmo tempo, ns entendemos que continua necessrio construir um quadro de referncia normativo estratgico, alinhado com os desafios contemporneos, de modo a valorizar o conjunto de nossas florestas. Para tanto, a partir da experincia acumulada no servio pblico ao longo de tantos anos, assim como da diversidade de seus membros, o frum se coloca disposio para apoiar, da forma que for julgada mais oportuna, a elaborao e tramitao no Legislativo de uma proposta que vise uma poltica florestal sustentvel e que, portanto, valorize as funes de conservao, de recuperao e de uso econmico do capital natural associado s nossas florestas. Os autores so os membros do Frum de Ex-Ministros de Meio Ambiente do Brasil: Carlos Minc Minc, 60, ministro entre 2008 e 2010 (governo Lula) Marina Silva Silva, 54, ministra entre 2003 e 2008 (Lula) Jos Carlos Carvalho Carvalho, 59, ministro em 2002 (FHC) Jos Sarney Filho Filho, 54, ministro de 1999 a 2002 (FHC) Gustavo Krause Krause, 65, ministro de 1995 a 1998 (FHC) Henrique Brando Cavalcanti Cavalcanti, 83, ministro em 1994 (governo Itamar Franco Rubens Ricupero Ricupero, 75, ministro entre 1993 e 1994 (governo Itamar) Fernando Coutinho Jorge Jorge, 72, ministro entre 1992 e 1993 (governo Itamar) Jos Goldemberg Goldemberg, 83, secretrio do Meio Ambiente em 1992 (governo Collor) Paulo Nogueira Neto Neto, 90, foi secretrio especial do Meio Ambiente entre 1973 e 1985 (governos Mdici, Geisel e Figueiredo) Manifesto publicado originalmente na Folha de S. Paulo.(22 /05 /2012) e reproduzido em www.ihu.unisinos.br/noticias/509724-apelo-publico-dos-ex-ministros, entre outros sites.
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E C O S S I S T E M A M A R I N H O

Wellington Pedro-Imprensa MG

30% das populaes de peixes... ameaadas de extino

pesca no mundo est chegando ao limite e a tendncia, segundo os especialistas, de que, sem controle da produo e do consumo, o cenrio fique cada vez pior. Segundo um relatrio publicado na semana passada pelo Fundo das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO, na sigla em ingls), 30% dos peixes do mundo so superexplorados (e podem desaparecer) e outros 57% esto prximos do limite de extrao sustentvel. No Brasil, a situao bem parecida. A tendncia acreditar na fartura dos estoques e achar que se pode pescar no Brasil como se os recursos nunca fossem acabar. Precisamos racionalizar a pesca e o consumo porque a situao est entrando em colapso, alerta o bilogo e especialista em polticas pblicas para o meio ambiente Tom Grando. Esse esgotamento das reservas, segundo Antonio Ostrensky, coordenador do Grupo Integrado de Aquicultura e Estudos Ambientais da Universidade Federal do Paran (UFPR), se deve a um conjunto de fatores, mas principalmente prpria atividade pesqueira. Com equipamentos mais eficientes e cada vez mais gente vivendo da atividade, os pescadores apanham espcies menores ou peixes muito novos, que ainda nem se reproduziram, no dando tempo para que os estoques sejam repostos. Assim, o nmero de peixes diminui. No Brasil, temos uma produo que, em nmeros, est estvel e at cresceu em volume, em comparao com a dcada passada, mas pegamos peixes cada vez menores e mais baratos, revela Ostrensky. Nos mares, a grande vil a pesca industrial descontrolada. Na pesca do atum, comum o barco pegar tubares, golfinhos e tartarugas. Alm disso, basta observar os barcos que passam redes pelo fundo do mar para pegar camaro. Eles arrebentam todos os ecossistemas e matam pequenos peixes que ficam agarrados s redes, diz Ostrensky. Nos rios, o impacto tambm causado pela alterao dos ambientes, principalmente devido instalao de usinas hidreltricas.

Os estoques de peixe esto no limite e os especialistas culpam a extrao descontrolada.

por Rafaela Bortolin

INCENTIVO
Em 2009, o Brasil criou o Ministrio da Pesca e Aquicultura (MPA), como forma de incentivar o consumo de peixes. Para o bilogo, a medida um tiro no escuro, porque o Brasil no tem um monitoramento eficiente dos volumes que so retirados de rios e mares. Sem saber quanto temos e quanto tiramos, fica difcil estabelecer os limites. Para evitar a extino das reservas brasileiras, o segredo seria investir na longevidade dos estoques e evitar o desperdcio, o que exigiria um comportamento menos extravagante tanto na pesca quanto no consumo. Comemos de forma perdulria e matamos muito mais peixes que o necessrio. Sabe-se que 10 kg de peixes so desperdiados para conseguir um quilo de camaro.

para se alimentar porque a pecuria cobriu essa lacuna, sustenta a produo de carne e comprar um bife se tornou muito mais barato do que caar. Em mdio e longo prazo, a pesca vai cair nessa dinmica e vamos passar a consumir cada vez mais os produtos da aquicultura. O bilogo Tom Grando esclarece que, assim como qualquer atividade humana, a aquicultura gera impactos ambientais, principalmente no uso de recursos hdricos e produo de raes, mas o esforo vale a pena. O impacto no maior ou menor que o da pesca, mas tende a ser uma forma de minimizar os problemas [da superexplorao]. O professor explica que uma tendncia que precisa ganhar fora a da aquicultura como forma de promover o repovoamento de rios e mares. No Japo, h um investimento nessa rea e os resultados so interessantes, porque aumentam a produo pesqueira e contribuem para a manuteno dos ecossistemas.

MEDIDAS
Segundo Mutsuo Asano Filho, diretor do Departamento de Planejamento e Ordenamento da Pesca Industrial do MPA, a alternativa para reduzir o desperdcio e ampliar o aproveitamento investir em recursos pesqueiros que ainda no foram explorados por aqui e espcies que vivem em grandes profundidades.

IMPACTOS SO AMBIENTAIS E ECONMICOS

Os especialistas so unnimes: o progressivo esgotamento das reservas de peixes provoca uma srie de impactos ambientais preocupantes. A natureza funciona em um equilbrio prprio: se voc acaba com uma espcie de peixe, mexe com toda a cadeia alimentar e h um colapso nas outras populaes, que podem se reproduzir descontroladamente ou entrar em extino tambm. Do urso ao plncton, passando pelos seres humanos, todos so afetados, explica o bilogo Tom Grando. H tambm os efeitos econmicos para as populaes que vivem s margens de rios e mares. Por acabarem os estoques que tm maior valor comercial, vo diminuindo os ganhos com a pesca, o setor empobrece e essa fonte de renda deixa de ser vivel para as populaes ribeirinhas, sinaliza Grando. Rafaela Bortolin Texto publicado pela Gazeta do Povo, (21/07/2012) e republicado no portal EcoDebate (23/07/2012).

ESPCIES

AMEAADAS

No Brasil, as espcies que mais representam a superexplorao dos estoques so os meros e as garoupas, que j contam com projetos de proteo na costa brasileira. No litoral do Paran comum os pescadores das baas de Guaratuba e Paranagu pescarem um volume menor que em anos anteriores e, no interior, cada vez mais raro ver dourados , pintados , piaparas e piraputangas, espcies tpicas do Rio Paran. No Rio Tibagi, esses peixes j sumiram, explica o bilogo Tom Grando.

AQUICULTURA:
SOLUO PARA MANTER RESERVAS

Uma das solues para controlar a superexplorao dos estoques pesqueiros, segundo o professor da UFPR Antonio Ostrensky, o investimento na aquicultura criao de organismos aquticos em cativeiro. Hoje ningum mais caa

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