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Processo Te 1790/05 - Exercício de 2004

Município de Pitimbu. Administração Indireta

Municipal. Autarquia. Serviço Autônomo de .Água e
Esgoto de Acaú - SAAE. Prestação de Contas Anuais.
Exercício de 2004. Verificação de cumprimento do
ACÓRDÃO APL TC 832/2006. Ausência das
providências determinadas. Aplicação de multa ao
então gestor. Assinação de prazo ao atual.

ACÓRDÃO APL TC j b r) /2009

RELATÓRIO

Este Tribunal Pleno, na sessão realizada em 2911112006, ao julgar as contas do

Diretor-Presidente do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Acaú - SAAB, relativa ao
exercício de 2004, de responsabilidade do Sr. Normando Monteiro de Araújo, decidiu através do
Acórdão APL TC 832/20061:
1) Julgar irregular a Prestação de Contas do Diretor-Presidente, Sr. Normando
Monteiro de Araújo, exercício financeiro de 2004, em face do não atendimento às normas
contidas no art. 37, caput, da CR/88 e a normas financeiras.
2) Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias a ambos o Prefeito Municipal de Pitimbú,
Sr. Hércules Antônio Pessoa Ribeiro e ao atual Diretor-Presidente do Instituto, Sr. Normando
Monteiro de Araújo, para juntos articularem política de cobrança de débitos do Serviço
Autônomo de Água e Esgoto de Acaú - SAAE, tais como celebração de acordo e parcelamento
da dívida junto aos inadimplentes, de tudo fazendo prova a este Tribunal de Contas, sob pena de
multa pessoal.
3) Aplicar multa pessoal e individual ao Sr. Normando Monteiro de Araújo, no
valor de R$ 1.402,55, correspondente a 50% do valor máximo, com fundamento no art. 56 da
LCE 18/93, por infração às normas legais, assinando-lhes o prazo de sessenta (60) dias, a
contar da data da publicação do presente Acórdão, para efetuar o recolhimento ao Tesouro
Estadual, à conta do Fundo de Fiscalização Orçamentária e Financeira Municipal, a que alude o
art. 269 da Constituição do Estado, a importância relativa à multa, cabendo ação a ser
impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do não recolhimento voluntário
devendo-se dar a intervenção do Ministério Público, na hipótese de omissão da PGE, nos termos
do § 40 do art. 71 da Constituição Estadual.

4) Recomendar ao atual Diretor-Presidente do mencionado Serviço a adoção de

providências no sentido de proceder à condução do ente com estrita observância à legislação de
regência e aos princípios norteadores da Administração Pública, evitando incorrer nas falhas e
irregularidades aqui descritas e, também, futuramente, na aplicação de multa e outras
cominações legais.

Vencido o prazo para cumprimento da decisão plenária, a Corregedoria, através de

inspeção in loco", colheu documentação através da qual se vê demonstrada que a situação de
inadimplência dos débitos do SAAB permanece quase idêntica àquela verificada inicialmente e
concluiu pela inexistência de uma política de cobrança ordenada e sistematizada. Ressaltou,

1 Data da publicação: 27/0112007

2 Período de 24 a29.l1.2008

c: \Meus documentos\AssessorialPLENOlcumprimento decisdo\SAAE-2004.doc

Processo Te 1790/05 - Exercício de 2004
I
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

também, a realização de alguns parcelamentos de dívidas dos serviços prestados pelo SAAE,
dentre os quais alguns assinados por terceiros, sem procuração para tal fim.

Submetidos os autos ao órgão Ministerial este se pronunciou opinando pela

concessão de novo prazo para cumprimento da decisão supramencionada com aplicação de
multa aos responsáveis, nos termos da Lei Orgânica do TeE.

É o relatório, informando que foram expedidas as notificações de estilo.

VOTO DO CONSELHEIRO RELATOR

Como já ressaltado, restou evidenciado o descumprimento parcial de decisão

emanada desta Corte por parte do gestor à época do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de
Acaú - Pitimbú, Sr. Normando Monteiro de Araújo, notadamente quanto a cobrança de débitos,
o que enseja, na forma do disposto na Lei Orgânica desta Corte, aplicação de multa no valor de
R$ 2.805,10 à autoridade responsável pela inobservância da decisão plenária.

Por outro lado, convém ressaltar que não estando a autoridade supramencionada
mais à frente da administração municipal, entendo que deve este Tribunal, conceder desta feita,
ao atual gestor, tal como estabelecido no Acórdão APL TC 832/20063, prazo para cumprimento
da decisão que consiste em adotar providências visando à cobrança de débitos, tais como
celebração de acordo e parcelamento da dívida junto aos inadimplentes, sob pena de multa e
remessa de cópia pertinente dos autos à Procuradoria-Geral de Justiça para as providências
cabíveis.

DECISÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS

VISTOS, RELATADOS E DISCUTIDOS os presentes autos dos Processos TC n"

1790/05 - Exercício de 2004 na parte que trata da verificação de cumprimento do Acórdão APL
TC 832/2006, e
CONSIDERANDO o Relatório da Auditoria, o pronunciamento do órgão
Ministerial, o Voto do Relator e o mais que dos autos consta;
ACORDAM OS MEMBROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA
PARAÍBA, à unanimidade, com declaração de impedimento do Conselheiro Presidente Antônio
Nominando Diniz Filho, em sessão plenária realizada nesta data em:

1. Declarar parcialmente cumprida a decisão constante do Acórdão 832/2006.

2. Aplicar ao então gestor do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Acaú -
Pitimbú, Sr. Normando Monteiro de Araújo, multa no valor atualizado de RS
2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos) com fundamento
no inciso IV do art. 56 da LOTCIPB, em face do descumprimento à
determinação desta Corte, assinando-lhe o prazo de até 60 (sessenta) dias, a
contar da data da publicação do presente Acórdão, para efetuar o
recolhimento ao Tesouro Estadual, à conta do Fundo de Fiscalização
Orçamentária e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituição do, r:
3 Data da publicação: 27/01/2007
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 TRIBUNAL DE com AS DO ESTADO
Processo Te 1790/05 - Exerclcio de 2004

Estado, a importância relativa à multa, cabendo ação a ser impetrada pela

Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do não recolhimento voluntário
devendo-se dar a intervenção do Ministério Público, na hipótese de omissão da
PGE, nos termos do § 40 do art. 71 da Constituição Estadual;
3. Assinar desta feita, ao atual gestor, tal como estabelecido no Acórdão
832/2006 o prazo de 60 (sessenta) dias, para adotar medidas em
definitivo visando à cobrança de débitos do Serviço Autônomo de Água
e Esgoto de Acaú - SAAE, tais como celebração de acordo e
parcelamento da dívida junto aos inadimplentes, de tudo fazendo prova a
este Tribunal de Contas, sob pena de multa pessoal remessa de cópia
pertinente dos autos à Procuradoria-Geral de Justiça para as providências
cabíveis.

Publique-se, registre-se e cumpra-se.

TC- PLENÁRIO MINISTRO JOÃO AG O, I)~de março de 2009.

c: !Meus documentoslAssessorialPLENO\cumprimento decisãolSAAE-2004.doc