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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

I PROCESSO TC 08493/01 ~ 1
ADMINISTRAÇAO DIRETA MUNICIPAL - PREFEITURA
MUNICIPAL DE ITAPOROROCA - PRESTAÇÃO DE CONTAS
ANUAIS - EXERCfclO DE 1999 - DETERMINAÇÃO DE
RESTITUiÇÃO, COM RECURSOS MUNICIPAIS À CONTA DO
FUNDEF, DE VALORES GASTOS FORA DO OBJETIVO DAQUELE
FUNDO - PARCELAMENTO REQUERIDO PELO PREFEITO DE
ENTÃO - DEFERIMENTO NOS TERMOS DA RESOLUÇÃO
NORMA TlVA 1412001 - COMPROVAÇÃO DE QUE NENHUMA
PARCELA FORA RECOLHIDA - DESCUMPRIMENTO DE DECISÃO
DO TRIBUNAL - APLICAÇÃO DE MULTA - ASSINAÇÃO DE NOVO
PRAZO AO ATUAL PREFEITO PARA ATENDIMENTO DO DECISUM.
SOLICITAÇÃO DE PARCELAMENTO PELO ATUAL
MANDATÁRIO MUNICIPAL - CONCESSÃO NOS TERMOS
SUGERIDOS PELA AUDITORIA.
RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO - CONHECIMENTO E
NÃO PROVIMENTO.
RECURSO DE REVISÃO INTERPOSTO A TEMPO - NÃO
ATENDIMENTO DOS REQUISITOS PREVISTOS NOS INCISOS I A 1/1
DO ARTIGO 35 DA LOTCE - NÃO CONHECIMENTO.
VERIFICAÇÃO DO CUMPRIMENTO DO DECISUM -
DESCUMPRIMENTO - APLICAÇÃO DE MULTA - ASSINAÇÃO DE
NOVO PRAZO.

ACÓRDÃO APL - TC r
A cI 12008
RELATÓRIO

Esta Corte de Contas, na Sessão Plenária de 31/10/2001, apreciando os autos do

Processo TC n.? 03.018/00, relativos à Prestação de Contas do exercício de 1999, do
Prefeito Municipal de ITAPOROROCA decidiu determinar, através do PARECER PPL - TC
314/2001, ao Chefe do Poder Executivo Municipal, à época, o retorno à conta corrente do
FUNDEF da importância de R$ 57.789,69, utilizada indevidamente em despesas estranhas
aos objetivos daquele Fundo.
O Senhor JOSÉ RIBEIRO DA SILVA, Gestor de então, alegando que o integral
cumprimento da decisão poderia afetar a execução de ações que desenvolvia no município,
requereu parcelamento do débito antes referenciado, o que se deu através Acórdão APL
TC 102/2002, na Sessão Plenária de 20/03/02.
A Unidade Técnica de Instrução realizou diligência in loco, constatando que nenhuma
parcela fora recolhida, tendo a Corte, por isso mesmo, em 16/11/05, imputado multa de
R$ 2.534,15, ao Gestor que descumprira a decisão multireferenciada, Senhor JOSÉ
RIBEIRO DA SILVA e, por intermédio da Resolução RPL TC 84/2005, assinado novo
prazo de 60 dias ao atual Mandatário Municipal, Senhor JOSÉ ADAMASTOR MADRUGA,
para que desse integral cumprimento aos termos do Aresto retromencionado.
A tempo Sua Excelência veio aos autos e solicitou o parcelamento dos R$ 57.789,69
em 60 meses.
A Unidade Técnica de instrução ofereceu pronunciamento, concluindo pela
possibilidade do atendimento da solicitação, justificando, no entanto, que a concessão
somente poderia ser efetivada em duas (2) parcelas, de acordo com o disposto no inciso 11
do artigo 2° da Resolução RN TC 14/2001, que rege a matéria.
Na sessão de 19/04/2006, o Tribunal decidiu à unanimidade, de acordo com a
Proposta de Decisão do Auditor Relator, consubstanciada no Acórdão APL TC 235/2006,
em "conceder ao atua/ Chefe do Poder Executivo de ITAPOROROC o parcelamento
da importância de R$ 57.789,69, que deverá retornar à conta COIí n do FUNDEF, em
duas vezes, não podendo a ultima ser inferior 5% (cinco p ce o) das receitas do
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município auferidas no mês anterior ao do recolhimento, nos termos do artigo 2°,
inciso 11,da Resolução RN Te 1412001."
Não se conformando com a decisão antes informada, o Senhor José Adamastor
Madruga, através de seu advogado, interpôs Recurso de Reconsideração, que foi
conhecido e não provido (Acórdão APL TC 392/2006 - Sessão de 14106/2006).
Reiterando os argumentos anteriormente aduzidos, interpôs novo recurso, tendo
decidido este Colegiado, em preliminar, não conhecer do Recurso de Revisão (Acórdão
APL TC 744/2006 - Sessão de 01111/2006), uma vez ausentes os requisitos de
admissibilidade.
A Corregedoria deste Tribunal, visando verificar o cumprimento da decisão
consubstanciada no Acórdão APL TC 235/2006, fls. 75/76, antes referenciado, realizou
inspeção in foco e emitiu relatório concluindo pelo não atendimento do decisum.
Os autos não foram remetidos à prévia oitiva ministerial, esperando-se o seu
pronunciamento nesta oportunidade.
As comunicações de estilo foram efetuadas.
É o Relatório.

PROPOSTA DE DEClSÃO

Diante da evidente inércia do interessado em dar cumprimento à decisão desta Corte,

neste caso, o Acórdão APL TC 235/2006, à medida que não recolheu nenhum valor mesmo
que de forma parcelada à conta corrente do FUNDEF, conforme se depreende na
declaração de fls. 107, o que leva o Relator a propor aos integrantes do Tribunal Pleno que:
1. APLIQUEM multa pessoal ao atual Prefeito do município de Itapororoca, Senhor
JOSÉ ADAMASTOR MADRUGA, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil e oitocentos
e cinco reais e dez centavos), em face de não cumprimento de decisão deste
Tribunal, nos termos do artigo 56, inciso VII, da LOTCE (Lei Complementar 18/93)
e Portaria 39/2006;
2. ASSINEM-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntário da
multa ora aplicada, aos cofres estaduais, através do FUNDO DE FISCALlZAÇAO
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA MUNICIPAL, sob pena de cobrança executiva,
desde já recomendada, inclusive com a interveniência da Procuradoria Geral do
Estado ou da Procuradoria Geral de Justiça, na inação daquela, nos termos dos
parágrafos 3° e 4°, do artigo 71 da Constituição do Estado, devendo a cobrança
executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao término do prazo para
recolhimento voluntário, se este não ocorrer;
3. CONCEDAM novo prazo de 60 (sessenta) dias à sobredita autoridade, Senhor
JOSÉ ADAMASTOR MADRUGA, com vistas a que cumpra a decisão do Tribunal
contida no Acórdão APL TC 235/2006 (fls. 75/76), fazendo restituir à conta do
FUNDEF, com recursos do próprio município, a importância de R$ 57.789,69, em
face de aplicação em despesas fora dos objetivos do Fundo, inclusive, podendo
ainda recolhê-Ia, opcionalmente, em até 02 (du 'arcelas, nos termos do artigo
2°, inciso 11, da RN TC 14/2001, sob pena e n a multa e outras cominações
aplicáveis à espécie.
É a proposta.
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DECISÃO DO TRIBUNAl
Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 08493/01; e
CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatório;
CONSIDERANDO o mais que dos autos consta;
ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAíBA
(TCE-Pb), à unanimidade, na sessão desta data, de acordo com a Proposta de Decisão
do Auditor Relator, em:
1. APLICAR multa pessoal ao atual Prefeito, Senhor JOSÉ ADAMASrOR
MADRUGA, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil e oitocentos e cinco reais e dez
centavos), em face de não cumprimento de decisão deste Tribunal, nos
termos do artigo 56, inciso VII, da LOrCE (Lei Complementar 18193) e
Portaria 3912006;
2. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntário
da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, através do FUNDO DE
FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA MUNICIPAL, sob pena de
cobrança executiva, desde já recomendada, inclusive com a interveniência
da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justiça, na
inação daquela, nos termos dos parágrafos 3° e 4°, do artigo 71 da
Constituição do Estado, devendo a cobrança executiva ser promovida nos 30
(trinta) dias seguintes ao término do prazo para recolhimento voluntário, se
este não ocorrer;
3. CONCEDER novo prazo de 60 (sessenta) dias à sobredita autoridade, Senhor
JOSÉ ADAMASTOR MADRUGA, com vistas a que cumpra a decisão do
Tribunal contida no Acórdão APL rc 23512006 (fls. 75n6), fazendo restituir à
conta do FUNDES, com recursos do próprio munlctplo, a importância de R$
57.789,69, em face de aplicação em despesas fora dos objetívos do Fundo,
ínclusive, podendo ainda recolhê-Ia, opcionalmente, em até 02 (duas)
parcelas, nos termos do igo 2°, íncíso 1/, da RN rc 14/2001, sob pena de
nova multa e outras co n ões aplicáveis à espécíe.
e inti e se e registre-se.
-P - lenário Ministro João Agripino
b 2 e março de 2.008.

na Terêsa Nóbrega
Procuradora Geral 00 Ministério Público especial junto ao Tribunal

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