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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 1.228/07

PRESTAÇÃO DE CONTAS DA
CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO -
EXERCÍCIO DE 2006 - JULGA-SE REGULAR.

ACÓRDÃO APL TC N° LI ";3 /08

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do Processo TC


N° 1.228/07, que trata da Prestação de Contas da Controladoria Geral do
Estado, relativa ao exercício financeiro de 2006, que teve como responsável o
Sr. Luzemar da Costa Martins.

CONSIDERANDO que a Auditoria, ao analisar os documentos que


instruem o presente processo, detectou as seguintes falhas:

1) Registros de convênios referentes à concessão dos Cheques Moradia, que


não atendem aos dispositivos normativos;
2) Falta de comunicação ao TCE das irregularidades constatadas através de
auditorias realizadas pelo órgão, violando o disposto na Constituição
Federal (art. 74, §1°) e na Constituição Estadual (art. 76, §1°);
3) Não encaminhamento das irregularidades constatadas ao Ministério
Público Estadual e Federal para apuração de eventual tipificação de ilícitos
penais;
4) Desvio de função por parte de Assessores Jurídicos, servidores
comissionados, sem vínculo efetivo, através da emissão de Pareceres
Técnicos, no âmbito das atividades próprias do Controle Interno, violando o
disposto no art. 37, incisos 11 e V da Constituição Federal/88;
5) Existência de servidores nomeados para cargos comissionados de outros
órgãos e colocados à disposição da CGE e vice-versa;
6) Número de servidores efetivos e comissionados na folha de pagamento
superior aos previstos na legislação pertinente;
7) Controle inadequado e desigual na distribuição de tickets refeição.

CONSIDERANDO que o Órgão Técnico, após examinar a defesa


apresentada pelo gestor responsável, concluiu remanescerem todas as
irregularidades anteriormente apontadas;
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO Te 1.228/07

CONSIDERANDO que o Ministério Publico Especial que atua junto a


esta Corte de Contas pugnou pela (a) regularidade das contas do Sr. Luzemar da
Costa Martins, na qualidade de gestor da Controladoria Geral do estado,
relativamente ao exercício de 2006; e (b) recomendações para o aprimoramento
da gestão de pessoal e operacional, no que couber, com as cautelas da
legislação.

CONSIDERANDO que, conforme asseverado pelo órgão ministerial


e pelo Relator, as falhas detectadas nos presentes autos reportam-se tão
somente à gestão de pessoal e de procedimentos operacionais da Controladoria
Geral do Estado, cujas ações não ocasionaram danos ao Erário, sendo todas
elas passíveis de correção pela referida entidade.

CONSIDERANDO que, em sua defesa, o Gestor responsável,


afirmou já terem sido corrigidas algumas dessas falhas, a exemplo da
irregularidade atinente à distribuição de tickets refeição.

CONSIDERANDO que, segundo o Gestor, as falhas relativas à área


de pessoal foram devidamente corrigidas, em função da nova estrutura
organizacional da CGE, estabelecida pela Lei N° 8.186, de 17 de março de 2007.

CONSIDERANDO que as Contas sob análise são as primeiras


apresentadas a este Tribunal pela Gestão da Controladoria Geral do Estado.

CONSIDERANDO o Voto do Relator, os Pareceres da Auditoria e da


Procuradoria Geral, e o mais que dos autos consta;

ACORDAM os membros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS


DO ESTADO DA PARAíBA, em sessão realizada nesta data, por unanimidade de
votos, em (a) JULGAR REGULARES as Contas apresentadas pelo Sr. Luzemar
da Costa Martins, relativa ao exercício financeiro de 200h; (b) recomendar
àquele Gestor para que adote, com as cautelas da legislação pertinente, as
medidas necessárias à correção das falhas apontadas pela Auditoria deste
Tribunal.

Presente ao julgamento a Exma. Senhora Procuradora Geral.

Publique-se, registre-se, cumpra-se.

TC - PLENÁRIO MINISTRO JOÃO AGRIPINO


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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 1.228/07

João Pessoa, ):7 de ~ de 2008.

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OSÉ MARQUES MARIZ
Conselheiro Relator

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ANA TERÊSÀ NOBREGA
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