MDULO 4B PLANEAMENTO TCTICO

GRUPO DE TRABALHO n. _____

EXERCCIO II Seleco de zonas prioritrias 1. Objectivo

Cada grupo deve, a partir da metodologia proposta pelo AWARE-P, identificar os subsistemas prioritrios de interveno.

2. Caso de estudo
2.1 Caracterizao geral

A empresa guas de Campo Grande, S.A. (AdCG) responsvel pela explorao e gesto do Sistema de Abastecimento de gua do Municpio de Campo Grande, com cerca de 20 000 habitantes, em regime de concesso por um perodo de 25 anos. No contrato de concesso entre a AdCG e a Cmara Municipal de Campo Grande (CMCG) encontravam-se estipulados os seguintes objectivos estratgicos: a) b) c) d) e) proteco da sade pblica sustentabilidade da prestao do servio adequao da interface com o utilizador sustentabilidade ambiental garantia da qualidade de servio

O sistema do Municpio de Campo Grande inclui um sistema adutor com origem numa captao de gua na Albufeira do Campo Grande, e 7 subsistemas de distribuio. A gua elevada a partir da Estao de Tratamento de gua (ETA), localizada junto captao, at ao reservatrio principal do Campo. A partir desse reservatrio principal efectuada a entrega de gua aos subsistemas de distribuio. Na Figura 1 apresenta-se a representao esquemtica da configurao do sistema de abastecimento do Campo Grande.

Sistema 4

C
Sistema 2

F
Sistema 7
M

A
M

Campo
M

D G

E
M

Sistema 6

B
M

Sistema 5 Sistema 3

Sistema 1

H
M

Figura 1 Configurao do sistema de abastecimento do Campo Grande

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GRUPO DE TRABALHO n. _____ No Quadro 1 apresentam-se as caractersticas dos vrios subsistemas de abastecimento do Municpio do Campo Grande.
Quadro 1 Caractersticas dos subsistemas de abastecimento do Municpio de Campo Grande Sistema Populao estimada (hab.) Nmero de clientes (n.) Volume de gua entrada no sistema (m ) Volume de gua facturado (m ) Volume de gua no facturado (m ) Caudal mdio dirio (m /dia) Capacidade de armazenamento (m ) Reserva existente (dias) Reserva regulamentar (dias)
3 3 3 3 3

1 1538 597 125359 71391 53968 348,24 500 1,44 1,5

2 2700 1048 111278 32918 78360 654,24 1000 2,35 1,5 39059 8 278 5 7913,5

3 559 217 40147 17730 22417 123,12 0,83 2 3289 8 114 0 1578,8

4 904 351 62435 29995 32440 172,56 200 1,16 2 9688 5 244 4 3731,4

5 11983 4651 484487 309379 175108 1826,16 1400 1,59 1,25 48862 108 1434 18 22191,9

6 1811 703 94889 43152 51737 311,04 700 2,25 1,5 20135 37 339 7 5587,5

7 484 188 17594 13885 3709 43,68 400 9,16 2 8294 0 177 0 3038,2

Extenso de rede (m) 33079 Nmero total de roturas em condutas por 22 ano (n./ano) Nmero de ramais (n.) 404 Nmero total de roturas em ramais por 11 ano (n./ano) Extenso total de ramais (m) 11770,4

Os vrios subsistemas so relativamente equivalentes do ponto de vista do risco associado, pelo que se optou por fazer uma anlise comparativa na dimenso de desempenho, em termos de definio das reas de interveno prioritrias. Com base nos dados constantes no Quadro 1 e tendo em conta os objectivos estratgicos estipulados no contrato de concesso estabeleceram-se os objectivos tcticos e os respectivos critrios, medidas de desempenho e metas constantes no Quadro 2.

3. Metodologia de trabalho
Cada grupo (previamente definido) deve: Comear por escolher um moderador e um porta-voz (podem ser ou no a mesma pessoa); Com base nas metas apresentadas classificar o desempenho para cada medida e para cada subsistema (e.g., bom, razovel e mau desempenho); Seleccionar as sete medidas de desempenho que considere de maior relevncia para a definio de prioridades, tendo em contas os critrios e objectivos estabelecidos; Identificar, justificando, quais os subsistemas de interveno prioritria. Recomenda-se a utilizao da aplicao de MS Excel distribuda.

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GRUPO DE TRABALHO n. _____

Quadro 2 Medidas de desempenho calculadas para cada um dos subsistemas de abastecimento do Municpio do Campo Grande
Objectivos Critrios Medidas de desempenho Capacidade de reserva de gua tratada (dias) Adequao da sustentabilidade infraestrutural Reabilitao de condutas (%/ano) Reabilitao de ramais (%/ano) ndice de valor da Infra-estrutura (-) Adequao da integridade infraestrutural Assegurar a sustentabilidade econmica Adequao dos proveitos aos custos incluindo os investimentos em reabilitao Adequao da quantidade de gua em situao normal e de emergncia em reas abastecidas Avarias em condutas [n./(100 km.ano)] Metas a mdio prazo [1,25-2] [2] [2] [0,55] [30-60] Sistemas 1 1,46 0 2,7 0,71 66,5 2 2,37 0 1,8 0,70 20,5 3 0,83 0 0,0 0,75 243,2 4 1,17 0 1,6 0,58 51,6 5 1,60 0 1,3 0,68 221,0 6 2,27 0 2,1 0,71 183,8 7 8,30 0 0,0 0,71 0,0

Assegurar a sustentabilidade infra-estrutural

Rcio de cobertura dos custos operacionais Gastos operacionais unitrios (/m3) gua no facturada (%) Continuidade do abastecimento (%) Adequao da presso de servio (%) Falhas no abastecimento [n./(1000 ramais.ano)] Adequao da presso de servio em situao de incndio (%) Adequao da presso mnima de servio [%]

[1,4-1,8] [0-1,19] [0-20] [100] [0-5] [0-0,05] [>95] [0-5] [0-5] [0-5] [0-100] [0-15] [0-15]

0,9 1,7 43,1 100 67 0 85 2 67 0 308,1 3763,2 36,2

0,5 3,2 70,4 100 38 0 100 4 13 0 542,1 3858,2 49,4

0,7 2,2 55,8 100 22 0 0 0 9 0 231,9 8037,9 24,0

0,8 2,1 52,0 100 77 0 20 1 64 25 260,6 6563,6 37,2

0,9 1,7 36,1 100 70 0 50 1 40 0 170,5 5003,5 18,4

0,7 2,2 54,5 100 55 0 25 3 30 0 229,2 3859,2 29,9

0,9 1,8 21,1 100 46 0 78 8 23 0 3,3 69,4 1,2

Assegurar a qualidade do servio prestado aos utilizadores

Adequao da presso

Adequao da presso mxima de servio [%] Adequao da flutuao da presso [%]

Promover a eficincia na utilizao dos recursos ambientais

Perdas reais por ramal [l/(ramal.dia ]) Adequao dos nveis de perdas reais Perdas reais por comprimento de conduta [l/(km.dia)] Ineficincia na utilizao dos recursos hdricos (% )

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Indicadores de desempenho
Ph3 Capacidade de reserva de gua tratada (dias) Volume total dos reservatrios de aduo e de distribuio (excluindo os reservatrios particulares) / gua entrada no sistema durante o perodo de referncia x durao do perodo de referncia Ph3 = C2 / A3 x H1
A3 - gua entrada no sistema (m ) C2 - Capacidade de reserva de gua na aduo e na distribuio (m3) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. No caso de sistemas de produo e aduo, se o ponto de entrega for um reservatrio, a sua capacidade deve ser considerada, apesar de no pertencer entidade gestora nem de ser por ela operada. A interpretao dos valores deste indicador deve ter em conta os factores de variao sazonal, mensal, dirio e horrio. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do ERSAR.
3

Op20 Reabilitao de ramais (%/ano) (Nmero de ramais substitudos ou renovados durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero total de ramais x 100 Op20 = (D24 x 365 / H1) / C24 x 100
C24 - Nmero de ramais (n.) D24 - Reabilitao de ramais (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Recomenda-se que este indicador no seja utilizado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Preferencialmente, devem ser analisados valores anuais em conjuntos de vrios anos. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do ERSAR.

AA10ab Reabilitao de condutas Percentagem mdia anual de condutas de aduo e distribuio com mais de dez anos que foram reabilitadas nos ltimos cinco anos. AA10ab= dAA33ab / dAA32ab 100 / 5 dAA32ab - Comprimento mdio de condutas (km) dAA33ab Condutas reabilitadas nos ltimos 5 anos (km)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria alta e baixa [1,0; 4,0] [0,8; 1,0[ ou [4,0; + [ [0,0; 0,8[

Note-se que o inverso do valor mdio deste indicador ao longo da vida do sistema corresponde ao nmero de anos de instalao das condutas. No caso de entidades gestoras que no disponham de registo histrico para a totalidade do perodo de 5 anos, o indicador deve ser calculado para o perodo com dados disponveis. Cdigo IWA: Op16 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: AA14 (adaptado)

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AA08ab gua no facturada Percentagem de gua entrada no sistema que no facturada. AA08ab = dAA17ab / dAA14ab 100 dAA14ab gua entrada no sistema (m3/ano) dAA17ab gua no facturada (m3/ano)
Valores de referncia eferncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria alta [0,0; 5,0] ]5,0; 7,5] ]7,5; 100,0] baixa [0,0; 20,0] ]20,0; 30,0] ]30,0; 100,0]

Cdigo IWA:

Fi46

Cdigo ERSAR anterior:

AA10

IVI ndice de Valor da Infra-estrutura estrutura Medida que traduz o grau de juventude, de maturidade ou de envelhecimento de uma infra-estrutura estrutura
N

IVI ( t ) =

i =1

cs

i ,t

vr

i ,t i

vu
i ,t

cs

i =1

AA11ab Ocorrncia de avarias em condutas Nmero de avarias em condutas por unidade de comprimento. AA11ab = dAA13ab / dAA31ab x 100 dAA13ab Avarias em condutas (n./ano) dAA31ab Comprimento total de condutas (km)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria alta [0; 15] ]15; 30] ]30; + [ baixa [0; 30] ]30; 60] ]60; + [

Neste indicador excluem-se se as avarias em condutas comprovadamente provocadas por terceiros e cuja reparao lhes foi facturada. O clculo deste indicador, feito em geral a partir do registo de ordens de trabalho, deve excluir as reparaes devidas ao controlo activo de fugas. Cdigo IWA: Op31 Cdigo ERSAR anterior: AA16

Fi31 Rcio de cobertura dos custos operacionais-) Proveitos totais / custos operacionais, durante o perodo de referncia Fi31 = G1 / G5
G1 - Proveitos totais () G5 - Custos operacionais () Recomenda-se se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Ver captulo 3.3, Quadro 12 e Quadro 13 para as definies.

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AA08 (1G ERSAR)-Gastos operacionais unitrios Razo entre os gastos operacionais ajustados anuais e o somatrio dos volumes de gua bruta exportada e de gua tratada exportada. AA08 =dAA52a/dAA21a + dAA22a) dAA21a gua bruta exportada (m3/ano) dAA22a gua tratada exportada (m3/ano) dAA52a Gastos operacionais ajustados (/ano)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria alta [ 0; 0,40] ]0,40; 0,49] ]0,49; + ]

A evoluo deste indicador, a analisar conjuntamente com a dos outros indicadores, permite identificar ganhos ou perdas de eficincia. Cdigo IWA: Semelhante a Fi5, que calculado como a razo entre os gastos operacionais ajustados e a gua autorizada total (facturada e no facturada). Cdigo IWA: Fi5 (adaptado) Cdigo ERSAR anterior: AA08a

QS12 Continuidade do abastecimento (%) Quantidade de horas do ano em que o sistema est em presso / 24 / durao do perodo de referncia x 100 QS12 = H2 / 24 / H1 x 100
H1 - Durao do perodo de referncia (dia) H2 - Tempo de pressurizao do sistema (horas) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. Este indicador relevante para sistemas com abastecimento intermitente. Interrupes devidas a avarias imprevistas do sistema, a reparaes correntes ou a trabalhos de reabilitao no devem ser consideradas para este indicador. Quando h subsistemas abastecidos em perodos diferentes, o indicador tem de ser calculado individualmente para cada um, sendo o resultado a mdia ponderada com base no nmero de ramais de cada subsistema.

QS10 Adequao da presso de servio (%) Nmero de pontos de entrega onde as presses na hora de maior consumo so iguais ou superiores ao chamado nvel requerido (excepto para o consumo excepcional) / nmero de ramais x 100 QS10 = D33 / C24 x 100
C24 - Nmero de ramais (n.) D33 - Pontos de entrega com presso adequada (n.) Deve ser utilizado apenas o indicador QS10 ou o QS11, em alternativa. O QS11 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O QS10 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

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Adequao da presso mnima de servio (%) Nmero de pontos de entrega onde as presses na hora de maior consumo so iguais ou superiores ao chamado nvel mnimo requerido (excepto para o consumo excepcional) / nmero de ramais x 100
Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Adequao da presso mxima de servio (%) Nmero de pontos de entrega onde as presses na hora de maior consumo so iguais ouinferiores ao chamado nvel mximo requerido (excepto para o consumo excepcional) / nmero de ramais x 100
Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Adequao da presso de servio em situao de incndio(%) Nmero de pontos de entrega onde as presses em situao de incndio, para consumos de ponta, so iguais ou superiores ao chamado nvel mnimo requerido / nmero de ramais x 100
Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

Ocorrncia de falhas no abastecimento (n./ponto de entrega/ano) Nmero mdio ponderado de falhas por ponto de entrega, sendo o factor de ponderao o nmero de alojamentos com servio em alta efectivo que dependem de cada ponto de entrega. AA03a = dAA12a / dAA07a dAA07a Alojamentos com servio efectivo (n.) dAA12a Falhas no abastecimento [(n. de falhas )/(ponto de entrega.ano)
Valores de referncia para sistemas em Qualidade do servio boa Qualidade do servio mediana Qualidade do servio insatisfatria Cdigo IWA: Cdigo ERSAR anterior: alta 0,00 ]0,00; 0,20] ]0,20; + [

Op23 / AA13b Perdas de gua por ramal (m3/ramal/ano) (Perdas de gua durante o perodo de referncia x 365 / durao do perodo de referncia) / nmero de ramais Op23 = (A15 x 365 / H1) / C24
A15 - Perdas de gua (m3) C24 - Nmero de ramais (n.) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador Op23 ou o Op24, em alternativa. O Op24 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Op23 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas

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Op24 AA13a Perdas de gua por comprimento de conduta (m3/km/dia) (Perdas de gua durante o perodo de referncia / durao do perodo de referncia) / comprimento de condutas Op24 = (A15 / H1) / C8
A15 - Perdas de gua (m3) C8 - Comprimento de condutas (km) H1 - Durao do perodo de referncia (dia) Deve ser utilizado apenas o indicador Op23 ou o Op24, em alternativa. O Op24 aplica-se se a densidade de ramais < 20/km de rede (por exemplo, no caso de sistemas de produo e aduo). O Op23 aplica-se em todas as restantes situaes. Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas.

WR1 Ineficincia na utilizao dos recursos hdricos (%) Perdas reais durante o pedodo de referncia / gua entrada no sistema durante o pedodo de referncia x 100 WR1 = A19 / A3 x 100
A3 - gua entrada no sistema (m3) A19 - Perdas reais (m ) Recomenda-se que este indicador no seja calculado para perodos inferiores a um ano porque os valores obtidos podem induzir em erros de interpretao. Se por algum motivo o perodo de referncia utilizado for inferior ao ano, as comparaes internas devem ser feitas com prudncia e devem ser evitadas comparaes externas. No se recomenda a utilizao deste indicador para avaliar a eficincia da gesto dos sistemas de aduo e distribuio. N.T.: Este indicador integra o sistema de avaliao desempenho do ERSAR.
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