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ORAMENTO DE OBRAS PBLICAS E A POLMICA DO BDI

Maahico Tisaka

SINDUSCON SP PINI SERVIOS

RAZES DA POLMICA
Inexistncia at h pouco de uma metodologia atualizada, isenta, consistente, de fcil aplicao, aceita pelas partes Metodologia existente superada pelas mudanas na conjuntura econmica, legislao contbil, fiscal e tributria BDI no igual para qualquer obra Literatura tcnica escassa e pouco disponvel Uso poltico do BDI nos rgos pblicos Concorrncia predatria intil clculo do BDI Mito da caixa preta ainda no superada

CONCEITO TRADICIONAL DO BDI


Benefcio e Despesas Indiretas Bonificao + Despesas Indiretas

CONCEITO POPULAR DO BDI


lucro da empresa lucro bruto + administrao margem de lucro lucro + imposto

RETROSPECTO
Artigo na Revista Construo So Paulo Iniciativa do Instituto de Engenharia Livro Critrios para fixao dos Preos de Servios de Engenharia Frum de Debates para a busca de uma metodologia de clculo que atendesse todas as partes intervenientes Regulamento do BDI

COMO CALCULADO O ORAMENTO NA CONSTRUO


PV = CUSTO DIRETO + BDI
Clculo do Custo Direto - Elaborao da Planilha de Custo Direto Clculo do BDI

O QUE MUDOU NA NOVA REGULAMENTAO

METODOLOGIA DO CLCULO DO ORAMENTO DE EDIFICAES COMPOSIO DO CUSTO DIRETO E DO BDI


REGULAMENTO DO BDI

VELHOS E NOVOS CONCEITOS


TRADICIONAL CUSTO DIRETO Planilha de Custos Unitrios NOVO CONCEITO CUSTO DIRETO Planilha de Custos Unitrios Encargos Complementares Administrao Local Canteiro de Obras Mobilizao/Desmobilizao BDI Administrao Central Taxas de risco Custo financeiro Tributos Comercializao Lucro

BDI Administrao Central Administrao Local Canteiro de Obras Alimentao,Transporte,EPI Mobilizao/Desmobilizao Tributos Benefcio

CLCULO DO CUSTO DIRETO


( MONTAGEM DA PLANILHA DE CUSTOS)

Composio dos custos unitrios Leis sociais bsicos e complementares Outros custos diretos Canteiro de Obras Administrao Local Mobilizao e Desmobilizao Seguro de vida em grupo

PLANILHA DE CUSTO DIRETO


A composio dos custos unitrios:

M.O. + materiais + equipamentos

(de acordo com o seu consumo aplicados diretamente na obra definitiva)

Composio da M.O.

Salrio + Leis Sociais + encargos diretos do


trabalhador (refeies, transporte, EPI e ferramentas manuais)

ENCARGOS BSICOS E COMPLEMENTARES


Encargos bsicos 38,30 72,26 Incidncias 16,12 Reincidncias 126,68 Total L.S. Encargos Complementares Refeies 34,47 Transportes 7,93 EPI Ferramentas-seguros 7,00 176,08 Total Geral

Horista

Mensalista
38,30 33,95 4,08

76,27
34,47 7,93 7,00

125,67

COMPOSIO DO BDI

Administrao Central Despesas Especficas Despesas Rateadas (Rateio) Taxa de Risco do Empreendimento Taxa de Custo Financeiro Tributos Federais e Municipal Taxa de Comercializao Lucro

ADMINISTRAO CENTRAL

DESPESAS ESPECFICAS

RATEIO DA ADMNISTRAO CENTRAL

Geradas na sede central que so especficas de uma determinada obra: Gerente do contrato (parcial ou integral). Outras despesas (viagens, refeies, etc.) Consultorias especializadas.

a cota de despesas, proporcional ao seu porte.

TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENTO


APLICADO QUANDO:
Empreitada integral ou global; Projeto pouco detalhado; Especificaes mal feitas; Prazo duvidoso; Incertezas no pagamento.

CUSTO FINANCEIRO
APLICADO QUANDO: Prazo de pagamento acima de 7 dias da medio; Custo do capital de giro; Financiamento da obra ou servios; Desconto de faturas em bancos; Taxa de juros do mercado;

TRIBUTOS E CONTRIBUIES
LUCRO PRESUMIDO
C/MAT S/MAT 0,65% 3,00% 4,80% 2,88% 0,38% 5,00% 16,71%

LUCRO REAL
C/MAT S/MAT 1,65% 7,60%

PIS COFINS IRPJ CSLL CPMF ISS Total

0,65% 3,00% 1,20% 1,08% 0,38% 2,00% 8,31%

PIS COFINS IRPJ CSLL CPMF ISS Total

*1,65% *7,60%

(1,50%) (1,50%) (0,90%) (0,90%) 0,38% 2,00% 14,03% 0,38% 5,00% 17,03%

TAXA DE COMERCIALIZAO
No Custo Direto No Custo Indireto O QUE : Compra de editais Preparao de propostas Viagens, certides Seguros ARTs Propagandas, anncios, etc.

CONCEITO DE LUCRO
Remunerao

- Custo de oportunidade do capital aplicado; - Manuteno da capacidade administrativa gerencial e tecnolgica da empresa; - Investir na qualidade e formao profissional - Capacidade de reinvestir no prprio negcio. - Reserva de contingncia

bruta pretendida pela empresa

PRINCIPAIS FRMULAS
PREO DE VENDA

PV = CD
PARA CALCULAR O BDI
BDI =

1+

BDI
100

(1+ i)(1+ r)(1+ f ) 1 x100 1 (t + g + c + l )

NOVA METODOLOGIA DE CLCULO DO ORAMENTO


Velha reivindicao dos oramentistas; Roteiro fcil de ser seguido; Atende os requisitos da legislao vigente; Garante maior transparncia; Base para laudos de peritos judiciais; Respalda a atuao dos oramentistas; Preo justo para ambas as partes envolvidas.

EPLOGO
O Regulamento do BDI atende a legislao contbil, fiscal e tributria; Oramento justo para contratantes e contratadas; Total transparncia nos procedimentos; Evita contestaes, recursos, aditivos e prorrogaes de prazos; BDI palatvel para qualquer gestor pblico; Atende o interesse pblico.

FIM
bdildi@ie.org.br mtisaka@hotmail.com Tel.: (11) 3721-4411

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