LESTE DE FORTALEZA: NATUREZA, PRODUO DO ESPAO E O CRESCIMENTO URBANO NO BAIRRO SAPIRANGA/COIT

Diego Silva Salvador Universidade Estadual do Cear UECE digosalvatore@hotmail.com Adelita Neto Carleial Universidade Estadual do Cear UECE adelitacarleial@hotmail.com

INTRODUO A capital do estado do Cear, o Municpio de Fortaleza, iniciou sua ocupao na poro central e caminhou para o oeste, acompanhado a margem esquerda do Rio Paje, no incio de sua colonizao, no sculo XVII, com a instalao de fortes, na barra do Rio Cear, seguindo at o final do sculo XVIII, com o desmembramento do Cear da provncia de Pernambuco, no ano de 1799, onde Fortaleza era uma vila de pouca expresso, apenas com funo de apoio logstico a navegao e construda ao redor do Forte Schoonenborch, hoje rebatizado com o nome de Forte de Nossa Senhora de Assuno, situado na Praa da S, possuindo no perodo uma populao de aproximadamente 1.200 moradores (COSTA, 2007). A populao de Fortaleza continuou se estabelecendo ao longo dos sculos XIX e at a metade do sculo XX, em sua grande maioria na poro oeste da cidade, por ser receptculo de migraes, oriundas do interior e intensificada em anos de seca, por falta de polticas pblicas efetivas para a populao do campo. Tambm, um fator do adensamento urbano de Fortaleza foi falta de planejamento estadual, que proporcionasse a dinamizao de outros centros urbanos no interior do estado. As populaes vindas de outras regies se instalavam prximo s linhas dos trens da antiga Rede Ferroviria Federal S/A (REFESA), pela facilidade de transporte e pela proximidade ao centro comercial. A regio oeste tem sua concentrao demogrfica ampliada partir da dcada de 1960, com a poltica de construo dos conjuntos habitacionais. Com isso, o lado oeste guiou sua concentrao populacional em reas ambientalmente instveis, como, por exemplo, nas dunas e mangues da Barra do Cear, dando lugar a bairros, vias de acesso e indstrias.
Realizado de 25 a 31 de julho de 2010. Porto Alegre - RS, 2010. ISBN 978-85-99907-02-3

Do outro lado da cidade, a poro leste segue com grandes reas vazias pertencentes a famlias tradicionais locais, tendo sua expanso em um momento posterior, com sua ocupao seguindo-se efetivamente na segunda metade do sculo XX, que de certa forma resguardou os ambientes naturais em bairros como Dunas, Coc, Edson Queiroz, gua Fria, Sabiaguaba, Sapiranga/Coit, entre outros. Este trabalho se prope a mostrar a expanso da cidade para a poro leste, tendo como objeto a especulao imobiliria no bairro Sapianga/Coit, situado na jurisdio da Regio Administrativa VI da Prefeitura Municipal de Fortaleza. Esse bairro possuidor de reas de beleza paisagstica, que so utilizadas pelos agentes privados, produtores da cidade, como atrativos para a implantao de empreendimentos imobilirios, aproveitando a qualidade de vida da natureza exuberante, motivos de propaganda apropriada para a produo de espaos e para especulao imobiliria.

METODOLOGIA

O presente trabalho se prope a estudar a expanso de Fortaleza para a regio leste, tomando o exemplo do bairro Sapiranga/Coit, para compreender e interpretar a produo e a distribuio espacial da terra urbana e a especulao imobiliria guiada pelo uso da natureza como propaganda. Para fundamentar a discusso terica sobre ocupao urbana, processo de aumento de populao e melhorias na infraestrutura pblica e privada utilizou-se Costa (2007). Na reflexo sobre a apropriao e produo do espao do bairro, foram utilizados Carlos (1994) e Lefebvre (2001). O uso da natureza como propaganda, para os lucros com a especulao imobiliria, foi analisado com base em Henrique (2009). Alm das referncias bibliogrficas mencionadas, uma matria televisiva, veiculada na Tv Verdes Mares, em 2009, serviu de orientao para as discusses. No intuito de fomentar a discusso com dados, foi utilizado o Censo Demogrfico do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE nos anos de 1991 e 2000, disponibilizados no documento Fortaleza em Nmeros (verso interna), 2009

(FORTALEZA, 2009). 2
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Foi realizada uma visita de campo, onde foi produzido um acervo fotogrfico, para retratar a paisagem utilizada como propaganda e o bairro produzido pelos agentes imobilirios. EXPANSO PARA O LESTE DE FORTALEZA

Uma srie de fatores contribuiu para o crescimento urbano na poro leste da cidade. Comea a expanso para o leste com habitaes voltadas para a classe mdia que se empregava em rgos que brotavam na capital a partir da segunda metade do sculo XX, como as criaes das Universidades, federal, estadual e a Universidade de Fortaleza, e tambm a instalao de filiais e sedes de instituies pblicas e privadas, como o Departamento de Obras Contra a Seca DNOCS e o Banco do Nordeste BNB (COSTA, 2007). O poder pblico tambm direciona a expanso para a regio, transferindo secretarias, para o Centro Administrativo do Estado do Cear no bairro Cambeba, construdo na segunda administrao do governador Virgilio Tvora (1978/1982), local este, onde na primeira gesto do governador Tasso Jereissati (1987/1990) foi transferido o palcio do governo estadual. Essa regio da cidade se estabelece como um novo eixo para o crescimento, com o Shopping Iguatemi, se instalando em 1982, somando-se a grandes equipamentos, como Universidade, colgios, Academia de Polcia e comrcios. Tudo isso dinamizou a regio, atraindo inmeros equipamentos, possuindo hoje certa autonomia e considerado um dos subcentros mais importantes da cidade. (COSTA, 2007). O estabelecimento de diversos usos e ocupao, indo da habitao, locais de trabalho, agncias administrativas, at empreendimentos econmicos comerciais, esteve entrelaado com aes do poder pblico para sua legitimao, com a construo de grandes obras, aberturas de vias, instalao de infra-estrutura e de equipamentos urbanos, incorporando a cidade novas reas, onde eram antigos stios ou reas desocupadas. Hoje a regio est em plena ascenso, com o bairro gua Fria sendo o vetor do crescimento e irradiando para os bairros a sua volta desde a dcada de 70 constatado por Costa (2007, p. 89):

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gua Fria, com grandes equipamentos, surgidos na dcada de 70, rapidamente foi ocupado, verticalizado. Diversificaram-se seus usos e ocupao, atraindo shoppings, revendedoras de automveis, instituies pblicas, renomados colgios e inmeros edifcios de apartamentos. Este bairro, que conta com o Parque Ecolgico do Coc, apresenta certa autonomia, em virtude da quantidade e diversidade de servios disponveis, sendo considerado um dos subcentros mais importantes da cidade.

A partir do bairro gua Fria a cidade se expande em direo a outros bairros, com o Sapiranga/Coit (Mapa 1) estando dentro das melhorias vindas do estado para a regio, como o alargamento de vias, um exemplo a Avenida Washington Soares em 1999, facilitando o acesso e articulando a outros bairros de Fortaleza e as praias do litoral leste do Cear, assim favorecendo novos empreendimentos e maior adensamento, em razo da infra-estrutura e dos servios ali implantados (COSTA, 2007).

Mapa 1:Localizao do bairro em Fortaleza Local: Fortaleza/CE Elaborao Prpria (2010)

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O ESTABELECIMENTO DO BAIRRO SAPIRANGA/COIT

O bairro Sapiranga/Coit no perodo de 1990 a 2000 teve sua populao mais que duplicada, de 9.164 habitantes no Censo do IBGE, de 1991, para 23.399 habitantes no Censo de 2000 (FORTALEZA, 2009). Esse aumento de populao est atrelado s melhorias de condies que a regio obteve com as implantaes de equipamentos pblicos e privados e com melhorias na infra-estrutura, onde, por exemplo, segundo Costa (2007), os bairros de classe mdia da zona leste seguiram o a orientao da Lei de Uso e Ocupao do Solo de Fortaleza, com ruas largas, lotes grandes, quadras regulares, praas, diferentemente de bairros populares da zona oeste, com poucas reas de lazer, com lotes estreitos e ruas com dificuldade de acesso. As melhorias instaladas no bairro iro promover a atrao de pessoas e, consequentemente, empreendimentos, aproveitando e produzindo a demanda de moradias. O bairro com 25 anos de idade, ocupado h mais de 40 anos (SRIE MEU BAIRRO NA TV, 2009), viu nas dcadas de 1990 e de 2000 uma alterao no tipo de ocupao, apresentando nesses ltimos anos o crescimento de construes de casas, condomnios e pequenos prdios (Figura 1 e 2), sendo hoje o grande mote para a atrao de moradias no bairro, a propaganda que refora a presena da natureza, remetendo-se a idia de lugar tranqilo, saudvel, longe da vida atribulada da cidade.

Figura 1: Condomnio de casas de alto padro Local: Bairro Sapiranga/Coit Fortaleza/CE Fonte: Registro Prprio (2010)

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PRODUO Q U E

Figura 2: Pequeno prdio Local: Bairro Sapiranga/Coit Fortaleza/CE Fonte: Registro Prprio (2010)

UM

BAIRRO DE

S ELECION A

SEUS MORADORES/CONSUMIDORES

O bairro Sapiranga/Coit nesses ltimos anos alterou o tipo de ocupao de grandes stios, para a apropriao de construtoras produzindo diversos empreendimentos colocados no processo de troca efetuado no mercado imobilirio, objetivando o lucro financeiro e a propriedade privada.
Nesse sentido, ao mesmo tempo que representa uma determinada forma do processo de produo e reproduo de um sistema especfico, a cidade tambm uma forma de apropriao do espao urbano produzido. Como materializao do trabalho social, instrumento na criao de mais-valia condio e meio para que se instituam relaes sociais diversas. Como tal, apresenta um modo determinado de apropriao que se expressa atravs do uso do solo. (CARLOS, 1994, p. 84).

Nesse modo de apropriao esto inseridas as caractersticas do estgio de desenvolvimento das foras produtivas, onde influenciar e direcionar o processo de produo espacial, com o espao urbano constantemente recriado para dar condies para a reproduo do capital, onde o espao produzido pelo capital fundamenta-se na apropriao privada, que aliena do produtor o produto. (CARLOS, 1994). No processo de produo espacial do bairro est a luta antagnica entre os interesses do capital e da sociedade, pois nesse processo visto a desigualdade de foras na luta de classes, onde os interesses hegemnicos dos agentes imobilirios superpe a dimenso do

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habitar como direito humano, criando um bairro aos seus moldes, com empreendimentos de alto padro, utilizando as especificidades histricas do bairro para alavancar a especulao imobiliria. A valorizao do preo da terra no bairro tem selecionado os seus moradores. As melhorias vindas para a regio trazem para as populaes com menor poder aquisitivo certa dificuldade, quando, por exemplo, o seu mercadinho de bairro, onde possui facilidades na compra, vai ser substitudo por um grande supermercado, pertencente a uma rede maior, como tambm, a vinda de equipamentos, rede de esgoto e pavimentao das ruas, vo guiar o aumento de impostos, como o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU). Essas melhorias so necessrias para que se tenha acesso cidade de forma plena, mas o aporte de melhorias vai dificultar a vida econmica das famlias carentes, expulsando-as para outros bairros ou empurrando-as para as reas ambientalmente instveis, ficando sujeitas s condies climticas, como no entorno da lagoa da Sapiranga, onde o preo da terra menor (Figura 3).

Figura 3: Domiclios populares em reas ambientalmente instveis Local: Bairro Sapiranga/Coit Lagoa da Sapiranga Fortaleza/CE Fonte: Registro Prprio (2010)

V-se, pela pesquisa de campo, uma ocupao desigual dentro do bairro, com domiclios de alto luxo e moradias precrias e em reas ambientalmente instveis. Lefebvre (2001, p. 27) vai explicar essa contradio pela ... oposio entre valor de uso (a cidade e a vida urbana, o tempo urbano) e o valor de troca (os espaos comprados e vendidos, o consumo dos produtos, dos bens, dos lugares e dos signos).... 7
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O VERDE COMO PROPAGANDA PARA ESPECULAO IMOBILIRIA

Como foi dito anteriormente, o bairro Sapiranga/Coit, teve historicamente seus ambientes naturais resguardados, e hoje so utilizados como ferramenta para a especulao imobiliria, aproveitando das suas caractersticas para a valorizao da terra e, consequentemente, dos imveis. constatada a propaganda feita sobre o bairro com a matria televisiva propagada pelo Jornal do Meio Dia, que diz: Lugar tranquilo, com pouca gente na rua. O bairro novo foi criado h 25 anos. Em cinco quilmetros quadrados moram hoje pouco mais de 27 mil habitantes. Passeando pela Sapiranga v-se muitas casas, condomnios e construes. Sinal de que, logo logo, a populao vai aumentar. (TV VERDES MARES, 2009). Essa propaganda promovida pelos interesses dos agentes produtores, valoriza os terrenos e incentiva o consumo. Essa novidade ecolgica da propaganda tem sido utilizada, aliando o meio ambiente com as condies infraestruturais mexendo com o imaginrio da populao. Como diz Lefebvre (2001, p.67): A natureza como tal escapa ascendncia racionalmente realizada, tanto dominao quanto apropriao. Mas, exatamente, ela permanece fora dessas ascendncias; ela aquilo que foge para o cosmo, ou para as profundezas subterrneas do mundo. Em tempos de graves problemas ambientais, sobretudo na cidade, essa idia de proteo da natureza vai ser explorada pelos produtores e consumidores da mercadoria habitao. A concepo do bem estar ligado natureza vai ser apropriado pelo modo capitalista de produzir, oferecendo produtos e servios para as classes com maior poder de consumo, uma natureza retrabalhada sob forma de uma segunda natureza, incorporada, produzida e vendida de acordo com as leis e desejos (HENRIQUE, 2009). O bairro, incontestavelmente, possui o aspecto paisagstico exuberante (Figura 4), por isso desperta interesse especulativo e promove as estratgias do capital em achar meios de cooptar, subjugar, mercantilizar e monetarizar tais diferenas para torn-las propcias apropriao das rendas de monoplio (HENRIQUE, 2009). No momento que os agentes

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imobilirios se apropriam das parcelas do bairro, eles vo segmentar e supervalorizar a terra, tornando-a vendvel apenas para aqueles de alto e mdio rendimento. Por todos os lados, em postes e muros do bairro brotam propagandas de venda e aluguel (Figura 5), alm disso, o bairro possui muitos terrenos para engorda, isto , terras espera de valorizao do mercado.

Figura 4: Vista do verde no bairro Local: Bairro Sapiranga/Coit Lagoa da Sapiranga Fortaleza/CE Fonte: Registro Prprio (2010) Figura 5: Anncios fixados em postes Local: Bairro Sapiranga/Coit Lagoa da Sapiranga Fortaleza/CE Fonte: Registro Prprio (2010)

RESULTADOS E DISCUSSES

O bairro Sapiranga/Coit, juntamente com outros circunvizinhos, est em pleno processo de valorizao do preo da terra, atraindo as populaes para essa regio, pela grande propaganda, de lugar tranquilo, perto do verde, pelos grandes equipamentos que se instalam na regio, como, shoppings, supermercados, bancos, hospitais, frum, escolas, universidades, constatado pelo censo demogrfico, onde na dcada entre 1990 e 2000 a populao do bairro mais que duplicou. visto no bairro Sapiranga/Coit a produo de um espao que empurra as populaes, com menor poder aquisitivo, para fora, promovendo uma certa higienizao do bairro e ampliando a construo de casas e condomnios de alto padro, favorecendo os grandes agentes hegemnicos produtores da cidade. 9
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Quando pensada a produo da cidade, e em especfico, o bairro Sapiranga/Coit, conclui-se que a produo e a distribuio da mercadoria habitao est ligada s ideologias dominantes, que produzem a cidade pela lgica da segregao e valorizao de uma natureza, materializada sob a gide do mercado. Os agentes produtores imobilirios guiam a apropriao privada e praticamente individual, que restringe a plenitude da cidade para parcelas da sociedade, limitando os processos em favor do lucro, esquecendo do que Lefebvre (2001) fala como o direito cidade, uma cidade enquanto obra, para alm do direito formal, que supra as necessidades do homem enquanto ser humano, que necessita no apenas de produtos e bens materiais consumveis, mas de informao, de simbolismos, imaginrio e de atividades ldicas.

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

CARLOS, A. F. A. A (re)produo do espao urbano. So Paulo: Universidade de So Paulo, 1994.

COSTA, C. L. Fortaleza: expanso urbana e organizao do espao. In: SILVA, J. (Org.). Cear: um novo olhar geogrfico. 2. ed. Fortaleza: Demcrito Rocha, 2007.

HENRIQUE, W. O direito a natureza na cidade . 1. ed. Salvador: EDUFBA, 2009 LEFEBVRE, H. O direito cidade . So Paulo: Centauro, 2001. PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA. Fortaleza em nmeros 2009 (Verso Interna). Fortaleza, 2009. SRIE MEU BAIRRO NA TV. Bairro Sapiranga est entre os mais valorizados da capital. TV Verdes Mares , Fortaleza 05 nov. 2009. Disponvel em:

http://tvverdesmares.com.br/cetv2aedicao/serie-meu-bairro-na-tv-31. Acesso em 23 jun. 2010.

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