Este mdulo criar condies para que voc possa aprofundar seus estudos sobre mediao de conflitos, por isso, antes de iniciar, leia o texto Mediao, de Tnia Almeida (ver anexo).
O contedo deste mdulo est dividido em 3 aulas:
Aula 1 Aspectos gerais
Aula 2 reas de aplicao da mediao
Aula 3 Os benefcios primrios e secundrios
Ao final deste mdulo, voc dever ser capaz de:
Conceituar mediao de conflitos; Compreender o princpio fundamental; Enumerar as caractersticas; Exemplificar destacando as reas de aplicao; e Citar benefcios primrios e secundrios da mediao.
Aula 1 Aspectos gerais
O conceito e o princpio fundamental
Voc estudou no mdulo anterior que a mediao dever ser entendida como instrumento para tratamento de conflitos interpessoais e no em situaes de crise, lembra?
Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3 SENASP/MJ - ltima atualizao em 28/03/2009 Pgina 30
E que a mediao diferencia da arbitragem, do provimento jurisdicional e que se distancia da conciliao, lembra tambm? Ento, se tivesse que conceituar mediao, como o faria?
Confira o conceito apresentado: Processo de natureza no adversarial, confidencial e voluntrio, no qual um terceiro imparcial (mediador) facilita o dilogo e a negociao entre duas ou mais partes e as auxilia na identificao de interesses comuns, complementares e divergentes, com o objetivo de mant- las autoras das solues construdas baseadas no consenso, no atendimento de interesses e necessidades e na satisfao mtua. (ISA -ADRS e MEDIARE, 2007, anexo) (...) A mediao no nos acena com a possibilidade de satisfao parcial nem satisfao total, nem perda total dos objetivos pouco afinados com as resolues de cunho adversarial. Ela nos confere a possibilidade de autoria em todas as solues propostas e demanda a identificao de nossas possibilidades no atendimento s necessidades do outro, na expectativa de que ele far o mesmo. (ALMEIDA & NETO, apud ISA-ADRS e MEDIARE, 2007, anexo)
Observe que o conceito apresentado deixa claro que a mediao mantm as partes autoras das solues construdas com base no consenso. Essa sentena traduz o princpio fundamental da mediao que a: Autonomia da vontade
Importante Segundo Seidel (2007), as partes devem ser entendidas como sujeitos do processo. So elas que devem controlar o contedo da negociao e definir a natureza do acordo.
Por isso, cabe ressaltar que mediao no : Reconciliao; Conciliao; Arbitragem; J urisdio; Enquadramento do fato ao tipo penal; Excludente de antijuridicidade ou de punibilidade (Ex: crime de bagatela ou furto famlico); e Prevaricao. Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3 SENASP/MJ - ltima atualizao em 28/03/2009 Pgina 31
A mediao aqui tratada no deve ser confundida com interveno em situaes de crise (Ex: sequestro). Ela um instrumento para o trabalho de: Conflitos interpessoais; Conflitos interpessoais em contextos de violncia; e Conflitos interpessoais em contextos de crime (Ex: Lei 9099/95 (http://pt.shvoong.com/law-and- politics/1749157-lei-9099-95/) e 11.340/06 (http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004- 2006/2006/Lei/L11340.htm)
Circunstncias favorveis mediao
De acordo com ISA -ADRS e MEDIARE ( 2007) concorrem positivamente para que a mediao acontea as seguintes circunstncias:
O desejo de manter controle/autoria sobre a deciso; A necessidade de celeridade e/ou sigilo; e A disponibilidade para rever a posio adversarial e a postura irredutvel que a caracterizava, assim como trabalhar em prol de atender interesses mtuos.
Caractersticas da mediao Como voc j estudou no mdulo anterior, a mediao tem como objetivo a transformao do padro de comunicao e relacionamento dos envolvidos, com vias a um entendimento, por isso tem as seguintes caractersticas:
Quanto ao processo um processo participativo e flexvel; e confidencial.
Quanto metodologia Trabalha, parte a parte, o problema a ser resolvido pelos prprios envolvidos (protagonismo); e No existe julgamento ou oferta de solues. As sadas so encontradas em conjunto pelas partes.
Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3 SENASP/MJ - ltima atualizao em 28/03/2009 Pgina 32
Quanto aos aspectos comunicacionais Devolver s pessoas o controle sobre o conflito; e Trabalhar a comunicao e o relacionamento das partes.
A mediao constitui instrumento formado por tcnicas que independem da formao universitria do mediador, mas que impe capacitao especfica.
Aula 2 reas de aplicao da mediao
A mediao apresenta amplas possibilidades de aplicao nas mais diversas reas. Dentre elas possvel destacar:
Familiar: conjugais, parentais, acessrios e gnero; Comercial: fornecedores, empresas e clientes; Trabalhista: empregados e/ou empregados e empregador; Empresarial: societrios e sucessrios; Institucional: educao, sade e previdencirios; Internacional: de cunho pblico ou privado; e Comunitria: meio ambiente, interesse comunitrio e, principalmente, Segurana Pblica.
Aula 3 Os benefcios primrios e secundrios
Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3 SENASP/MJ - ltima atualizao em 28/03/2009 Pgina 33
De acordo com ISA -ADRS e MEDIARE (2007) comparados a outras RADs a mediao apresenta os seguintes benefcios:
Benefcios primrios Celeridade; Efetividade de resultados; Preservao da autoria; Alinhamento do interesse mtuo; Reduo do custo emocional; Reduo dos custos financeiros; e Sigilo e privacidade.
Benefcios secundrios Preveno na formao de conflitos; Preveno na reincidncia de conflitos; Fluidez na comunicao; Melhoria no relacionamento inter/intragrupal; e Melhoria no relacionamento interpessoal.
Concluso
Segundo ISA -ADRS e MEDIARE (2007), mediao de conflito pode ser conceituado como um processo de natureza no adversarial, confidencial e voluntrio, no qual um terceiro imparcial (mediador) facilita o dilogo e a negociao entre duas ou mais partes e as auxilia na identificao de interesses comuns, complementares e divergentes com o objetivo de mant- las autoras das solues construdas baseadas no consenso, no atendimento de interesses e necessidades e na satisfao mtua. Esse conceito deixa claro que a mediao tem como princpio fundamental a autonomia da vontade.
A mediao apresenta amplas possibilidades de aplicao nas mais diversas reas, como por exemplo: familiar, comercial, trabalhista, comunitria e Segurana Pblica.
Dentre os benefcios da mediao possvel destacar como benefcios primrios a celeridade, a efetividade de resultados e o alinhamento do interesse mtuo. J como benefcio secundrio destacam-se a preveno na formao de conflitos e a melhoria no relacionamento inter/intragrupal.
Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3 SENASP/MJ - ltima atualizao em 28/03/2009 Pgina 34
Neste mdulo so apresentados exerccios de fixao para auxiliar a compreenso do contedo.
O objetivo destes exerccios complementar as informaes apresentadas nas pginas anteriores.
1. Quanto ao processo, a mediao : ( ) Reconciliao. ( ) Arbitragem. ( ) Prevaricao. ( ) Enquadramento do fato ao tipo penal. ( ) Um processo participativo e flexvel.
2. A mediao apresenta amplas possibilidades de aplicao nas mais diversas reas. Dentre elas destaque trs: ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ _____________________
3. Relacione a segunda coluna de acordo com a primeira. (1) Benefcios primrios. ( ) Celeridade; ( ) Preveno na formao de conflitos; ( ) Fluidez na comunicao; (2) Benefcios secundrios. ( ) Sigilo e privacidade; ( ) Reduo de custos financeiros; ( ) Efetividade de resultados.
4. A mediao um instrumental para o trabalho de: ( ) Conflitos interpessoais. Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3 SENASP/MJ - ltima atualizao em 28/03/2009 Pgina 35
( ) Conflitos pessoais. ( ) Conflitos interpessoais em contextos de violncia. ( ) Conflitos interpessoais em contextos de crime. ( ) Conflitos interpessoais em contextos de drogas.
5. De acordo com ISA ADRS e MEDIARE (2007) concorrem positivamente para que a mediao acontea as seguintes circunstncias: ( ) A necessidade de celeridade e/ou sigilo. ( ) A necessidade de reduo do custo emocional. ( ) A necessidade de preveno na reincidncia de conflito. ( ) A necessidade de alinhamento do interesse mtuo. ( ) A necessidade de preservao da autoria.
Este o final do mdulo 3
Mediao de conflitos
Respostas 1. Um processo participativo e flexvel. 2. Familiar, comercial, trabalhista, comunitria e Segurana Pblica. 3. 1- 2- 2-1-1-1 4. Conflitos interpessoais. Conflitos interpessoais em contextos de crime. Conflitos interpessoais em contextos de violncia. 5. A necessidade de celeridade e/ou sigilo E A necessidade de alinhamento do interesse mtuo.
Anexo
MEDIAO
A Mediao vem constituindo-se em importante recurso de Resoluo Alternativa de Disputas (Alternative Dispute Resolutions-ADRs) nas situaes que envolvem conflitos de interesses Curso Mediao de Conflitos 1 Mdulo 3 SENASP/MJ - ltima atualizao em 28/03/2009 Pgina 36
aliados necessidade de negocia-los. um processo orientado a possibilitar que as pessoas nele envolvidas sejam co-autoras da negociao e da resoluo dos seus conflitos. Possui, portanto, amplo campo de atuao nas organizaes sociais, desde as empresariais s familiares.
Compondo o quadro das ADRs, a Mediao sobressai aos seus pares, pela busca da genuidade da autoria na autocomposio. Idealizada como um processo estruturado em etapas, ela visa a estabelecer ou restabelecer o dilogo entre as partes, para que delas surjam alternativas e a escolha de solues.
Proposta para dar voz e vez queles que dela participam, prev a negociao dos seus procedimentos com as partes. Assentada na autonomia da vontade das partes tem seu incio, curso e trmino a ela sujeitos, pressupondo com isso, a disponibilidade dos envolvidos, para rever a posio em que se encontram. Instrumento de negociao de interesses articula durante todo o seu percurso a necessidade de cada um com a possibilidade do outro, desde que, dentro dos limites da tica e do Direito. Prevista para ser clere, informal e sigilosa, atua proporcionando reduo de custos financeiros, emocionais e de tempo em funo de, em curto espao de tempo, promover a instalao de um contexto colaborativo em lugar de um adversarial, fazendo ver s pessoas, ser esta a nica possibilidade para autocomposio. Possibilitadora de negociaes em qualquer contexto capaz de produzir conflitos tem viabilizado negociaes internacionais, em questes comerciais, trabalhistas, comunitrias, de meio ambiente, da sade e familiares. Especialmente presente em negociaes empresariais e em organizaes, desempenha ainda funes em restritos temas penais.
Passvel de anteceder ou suceder a resoluo judicial, a Mediao pode tambm instalar-se no seu curso, atuando como instrumento complementar, possibilitador de mudanas relacionais e conseqente dissoluo da lide. Com seu trmino ritualizado pela redao de um acordo que inclua uma linguagem positiva e a aquiescncia das partes com seus termos e redao, ela viabiliza que uma pauta emocional que contemple o reconhecimento do erro ou de pedido de desculpas tenha tambm lugar.
Por seu carter informal, aos acordos construdos na Mediao devem ganhar linguagem jurdica e ser encaminhados para homologao do que necessrio for. O acordo de manter-se em desacordo e o de eleger a Resoluo J udicial para os itens no acordados fazem-se viveis na Mediao, preservando a positividade do frum de negociaes e a da autoria.
Texto revisado em 2006, extrado de Almeida, T. Mediao: um instrumento contemporneo na preveno, negociao e resoluo de controvrsias. Tema Livre apresentado na XVII Conferncia Nacional dos Advogados. OAB: Federal. Rio de Janeiro, agosto de 1999.