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COMISSO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL

DA CMARA MUNICIPAL DE CASCAIS

Abril de 2010

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ORGANOGRAMA

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ORGANIZAO FUNCIONAL Misses e atribuies por gabinete, grupo, entidade, servio ou organismo.

Estrutura O Presidente da Cmara Municipal de Cascais (CMC) , enquanto responsvel poltico e executivo pela gesto do concelho, e de acordo com a legislao em vigor1, o Presidente da Comisso Municipal de Proteco Civil (CMPC). Constitudo em Autoridade de Proteco Civil est-lhe cometida e subordinada a organizao, coordenao e direco dessa Comisso Municipal

Linha de Autoridade e Responsabilidade A coordenao e a direco da CMPC estendem-se desde o Presidente da CMC at aos coordenadores dos Grupos Operacionais, passando pelos responsveis dos Gabinetes de Assessoria (Poltica e Tcnica), de Informaes e Relaes Pblicas e pelo Director do Gabinete de Coordenao Operativa. O Presidente da CMC, enquanto responsvel mximo da CMPC, apoiado, nas suas decises, e nas inerentes implementaes, pelas estruturas prprias de conselho Gabinete de Assessoria (GA) e Gabinete de Informaes e Relaes Pblicas (GIRP) e executiva Gabinete de Coordenao Operativa (GCO) que, para o efeito, o mantm permanentemente informado da situao e da sua eventual evoluo. Como suporte ao funcionamento de toda a estrutura, criado um Ncleo de Apoio Tcnico e Secretariado, constitudo por elementos do Departamento de Proteco Civil e do Gabinete da Presidncia. O Director do GCO Director do Servio de Proteco Civil (SPC) o administrador e coordenador tcnico de todas as actividades operativas da CMPC. Nas suas funes de administrao da CMPC coadjuvado por um adjunto tcnico Chefe Diviso do Gabinete Municipal de Proteco Civil , pela estrutura do Servio de Proteco Civil, e por um estado-maior constitudo pelo Comandante
Lei n 27/2006, de 3 de Julho (Lei de Bases da Proteco Civil) e Lei n 65/2007, de 12 de Novembro (Enquadramento institucional e operacional da proteco civil municipal ())
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Operacional Municipal (a designar), Chefe da Diviso de Policia Municipal, Comandantes dos Corpos de Bombeiros do Concelho e restantes coordenadores dos Grupos Operacionais Grupos de Operaes (GO), de Sade (GS), de Servios Tcnicos (GST), de Logstica (GL) e Interveno Psico-Social e Apoio s Populaes (GIPAP). ainda apoiado, por um Centro de Comunicaes (CC), a funcionar na Central de Telecomunicaes dos Bombeiros de Alcabideche que, em situao de emergncia, fica sob a sua alada. O GCO est organizado com base no mbito das funes de resposta a promover, sendo composto por entidades e organismos estruturados em redor dos Grupos Operacionais. A estrutura dos Grupos Operacionais integra: Entidade coordenadora: entidade que, para uma determinada funo de resposta de emergncia dentro do CMPC, detm maior autoridade, recursos, capacidades e conhecimentos no mbito da gesto dessa emergncia. responsvel pelo planeamento detalhado de actuao na emergncia e pela sua gesto durante a resposta; Coordenador: responsvel mximo da entidade ou organismo considerado prioritrio no mbito da aco de resposta a promover ou que esteja determinada na lei; Entidades principais: entidades e organismos cujos representantes integram o Grupo permanentemente, actuando em conjunto e de forma coordenada; Entidades auxiliares e/ou de apoio: entidades e organismos, pblicos e privados que, embora no integrando permanentemente o Grupo, podem colaborar, sendo chamadas a participar, no mbito da sua respectiva actividade, de acordo com as suas capacidades, competncias e meios que disponham para gesto das aces de resposta emergncia.

da responsabilidade dos coordenadores: Supervisionar e gerir as actividades do respectivo Grupo, coordenando as entidades que o constituem, no mbito da execuo do respectivo plano de operaes;

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Estabelecer ligao directa CMPC, atravs do GCO, mantendo-o devida e oportunamente informado da situao e sua evoluo; Assegurar que os pedidos de apoio, efectuados de acordo com as necessidades determinadas, sejam eficazmente satisfeitos; Avaliar as situaes passveis de ocorrer, de forma a prever e antecipar as necessidades e potenciais problemas; Estudar solues para os problemas identificados ou esperados, desenvolvendo as providncias necessrias para os controlar, ou para as moderar no caso de situaes inopinadas e no esperadas; Estabelecer os mecanismos e procedimentos de coordenao com os planos de actuao de cada entidade e organismo do grupo; Prever e constituir a estrutura organizativa que permita a direco e coordenao do plano conjunto de actuao; Prever mecanismos de ligao aos outros Grupos Operacionais, para actuao de forma coordenada nas operaes de emergncia; Estabelecer os sistemas de articulao com as organizaes locais de cidados, nomeadamente com as Juntas de Freguesia e Grupos de Voluntrios; Informar todos os elementos do grupo das decises executivas, instrues de coordenao, normas e procedimentos de aco.

A linha de autoridade e responsabilidade da CMPC estrutura-se da seguinte forma:

PRESIDENTE DA CMPC

Presidente: Presidente da CMC Substituto: Vereador Pelouro da Proteco Civil (com competncias delegadas) O Presidente da CMC, ou o seu substituto, responsvel por:

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Activar a CMPC, ou autorizar por delegao a sua activao; Estabelecer os objectivos e as misses prioritrias; Determinar a mobilizao geral de todo o pessoal e servios da CMC; Exercer os poderes especiais de emergncia que, em conformidade com a lei, lhe esto cometidos; Manter a Assembleia Municipal de Cascais informada do estado e curso das operaes de emergncia e obter as respectivas ratificaes, quando necessrias, nomeadamente no que respeita a fundos de emergncia a utilizar nas operaes; Actuar como porta-voz para a comunicao social e com o pblico, de forma a repor a confiana, reanimar a moral e motivar o apoio e a colaborao de todos os sectores da comunidade; Efectuar a ligao com as autarquias locais, governo distrital e central, bem como os escales superiores de proteco civil, nomeadamente com o ANPC, para activao de meios suplementares de apoio s operaes de emergncia; Determinar a requisio civil e propor, se necessrio, a declarao de estado de alerta; Desactivar a CMPC.

GABINETE DE ASSESSORIA POLTICA E TCNICA

- NCLEO DE ASSESSORIA POLTICA Coordenador: Vereador (a designar pelo Presidente da Cmara) Substituto: Vereador (a designar pelo Presidente da Cmara) composto pelos Vereadores da CMC, Directores Municipais e o Presidente da Mesa da Assembleia Municipal de Cascais, ou seu substituto legal, sendo responsvel por: Assessorar o Presidente da CMPC, no sentido das polticas e estratgias a prosseguir, como forma de preservar a credibilidade e efectividade da ______________________________________________________________________________ SERVIO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL
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governao e da gesto, mantendo a confiana das populaes na capacidade municipal de resoluo da emergncia e no retorno normalidade.

- NCLEO DE ASSESSORIA TCNICA Coordenador: Chefe de Gabinete do Presidente da Cmara Substituto: Director do Departamento de Assuntos Jurdicos constitudo pelo Gabinete da Presidncia e o Departamento de Assuntos Jurdicos, sendo responsvel por: Assessorar e apoiar o Presidente, sempre que solicitado, nas decises e aces tomadas, de modo a permitir uma melhor operacionalizao e a garantia de exequibilidade jurdico-administrativa.

GABINETE DE INFORMAES E RELAES PBLICAS

Coordenador: Director do Departamento de Comunicao Substituto: (a designar pelo Director do Departamento de Comunicao) composto pelo Departamento de Comunicao, sendo responsvel por: Gerir as actividades de informao pblica, incluindo a coordenao do sistema de avisos e radiodifuso de emergncia; Manter em estado de prontido, e devidamente actualizados, os contactos com os rgos de comunicao social, nacionais e regionais, e estabelecer ligao aos mesmos sempre que necessrio; Propor ao Presidente da CMPC as mensagens e comunicados a serem transmitidos.

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GABINETE DE COORDENAO OPERATIVA

Coordenador: Director do Departamento do SPC Substituto: Chefe de Diviso do GMPC Dirigido em nome do Presidente da CMPC, composto pelo Comandante Operacional Municipal (a designar), Chefe de Diviso da Polcia Municipal, Comandantes dos Corpos de Bombeiros do Concelho de Cascais, Delegados da PSP, GNR, Capito do Porto de Cascais, Coordenadores dos Grupos Operacionais Operaes, Sade, Servios Tcnicos, Logstica e Interveno Psico-Social e Apoio s Populaes sendo responsvel por: Coordenar tcnica e operacionalmente a CMPC e o sistema municipal de proteco civil; Manter o Presidente da CMPC permanentemente informado da situao e respectiva evoluo; Assessorar o Presidente da CMPC na tomada de decises, transmitindo-as s entidades e organismos envolvidos nas operaes de emergncia; Coordenar, atravs dos seus rgos prprios, toda a informao, meios e recursos e actuao das entidades e organismos com vista superviso das aces planeadas.

O Director do Gabinete de Coordenao Operativa o administrador e coordenador de todas as actividades da CMPC, incluindo nomeadamente: Coordenar e acompanhar a monitorizao do estado da situao de crise e seus impactos; Providenciar os recursos, em pessoal tcnico, necessrios ao funcionamento de forma sustentada do sistema e respectivas escalas de servio; Coordenar a resoluo de dificuldades que no possam ser resolvidas ou reconciliveis no terreno; Preparar directivas, instrues e ordens de execuo a serem ratificadas pelo Presidente da CMPC;

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Articular com os coordenadores dos grupos operacionais de forma a assegurar que as necessidades de emergncia so rpidas e eficazmente identificadas e que o apoio providenciado por cada grupo apropriado, eficiente, coordenado e devidamente registado; Manter os coordenadores dos gabinetes ao corrente dos objectivos, prioridades e estratgias desenvolvidas pela CMPC e apoi-los no desenvolvimento de planos de actuao de curto e mdio prazo que necessitem de superviso e apoio da CMPC; Assegurar que o Gabinete de Informaes e Relaes Pblicas do CMPC, est devidamente informado de todo o desenvolvimento importante da situao, de forma a garantir que o uso da informao esteja sincronizado com as aces em curso, com as orientaes/instrues emanadas e no melhor formato e s melhores horas para o pblico; Garantir em tempo til, a emisso de relatrios peridicos e outras informaes importantes para a gesto e a tomada de deciso; Assegurar a ligao com o CDOS ou com a CDPC, quando activada, a fim de poder transmitir-lhes rapidamente quais as necessidades bsicas para a conduo das operaes, de modo a minimizar o tempo de espera pela assistncia requerida; Manter o Presidente da CMPC e rgos de assessoria da CMPC devidamente informados, atravs de briefing, dos trabalhos do Gabinete de Coordenao Operativa e da evoluo das actividades de campo e de todas as urgncias que requeira a sua ateno e/ou actuao; Manter o Ncleo de Apoio Tcnico e Secretariado informado das necessidades logsticas de funcionamento de toda a estrutura da CMPC, instalada no SPC, tanto a nvel interno (instalaes, alimentao, segurana, comunicao, parqueamento, meios humanos e materiais, etc.), quer a nvel externo (transportes, segurana individual e equipamentos, estafetas, etc.).

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GRUPO DE OPERAES

Coordenador: Comandante Operacional Municipal (a designar) Substituto: (a designar pelo Comandante Operacional Municipal) Composto pelo Comandante Operacional Municipal (a designar) e por representantes dos agentes e de estruturas operacionais de proteco civil, nomeadamente, Bombeiros de Alcabideche, Carcavelos e So Domingos de Rana, Cascais, Estoril e Parede, PSP, GNR, Diviso de Polcia Municipal e Capitania do Porto de Cascais, responsvel por: Coordenar as aces de gesto de emergncia; Coordenar e promover o reconhecimento e avaliao da situao em ordem ao dimensionamento dos meios e recursos necessrios s operaes de emergncia; Constituir, se necessrio, um Posto de Comando Avanado para apoio s operaes de resposta no terreno; Manter informado o Centro de Coordenao do evoluir da situao (aces desencadeadas, meios utilizados, resultados obtidos, carncia de meios, etc.); No mbito do Socorro e Salvamento desenvolve as seguintes funes de resposta: o Coordenar as aces de busca e salvamento; o Extinguir e conter os incndios; o Responder aos incidentes com matrias perigosas; No mbito do Manuteno da Lei e da Ordem e Movimentao das Populaes desenvolve as seguintes funes de resposta: o Manter a lei e a ordem e o controlo de trfego; o Coordenar as aces de movimentao de populaes.

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GRUPO DE SADE

Coordenador: Delegada da Autoridade de Sade Substituto: (a designar pela Delegada da Autoridade de Sade) Composto por representante da Autoridade de Sade do Concelho de Cascais, Director do Hospital de Cascais, Agrupamento dos Centros de Sade de CascaisParede e do Servio Veterinrio Municipal, responsvel por: Coordenar as aces de emergncia e de sade pblica; Coordenar as aces de morturia; Coordenar, atravs do Servio Veterinrio Municipal (Canil/Gatil), as aces relativas recolha, recepo, tratamento e alojamento de animais domsticos.

GRUPO DE SERVIOS TCNICOS

Coordenador: Director do Departamento de Manuteno e Trnsito Substituto: (a designar pelo Director do Departamento de Manuteno e Trnsito) Composto pelos seguintes estruturas municipais, Departamento de Manuteno e Trnsito, Departamento de Obras Municipais, Departamento de Ambiente, Departamento de Planeamento do Territrio, Departamento de Gesto Urbanstica e Departamento de Requalificao Urbana; e por representantes de: guas de Cascais, EDP, LisboaGs, Portugal Telecom, Sanest, EMAC e ESUC, responsvel por: Coordenar e supervisionar as aces de emergncia levadas a cabo no mbito das obras pblicas e construo civil;

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Coordenar as aces de inspeco e de avaliao de danos das estruturas fsicas; Coordenar as aces de desobstruo de vias e remoo de entulhos; Colaborar com meios e equipamento de engenharia pesada nas aces de resgate e salvamento, a pedido; Manter informado o Centro de Coordenao do evoluir da situao (aces desencadeadas, meios utilizados, resultados obtidos, carncia de meios, etc.). No mbito das Obras Pblicas, desenvolve as seguintes funes de resposta: o Efectuar a avaliao de danos e inspeco s estruturas fsicas; o Promover as aces de desobstruo e remoo de entulhos; o Realizar obras de recuperao necessrias s operaes de emergncia ou de garantia das condies de segurana.

No mbito das Infraestruturas, desenvolve as seguintes funes de resposta: o Promover as aces de avaliao e de recuperao das infraestruturas afectadas, redes viria, de abastecimento e de saneamento, em colaborao com as entidades responsveis pela gesto das mesmas;

GRUPO DE LOGSTICA

Coordenador: Director do Departamento de Gesto Financeira Substituto: (a designar pelo Director do Departamento de Gesto Financeira) Composto pelos seguintes estruturas municipais, Departamento de Gesto Financeira, Departamento de Actividades Econmicas, Departamento de Recursos Humanos, Departamento de Sistemas de Informao e Departamento de Manuteno e Trnsito (rea dos transportes); e por representantes de: ScotUrb e Cruz Vermelha, responsvel por: Coordenar a recepo e tratamento da informao relativa determinao das necessidades logsticas dos grupos operacionais; ______________________________________________________________________________ SERVIO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL
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Manter actualizado o levantamento das disponibilidades de meios e recursos previsveis e garantir a sua obteno; Promover as condies necessrias distribuio dos meios e recursos pedidos, bem como dos servios solicitados; Manter informado o Gabinete de Coordenao Operativa do evoluir da situao (aces desencadeadas, meios utilizados, resultados obtidos, carncia de meios, etc.); No mbito dos Abastecimentos, desenvolve as seguintes funes de resposta: o Coordenar a obteno e distribuio de meios e recursos de aprovisionamento, nomeadamente nas reas de bens alimentares, do apoio ao alojamento e do agasalho; o Coordenar e gerir armazns de acondicionamento de bens e haveres; o Coordenar a recepo e recolha de ddivas de bens.

No mbito dos Transportes, desenvolve as seguintes funes de resposta: o Coordenar os meios de transportes municipais necessrios s operaes de emergncia; o Coordenar as aces relativas gesto dos meios de transportes das entidades e organismos de apoio; o Assegurar a manuteno e abastecimento de combustvel das viaturas municipais necessrias s operaes de emergncia.

No mbito das Comunicaes, desenvolve as seguintes funes de resposta: o Elaborar e activar o Plano Municipal de Telecomunicaes de Emergncia; o Coordenar as aces de manuteno e reparao das instalaes elctricas municipais afectadas. o Assegurar a gesto e manuteno dos sistemas informticos e redes de comunicaes.

No mbito do Pessoal, desenvolve as seguintes funes de resposta:

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o Promover a requisio de funcionrios municipais necessrios s operaes de emergncia em proteco civil; o Coordenar a utilizao dos equipamentos municipais nas respectivas reas de jurisdio, para apoio s operaes de emergncia. o Activar as Normas de Mobilizao, Recepo, Conduo e Integrao de Benvolos; o Promover a constituio e funcionamento de Locais de Recepo de Voluntrios e Benvolos; o Coordenar a distribuio de pessoal voluntrio para as aces de emergncia a pedido dos respectivos grupos. No mbito das Finanas, desenvolve as seguintes funes de resposta: o Promover o controlo financeiro e oramental das operaes de emergncia; o Coordenar a recepo de meios financeiros de apoio e ajuda s operaes de emergncia; o Coordenar o pagamento de bens e servios efectuados no mbito das aces de emergncia.

GRUPO DE INTERVENO PSICO-SOCIAL E APOIO S POPULAES

Coordenador: Directora do Departamento Habitao e Desenvolvimento Scio-Territorial Substituto: Chefe de Diviso de Promoo da Sade Composto pelos seguintes estruturas municipais, Departamento de Cultura, Departamento de Educao, Departamento de Desporto e Departamento de Habitao e Desenvolvimento Scio-Territorial; e por representantes de: Servio de Segurana Social e Solidariedade, Santa Casa da Misericrdia de Cascais e Cruz Vermelha, responsvel por: Activar e coordenar o Plano Municipal de Alojamento de Emergncia;

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Activar e coordenar o Plano Sectorial de Interveno Psico-social de Emergncia, nos seus diferentes nveis de actuao, face ao cenrio em presena.

APOIO TCNICO E SECRETARIADO

Coordenador: Secretariado do Servio Municipal de Proteco Civil Substituto: Secretariado do Gabinete da Presidncia Composto Gabinete da Presidncia e pelo Servio Municipal de Proteco Civil, responsvel por: Apoiar e suportar, logstica e administrativamente o funcionamento da CMPC; Secretariar as aces da CMPC.

CENTRO DE COMUNICAES

Coordenador: Responsvel da Central Comunicaes dos Bombeiros de Alcabideche Substituto: (a designar pela Central de Comunicaes dos Bombeiros de Alcabideche) Composto pelo pessoal da Central de Comunicaes dos Bombeiros de Alcabideche e do SMPC e reforado, se necessrio, com elementos de outros corpos de bombeiros e Diviso da Polcia Municipal. responsvel por: Coordenar as aces relativas recepo e difuso de mensagens e comunicados de e para as entidades e organismos do sistema municipal de proteco civil;

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Manter em estado de prontido o Posto de Comando Avanado Mvel, garantindo o seu funcionamento sustentado em aces de terreno.

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ENTIDADES EXTERNAS

AGRUPAMENTO DOS CENTROS DE SADE DE CASCAIS-PAREDE

Integra o Grupo de Sade; Colabora nas aces que, no mbito das suas competncias, for chamado a participar

GUAS DE CASCAIS

Integra o Grupo de Servios Tcnicos. Colabora na elaborao do Plano de Abastecimento Alternativo de gua ao concelho. Colabora na anlise de guas e informa, com oportunidade, dos locais de abastecimento sem perigo de contaminao. Assegura reforos de caudal, de acordo com as suas possibilidades. Assegura cortes de abastecimento de gua, a pedido.

AUTORIDADE DE SADE

Coordena o Grupo de Sade; Coordena a interveno epidemiolgica das aces de sade pblica, designadamente o controlo de doenas transmissveis e a vigilncia e controlo da higiene do ambiente. Colabora nas aces de cuidados de urgncia, designadamente:

Reforando as aces de cuidados de sade e socorro nos postos de triagem e outras unidades de emergncia;

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Assegurando os servios de urgncia regulares; Assegurando as aces de prestao de sade hospitalares.

Colabora nas aces de morturia.

CAPITANIA DO PORTO DE CASCAIS

Integra o Grupo de Operaes. Identifica os factores de risco decorrentes da situao de emergncia, na sua rea de jurisdio. Coordena as aces de busca e salvamento relativas a acidentes ocorridos nas guas sob sua responsabilidade. Garante o cumprimento da lei nos espaos martimos sob sua jurisdio.

CORPOS DE BOMBEIROS

Integram o Grupo de Operaes. Coordenam e asseguram as aces de combate a incndios e de busca e salvamento. Participam na prestao de primeiros socorros. Participam nas aces de evacuao primria.

CRUZ VERMELHA PORTUGUESA (DELEGAO DA COSTA DO ESTORIL)

Integra o Grupo de Logstica o de Sade. Integra o Grupo de Interveno Psico-Social e Apoio s Populaes. Coordena a recepo, registo e encaminhamento de voluntrios.

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Mantm actualizada Base de Dados de voluntrios e benvolos. Participa nas aces de apoio social e bem-estar das populaes. Assegura a instalao de postos de triagem, postos de socorros e colabora no apoio a eventual instalao de hospital de emergncia, contribuindo com meios humanos e materiais. Colabora na elaborao e participa como entidade de apoio na gesto do Plano Municipal de Alojamento de Emergncia; Colabora na organizao e gesto do Centro Municipal de Recolha de Ddivas.

EDP - ELECTRICIDADE DE PORTUGAL

Integra o Grupo de Servios Tcnicos. Promove o restabelecimento de distribuio de energia elctrica. Planifica e acciona a montagem de geradores. Colabora em vistorias a instalaes. Assegura cortes de energia, a pedido. Garante prioridades de distribuio de energia elctrica em servios e entidades essenciais gesto da crise.

EMAC

Integra o Grupo de Servios Tcnicos. Acciona os meios humanos e materiais sua disposio, em ordem limpeza das vias, espaos pblicos, sarjetas e sumidouros. Promove a fiscalizao das reas afectadas, tendo em ateno a determinao das respectivas condies de salubridade e a resoluo de eventuais problemas que tenham surgido.

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ESUC

Integra o Grupo de Servios Tcnicos. Acciona os meios humanos e materiais sua disposio, em ordem interveno nos espaos pblicos.

DIRECTOR DO HOSPITAL DE CASCAIS

Integra o Grupo de Sade. Colabora nas aces que, no mbito das suas competncias, for chamado a participar

GUARDA NACIONAL REPUBLICANA

Integra o Grupo de Operaes. Assegura as aces de manuteno da lei e da ordem, o controlo de trfego e mantm abertos os itinerrios de emergncia, nas suas reas de jurisdio. Controla o acesso s reas afectadas. Apoia nas aces de morturia. Coordena as aces de movimentao das populaes, nas suas reas de jurisdio. Colabora na definio e implementao dos processos de identificao e credenciao do pessoal ligado s operaes de socorro. Colabora nas aces de aviso, alerta e mobilizao do pessoal envolvido nas operaes de socorro, bem como, no aviso e alerta s populaes.

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POLCIA DE SEGURANA PBLICA

Integra o Grupo de Operaes. Assegura as aces de manuteno da lei e da ordem, o controlo de trfego e mantm abertos os itinerrios de emergncia, nas suas reas de jurisdio. Controla o acesso s reas afectadas. Apoia nas aces de morturia. Coordena as aces de movimentao das populaes, nas suas reas de jurisdio. Colabora na definio e implementao dos processos de identificao e credenciao do pessoal ligado s operaes de socorro. Colabora nas aces de aviso, alerta e mobilizao do pessoal envolvido nas operaes de socorro, bem como, no aviso e alerta s populaes.

SANEST

Integra o Grupo de Servios Tcnicos. Prev a constituio de equipas para avaliao de eventuais prejuzos na rede de saneamento. Participa no levantamento e permanente actualizao das zonas do concelho mais susceptveis de serem afectadas por inundaes. Elimina as situaes anmalas referentes s redes de saneamento, em ordem a evitar casos de insalubridade, de inundaes e de insegurana.

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SANTA CASA DA MISERICRDIA DE CASCAIS

Integra o Grupo de Interveno Psico-Social e Apoio s Populaes. Participa nas aces de apoio social e bem-estar das populaes. Apoia as aces de gesto de abrigos, de campos de desalojados e distribuio de bens, roupas, agasalhos e refeies.

SCOTUrb

Integra o Grupo de Logstica. Apoia com meios humanos e materiais o transporte alternativo de populaes.

SERVIOS DE SEGURANA SOCIAL E SOLIDARIEDADE

Integra o Grupo de Interveno Psico-social e Apoio s Populaes Colabora e participa no funcionamento de Centro de Gesto de Alojamento de Emergncia. Colabora na organizao e gesto do Centro Municipal de Recolha de Ddivas.

JUNTAS DE FREGUESIA

Propem, se necessrio, e promovem a organizao de unidades locais de proteco civil nas respectivas reas de jurisdio. Colaboram na organizao de clulas de voluntariado Em articulao com a Cruz Vermelha Portuguesa, Delegao da Costa do Estoril.

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Colaboram nas operaes de socorro e assistncia s populaes Em articulao com o Grupo de Interveno Psico-social e Apoio s Populaes. Colaboram na informao populao sobre os riscos, as vulnerabilidades e as medidas de autoproteco a adoptar.

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SERVIOS DA CMARA MUNICIPAL DE CASCAIS

DIRECO MUNICIPAL DE PLANEAMENTO DO TERRITRIO E DA GESTO URBANSTICA DIRECO MUNICIPAL SUSTENTVEL DE AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO

DIRECO MUNICIPAL DE OBRAS E MANUTENO DIRECO MUNICIPAL DE SEGURANA E FISCALIZAO DIRECO MUNICIPAL DE GESTO FINANCEIRA E PATRIMONIAL

Integram o Ncleo de Assessoria Poltica do Gabinete de Assessoria Poltica e Tcnica; Prestam assessoria ao Presidente no que lhes for solicitado;

DEPARTAMENTO DE ACTIVIDADES ECONMICAS

Integra o Grupo de Logstica; Garante, atravs das suas respectivas Divises, o levantamento de organismos pblicos e privados, com capacidade para abastecimento de bens alimentares e respectivo accionamento. Garante, atravs das suas respectivas Divises, o levantamento de organismos pblicos e privados, com capacidade para confeco e distribuio de refeies e respectivo accionamento. Promove, atravs das suas respectivas Divises, aces de inspeco e fiscalizao sanitria nas reas da sua responsabilidade. Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

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DEPARTAMENTO DE AMBIENTE

Integra o Grupo de Servios Tcnicos; Controla e informa os ndices de poluio atmosfrica; Promove, no mbito das suas competncias, outras aces que lhe forem incumbidas. O Servio Veterinrio Municipal assegura as seguintes funes: Integra, o Grupo de Sade; Presta apoio, nas reas da sua especialidade, designadamente ao nvel da higiene pblica veterinria, sanidade animal, inspeco, controlo e fiscalizao higieno-sanitria, profilaxia e vigilncia epidemiolgica; Assegura a captura, recolha, recepo, tratamento e alojamento de animais domsticos; Garante a execuo das tarefas que lhe forem cometidas, no mbito das respectivas competncias.

DEPARTAMENTO DE ASSUNTOS JURDICOS

Integra o Ncleo de Assessoria Tcnica do Gabinete de Assessoria Poltica e Tcnica; Presta assessoria jurdica e apoia, sob o ponto de vista legal, as tomadas de deciso do Presidente da CMPC.

DEPARTAMENTO DE COMUNICAO

Coordena o Gabinete de Informaes e Relaes Pblicas;

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Garante as relaes com os rgos de Comunicao Social; Elabora as normas para a realizao e difuso de Conferncias de Imprensa, atravs dos rgos de Comunicao Social; Prepara e difunde, de acordo com a orientao superior, avisos, informaes e instrues s populaes; Prepara, com periodicidade determinada, comunicados a distribuir; Credencia os rgos de Comunicao Social junto do CMPC; Distribui "livres trnsito" a jornalistas para circulao nas reas afectadas, em conformidade com as normas de segurana existentes.

DEPARTAMENTO DE CULTURA

Integra o Grupo de Interveno psico-social e Apoio s Populaes; Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas, nomeadamente no accionamento de meios humanos para apoio s aces de emergncia levadas a cabo dentro do Grupo e no levantamento de espaos susceptveis de utilizao como locais de reunio de emergncia; Identifica e prope, no mbito das suas competncias, as aces indispensveis salvaguarda e preservao do patrimnio histrico, cultural e arquitectnico.

DEPARTAMENTO DE DESPORTO

Integra o Grupo de Interveno Psico-social e Apoio s Populaes; Assegura a disponibilizao das instalaes desportivas existentes no concelho, com indicao das suas capacidades e caractersticas, tendo em vista aces de realojamento provisrio.

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Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO DE EDUCAO

Integra o Grupo de Interveno Psico-social e Apoio s Populaes; Assegura a utilizao dos estabelecimentos municipais de ensino tendo em vista aces de realojamento provisrio; Apoia com meios humanos e materiais as aces desenvolvidas no mbito do Grupo. Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO DE GESTO FINANCEIRA

Coordena o Grupo de Logstica; Promove a gesto de recursos financeiros. Controla as requisies de meios humanos e materiais. Coordena a recepo de ajuda humana e financeira que venha eventualmente a registar-se atravs da populao em geral, ONGs, instituies nacionais e organizaes internacionais e de pases estrangeiros; Coordena o Centro Municipal de Recolha de Ddivas (a constituir). Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

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DEPARTAMENTO DE GESTO URBANSTICA

Integra o Grupo de Servios Tcnicos; Constitui, a pedido, equipas com a finalidade de avaliao de danos em edifcios e nas infra-estruturas; Assegura, no mbito das suas competncias, a salvaguarda do patrimnio natural e cultural, susceptvel de perda e degradao, propondo aces e medidas relativas preveno e mitigao dos respectivos riscos; Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO TERRITORIAL

DE

HABITAO

DESENVOLVIMENTO

SCIO-

Coordena o Grupo de Interveno Psico-social e Apoio s Populaes; Coordena eventuais aces de realojamento e apoio social de populaes sinistradas, designadamente: Na triagem das famlias a realojar e no respectivo levantamento scioeconmico; Na deteco de necessidades imediatas; Na evacuao de populaes. Prev, em articulao com as instituies existentes, formas de resposta problemtica dos grupos de risco, decorrente de situaes de emergncia.

Coordena a elaborao e gesto do Plano Municipal de Alojamento de Emergncia; Implementa e coordena as aces de apoio psicossocial s populaes vtimas das situaes de emergncia;

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Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO DE MANUTENO E TRNSITO

Integra o Grupo de Servios Tcnicos; Integra, atravs da Diviso de Transportes e Mecnica, o Grupo de Logstica; Assegura, atravs das suas respectivas Divises, a manuteno das funes do sistema virio e do sistema pedonal, garantindo as desobstrues e reparaes necessrias dos pavimentos, das vias de circulao e das vias pedonais. Assegura a constituio de equipas para escoramento de muros e taludes. Prev a constituio de equipas para avaliao de eventuais prejuzos na rede de saneamento. Coordena os meios de transporte municipais necessrios s aces de socorro. Coordena os meios humanos municipais indispensveis s aces de transporte de populaes deslocadas e respectivos haveres. Assegura a manuteno das viaturas municipais essenciais s operaes. Assegura a articulao e coordenao funcional e operacional com as diversas entidades, pblicas e privadas, com actividade de infra-estruturao e equipamento do Municpio. Assegura a gesto dos cemitrios, garantindo a satisfao da demanda morturia nos seus aspectos tcnico, econmico e legislativo. Colabora na definio de locais alternativos para sepulturas. Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

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DEPARTAMENTO DE OBRAS MUNICIPAIS

Integra o Grupo de Servios Tcnicos; Acciona e coordena os empreiteiros que trabalham para a CMC, bem como os respectivos equipamentos; Define os locais para colocao de entulhos; Constitui, a pedido, equipas com a finalidade de avaliao de danos em edifcios e nas infra-estruturas; Prev a constituio de equipas, nomeadamente atravs da articulao com os operadores de sistemas de energia e telecomunicaes, em ordem reparao de instalaes elctricas afectadas, na sua rea de responsabilidade. Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO DE PLANEAMENTO DO TERRITRIO

Integra o Grupo de Servios Tcnicos; Constitui, a pedido, equipas com a finalidade de avaliao de danos em edifcios e nas infra-estruturas; Assegura, no mbito das suas competncias, a articulao entre o municpio e as instituies pblicas e os operadores de servios pblicos; Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

Integra o Grupo de Logstica;

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Procede requisio dos funcionrios municipais necessrios ao desempenho de misses especficas de proteco civil. Promove o contrato do pessoal necessrio s aces de socorro em situao de emergncia. Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO DE REQUALIFICAO URBANA

Integra o Grupo de Servios Tcnicos; Constitui, a pedido, equipas com a finalidade de avaliao de danos em edifcios e nas infra-estruturas; Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

DEPARTAMENTO DE SISTEMAS DE INFORMAO

Integra o Gabinete de Logstica; Assegura a gesto e manuteno dos sistemas informticos e redes de comunicaes, no mbito das suas competncias.

GABINETE DA PRESIDNCIA

Integra o Gabinete de Assessoria Poltica e Tcnica, coordenando o Ncleo de Assessoria Tcnica; Integra o Ncleo de Apoio Tcnico e Secretariado; Presta assessoria poltica, tcnica e administrativa ao Presidente da CMPC.

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DIVISO DE POLCIA MUNICIPAL

Integra o Grupo de Operaes; Organiza um Posto de Estafetas, a funcionar junto da CMPC; Assegura a vigilncia e a segurana dos edifcios e instalaes municipais e do CMPC; Colabora com as foras de segurana presentes no municpio PSP e GNR na definio de percursos alternativos, nomeadamente de corredores de emergncia; Garante a execuo das tarefas que lhe forem cometidas, no mbito das respectivas competncias;

SERVIO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL

Coordena o Gabinete de Coordenao Operativa; Integra o Ncleo de Apoio Tcnico e Secretariado Garante as instalaes e meios de funcionamento da CMPC, no mbito do planeamento e coordenao operacional; Garante um sistema de autenticao a utilizar nos procedimentos para activao da CMPC. Assegura o apoio tcnico ao Presidente da CMPC. Coordena a realizao de pontos de situao e respectiva evoluo, das operaes de emergncia. Coordena as aces de recolha e tratamento de informao respeitante s operaes de emergncia. Coordena a preparao de mensagens a transmitir, interna e externamente, ao sistema municipal de proteco civil.

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Coordena a recepo de informao complementar, necessria gesto de emergncia e de apoio s operaes no terreno (p.ex. dados de caracterizao meteorolgica). Colabora com o Gabinete de Informaes e Relaes Pblicas na preparao e elaborao de comunicados populao Mantm o Gabinete de Coordenao Operacional informado do evoluir da situao (aces desencadeadas, meios utilizados, resultados obtidos, carncia de meios, etc). Coordena, com o apoio e colaborao das Juntas de Freguesia, as equipas das Brigadas Autrquicas de voluntrios que se encontrem constitudas. Promove, no mbito das suas competncias, outras funes que lhe forem cometidas.

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COMPOSIO

PRESIDENTE DA CMPC: - ENTIDADE PRINCIPAL Presidente da Cmara Municipal de Cascais - Antnio dOrey Capucho Substituto: Vereador do Pelouro da Proteco Civil - Pedro Lopes Mendona

DIRECTOR DO SERVIO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL - ENTIDADE PRINCIPAL Servio Municipal de Proteco Civil da C.M. Cascais - Manuel Joo Ribeiro Substituto: Chefe da Diviso Municipal Proteco Civil - Paulo Gaspar

COMANDANTE OPERACIONAL MUNICIPAL A designar

COMANDANTES DOS CORPOS DE BOMBEIROS - ENTIDADE PRINCIPAL Bombeiros Voluntrios de Alcabideche: - Comandante Carlos Mata Substituto: 2 Comandante e/ou Adjunto Bombeiros Voluntrios de Carcavelos e So Domingos de Rana: - Comandante Jos Figueiredo Substituto: 2 Comandante e/ou Adjunto Bombeiros Voluntrios de Cascais: ______________________________________________________________________________ SERVIO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL
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- Comandante Joo Loureiro Substituto: 2 Comandante e/ou Adjunto Bombeiros Voluntrios do Estoril: - Comandante Artur Gomes Substituto: 2 Comandante e/ou Adjunto Bombeiros Voluntrios da Parede: - Comandante Pedro Arajo Substituto: 2 Comandante e/ou Adjunto

REPRESENTANTES DAS FORAS DE SEGURANA - ENTIDADE PRINCIPAL Polcia Municipal - Sub-Comissrio Hugo Tavares Substituto: a indicar Delegado da Polcia de Segurana Pblica - Subintendente Rafael Marques Substituto: a indicar Delegado da Guarda Nacional Republicana - Capito Paulo Machado Substituto: a indicar

CAPITANIA DO PORTO DE CASCAIS - ENTIDADE PRINCIPAL Delegado: - Comandante Peixoto Queirz Substituto: a indicar

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AUTORIDADE DE SADE - ENTIDADE PRINCIPAL Delegada: - Ana Paula Magalhes Substituto: a indicar

AGRUPAMENTO AUXILIAR/APOIO Delegada:

DOS

CENTROS

DE

SADE

DE

CASCAIS-PAREDE

ENTIDADE

- Helena Batista da Costa Substituto: a indicar

DIRECTOR DO HOSPITAL DE CASCAIS ENTIDADE AUXILIAR/APOIO - a designar2 Substituto: a indicar

SERVIOS DE SEGURANA SOCIAL E SOLIDARIEDADE ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegada: - Patrcia Viana Substituto: a indicar

GUAS DE CASCAIS ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegada: - Shopie Lemazurier

A ser designado pelo Director Geral de Sade (enviar oficio a solicitar?) Ver se tambm necessrio director de centro de sade
2

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Substituto: a indicar

EDP DISTRIBUIO DE ENERGIA, SA ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegado: - Joo Torres Substituto: a indicar

SANEST ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegado: - a nomear Substituto: a nomear

EMAC ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegado: - Rui Librio Substituto: Paulo Leal

ESUC ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegado: - a nomear Substituto: a nomear

SCOTURB ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegado: - Fernando Csar

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Substituto: a indicar

CRUZ VERMELHA ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegado: - Manuela Filipe Substituto: a indicar

SANTA CASA MISERICRDIA DE CASCAIS ENTIDADE AUXILIAR/APOIO Delegado: -

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SERVIOS DA CMARA MUNICIPAL DE CASCAIS

ASSESSORIA: Vereao (executivo)3 entidade auxiliar/apoio Direces Municipais entidade auxiliar/apoio Gabinete da Presidncia (delegado: Cristina Pacheco) - entidade principal Departamento de Assuntos Jurdicos (delegado: Antnio Mota) entidade auxiliar/apoio

INFORMAES E RELAES PBLICAS: Departamento de Comunicao (delegado: a indicar) - entidade principal

SERVIOS TCNICOS Departamento de Manuteno e Trnsito (delegado: a indicar) entidade principal Departamento de Obras Municipais (delegado: a indicar) entidade auxiliar/apoio Departamento de Ambiente (delegado: a indicar) entidade principal Departamento de Planeamento Territorial (delegado: a indicar) entidade auxiliar/apoio Departamento de Gesto Urbanstica (delegado: a indicar) entidade auxiliar/apoio Departamento de Requalificao Urbana (delegado: a indicar) entidade auxiliar/apoio

Os vereadores com funes executivas devero fazer parte de um Gabinete de Assessoria ao Presidente

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LOGSTICA Departamento de Gesto Financeira (delegado: a indicar) - entidade principal Departamento de Recursos Humanos (delegado: a indicar) - entidade auxiliar/apoio Departamento das Actividades Econmicas (delegado: a indicar) - entidade auxiliar/apoio Departamento de Manuteno e Trnsito - rea transportes. (delegado: a indicar) entidade auxiliar/apoio

INTERVENO PSICO-SOCIAL E APOIO S POPULAES Departamento de Habitao e Desenvolvimento Scio-Territorial (delegado: Directora de Departamento) - entidade principal Departamento de Cultura (delegado: a indicar) entidade auxiliar/apoio Departamento de Educao (delegado: a indicar) entidade auxiliar/apoio Departamento de Desporto (delegado: Joo Bento Vitorino) entidade auxiliar/apoio

JUNTAS DE FREGUESIA - entidade principal Alcabideche Cascais Carcavelos Estoril Parede So Domingos de Rana

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REGULAMENTO DE FUNCIONAMENTO DA COMISSO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL

A Comisso Municipal de Proteco Civil (CMPC) , de acordo com o disposto na legislao em vigor, um organismo que assegura que todas as entidades e instituies de mbito municipal imprescindveis s operaes de proteco e socorro, emergncia e assistncia previsveis ou decorrentes de acidente grave ou catstrofe se articulem entre si, garantindo os meios considerados adequados gesto da ocorrncia em cada caso concreto.

COMPOSIO DA COMISSO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL A Comisso Municipal de Proteco Civil (CMPC), conforme o Artigo 3 da Lei n 65/2007, de 12 de Novembro, constituda pelos seguintes membros: O presidente da cmara municipal ou o vereador com poderes delegados; O comandante operacional municipal4; Um elemento do comando de cada corpo de bombeiros existente no municpio; Um elemento de cada uma das foras de segurana presentes no municpio; A autoridade de sade do municpio; O dirigente mximo da unidade de sade local ou o director do centro de sade e o director do hospital da rea de influncia do municpio, designados pelo directorgeral da Sade; Um representante dos servios de segurana social e solidariedade; Os representantes de outras entidades e servios implantados no municpio, cujas actividades e reas funcionais possam, de acordo com os riscos existentes e as caractersticas da regio, contriburem para as aces de proteco civil.
4

No se encontra designado

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Neste mbito, para alm de um conjunto alargado de servios da cmara, integra tambm por determinao do seu Presidente, o Director do Servio Municipal de Proteco Civil, com funes de coordenao tcnica e operativa. Os membros efectivos e substitutos da Comisso dos pontos referidos anteriormente so designados pelas entidades que representam mediante comunicao escrita ao presidente da Comisso, que deve conter a respectiva identificao e os elementos necessrios para a realizao de comunicaes. As entidades representadas na Comisso comunicam ao presidente, at ao incio das reunies, qualquer alterao superveniente, temporria ou definitiva, dos seus representantes.

FUNCIONAMENTO DA COMISSO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL

1. Presidente, Secretrio e Secretariado O Presidente da CMPC ser o Presidente da Cmara ou o Vereador com poderes delegados, compete a este presidir a Comisso. O secretrio e o seu substituto so designados pelo presidente. Cabe ao secretrio: Coadjuvar o presidente no funcionamento das reunies da Comisso; Elaborar os projectos das actas das reunies e apresent-los ao presidente para envio aos membros e participantes da Comisso e posterior aprovao; Exercer as demais competncias previstas na lei.

O secretariado nomeadamente:

da

Comisso

assegurado

pelo

SMPC,

competindo,

Apoiar o presidente na preparao das reunies da Comisso; Assegurar a recepo, registo, tratamento e encaminhamento adequados de todo o expediente e documentao relativos s matrias includas nas competncias da ______________________________________________________________________________ SERVIO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL
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Comisso, bem como assinar e fazer expedir qualquer correspondncia ou outras comunicaes a que haja proceder -se; Submeter ao presidente para deciso no mbito das suas competncias prprias quaisquer assuntos dependentes de deliberao da Comisso; Exercer as demais funes que lhe sejam atribudas pelo presidente ou por deliberao da Comisso.

2. Reunies e Convocatrias A CMPC rene em sesso ordinria, duas vezes por ano sempre por iniciativa do Presidente da Cmara, ou do Vereador com poderes delegados, e extraordinariamente sempre que o mesmo o entenda necessrio. Relativamente ordem de trabalhos, esta pode conter os assuntos da competncia da Comisso que, para esse fim, sejam indicados por qualquer dos seus membros, mediante comunicao escrita a apresentar ao Presidente, antes de este convocar a reunio. As reunies so convocadas pelo Presidente, devendo a convocatria indicar a ordem de trabalhos, o dia, hora e local da reunio. Sendo que a convocatria comunicada a todos os membros e participantes da Comisso por qualquer meio que garanta o seu conhecimento seguro e oportuno, com a antecedncia mnima de 10 dias teis. Em situaes de manifesta urgncia dispensado o prazo referido anteriormente. Qualquer alterao ao dia, hora ou locais fixados para as reunies so comunicados a todos os membros e participantes da Comisso.

3. Deliberaes As deliberaes da CMPC tero que ser sempre tomadas por consenso com a presena da maioria dos seus membros, excepto se for convocada com carcter de urgncia. Nos casos em que a lei o imponha, ou o Presidente o entenda conveniente, designadamente por no ser evidente o consenso, ou ainda a requerimento de um dos membros, a Comisso delibera por maioria simples de votos dos presentes, salvo disposio legal em contrrio. Sendo que a votao nominal, cabendo um voto a cada membro. O Presidente tem voto de qualidade.

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As deliberaes tomadas assumem a forma de resoluo, recomendao, parecer ou informao.

4. Actas das Reunies De todas as reunies lavrada acta que posta aprovao de todos os membros que nela estiveram presentes, no final da reunio ou na que imediatamente se lhe seguir. s actas da Comisso so anexadas e rubricados pelo presidente os pareceres, relatrios tcnicos, declaraes de voto, moes e quaisquer outros documentos relevantes, produzidos ou apresentados durante a reunio, que sustentem o sentido e fundamentao das deliberaes tomadas e de eventuais posies discordantes, que delas devem constar e fazer parte integrante. As actas aprovadas so assinadas pelo presidente e pelo secretrio, sendo registadas e arquivadas em volume apropriado no secretariado da Comisso. Nas reunies convocadas com carcter de urgncia, a CMPC pode deliberar que a acta seja aprovada em minuta, caso em que as deliberaes tomadas so eficazes aps a assinatura da respectiva minuta, independentemente da posterior aprovao da acta.

COMPETNCIAS DA COMISSO MUNICIPAL DE PROTECO CIVIL

As competncias da Comisso Municipal de Proteco Civil, de acordo com a legislao em vigor, so: Accionar a elaborao do plano municipal de emergncia, acompanhar a sua execuo e remet-lo para aprovao pela Comisso Nacional de Proteco Civil; Acompanhar as polticas directamente ligadas ao sistema de proteco civil que sejam desenvolvidas por agentes pblicos; Determinar o accionamento dos planos, quando tal se justifique;

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Garantir que as entidades e instituies que integram a CMPC accionam, ao nvel municipal, no mbito da sua estrutura orgnica e das suas atribuies, os meios necessrios ao desenvolvimento das aces de proteco civil; Difundir comunicados e avisos s populaes e s entidades e instituies, incluindo os rgos de comunicao social.

Cascais, Maro de 2010

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