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LEI ORGNICA

DO MUNICPIO
DE MACAU

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NDICE

DISPOSIES PRELIMINARES

TTULO I

CAPTULO I Do Municpio
CAPTULO II Da Composio Poltico Administrativa
CAPTULO III Das Competncias
SEO I Da Competncia Privativa
SEO II Da Competncia Comum
SEO III Da Competncia Suplementar

TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS

CAPTULO I Disposio Preliminar


CAPTULO II Do Poder Legislativo
SEO I Da Cmara Municipal
SEO II Dos Vereadores
SUBSEO I Da posse
SUBSEO II Das Proibies e Impedimentos
SEO III Da Mesa Diretora da Cmara
SEO IV Do Processo Lei Orgnica
SUBSEO III Das Leis Legislativo
SUBSEO I Disposio Geral/
SUBSEO II Das Emendas
SUBSEO IV Dos Decretos Legislativos e das Resolues
SUBSEO V Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria e
Patrimonial
CAPTULO III Do Poder Executivo
SEO I Do Prefeito e Vice-Prefeito
SEO II Das Atribuies do Prefeito

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TTULO III

DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL

CAPTULO I Da Administrao Pblica


CAPTULO II Do Planejamento municipal
CAPTULO III Dos Servidores Municipais
CAPTULO IV Das Obras e Servios Municipais

TTULO IV

DA ADMINISTRAO FINANCEIRA

CAPTULO I Dos Tributos Municipais


CAPTULO I Das Finanas Pblicas Municipais
SEO I Do Oramento
SEO II Das Vedaes Oramentrias PREMBULO

TTULO V Ns, representantes do povo Macauense, observando os princpios


constitucionais de respeito dignidade humana, justia e a liberdade que
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL compem um Estado Democrtico de Direito, reunidos em Assemblia
Constituinte, promulgados sob a proteo de Deus, a presente Lei
CAPTULO I Da Ordem Econmica Orgnica do Municpio de Macau.
SEO I Dos Princpios Gerais
SEO II Da Poltica Urbana
CAPTULO II Da Ordem social
SEO I Disposies Gerais
SEO II da Sade
SEO III Da Assistncia e Ao Comunitria
SEO IV Da Educao
SEO V Da Cultura
CAPTULO III Do Desporto e do Lazer
CAPTULO IV Do Meio Ambiente
CAPTULO V Da Defesa Civil e dos Conselhos Municipais
ATO DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITORIAS
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TTULO I

DISPOSIES PRELIMINARES

CAPTULO I
Do Municpio

Art. 1 - O Municpio de Macau uma unidade do territrio do


Estado do Rio Grande do Norte, com personalidade jurdica de direito
pblico interno, em pleno uso de sua autonomia, sendo organizado e
regido por esta Lei, atendidas as disposies constitucionais federal e
estadual.

Pargrafo nico A ao de governo municipal desenvolvida de


forma sempre igualitria nos bairros e distritos de seus territrio, visando o
bem estar comunitrio, sem quaisquer discriminaes ou privilgios.

Art. 2 - So princpio da organizao do Municpio:


I a prtica democrtica;
II a soberania e a participao popular;
III a transferncia e o controle popular na ao do governo;
IV a programao e o planejamento sistemticos;
V o exerccio pleno da autonomia municipal;
VI a articulao orgnica e a cooperao com os outros nveis de
governo;
VII a garantia do acesso, a todos os muncipes, de modo
igualitrio e justo, aos bens, servios e condies de vida indispensveis a
uma existncia digna;

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VIII a acolhida e tratamento igualitrio a todo cidado que, no CAPTULO III
respeito da lei, aflua para o Municpio, em busca de oportunidade e Das Competncias
participao no desenvolvimento;
IX a defesa e a preservao do territrio, dos recursos naturais e SEO I
do meio ambiente do Municpio; Da competncia privativa
X a preservao dos valores histricos e culturais.
Art. 3 - So Smbolos Municipais, a bandeira, o braso e o hino. Art. 9 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito
Art. 4 - So bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis ao seu peculiar interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe
assim como direitos, aes e valores que atualmente lhe pertencem, alm privativamente, dentre outras, as seguintes atribuies:
de outras que possam vir a integrar o seu patrimnio. I - legislar sobre assuntos de interesse local;
Pargrafo nico O Municpio tem direito participao no II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber;
resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia;
para fins de gerao de energia eltrica e de recursos minerais, extrados IV - aplicar sua renda prestando contas e publicando balancetes,
de seu territrio, definidos seus percentuais de participao ou nos prazos fixados em lei;
compensao financeira por essa explorao, em lei. V - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao
estadual;
CAPTULO II VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso
Da Composio poltico Administrativa. ou permisso, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de
interesse local;
Art. 5 - O Municpio de Macau constitudo pela sede e os VII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do
diversos distritos circunscritos em sua rea territorial na data da Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;
promulgao desta Lei Orgnica. VIII - prestar, nas mesmas condies do inciso anterior, servios de
Art. 6 - A cidade de Macau a sede do governo do Municpio. atendimento sade da populao;
Art. 7 - Qualquer alterao territorial do Municpio de Macau s IX - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial
poder ser feita, na forma da lei complementar estadual, preservando a mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao
continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, do solo urbano;
dependente de consulta prvia s populaes diretamente interessadas, X - promover a preparao do patrimnio histrico, cultural,
mediante plebiscito. artstico e paisagstico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
Art. 8 A criao, organizao e a supresso de distritos, depende federal e estadual;
de lei municipal, observada a legislao estadual. XI - elaborar e executar a poltica de desenvolvimento urbano com
o objetivo de ordenar as funes sociais das reas habitadas do Municpio
e garantir o bem-estar de seus habitantes;
XII - elaborar e executar o plano diretor, como instrumento bsico
da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana;
XIII exigir do proprietrio do solo urbano no edificado, sub-
utilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento na
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forma do plano diretor, sob pena, sucessivamente, de parcelamento ou XXV regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos,
edificao compulsrios, imposto sobre a propriedade urbana progressiva especialmente, no permetro urbano;
no tempo e desapropriao com pagamentos mediante ttulos da dvida XXVI prover sobre o transporte coletivo urbano, que poder ser
pblica municipal, com prazo de resgate at dez anos, em parcelas anuais operado atravs de concesso ou permisso, fixando o intinerrio, os
e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais; pontos de parada e os preos das respectivas tarifas;
XIV - legislar sobre a licitao e contratao em todas as XXVII prover sobre o transporte individual de passageiros,
modalidades, para a administrao pblica municipal, direta e indireta, fixando os locais de estacionamento e as tarifas respectivas;
inclusive as fundaes pblicas municipais e empresas sob seu controle, XXVIII fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos,
respeitadas as normas gerais da legislao federal; os limites das zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies
XV - autorizar convnios com entidades pblicas ou privadas e especiais;
consrcios com outros municpios; XXIX disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a
XVI - planejar e promover a defesa permanente contra as tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas
calamidades pblicas; municipais;
XVII - constituir a guarda municipal destinada proteo de seus XXX disciplinar a execuo dos servios e atividades neles
bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei; desenvolvidas;
XVIII - quanto aos estabelecimentos industriais, comerciais, XXXI construir, conservar e sinalizar as vias urbanas e as
prestadores de servios e similares; estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a sua utilizao;
a) conceder e renovar licena para instalao, localizao e XXXII prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos,
funcionamento; coleta domiciliar e destinao final do lixo, alm de outros resduos de
b) revogar licena daqueles cujas atividades se tornarem qualquer natureza;
prejudiciais sade, higiene, ao bem-estar, recreao, ao sossego XXXIII ordenar as atividades urbanas fixando condies e
pblico e aos bons costumes; horrios para funcionamento de estabelecimento industriais, comerciais e
c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena similares, observadas as normas federais pertinentes;
ou em desacordo com a lei; XXXIV dispor sobre o servio funerrio e cemitrios,
XIX - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e
regulamentos; fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
XX promover e incentivar o turismo local como fator de XXXV regulamentar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios,
desenvolvimento social e econmico; bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
XXI instituir regime jurdico nico para os servidores da propaganda nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
administrao pblica direita, das autarquias e das fundaes pblicas, XXXVI dispor sobre o depsito e destino de animais e
bem como planos de carreira; mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso municipal no que
XXII adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao por concerne sua legislao;
necessidade, utilidade pblica ou por interesse social; XXXVII dispor sobre registro, vacinao e captura de animais,
XXIII dispor sobre administrao, utilizao e alienao de seus com finalidade precpua de erradicao da raiva e outras molstias de que
bens; possam ser portadores ou transmissores;
XXIV estabelecer as servides necessrias aos seus servios;
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XXXVIII elaborar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias III proporcionar os meios de acesso cultura, educao e a
e os oramentos anuais, bem como, a lei de Diretrizes Gerais de cincia;
Desenvolvimento Urbano, o Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e IV proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
de Ocupao do Solo Urbano e o Cdigo de Obras; histrico, artstico e cultural os monumentos, as paisagens naturais
XXXIX dispor sobre competies esportivas, espetculos e notveis e os stios arqueolgicos;
divertimentos pblicos ou sobre os realizados em locais de acesso pblico; V impedir a evaso, destruio e descaracterizao de obras de
XL dispor sobre o comrcio ambulante, mercados, matadouros e arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural;
feiras livres; VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer
XLI fixar as datas de feriados municiais; de suas formas;
XLII exercer o poder de poltica administrativa; VII preservar a fauna, a flora as praias e os manguezais;
XLIII promover a cultura e recreao; VIII fomentar a produo agropecuria, pesqueira e
XLIV realizar servios de assistncia social, diretamente ou por hortigrangeira e organizar o abastecimento alimentar;
meio de instituies privadas conforme critrios e condies fixados em IX promover programas de construo de moradias e melhoria
lei; das condies habitacionais e de saneamento bsico;
XLV fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao,
transporte de gneros alimentcios e produtos farmacuticos destinados ao provendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
abastecimento pblico, bem como de substncias nocivas ao meio XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de
ambiente, sade e ao bem-estar da populao; pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XLVI manter gratuitamente assistncia jurdica populao XII estabelecer e implantar a poltica de educao para a
carente. segurana do trnsito.
Pargrafo nico O Municpio intervir em qualquer atividade
que esteja sendo exercida dentro de seus limites territoriais pondo em risco SEO III
a vida humana ou produzindo danos irreparveis ao meio ambiente Da Competncia Suplementar

SEO II Art. 11 Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e


Da Competncia Comum a estadual no que couber.

Art. 10 Ao Municpio de Macau compete, em comum com a TTULO II


Unio e o Estado, observadas as normas de cooperao fixadas em lei DA ORGANIAZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
complementar:
I zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio CAPTULO I
Estadual e das leis desta esfera de Governo, das instituies democrticas Disposio preliminar
e conservar o patrimnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia Art. 12 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si,
das pessoas portadoras de deficincia; o Legislativo e o Executivo.

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II legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar
isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
CAPTULO II III votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, a lei
Do Poder Legislativo de Diretrizes Oramentrias, bem como autorizar a abertura de crditos
suplementares e especiais;
SEO I IV deliberar sobre a obteno e concesso de emprstimos e
Da Cmara Municipal operaes de crdito, bem como a forma e os meios de pagamentos;
V autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
Art. 13 A Cmara Municipal o poder Legislativo do Municpio. VI autorizar a concesso ou permisso de servios pblicos;
composta de vereadores eleitos para uma legislatura, atravs de sistema VII - autorizar a concesso de direito real de uso de bens
proporcional, dentre os cidados maiores de 18 (dezoito) anos, no municipais;
exerccio pleno de seus direitos polticos, pelo voto direto e secreto. VIII - autorizar a concesso administrativa de uso de bens
1 - Cada legislatura ter a durao de quatro anos, municipais;
compreendendo cada ano, uma seo legislativa. IX autorizar a alienao de bens imveis;
2 - O nmeros de vereadores ser fixado pela Cmara X autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar
Municipal, at um ano antes das eleies, atendidos os limites de doao sem cargo;
constitucionais estabelecidos quanto sua proporcionalidade. XI dispor sobre a criao, organizao e supresso de distritos,
Art. 14 - A Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei observada a legislao estadual;
Orgnica, compete elaborar o seu Regimento Interno, dispondo sobre sua XII criar, alterar e extinguir cargos, empregos e funes, de
organizao, polcia e provimento de cargos, de seus servios, e natureza pblica, e, fixar os respectivos vencimentos;
especialmente sobre: XIII aprovar o Plano Diretor;
I - sua instalao de funcionamento; XIV delimitar o permetro urbano;
II - posse de seus membros; XV autorizar a alterao da denominao de prprias, vias e
III eleio da Mesa Diretora, sua composio e suas atribuies; logradouros pblicos;
IV nmero de reunies mensais; XVI exercer, com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a
V comisses; fiscalizao financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
VI reunies; Municpio.
VII deliberaes; Art. 17 A Cmara compete, ainda, privativamente, as seguintes
VIII todo e qualquer assunto de sua administrao interna. atribuies:
Art. 15 Salvo disposio em contrrio nesta lei, as deliberaes I propor a criao ou extino dos cargos dos servios
da Cmara Municipal, so tomadas pelo Plenrio por maioria simples de administrativos internos e a fixao de seus vencimentos:
votos, presentes a maioria absoluta de seus membros. II dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, conceder
Art. 16 Cabe Cmara Municipal, com sano do prefeito dispor licenas, conhecer de suas renncias e afast-los temporria ou
sobre as matrias de competncia do Municpio e especialmente: definitivamente do cargo;
I legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive III autorizar o Prefeito, por necessidade de servio, ausentar-se
suplementando a legislao federal e estadual; do Municpio por mais de 15 (quinze) dias;
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IV declarar vago o cargo de Prefeito em virtude de falecimento, Municpio, ou nele se destacado pela atuao exemplar na vida pblica e
renncia, ou condenao definitiva por crimes comuns, de particular mediante proposta de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
responsabilidade e infraes poltica-administrativas; XVI Julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores nos casos
V fixar o nmero de Vereadores; de infraes poltico-administrativas previstos em lei;
VI fixar os subsdios e a verba de representao do Prefeito, XVII decidir sobre a perda de mandato de Vereador;
Vice-Prefeito e Vereadores, ao final de cada legislatura, para a XVII convocar o Prefeito e responsveis por rgos da
subsequente, observados os princpios estabelecidos pela Constituio administrao direta e indireta, para prestar esclarecimento, aprazando dia
Federal; e hora para o seu comparecimento;
VII convocar Plebiscito; XX solicitar informaes ao Prefeito e Secretrios Municipais
VIII criar comisses especiais de inqurito, sobre fato bem como demais dirigentes, sobre matria de suas respectivas
determinado que se inclua na competncia municipal, sempre que o competncias, observando o seguinte:
requerer, pelo menos, um tero de seus membros; a) fixada em 30 (trinta) dias prorrogvel por igual perodo, desde
IX julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pela de que, solicitada e devidamente justificada a dilao do prazo, para que
Mesa Diretora, em 60 (sessenta) dias aps a apresentao do parecer os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta prestem as
prvio pelo Tribunal de Contas do Estado, observado o seguinte: informaes e encaminhem documentos requisitados pelo o Poder
A) o parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de 2/3 Legislativo, na forma do disposto em lei;
(dois teros) dos membros da Cmara Municipal; b) o no atendimento no prazo estipulado na alnea anterior,
b) Disponibilidade, por perodo no superior a 60 (sessenta) dias, constitui crime de responsabilidade contra a Administrao Pblica e
de exame e apreciao das contas do Municpio, na prpria sede do faculta ao Presidente da Mesa Diretora da Cmara, solicitar na forma
Legislativo, por parte de qualquer pessoa fsica ou jurdica que poder legal, a interveno do poder judicirio para fazer cumprir a lei;
formalmente, questionar-lhes a legitimidade nos termos da lei. Art. 18 A Cmara Municipal, por intermdio do Plenrio,
c) publicao no rgo oficial, do parecer e da resoluo que delibera mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna e nos
conclurem pela rejeio das contas, que sero encaminhadas ao demais casos de sua competncia privativa de efeitos externos, por meio
Ministrio Pblico, para adoo de medidas judiciais, sendo o caso; de decreto legislativos.
X representar ao Ministrio Pblico por maioria absoluta de seus
membros, contra atos do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais SEO II
que venham constituir crime contra a administrao pblica;
XI sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o
Dos vereadores
poder regulamentar ou os limites legais;
Art. 19 - Os Vereadores so agentes polticos inviolveis no
XII mudar temporariamente sua sede;
exerccio do mandato, por suas opinies, palavras e votos, na circunscrio
XIII legislar sobre a criao, organizao e funcionamento dos
do Municpio, garantido o acesso s repeties pblicas municipais, para a
Conselhos Municipais;
obteno de informaes e providncias de seu respectivo interesse.
XIV solicitar interveno do Estado e Municpio;
Art. 20 - O mandato de vereador ser remunerado na forma fixada
XV concede ttulos de cidado honorrio e outras honrrarias a
pela Cmara Municipal em cada legislatura, para a subsequente,
pessoas que reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao
estabelecido como limite mximo, o valor percebido como remunerao
em espcie pelo Prefeito.
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Art. 21 - Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre pblico, autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou
informaes recebidas ou prestadas, em razo do exerccio do mandato, empresas concessionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato
nem sobre as pessoas que lhes confiaram, ou delas delas receberam obedecer a clusulas uniformes;
informaes; b) aceitar cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
Art. 22 - Nos casos de vaga ou de licena de Vereador, que sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea
devidamente estabelecidos no Regimento Interno, o Presidente da Mesa anterior:
Diretora convocar imediatamente o suplente. II - desde a posse;
Pargrafo nico - Somente a licena para tratar de assuntos ou de a) ser proprietrio controlador ou diretor de empresa que goze de
interesse particulares, no ser remunerada. favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou
nela venha a exercer funo remunerada;
SUBSEO I b) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo;
Da Posse c) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas
entidades referidas no inicio I, a, deste artigo;
Art. 23 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 (primeiro) d) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das
de janeiro, em seo solene de instalao, independentemente de entidades constantes no mesmo inicio I a.
verificao de quorum, sob a Presidncia do Vereador mais idoso Art. 25 - Perder o mandato o vereador:
dentre os presentes, os vereadores prestaro o compromisso legal, aps o I - que infrigir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo
que, sero devidamente empossados. anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro
1 - No ato da posse os vereadores devero parlamentar, contra as instituies legalmente constituidas, ou que
desincompatibilizarem-se. Na mesma ocasio, bem como ao trmino do pratique qualquer ato lesivo ao patrimnio pblico;
mandato respectivo, devero fazer declarao de seus bens, a qual ser III - que deixar de comparecer em cada sesso legislativa, Tera
transcrita em livro prprio, constando de ata o seu resumo. parte das sesses ordinrias da Casa salvo quando licenciado ou em
2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no caput misso por esta autorizado;
deste artigo, dever faz-lo no prazo de 15 (quinze) dias, sob pena de IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
perda de mandato, salvo motivo justo aceito pela maioria absoluta dos V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos em
membros da Cmara. lei;
VI - que fixar residncia fora do municpio:
SUBSEO II VII - que sofre condenao criminal em sentena transitada em
Das Proibies e Impedimentos julgado.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos
Art. 24 - O vereador no poder: definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas asseguradas
I - desde a expedio do diploma: aos membros da Cmara municipal ou percepo de vantagens indevidas.
a) firmar ou manter contrato com pessoas jurdicas de direito 2 Nos casos dos incisos I, II, V, e VII, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara, atravs de seu rgo deliberativo, por voto secreto
da maioria absoluta, mediante provocao da Mesa Diretora, ou de partido
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poltico representado na Cmara Municipal, assegurando o direito de Art. 30 - O mandato dos membros da Mesa ser de 02 (dois) anos,
ampla defesa. vedada a reeleio de qualquer de seus integrantes para o mesmo cargo.
3 - Nos casos previstos pelos incisos III, IV e V, a perda do Art. 31 - A Mesa Diretora da Cmara, atravs de seu presidente,
mandato ser declarado pela Mesa Diretora da Cmara, de ofcio ou poder encaminhar pedidos de informao aos Secretrios Municipais ou
mediante provocao de qualquer de seus membros ou partidos polticos Diretores de rgos pblicos queles equiparados, importando crime de
com representao na Cmara, assegurado o direito de ampla defesa. responsabilidade contra a administrao pblica, a recusa injustificada ou
Art. 26 - No perder o mandato o Vereador: o no atendimento solicitao no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a
I - investido no cargo de Secretrio Municipal, Estadual ou prestao de informaes falsas.
Ministro de Estado;
II - licenciado pela Cmara por motivo de doena ou para tratar, SEO IV
sem remunerao, de assuntos de seu interesse particular desde que, neste Das Comisses
caso, o afastamento no ultrapasse 120 (cento e vinte) dias, por sesso
legislativa. Art. 32 - A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e
Pargrafo nico - Na hiptese do Inciso I, o Vereador poder optar Especiais, constitudas na forma e com atribuies previstas no Regimento
pela remunerao do respectivo cargo. Interno ou no ato de que resulta sua criao.
Art. 27 - O Regimento Interno estabelecer os casos de infraes 1 Em cada Comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a
poltico-administrativas dos Vereadores. representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da Cmara.
SEO III 2 As Comisses Especiais so criadas por deliberao do
Da Mesa Diretora da Cmara plenrio, e destinadas ao estudo de assuntos especficos, alm de
representar a Cmara em congressos, solenidades e outros eventos de
Art. 28 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o carter ou interesse pblicos.
sob a presidncia do mais idoso dentre os presentes e havendo maioria Art. 33 - As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de
absoluta dos membros da Cmara, ser procedida a eleio dos investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos
componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. de Regimento Interno e seo criadas pela Cmara mediante requerimento
Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais de 1/3 (um tero) de seus membros, para apurao de fato determinado e
idoso dentre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao
dirias, at que seja eleita a Mesa Diretora. Ministrio pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal
Art. 29 - a eleio para renovao da Mesa Diretora, na mesma dos infratores.
legislatura realizar-se- sempre no dia 15 de dezembro e a posse no dia 1 Pargrafo nico As Comisses Especiais de Inqurito, no
(primeiro) de janeiro do ano subsequente. interesse da investigao podero:
Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre a forma de I - determinar diligncias que reputem necessrias;
composio e destituio da Mesa Diretora, assegurada a representao II - requerer a convocao de secretrio municipal, ou diretor de
proporcional dos partidos e dos blocos parlamentares que participam da rgo da administrao direta e indireta do Municpio;
Cmara, bem como das competncias e atribuies, sua e de seus III - tomar depoimento de quaisquer autoridades, intimar
membros. testemunhas e inquir-las sob compromisso;
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IV - proceder a verificaes contbeis em livros, papis e Art.37 - As sesses s podero ser abertas com a presena de no
documentos da administrao pblica municipal; mnimo 1/3 (um tero) dos membros da Cmara.
V - requisitar de seus responsveis a exibio de documento e a Art. 38 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a
prestao de esclarecimento necessrios; aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias e do oramento
VI - proceder vistoria e levantamentos nas reparties pblicas anual.
municipais e entidades centralizadas, onde tero livre ingresso e Art. 39 - O Regimento Interno da Cmara dispor sobre o
permanncia. funcionamento, a convocao, os prazos, o quorum e a durao das
sesses.
SEO V
Das Reunies SEO VI
Do Processo Legislativo
Art. 34 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente em recinto
prprio, na sede do Municpio, independentemente de convocao, nos SUBSEO I
perodos compreendidos entre 15 (quinze) de fevereiro a 30 (trinta) de Disposio Geral
junho e de 1 (primeiro) de agosto a 15 (quinze) de dezembro, em seo
legislativa anual. Art. 40 - O Processo legislativo compreende a elaborao de:
Pargrafo nico - As reunies marcadas durante os perodos I - emendas Lei Orgnica do Municpio;
referendados no caput deste artigo, seo transferidas para o primeiro dia II - leis complementares;
til subsequente, quando carem em sbados, domingos e feriados. III - leis ordinrias;
Art. 35 - A Cmara se reunir em sesses legislativas ordinrias, IV - medidas provisrias;
legislativas extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o V - decreto legislativos;
Regimento Interno. VI - resolues.
1 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal, far-se-: Pargrafo nico - A tcnica de elaborao, redao, alterao e
I - pelo prefeito, quando a entender necessrio; consolidao de leis, dar-se- de conformidade com lei complementar
II - pelo o Presidente da Cmara para a posse e compromisso do federal, com esta Lei Orgnica e demais dispositivos do Regimento
prefeito e Vice-prefeito; Interno.
III - pelo o Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos SUBSEO II
membros do poder legislativo, em caso de urgncia ou de interesse pblico Das Emendas Lei Orgnica do Municpio
relevante;
IV - pela Comisso Representativa da Cmara, na forma Art. 41 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada
estabelecida pelo regimento interno. mediante proposta:
2 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara somente I - do Prefeito;
deliberar sobre matria para a qual foi convocada. II - de 1/3 (um tero) no mnimo, dos membros da Cmara
Art. 36 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao Municipal;
em contrrio, tomada pela maioria de 2/3 (dois teros) de seus membros
quando ocorrer motivo relevante de preservao do decoro parlamentar.
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III - por iniciativa popular, subscrita no mnimo, por 20% (vinte II - Cdigo de Obras;
por cento) do eleitorado local, observado o teor do 1 do art. 43 desta III - Plano Diretor de Municpio;
lei. IV - Cdigo de Posturas;
1 - A proposta de emenda Lei Orgnica, ser votada em dois V - lei instituidora do regime nico dos servidores municipais;
turnos com interstcio mnimo de 10 (dez) dias, considerando-se aprovada VI - lei instituidora da guarda municipal.
quando obtiver, em ambos, o voto favorvel de 2/3 (dois teros)dos Art. 45 - As leis ordinrias exigem, para a sua aprovao, o voto
membros da Cmara Municipal. favorvel da maioria simples dos membros da Cmara Municipal.
2 - A emenda aprovada nos termos deste artigo, ser promulgada Art. 46 - Compete privativamente ao Prefeito, a iniciativa dos
pela Mesa Diretora da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. projetos de lei que disponham sobre:
3 - a matria constante de proposta de emenda rejeitada ou I criao, transformao e extino de cargos, funes ou
havida como prejudicada no pode ser objeto de nova proposta, na mesma empregos pblicos na administrao, direta, autrquica ou fundacional;
sesso legislativa. II - fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
4 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
estado de stio ou de interveno no Municpio. aposentadoria dos servidores;
IV - criao, estruturao e atribuies dos rgos da
SUBSEO III administrao pblica municipal;
Das Leis V - diretrizes oramentrias, plano plurianual, oramento anual e
crditos adicionais;
Art. 42 - A Iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a VI - matria tpica da administrao, dependendo de autorizao
qualquer membro, comisso ou Mesa Diretora da Cmara, ao Prefeito, e legislativa.
aos cidados, na forma prevista em lei. Art. 47 - da competncia exclusiva da Cmara, a iniciativa dos
projetos de lei que disponham sobre:
Art. 43 - assegurada iniciativa popular em projetos de lei I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou
apresentados Cmara, desde que subscritos por, no mnimo, 5% (cinco especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes
por cento) do eleitorado do Municpio. oramentrias da Cmara;
1 - A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se para II - criao, transformao e extino de cargos, funes ou
seu recebimento, a identificao dos assinantes, mediante indicao do empregos de seus servios;
nmero do respectivo ttulo eleitoral. III - fixao ou aumento de remunerao, observados os
2 - A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular parmetros definidos em lei, para os seus servidores;
obedecer s normas relativas ao processo legislativo estabelecidas nesta IV - organizao e funcionamento de seus servios.
Lei Orgnica. Art. 48 - No ser admitido aumento de despesa prevista:
Art. 44 - As leis complementares exigem para sua aprovao, o I - nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito, ressalvado o
voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara. disposto no artigo 112 desta lei.
Pargrafo nico - So leis complementares as concernentes s II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da
seguintes matrias: Cmara Municipal.
I - Cdigo Tributrio do Municpio:
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Art. 49 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de Pargrafo nico O disposto deste artigo no se aplica aos
projetos de sua iniciativa, considerados relevantes, os quais devero ser projetos de iniciativa do Prefeito que sempre sero submetidos
apreciados no prazo de 15 (quinze) dias. deliberao da Cmara.
1 - Decorrido, sem deliberao, do prazo fixado no caput deste Art. 52 O Prefeito, somente poder fazer uso das medidas
artigo, o projeto ser obrigatoriamente includo na ordem do dia, para que provisrias, com fora de lei, nos casos de abertura de crdito
se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais extraordinrio para atender s despesas imprevisveis e urgentes
assuntos, exeo do disposto nos artigos 51 4 e 53 1, desta lei. decorrentes de comoo interna e calamidade pblica.
2 - O prazo de que trata o pargrafo anterior, no considerado 1 - As medidas provisrias, quando adotadas, sero
por ocasio do recesso da Cmara e no se aplica aos projetos de Cdigos. imediatamente submetidas apreciao da Cmara, que, estando em
Art. 50 Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara o recesso, ser convocada extraordinariamente para se reunir no prazo de 05
enviar ao Prefeito que, concordando, o sancionar e o promulgar no (cinco) dias.
prazo de 15 (quinze) dias teis. 2 As medidas provisrias quando no convertida em lei no prazo
Pargrafo nico - Decorrido esse prazo, o silencio do Prefeito de 30 (trinta) dias a contar da data de sua publicao, perdero a eficcia,
importara em sano desde a edio, devendo a Cmara Municipal disciplinar as relaes
Art. 51 Se o Prefeito julgar o projeto no todo ou em parte, jurdicas delas decorrentes.
inconstitucional ou contrario ao interesse pblico, vet-lo- total ou Art. 54 O projeto de lei que receber quando ao mrito, parecer
parcialmente no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do contrrio de todas as comisses, ser tido como rejeitado.
recebimento e comunicar dentro de 48 (quarenta e oito) horas ao Prefeito
da Cmara, os motivos do veto. SUBSEO IV
1 - O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, Dos Decretos Legislativos e das Resolues
abranger o texto integral do artigo, pargrafo, inciso ou alnea.
2 - As razes aduzidas no veto sero apreciadas pelo plenrio da Art. 55 O projeto de Decreto Legislativo a proposio destinada
Cmara no prazo de 30 (trinta) dias, contados de seu recebimento. a regular matria de competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos
3 - O veto somente poder ser rejeitado pela maioria absoluta externos, no dependendo porm, de sano executiva.
dos membros da Cmara, realizada votao em escrutnio secreto. Pargrafo nico O Decreto Legislativo aprovado pelo plenrio
4 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no pargrafo 2 em um s turno de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
(segundo) deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso Art. 56 O projeto de Resoluo a posio destinada a regular
imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, matria poltico-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva,
ressalvadas as matrias dispostas nos artigos 49 1 e 53 , desta lei. e no depende de sano executiva.
5 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito, em Pargrafo nico o projeto de Resoluo aprovado pelo plenrio
48 (quarenta e oito) horas para a promulgao. em um s turno de votao, ser promulgado pelo presidente da Cmara.
Art. 52 A matria constante do projeto de lei rejeitado somente
poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa,
mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.

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SUBSEO V 6 - Somente pela deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da
Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Cmara Municipal, deixar de prevalecer o parecer prvio do Tribunal de
Patrimonial. Contas.
Art. 59 As contas relativas aplicao dos recursos transferidos
Art. 57 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, pela Unio e Estado, sero prestadas na forma da legislao em vigor,
operacional e patrimonial do municpio e demais entidades da podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na
administrao direta e indireta, exercida pelo poder Legislativo prestao anual de contas.
Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno Art. 60 A competncia fiscalizadora do Poder Legislativo
de cada Poder. Municipal compreende:
Pargrafo nico Prestar contas qualquer pessoa fsica, jurdica I a legalidade dos fatos geradores de receita ou determinantes de
de direito privado ou entidade pblica que utilize dinheiros, bens e valores despesas, bem como os de que se originem ou extinguam direitos e
pblicos ou pelo quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, obrigaes tributrias;
assuma obrigaes de natureza pecuniria. II a finalidade funcional dos agentes responsveis por bens e
Art. 58 O controle externo da Cmara, ser exercido com auxlio valores pblicos;
do Tribunal de Contas do Estado, atravs de parecer prvio, e III o cumprimento do programa de trabalho expresso em termos
compreender a apreciao das contas do Prefeito e da Mesa Diretora da monetrios e em termos de realizao de obras e prestao de servios;
Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias do IV a prestao e o controle do ativo patrimonial;
Municpio, bem como o julgamento das contas dos administradores e V o cumprimento dos procedimentos, das competncias, das
demais responsveis por bens e valores pblicos. responsabilidades e dos encargos dos rgos e entidades da administrao
1 - As contas prestadas anualmente, devero ser apresentadas pblica municipal.
Cmara Municipal, at o dia 30(trinta) de maro, seguinte ao Art. 61 A comisso Permanente de Finanas da Cmara Municipal,
encerramento do exerccio financeiro. diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de
2 - Se at esse prazo no tiverem sido apresentadas as contas, a investimentos no programados ou subsdios no aprovados, poder
Comisso permanente de Finanas da Cmara, adotar as medidas solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de 05
cabveis para faz-las no prazo de 30 (trinta) dias. (cinco) dias, preste os esclarecimentos necessrios.
3 - Apresentadas as contas, o Presidente da Cmara, as colocar, 1 - No prestados os esclarecimentos, ou considerados
pelo prazo de 60 (sessenta) dias, disposio de qualquer contribuinte, insuficientes, a Comisso solicitar ao Plenrio da Cmara,
para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, na pronunciamento conclusivo sobre a matria em 30 (trinta) dias.
forma da lei. 2 - Entendendo o Plenrio, ser a despesa irregular ou causadora
4 - Vencido o prazo do pargrafo anterior, as contas e as de grave dano economia pblica, propor a sua imediata sustao, ou se,
possveis questes levantadas, sero enviadas ao Tribunal de Contas do j efetuada, a sua imediata reposio aos cofres pblicos por parte de seu
Estado para emisso de parecer prvio. responsvel.
5 - Recebido o parecer prvio, a Comisso de Finanas da Art. 62 Os Poderes do Municpio mantm de forma integrada,
Cmara, sobre ele e sobre as contas, dar seu parecer em 30 (trinta) dias. sistema de controle com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano plurianual,
a execuo dos programas de governo e dos oramentos municipais;
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II comprovar a legalidade e avaliar os resultado, quando 1 - O Prefeito e Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o para o
eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos ato de posse, em conformidade com os mesmos critrios previsto para os
rgos e entidades da administrao municipal, bem como da aplicao de Vereadores, no art. 23 1, desta lei;
recursos pblicos municipais por entidades de direito privado; 2 - Se, decorridos 15 (quinze) dias da data fixada para a posse, o
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, Prefeito e Vice-Prefeito, salvo motivos de fora maior, aceito pela
bem como dos direitos e haveres do Municpio; Cmara, no tiver assumido o cargo, esta o declarar vago;
IV aprovar o controle externo no exerccio de sua misso 3 - Substituir o Prefeito, em caso de impedimento e ausncias,
institucional. e, suceder-lhe- no de vaga, o Vice-Prefeito;
Art. 63 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem 4 - O Vice-Prefeito poder sem prejuzo de suas atribuies,
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia investir-se no cargo de Secretrio Municipal, cabendo-lhe entretanto o
Comisso Permanente de Finanas da Cmara, para a adoo das direito de opo pela remunerao.
medidas cabveis, sob pena de responsabilidade solidria. 5 - Em caso de impedimento do Prefeito, ou do Vice-Prefeito ou
Art. 64 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou de vacncia dos respectivos cargos, assumir a administrao do
sindicato, parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidade Municpio o Presidente da Cmara Municipal.
ou ilegalidades perante a Comisso de Finanas da Cmara e ao Tribunal Art. 68 Ser de quatro anos o mandato do Prefeito e do Vice-
de Contas do Estado. Prefeito, a iniciar-se no dia 1 (primeiro) de janeiro do ano seguinte ao da
eleio.
CAPTULO III Art. 69 Sob pena de perda de mandato, aplica-se ao Prefeito, as
Do Poder Executivo mesmas proibies e impedimentos dos vereadores, dispostos nesta Lei.
Art. 70 O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio ou
SEO I afastar-se do cargo, sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perd-
Do Prefeito e do Vice-Prefeito lo, salvo por perodo no superior a 15 (quinze) dias.
Pargrafo nico O Vice-Prefeito no poder afastar-se do cargo,
Art. 65 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado sem licena da Cmara Municipal, sob pena de perd-lo, devendo tambm
pelos Secretrios Municipais. comunicar por escrito ao Legislativo, sua ausncia do Municpio, quando
Art. 66 As condies de elegibilidade, forma e procedimento das por perodo superior a 15 (quinze) dias.
eleies, inclusive quanto ao calendrio, para os cargos de Prefeito e Vice- Art. 71 O Prefeito poder licenciar-se:
Prefeito, so as mesma estabelecidas pela legislao federal e estadual, I quando a servio ou em misso de representao do Municpio,
ressalvada no que couber, a competncia suplementar municipal. devendo enviar Cmara relatrios circunstanciado de sua viagem;
Art. 67 No dia 1 (primeiro) de janeiro do ano subsequente II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de
eleio, em sesso solene de instalao, o Prefeito e o Vice-Prefeito doena devidamente comprovada.
prestaro, o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio Pargrafo nico Nos casos deste artigo, o Prefeito licenciado ter
Federal, a Constituio Estadual e esta Lei Orgnica, bem como, observar direito ao subsdio e a verba de representao.
as leis e administrar o Municpio visando o bem geral dos muncipes,
para, logo aps, serem empossado nos respectivos cargos pelo Presidente
do Poder Legislativo.
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SEO II XVI superintender a arrecadao dos tributos e preos, bem
Das Atribuies do Prefeito como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e
pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos
Art. 72 Compete, privativamente, ao Prefeito: votados pela Cmara;
I representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e XVII colocar disposio da Cmara dentro de quinze dias de
administrativas; sua requisio, as quantias que devem ser dispendidas de uma s vez, e,
II nomear e exonear os Secretrios Municipais, alm de outros at o dia 20 (vinte) de cada ms, a parcela correspondente ao duodcimo
auxiliares de confiana; de sua dotao oramentria;
III exercer como auxilio dos Secretrios Municipais, a direo XVIII editar as medidas provisrias, com fora de lei, nos termos
superior da administrao municipal; desta lei Orgnica;
IV sancionar, promulgar, fazer publicar as leis, bem como XIX conferir condecoraes e distines honorficas;
expedir decretos, portarias, regulamentos e outros atos administrativos XX solicitar o auxilio da Polcia Estadual para garantia de
para a sua fiel execuo; cumprimento de seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal no
V vetar projetos de lei no todo ou parcialmente; que couber;
VI dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao XXI dar denominao a prprios municipais e logradouros
municipal, da forma da lei; pblicos;
VII elaborar o plano prurianual, as diretrizes oramentrias e os XXII fazer publicar os atos oficiais;
oramentos anuais do Municpio e envi-lo no prazo legal, Cmara XXIII aprovar projetos de edificao, plano de loteamento,
Municipal; arruamento e desmembramento urbanos ou para fins urbanos, alm de
VIII comparecer ou remeter mensagem e plano de governo desdobros de lotes;
Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a XXIV decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que
situao do Municpio e solicitando as providncias que julgas a justifiquem;
necessrias; XXV elaborar o plano diretor;
IX prover e desprover os cargos pblicos municipais na forma da XXVI exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.
lei, e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores; Pargrafo nico O Prefeito poder delegar por decreto aos
X prestar, anualmente a Cmara Municipal, at 30 (trinta) de Secretrios Municipais, funes administrativas mencionadas nos incisos
maro, as contas referentes ao exerccio anterior; V e VIII deste artigo.
XI decretar desapropriaes e instituir servides administrativas;
XII conceder, permitir ou autorizar a execuo de servios por SEO III
terceiros, aps as autorizaes legislativas necessrias, quando for o caso; Da Responsabilidade do Prefeito
XIII conceder, permitir ou autorizar o uso de bens municipais por
terceiros, aps as autorizaes legislativas necessrias, quando for o caso; Art. 73 O Prefeito responder pela prtica de crimes comuns, por
XIV convocar extraordinariamente a Cmara Municipal em caso crimes de responsabilidade e por infraes poltico-administrativas.
de urgncia ou de interesse pblico relevante; 1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e
XV prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes de responsabilidade definidos em lei federal;
solicitadas na forma regimental;
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2 - A Cmara Municipal julgar o Prefeito nos caos de infraes I nos crimes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa
poltico-administrativas. crime pelo Tribunal de Justia do Estado;
3 - A iniciativa da denncia, em qualquer destes delitos, poder II nos crimes de responsabilidade e infraes poltico-
ser; administrativas, aps a instaurao de processo pelo Tribunal de Justia do
I do Vereador; Estado e Cmara Municipal, respectivamente.
II de instituies; Pargrafo nico Se, decorridos o prazo de 180 (cento e oitenta)
III de qualquer pessoa. dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do
Art. 74 Depois que a Cmara Municipal declarar admissibilidade Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
da acusao contra o Prefeito pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus Art. 77 Lei definir o quadro de auxiliares diretos do Prefeito
membros, ser ele submetido a julgamento perante a prpria Cmara, nas bem como a criao, estruturao e atribuies das secretarias e rgos da
infraes poltico-administrativas. administrao indireta do Municpio.
Art. 75 So infraes poltico-administrativas do Prefeito, Art. 78 Os auxiliares diretos do Prefeito, so solidariamente
sujeitas perda de mandato: responsveis, junto com este, pelo atos que praticarem em
I impedir o funcionamento regular da Cmara; desconformidade com esta Lei Orgnica.
II impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais
documentos que devam constar dos arquivos da prefeitura bem como a TTULO III
verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao DA ORGANIZAO DO GOVERNO MUNICIPAL
da Cmara ou auditoria regularmente instituda;
III desatender, sem motivo justo as convocaes ou os pedidos de CAPTULO I
informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular; Da Administrao Pblica Municipal
IV retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos Art. 79 A administrao pblica municipal compreende:
sujeito a essa formalidade; I administrao direta, integrado pelo gabinete do Prefeito,
V deixar de apresentar a Cmara, no devido tempo, e em forma secretarias ou rgo pblicos equiparados;
regular, a proposta oramentria; II administrao indireta: integrada pelas autarquias fundaes,
VI descumprir o oramento aprovado para exerccios financeiros; em-presas pblicas e sociedades de economia mista e outras entidades
VII praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei dotadas de personalidade jurdica de direito privado.
ou omitir-se na prtica daquele por ela exigida; Pargrafo nico Os rgos da administrao direta e indireta
VIII omitir-se ou negligenciar na defesa dos bens, rendas, sero criados por lei especfica, ficando as entidades integrantes desta
direitos ou interesse do Municpio sujeito a administrao da Prefeitura; ltima, vinculadas s secretarias ou rgos equiparados, em cuja rea de
IX ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido competncia estiver enquadrada sua principal atividade.
nesta lei Orgnica, ou afastar-se da Prefeitura sem autorizao legislativa; Art. 80 A administrao pblica municipal, obedecer dentre
X proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do outros princpios de direito pblico, os da legalidade, impessoalidade,
cargo. moralidade e publicidade, assim como:
Pargrafo nico A instaurao do competente processo I todo rgo ou entidade municipal prestar aos interessados, no
administrativo pela Cmara, ser regulamentada pelo regimento interno. prazo da lei e sob pena de responsabilidade, as informaes de interesse
Art. 76 O Prefeito ficar suspenso de suas funes:
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particular, coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja CAPTULO II
imprescindvel, nos casos referidos na Constituio Federal;
II o atendimento petio formulada em defesa de direitos ou Do Planejamento Municipal
contra ilegalidade ou abuso de poder, bem como a obteno de certido
junto s reparties pblicas para a defesa de direitos e esclarecimentos de Art. 82 O Governo Municipal manter processo permanentes de
situaes de interesse pessoal, independer de pagamento de taxas; planejamento, visando promover o desenvolvimento do Municpio, e o
III a publicidade dos atos, programas, obras, servios e bem estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos
campanhas dos rgos ou entidades municipais dever ter carter municipais.
educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar Pargrafo nico O desenvolvimento do Municpio ter por
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de objetivo a realizao plena do seu potencial econmico e a reduo das
autoridade ou servidores pblicos; desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as
IV vedada toda e qualquer forma de subveno ou auxlio, com vocaes, as peculiaridades e cultura locais, preservado o seu patrimnio
recursos pertinentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, ambiental, natural e construdo.
televiso, servios de alto-falantes ou qualquer meio de comunicao, Art. 83 O processo de planejamento municipal dever considerar
para propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; os aspectos tcnico e polticos envolvidos na fixao de objetivos,
V a no observncia ao disposto nos incisos III e IV, implicar a diretrizes e metas para a ao municipal, propiciando a participao
nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel , nos termos da lei. efetiva de autoridades tcnicas, executores e representantes da sociedade
1 - A remunerao de seus servidores ser fixada em civil, na discusso sobre os problemas sociais e as alternativas para o seu
conformidade com os princpios constitucionais de irredutibilidade e enfrentamento, buscando conciliar interesses e solucionar conflitos.
isonomia de salrios, observado o disposto no art. 91 desta lei, garantindo- Art. 84 A elaborao e a execuo dos planos e dos programas do
se o seu pagamento at o ltimo dia de cada ms aps o que sofrer Governo Municipal, obedecero as diretrizes do plano diretor e tero
correo monetria. acompanhamento e avaliao, do modo a garantir o seu xito.
2 - O Municpio e os prestadores de servios pblicos
municipais respondero pelos danos que seu agentes, nesta qualidade, CAPTULO III
causarem a terceiro, assegurado o direito de regresso contra o responsvel
nos casos de dolo ou culpa. Dos Servidores Municipais
Art. 81 vedado administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, a contratao de Art. 85 O Municpio estabelecer em lei o regime jurdico nico
servios e obras de empresas que no atendam s normas relativas sade para servidores da administrao direta e indireta, bem como planos de
e segurana do trabalho. carreira, atendendo s disposies, aos princpios e aos direitos que lhes
so aplicveis pela Constituio Federal, dentre os quais, os concernentes
a:
I salrio mnimo, capaz de atender as necessidades vitais bsicas
do servidor e as de sua famlia, com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com

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reajustes peridicos, de modo a preservar-lhe o poder aquisitivo, vedada XIX assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o
sua vinculao para qualquer fim; nascimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas;
II Dcimo Terceiro Salrio, com base na remunerao integral XX seguro contra acidentes de trabalho;
ou valor da aposentadoria; Art. 86 A investidura em cargo ou emprego pblico depende
III Salrio Famlia aos dependentes; aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
IV garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de
percebem remunerao varivel; livre nomeao e exonerao;
V remunerao do trabalho noturno superior a do diurno; 1 - O prazo de validade do concurso ser de at dois anos,
VI repouso semanal remunerado preferencialmente aos prorrogvel uma vez por igual perodo.
domingos; 2 - Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
VII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
e quarenta e quatro horas semanais, facultada a compensao de horrios e provas de ttulos, ser convocado com prioridade sobre novas
a reduo da jornada, na forma da lei; concursados para assumir cargos ou empregos, na carreira;
VIII servios extraordinrios com remunerao, no mnimo de Art. 87 O municpio garantir proteo especial servidora
50% (cinqenta por cento) do normal; pblica gestante, adequando ou mudando temporariamente suas funes
IX gozo de frias anuais remuneradas em, pelo menos, um tero nos tipos de trabalho comprovadamente prejudicais sua sade e a do
a mais que o salrio normal; nascituro, sem que disso decorra qualquer nus posterior para o municpio.
X licena remunerada gestante, sem prejuzo do emprego e do Art. 88 garantido o direito livre associao sindical. O direito
salrio com durao de 120 (cento e vinte) dias, bem como licena de greve ser exercido nos termos e limites estabelecido em lei federal.
paternidade, nos termos fixados em lei; Art. 89 assegurado licena remunerada sem prejuzo salarial,
XI reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas aos servidores municipais que tomem por adoo, na forma da legislao
de sade, higiene e segurana; civil em vigor, criana na faixa etria de 0 (zero) a 24 (vinte e quatro)
XII adicional de remunerao para atividades insalubres ou meses de idade.
perigosas na forma da lei; Pargrafo nico O benefcio de que trata este artigo, ter a
XIII proibio de diferena de salrio e de critrio de admisso durao de 120 (cento e vinte) dias para a me adotiva, definido em lei o
por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; prazo para a licena paternidade por adoo;
XIV irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno Art. 90 Lei especfica reservar percentual dos empregos
ou acordo coletivo; pblicos para as pessoas portadoras de deficincias os critrios de sua
XV proteo de salrio na forma da lei, constituindo crime sua admisso, vedada qualquer forma de discriminao, contra esses
reteno dolosa; servidores;
XVI proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante Art. 91 A lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a
incentivos especficos definidos em lei; maior e a menor remunerao dos servidores pblicos da administrao
XVII aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no direta ou indireta, observado como limite mximo, os valores percebidos
mnimo de trinta dias.; como remunerao em espcie, pelo prefeito.
XVIII - aposentadoria;

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Art. 92 lei especfica estabelecer os casos de contratao por CAPTULO IV
tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional
interesse pblico. Das Obras e Servios Municipais
Art. 93 O servidor pblico municipal aposentado, obedecidas as
mesmas disposies aplicveis ao Municpio, que regem a aposentadoria Art. 99 Nenhum empreendimento de obras e servios do
dos servidores pblicos federais e estaduais. Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo, no
1 - Os proventos da aposentadoria sero revistos na mesma qual obrigatoriamente, conste:
proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e
servidores em atividade e estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou oportunidade para o interesse pblico comum;
vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, II os pormenores para a sua execuo;
inclusive quando decorrente da transformao ou reclassificao do cargo III os recursos para o atendimento das respectivas despensas;
ou funo em que se deu a aposentadoria, na firma da lei. IV os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da
2 - assegurada penso integral correspondente `totalidade dos respectiva justificao;
vencimentos ou proventos ao servidor municipal. Pargrafo nico nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo
Art. 94 Em caso de falecimento de servidor municipal, casos de extrema urgncia ser executada sem prvio oramento de seu
assegurada aos seus dependentes, penso integral correspondente aos custo.
vencimentos e vantagens, assim como totalidade de proventos, na seguinte Art. 100 A permisso de servio ou de utilidade pblica a ttulo
ordem: precrio, ser outorgada por decreto executivo, aps edital de chamamento
I cnjuge e concubina, na forma da lei; dos interessados para a escolha do melhor pretendente, sendo que a
II filhos menores. concesso somente ser feita com autorizao legislativa mediante
Pargrafo nico A penso de que trata o caput deste artigo, contrato, precedido de concorrncia pblica.
inacumulvel, garantido o direito de opo, e ser transfervel aos filhos 1 - Sero nulas de pleno direito as permisses e concesses bem
menores do servidor municipal, em caso de incapacidade absoluta ou como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido
morte do dependente beneficirio. neste artigo.
Art. 95 A penso integral somente cessar: 2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre
I - pela morte do dependente beneficirio; sujeitos a regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos
II pela maioridade; que os executarem, sua permanente atualizao e adequao s
III pelo casamento. necessidades dos usurios.
Art. 96 A reviso geral da remunerao dos servidores far-se- 3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios
sempre na mesma data e com os mesmos ndices. permitidos, ou concebidos, desde que execultados em desconformidade
Art. 97 O servidor municipal ser responsabilizado civil, criminal com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes
e administrativamente pelos atos que praticar no exerccio do cargo, para o atendimento dos respectivos usurios.
funo ou a pretexto de exerc-los. 4 - As concorrncias para a concesso de servios pblicos
Art. 98 O Municpio estabelecer, por lei o crime previdencirio devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais,
de seus servidores. inclusive em rgos da imprensa da Capital do Estado, mediante edital ou
comunicado resumido.
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Art. 101 Lei especfica dispor sobre: I quando imveis, depender de autorizao legislativa e
I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu a) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos de
contrato e de sua prorrogao e as condies de caducidade, fiscalizao e donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena
resciso da concesso permisso; de nulidade do ato;
II os direitos dos usurios; b) permuta.
III poltica tarifria; II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta na
IV a obrigao de manter o servio adequado; forma da lei e nos seguintes casos;
V as reclamaes relativas s prestaes de servios pblicos ou a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse
de utilidade pblica. social;
Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos ou de utilidade c) permuta.
pblica devero ser fixada pelo Executivo, tendo em vista a justa 1 - O Municpio, preferentemente na venda ou doao de seus
remunerao. bens mveis outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia
Art. 102 Ressalvados os casos especificados na legislao, obras, autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser
servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionrio de servio
licitatrio que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse
com clausulas que estabeleam as obrigaes de pagamento, mantida as pblico devidamente justificado.
condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitir 2 - A vendas aos proprietrios de imveis lindeiros de reas
as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, depender
garantia do cumprimento das obrigaes. apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 103 O Municpio poder realizar obras e servios de 3 - A afetao e desafetao de bens municipais depender de
interesse comum mediante convnio com a Unio, o Estado ou entidades lei.
particulares ou mediante consrcio com outros Municpio, para o que ser Art. 106 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta,
exigida autorizao legislativa. depender de prvia avaliao e autorizao legislativa.
Art. 107 O uso de bens municipais por terceiros, poder ser feito
CAPTULO V mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e quando
houver interesse pblico, devidamente justificado.
Dos Bens Municipais 1 - A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial
e dominicais depender de lei e concorrncia, e far-se- mediante contrato
Art. 104 Cabe ao Prefeito a administrao dos Bens Municipais sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder ser dispensada,
respeitada a competncia da Cmara quando queles utilizados em seus mediante lei, quando o uso se destinar a concessionria de servios
servios. pblicos a entidades assistenciais ou quando houver interesse pblico
Art. 105 A alienao de bens municipais, subordinada relevante, devidamente justificado.
existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum
precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: somente ser outorgada mediante autorizao legislativa.

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3 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, 1 - O Imposto no inciso I, ser progressivo, na forma a ser
ser feita a ttulo precrio, por decreto. estabelecida em lei, de modo a assegurar o cumprimento da funo social
4 - A autorizao que poder incidir sobre qualquer bem da propriedade.
pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e 2 - O imposto Sobre Transmisso Inter. Vivos no incidir;
transitrios, pelo prazo de 90 (noventa) dias, salvo quando para fim de a) sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao
formar canteiro de obras pblicas, caso em que o prazo corresponder ao patrimnio de pessoas jurdicas em realizao de capital, nem sobre a
da durao da obra. transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso,
ou extino de pessoas jurdicas, salvo se, nesses casos, a atividade
TTULO III preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos,
DA ADMINISTRAO FINANCEIRA locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
b) sobre imveis situados na zona territorial do Municpio.
CAPTULO I 3 - As Taxas no podero ter base de clculo prprio de
Dos Tributos Municipais impostos.
4 - A legislao municipal sobre matria tributria, respeitar as
Art. 108 Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos: disposies da lei complementar federal:
I Imposto Sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana: I sobre conflito de competncia;
II Imposto Sobre a Transmisso Inter. Vivos a qualquer ttulo II regulamentao s disposies constitucionais do poder de
por ato oneroso: tributar;
a) de bens imveis por natureza ou cesso fsica; III as normas gerais sobre:
b) de direitos reais sobre imveis exceto os de garantia: a) definio de tributos e suas espcies, bem como fatos
c) cesso de direitos a aquisio de imveis; geradores, bases de clculo e contribuintes de impostos;
III Imposto Sobre Vendas e Varejo de Combustveis Lquidos e b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia
Gasosos, exceto leo diesel; tributrias;
IV Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza, no includos
na competncia estadual compreendida no art. 155, I, alnea b da c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo pelas
Constituio Federal, definidos em lei complementar; sociedades cooperativas.
V Taxas: Art. 109 A concesso de iseno, remisso e de anistia de
a) em razo do exerccio do poder de polcia; tributos municipais, depender de autorizao legislativa, aprovada por
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos maioria de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
especficos ou divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua Art. 110 de responsabilidade do rgo competente do
disposio; Executivo Municipal, a inscrio de dvida ativa dos crditos provenientes
VI Contribuio de Melhoria, decorrente de obra pblica; de impostos, taxas, contribuio de melhoria e multas de qualquer
VII Contribuio para o custeio de sistema de previdncia e natureza, decorrentes de infraes legislao tributria, com prazo de
assistncia social. pagamento fixado pela legislao por deciso proferida em processo
regular de fiscalizao.

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Art. 111 Ocorrendo a decadncia do direito de constituir o Art. 113 At a entrada em vigor da lei complementar a que se
crdito tributrio ou prescrio de cobr-lo, abrir-se- inqurito refere o artigo 165 9, I e II da Constituio Federal, sero obedecidas as
administrativo para apurar as responsabilidades na forma da lei. seguintes normas:
Pargrafo nico A autorizao municipal, qualquer que seja o I O projeto do plano plurianual para vigncia at o final do
seu cargo, emprego ou funo, e independentemente do vnculo que primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito subseqente, ser
possuir com o municpio, responder, civil, criminal e administrativamente encaminhando at quatro meses antes do encerramento da sesso
pela prescrio ou decadncia ocorrida sob sua responsabilidade, legislativa.
cumprindo-lhe indenizar o Municpio do valor dos crditos ou no II O projeto de diretrizes oramentrias, ser encaminhado at
lanados. oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da
CAPTULO II legislativa.
III O projeto de lei oramentria do municpio, ser encaminhado
Das Finanas pblicas Municipais at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.
SEO I Art. 114 A lei oramentria anual compreender:
I O oramento fiscal referente aos poderes municipais, fundos,
Do Oramento rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico;
Art. 112 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: II O oramento de investimentos das empresas em que o
I - o plano plurianual; Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
II as diretrizes oramentrias; com direito a voto.
III os oramentos anuais; 1 - O projeto de lei oramentria ser instrudo com
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer de forma demonstrativo setorizado do efeito sobre as recitas e despesas decorrentes
setorizada as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
municipal, para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem financeira, tributria e creditcia.
como as relativas aos programas de durao continuada. 2 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e previso da receita e a fixao da despesa, no se incluindo na proibio a
prioridades da administrao municipal, incluindo as despesas de capital, autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de
para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei operaes de crdito, inclusive por antecipao da receita, nos termos da
oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. lei.
3 - O Poder Executivo publicar, at 30 (trinta) dias aps o Art. 115 Os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo anual, ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e os crditos
oramentria. adicionais sero apreciadas pelo Cmara Municipal, na forma do seu
4 - Os planos e programas setoriais sero elaborados em Regimento interno.
consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara Municipal. 1 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou de
crditos adicionais, somente podero ser aprovado quando:
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I compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes II a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que
oramentrias; excedam os critrios oramentrios ou adicionais;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante
provenientes de anulao de despesas, excludos os que incidem sobre: das despesas da capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos
a) dotao para pessoal e seus encargos: suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela
b) servios da dvida; Cmara por maioria absoluta;
c) transferncias tributrias para autarquias e fundaes institudas IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
e mantidas pelo poder pblico municipal. despesa, exceto destinao de recursos para a manuteno e
III relacionadas com a correo de erros e omisses: desenvolvimento do ensino e a prestao de garantia s operaes de
IV relacionadas com os dispositivos do texto do projeto de lei. crdito por antecipao de receita, como estabelecido na Construo
2 - As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias Federal.
somente poder ser aprovadas quando compatveis com o plano V a abertura de crdito adicional suplementar ou especial sem
plurianual. prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos
3 - O poder Executivo poder enviar mensagem Cmara para correspondentes;
propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de
incida votao da parte cuja alterao proposta. recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo
4 - Os projetos de lei do plano plurianual, o das diretrizes para outro, sem prvia autorizao legislativa;
oramentrias e do oramento anual, sero enviados pelo Prefeito VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
Cmara Municipal obedecidos os critrios estabelecidos em lei VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de
complementar. recursos do oramento fiscal, para suprir necessidade ou cobrir dficit de
5 - Ampliam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que empresas, fundaes e fundos;
no contrariar o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
processo legislativo. autorizao legislativa.
6 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio
do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem as despesas financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou
correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante em lei que autoriza a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no
legislativa. exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
SEO III caso que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subsequente.
Das Vedaes Oramentrias 3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida
para atender a despesas imprevisveis e urgentes.
Art. 116 So vedados: Art. 117 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no
I O incio de programas ou projetos no includos na lei poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
oramentria anual;
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1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de Pargrafo nico Para a consecuo do objetivo mencionado
remunerao, a criao de cargos ou alterao de estruturas de carreiras, neste artigo, o Municpio intervir no domnio econmico atravs do
bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e consrcio ou articulao com outras entes de direito pblico, visando a
entidades da administrao pblica municipal, inclusive fundaes prtica de atividades de interesses comuns e de integrao econmica para
institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas: o desenvolvimento regional.
I Se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender Art. 119 Os investimento do Municpio, atendero, em carter
s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; prioritrio, s necessidades bsicas da populao, dentre as quais, a
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes questo habitacional e a de saneamento bsico.
oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de Art. 120 O Municpio poder, em carter precrio e por prazo
economia mista; estabelecido em ato executivo, permitir s microempresas se
2 - vedada ao Municpio, a destinao de recursos pblicos estabelecerem no local de residncia de seus titulares, desde que no
para auxlios subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. prejudiquem as normas ambientais, de segurana, de silncio, de trnsito e
de sade pblica.
TTULO IV Art. 121 A pessoa fsica ou jurdica, com o municpio, no
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL poder com ele contratar ou dele receber incentivos fiscais.

CAPTULO I SEO II
Da Ordem Econmica
Da Poltica Urbana
SEO I
Dos Princpios Gerais Art. 122 A poltica de desenvolvimento urbano, executado pelo
Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes fixadas em lei, tem por
Art. 118 O Municpio promover o seu desenvolvimento objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes da cidade e seus
econmico em funo da melhoria das condies de vida e bem-estar de bairros, dos distritos e dos aglomerados urbanos, assim como, garantir o
sua populao, valorizando o trabalho humano local e a livre iniciativa, bem-estar de seus habitantes.
pelo que, observar os seguintes princpios: 1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o
I autonomia municipal; instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
II propriedade privada; 2 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo
III funo social da propriedade; social da propriedade, cujo uso e ocupao, devem respeitar a legislao
IV livre concorrncia; urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental, natural e construdo, e o
V defesa do consumidor; interesse da coletividade.
VI defesa do meio ambiente; 3 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse
VII reduo das desigualdades regionais e sociais; social, urbanstico ou ambiental, para as quais, ser exigido
VIII busca do pleno emprego; aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal.
IX tratamento prioritrio s cooperativas, empresas de pequeno
porte e microempresas, inclusive as de carter artesanal. CAPTULO II
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Da Ordem Social Art. 127 O volume mnimo dos recursos destinados sade, pelo
Municpio, corresponder anualmente a 10% (dez por cento) do oramento
SEO I municipal.
Disposies Gerais Art. 128 So assegurados aos profissionais da sade, piso salarial
e incentivos dedicao exclusiva e tempo integral, capacitao e
Art. 123 A ordem social tem como base o primado do trabalho e reciclagem, alm das condies adequadas execuo de suas atividades.
como objetivo, o bem-estar e a justia social. Pargrafo nico Os recursos financeiros do sistema de sade do
Art. 124 O Municpio assegurar em seus oramentos anuais, a Municpio, sero administrados por meio de um fundo prprio de sade,
sua parcela de contribuio para financiar a seguridade social. vinculado ao rgo municipal competente e subordinado ao planejamento
e controle do respectivo Conselho.
SEO II
Da Sade SEO III
Da Assistncia e Ao Comunitria
Art. 125 O Municpio integra com a Unio e o Estado, com os
recursos da seguridade social, o Sistema nico Descentralizado de Sade Art. 129 A assistncia social direito do cidado e o Municpio
(SUDS), cujas aes e servios pblicos na sua circunscrio territorial, prestar prioritariamente dentro da sua circunscrio territorial, com
so por ele dirigidos, com as seguintes diretrizes: recursos da seguridade social, servios assistenciais s crianas e
I atendimento integral populao, com prioridade para as adolescentes carentes, aos desassistidos de qualquer renda ou benefcio
atividades preventivas, sem prejuzos dos servios assistncias; previdencirio, maternidade desamparada, aos desabrigados, aos
II participao comunitria. portadores de deficincia, aos idosos e aos doentes.
Pargrafo nico As instituies privadas podero participar de Pargrafo nico O Municpio estabelecer planos de ao na
forma complementar, do Sistema nico Descentralizado de Sade, rea de assistncia social, observando os seguintes princpios:
segundo diretrizes deste, mediante contratos de direito pblico, ou I recursos financeiros consignados no oramento municipal, alm
convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins de outras fontes;
lucrativos. II coordenao, execuo e acompanhamento a cargo do Poder
Art. 126 Fica o Municpio, obrigado a criar na forma da lei, o Executivo;
Conselho Municipal de Sade, definindo sua composio, diretrizes e III participao da populao na formulao das polticas e no
atribuies, observadas as seguintes: controle das aes em todos os nveis.
I formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes Art. 130 Obriga-se o Executivo Municipal a fomentar a criao
emanadas pela Conferncia Mundial de Sade; de cooperativas de bairro, por iniciativa dos moradores ou da Cmara
II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados Municipal.
sade; Pargrafo nico A constituio, organizao, finalidade e
III aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios prerrogativas das cooperativas sero objeto de regulamentao em lei.
pblicos ou privados de sade, atendidas as diretrizes do Plano Municipal Art. 131 A famlia, a sociedade e o municpio tm o dever de
de Sade. amparar as pessoas idosas, assegurando a sua participao na comunidade,

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defendendo sua dignidade e bem-estar social e garantindo-lhe direito Art. 136 Lei criar o Conselho Municipal de Educao, que ser
vida. composto paritariamente por representantes da administrao, do pessoal
Art. 132 O Municpio dar nfase implantao de uma poltica do magistrio e de outras entidades representadas da sociedade civil,
de preveno e combate violncia em todos os seu nveis, devendo ser dispondo ainda, sobre sua organizao e funcionamento, observando as
desenvolvida junto populao, especialmente nos lares e ambientes seguintes atribuies:
escolares. I elaborar e manter atualizado o Plano Municipal de Educao,
Art. 133 garantida a gratuidade nos transportes coletivos com a aprovao do Poder Executivo;
urbanos, aos: II controlar e avaliar a ao municipal no campo da educao;
I maiores de 65 (sessenta e cinco) anos; III estudar e propor medidas que assegurem um processo
II deficiente fsicos; contnuo de renovao e aperfeioamento dos mtodos e tcnicas
III estudantes carentes, matriculados regularmente em escolas pedaggicas de ensino;
sediadas no municpio, at o limite de idade de 18 (dezoito) anos. IV emitir pareceres nos processos relativos aos assuntos
Art. 134 O Municpio estimular atravs de incentivos e nos educacionais e sobre localizao de nova unidades escolares;
termos da lei, a implantao de programas que atendam necessidade de V fixar normas para a concesso de subsdios s entidades
profissionalizao da mulher e sua insero no mercado de trabalho. vinculadas ao Sistema Educacional do Municpio.
Art. 137 Lei disciplinar assistncia prestada pelo Municpio a
SEO IV educandos carentes que, havendo comprovadamente estudado em
Da Educao estabelecimento pblico de ensino de Macau, residam nas Casas de
Estudantes no estado.
Art. 135 O Sistema de ensino do Municpio, compreender: Art. 138 O Municpio aplicar anualmente, nunca menos de 25%
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito em todos os nveis, (vinte e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a
inclusive para os que a ele no tiveram acesso em idade prpria. proveniente de transferncias na manuteno e desenvolvimento da
II o atendimento educacional especializado aos portadores de Educao e do ensino.
deficincia fsica, mental e sensorial;
III atendimento em creche e pr-escola para criana de zero a seis SEO V
anos de idade; Da Cultura
IV ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
V atendimento ao educando, no ensino fundamental por meio de Art. 139 O Municpio apoiar e incentivar a valorizao e a
programas suplementares de fornecimento de material didtico, transporte difuso das manifestaes culturais, enfatizando aquelas diretamente
escolar, alimentao e assistncia mdico-odontolgica; ligadas histria da cidade, sua comunidade e aos seus bens.
VI gesto democrtica do ensino, assegurada a eleio direta da Pargrafo nico Como fomento preservao cultural, o
direo do estabelecimento escolar municipal, pelos votos do corpo Municpio dever prover:
docente, discente, servidores e pais de alunos da respectiva escola. I restaurao de peas, documentos, ou outros bens culturais;
VII valorizao dos profissionais da educao, garantindo na II acesso s informaes histricas e memria cultural;
forma da lei, piso salarial categoria e condies adequadas execuo III o intercmbio cultural entre outros municpios.
de suas atividades.
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Art. 140 O Municpio promover o levantamento e a divulgao 1 - Para assegurar a efetividade desse direito incumbe ao
das manifestaes culturais da memria da cidade e realizar eventos Municpio:
festivos seu critrio. I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e
prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
CAPTULO III II definir supletivamente Unio e ao Estado, espaos territoriais
Do Desporto e do Lazer e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e
a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao
Art. 141 O Municpio incentivar as prticas desportivas formais que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
e no formais, e as de lazer, como direito de todos, mediante: III proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas
I criao do Conselho Municipal de Esporte e Lazer, cuja que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de
composio, competncias e atribuies, sero definidas em lei. espcies ou submetam os animais crueldade;
II garantia de acesso da comunidade s instalaes esportivas e IV obrigar quele que explora os recursos minerais a recuperar o
de lazer das escolas pblicas municipais sob a orientao de profissionais meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo
habilitados, sem prejuzo das atividades escolares regulares; rgo pblico competente na forma da lei;
III incentivos e apoio s aes voltadas para a melhoria da V exigir o reflorestamento pela respectiva indstria ou empresa,
qualidade do ensino-aprendizagem da educao fsica; de reas de vegetao rasteira, de onde retirem matria prima vegetal ou
IV destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria mineral;
do desporto educacional e amadorista. VI elaborar o Cdigo Ambiental Municipal, que definir a
Art. 142 Ao Municpio cumpre a criao e instalao de um poltica de preservao e adequadao ecolgica ao Municpio;
centro de Desporto e Lazer, destinada prtica desportiva pela VII promover a educao ambiental na sua rede de ensino e a
comunidade em geral. conscientizao da comunidade para a preservao do meio ambiente;
Art. 143 Dentro de suas possibilidades financeiras, o Municpio VIII exigir, na forma da lei, para as instalaes ou atividades
transformar terrenos baldios em reas de lazer comunitrio. potencialmente causadoras de significativa degradao ao meio ambiente,
Art. 144 O Poder executivo propiciar meios para que o estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, garantida a
Municpio esteja sempre representado nas competies esportivas participao de representantes da comunidade em todas as suas fases.
realizadas no mbito estadual ou nacional, quando de carter amador. 2 - As praias, dunas e manguezais, ficam, sob a proteo do
Municpio, a preservao do meio ambiente, inclusive, quanto ao uso dos
recursos naturais.
CAPTULO IV CAPTULO V
Do Meio Ambiente Da Defesa Civil e Conselhos Municipais

Art. 145 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente Art. 146 O Municpio criar por lei, a Comisso Municipal de
equilibrado e essencial qualidade de vida, importando-se ao Poder Defesa Civil, com a finalidade de coordenar as medidas permanentes e
Pblico, e a comunidade, o dever de defend-lo, harmonizando-o preventivas de defesa, de socorro, de assistncia e de recuperao
racionalmente com as necessidades do desenvolvimento scio-econmico decorrentes dos eventos desastrosos previsveis ou no, de forma a
no Municpio. preservar ou restabelecer o bem-estar da comunidade.
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1 - A Comisso Municipal de Defesa Civil ser subordinada ao Art. 5 - Observada a Legislao estadual pertinente, a criao e
Prefeito e articuladas com a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do organizao de distritos obedecer aos seguintes critrios:
Estado do rio Grande do Norte. I consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente
2 - A Comisso de Defesa Civil ser constituda por at 09 interessadas;
(nove) membros, sob a presidncia do Prefeito, dela participando II implantao e funcionamento de, no mnimo um posto policial,
representantes de segmentos representativos da comunidade local. um posto de sade, um posto de servio telefnico e uma escola pblica;
Art. 147 Os Conselhos Municipais so rgos governamentais, III populao superior a 1.200 habitantes;
com carter deliberativo, composto paritariamente por representantes da IV existncia na povoao-sede de, pelo menos, 200 (duzentas)
administrao e entidade civil, cuja finalidade promover o amplo moradias.
assessoramento aos Poderes Pblicos, na formulao de suas polticas e Art. 6 - A exceo cidade de Macau, haver nos distritos um
aes de governo, alm de outras atividades definitivas em lei. Conselho Distrital composto por trs membros eleitos pela respectiva
Art. 148 Lei especificar as atribuies de cada Conselho, sua populao e um Administrador Distrital nomeado em Comisso pelo
organizao e funcionamento, bem como a forma de nomeao de titilares Prefeito Municipal.
e suplentes e durao dos mandatos respectivos. Art. 7 - Ser de um ano, a contar da promulgao desta Lei, o
prazo para criao e implantao dos Conselhos Municipais.
ATO DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAIS Art. 8 - O escotismo, considerado como mtodo complementar de
Educao, ser subvencionado pelo Municpio.
Art. 1 - O Prefeito Municipal, o Vice-Prefeito e os membros da Pargrafo nico Lei municipal dispor sobre cesso de rea
Cmara Municipal, prestaro o compromisso de manter, defende e cumprir disponvel, destinada servir como parque de estimo escotismo.
a Lei Orgnica do Municpio de Macau no ato e na data de sua Art. 9 - O Municpio subvencionar a Liga Desportiva Macauense.
promulgao. Art. 10 O Poder executivo dever, no prazo de 01 (um) ano, a
Art. 2 - Dentro de um ano da promulgao desta lei, proceder-se- contar da promulgao desta lei, fazer publicar mensalmente um boletim
reviso dos direitos dos servidores pblicos municipais, inativos e informativo em carter oficial, contendo obrigatoriamente o resumo de
pensionistas e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim todos os seus atos administrativos, praticados em relao pessoal,
de ajust-los ao disposto nesta lei. servios, obras e outros matrias de efetivo interesse pblico e
administrativo.
Art. 11 - garantido o desconto de 50% (cinqenta por cento) aos
estudantes do municpio nos preos dos cinemas, teatro, quadras
Art. 3 - Em prazo idntico ao estabelecido no artigo anterior, ser esportivas e casas de diverses.
promulgada lei regulamentando a compatibilizao dos servidores Art. 12 - O Municpio mandar imprimir cpias desta Lei
pblicos municipais ao regime jurdico estatutrio e reforma Orgnica, para distribuio gratuita nas escolas e entidades representativas
administrativa conseqente dos princpios constitucionais. da comunidade, para fins de ampla divulgao.
Art. 4 - vedado ao Municpio de Macau, a criao ou Art. 13 - Esta Lei Orgnica entrar em vigor na data de sua
manuteno com recursos pblicos, de carteiras de previdncia social para publicao, revogadas as disposies em contrrio.
os ocupantes de cargos eletivos.
Macau, 03 de Abril de 1990
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MESA DIRETORA DOS TRABALHOS

Presidente: Ver. David Batista Bezerra


Vice-Presidente: Ver. Jos Fernandes Rodrigues
Relatora Geral: Ver. Maria Lcia Rocha Borja
Relator-Adjunto: Ver. Jos Antnio de Arajo

COMISSO DA ORGANIZAO DOS PODERES E


ADMINISTRAO PBLICA

Presidente: Ver. Gilberto Firmino da Fonseca


Relator: Ver. Jos Teto Lemos
Membro: Ver. Francisco Gaspar da Silva Paraba Cabral

COMISSO DA ORDEM ECONOMICA E SOCIAL

Presidente: Ver. Reinaldo Faustino Costa


Relator: Ver. Joo Bosco da Silva
Membro: Ver. Nelson Fonseca da Silva

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DIARIO OFICIAL Sexta-feira, 24/12/1993
PREFEITURA DE INTERIOR
Cmara Municipal de Macau
R. Martins Ferreira N 235-Fone: 521-1442-CEP 59.500
EMENDA N 02 LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MACAU

INSTITUIR O FUNDO DE SEGURIDADE


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SOCIAL DO MUNICPIO DE MACAU E
D OUTRAS PROVIDNCIAS

A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE MACAU, Tendo em vista o disposto


no art. 41, 2 da Lei Orgnica do Municpio, Faz saber que o Plenrio aprovou o ela
promulga a presente EMENDA A LEI ORGNICA DO MUNICPIO.

Art. 1 - O art. 98 da Lei orgnica do Municpio de Macau, possa Ter a seguinte


redao:

Art. 98 fica criado o Fundo de Seguridade Social do Municpio de Macau,


mantido por contribuies dos servidores e do tesouro municipal, destinado a sustentar os
benefcios do Plano de seguridade Social dos servidores municipais.

Pargrafo primeiro os recursos do Fundo de Seguridade Social, em nenhuma


hiptese, podero ser utilizados para fins de versos do disposto no caput do presente
artigo.

Pargrafo Segundo Lei de iniciativa do Poder Executivo, aprovada por 2/3 dos
membros da Cmara Municipal, regulamentar o Fundo de Seguridade Social.

Art. 2 - Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as


disposies em contrario.

PALCIO AFONSO SOLINO em Macau-RN, 04 de novembro de 1993.

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