Sistema de cotas no Brasil

Professora: guida Rosane M. Motta Curso: engenharia civil 2011.2 Aluna: Patr cia Manuell! "unes dos Santos 2# de agosto de 2011

Sum$rio
%ntrodu&'o....................................................................................................................................... 0( Sistema de cotas no Brasil...................................................................................................... 0# e 0) Conclus'o....................................................................................................................................... 0* Referencias +i+liogr$ficas.............................................................................................................. 0,

%ntrodu&'o
Qual a inspirao das aes afirmativas no Brasil? O principal modelo so os Estados Unidos. L, uma secular hist ria de discriminao dos ne!ros foi ameni"ada pela inte!rao forada nas escolas e nos locais de tra#alho. $avia estados em %ue o casamento inter&racional era proi#ido. 's chamadas aes afirmativas foram institu(das na d)cada de *+,- pelo presidente .ohn /enned0, num momento em %ue o pa(s vivenciava o au!e de seus conflitos raciais. 1eterminou&se, na ocasio, %ue firmas e universidades deveriam reservar cotas ou a#rir va!as de forma proporcional ao peso dos ne!ros no total da populao americana, cu2a fatia ) de *34. ' penalidade para os %ue desrespeitam essa re!ra era a dificuldade de reali"ar %ual%uer ne! cio com o !overno. Outra inspirao veio da 5frica do 6ul. 'p s d)cadas de tur#ul7ncia e esfacelamento da sociedade devido ao re!ime de se!re!ao do apartheid, institu(do em *+89, o !overno tentou incluir os ne!ros na sociedade #ranca com um con2unto de :aes afirmativas:. Entre elas estava a reserva de cotas para ne!ros em car!os do funcionalismo p;#lico e nas universidades do pa(s. $ ainda o caso da <ndia, onde as cotas foram implantadas h mais de =- anos para #eneficiar os dalits, conhecidos como :intocveis:. >O sistema de cotas raciais no funcionou nos Estados Unidos, como muitos por ai defendem. 'inda, mesmo %ue tivesse funcionado e?emplarmente, sa#e&se %ue este sistema foi implantado de maneira #em diversa do %ue o pretendido por a%ui @BrasilA. O m)rito l ainda ) predominante e assim, mesmo entre as va!as reservadas, se o aluno no atin!ir o m(nimo e?i!ido fatalmente no ser aceito na instituio de ensino superior.B

Aes Afirmativas no Brasil Entende&se por aes afirmativas as >medidas destinadas a corri!ir uma forma espec(fica de desi!ualdade de oportunidades sociaisC a%uela %ue parece estar associada a determinadas caracter(sticas #iol !icas @como raa e se?oA ou sociol !icas @como etnia e reli!ioA, %ue marcam a identidade de certos !rupos na sociedadeB. Elas >tornam&se verdadeiras concesses de prefer7ncias, de #enef(cios, com o#2etivo certoC o incremento das oportunidadesB. Estas medidas temporrias, al)m de aumentarem as oportunidades como supracitado, visam acelerar o processo de i!ualdade em #enef(cio dos !rupos socialmente vulnerveis, %ue so as minorias. 'presentam cunho pol(tico e compensat rio, %ue visam D incluso social dos menos favorecidos, aliviando e remediando >as condies resultantes de um passado discriminat rioB. Lo!o, vislum#ra&se %ue o sistema de cotas, como instrumentos de aes afirmativas, consideraC @aA %ue o aluno se2a proveniente de escola p;#lica e @#A %ue apresentem uma diferena cultural eEou )tnica para serem admitidos pela reserva de va!as. O sistema de cotas no ensino p;#lico #rasileiro ) fruto da pol(tica de incluso social ela#orada pelo !overno federal com fulcro no arti!o 3-,, inciso F, da Gonstituio Hederal, o %ual determina como princ(pio do ensino, dentre outros, >a i!ualdade de condies para o acesso e perman7ncia na escolaB, sendo institu(do em al!uns Estados atrav)s de leis estaduais %ue permitem %ue um percentual de va!as nas universidades p;#licas estaduais se2a reservado a um !rupo de candidatos, se!undo crit)rios #aseados nos indicadores s cio&econImicos, ou na cor ou raa do indiv(duo. ' incluso do sistema de cotas nas universidades p;#licas, na verdade, pode ser feita por conta da autonomia !arantida a tais instituies pelo arti!o 3-J da Gonstituio Hederal, o %ual confere essa autonomia no Km#ito didtico&cient(fico, administrativo, e de !esto financeira e patrimonial, proporcionando a ela#orao, por parte das universidades, de normas e re!ulamentos pr prios, inclusive o sistema de reserva de va!as, no havendo necessidade de lei em sentido estrito para %ue tal sistema se2a institu(do em al!uma universidade. Lesse sentido, a .urisprud7ncia do Mri#unal Ne!ional Hederal da =O Ne!io tem se inclinado de modo a atestar a independ7ncia das universidades no tocante D apreciao do sistema de cotas, em virtude dessa autonomia %ue lhes ) pr pria, restrin!indo a manifestao do Poder .udicirio apenas em caso de ile!alidade por parte da universidade na aplicao do procedimento. Os movimentos sociais Qraas aos movimentos sociais como o R6U @movimento cultural, social e popular %ue sur!iu para lutar pela democrati"ao da universidade e pela transformao cultural do BrasilA, do movimento social ne!ro, do movimento estudantil, da GUM, enfim de toda mo#ilidade social estudantil, %ue e?iste uma democrati"ao do acesso ao ensino superior. Sistemas de cotas em Pernambuco Lo dia -9E-3E3--,, a cKmara dos deputados, aprovou o pro2eto de lei JSE++ da deputada Lice lo#o @PHL&R'A, %ue o#ri!a as universidades p;#licas federais do pa(s a reservar, no m(nimo, =-4 das va!as para estudantes %ue tenham cursado inte!ralmente o ensino m)dio em escolas p;#licas.

A UPE e o seu sistema de cotas 1esde 3--8 at) ho2e, %ue a UPE destina 3-4 das suas va!as para estudantes de escola p;#lica ou estadual de Pernam#uco. Los outros anos @antes de 3-**A, o candidato %ue no comprovasse a condio de cotista era remane2ado para o vesti#ular universal. >' partir de 3-**, O edital foi modificado, no entanto, dei?ou claro %ue o candidato seria eliminado se as provas de %ue o vesti#ulando no estudou inte!ralmente em escola p;#lica ou estadual de Pernam#uco @ensino fundamental e m)dioA, e?ceto supletivoB A UFPE e a UFRPE e seu sistema de pontuao diferenciada (b nus! ' Universidade Hederal de Pernam#uco @UHPEA concede um #Inus de *-4, por meio de um sistema %ue com#ina crit)rio s cio&econImico indireto @ter estudado na rede p;#lica de ensinoA com crit)rios !eo!rficos. 1esse modo, no campus do Necife rece#e o #Inus o candidato %ue cursou todo o ensino m)dio em escolas p;#licas estaduais ou municipais em Pernam#uco. Ras nos campi de Tit ria de 6anto 'nto e de Garuaru rece#e o #Inus o candidato %ue cursou todo o ensino m)dio em escolas p;#licas ou privadas do interior pernam#ucano, ou se2a, de %ual%uer localidade %ue no pertena D re!io metropolitana do Necife.U Em um primeiro momento, a UHPE tam#)m concedeu #Inus para estudantes de escolas federais e supletivos, mas dei?ou de fa"7&lo por%ue houve den;ncias de %ue estudantes de escolas particulares estavam se matriculando nos supletivos apenas para rece#er o #Inus e, no caso das escolas federais, por recomendao do Rinist)rio P;#lico Hederal, %ue ar!umentou %ue a %ualidade do ensino dessas instituies tendia a ser superior D do restante da rede p;#lica. La Universidade Hederal Nural de Pernam#uco @UHNPEA adotasse crit)rios semelhantes. Lo campus de Qaranhuns rece#e o #Inus o candidato %ue cursou todo o ensino m)dio em escolas privadas ou p;#licas locali"adas no a!reste pernam#ucano, e no campus de 6erra Malhada rece#e o #Inus o candidato %ue cursou todo o ensino m)dio em escolas privadas ou p;#licas do serto pernam#ucano.U 1iferenciando&se da UPE, a UHPE e UHNPE, %ue recusam as cotas, mas adotam, como ao afirmativa, sistemas de pontuao diferenciada.U
U1ados de 3--9, 2 %ue com o advento do Enem esse sistema possa ter sofrido al!umas modificaes.

Aes para "arantir a perman#ncia &'mpliar a capacidade de atendimento dos restaurantes universitrios. &'umentar a capacidade de alo2amento na resid7ncia universitria. &Gonceder #olsas para esses estudantes, cu2a distri#uio ser feita #aseada no m)rito e na renda familiar. &Griar espaos na Bi#lioteca Gentral e nas Bi#liotecas 6etoriais %ue d7em condies para %ue os alunos possam estudar nesses locais. &Gomprar livros, desde os #sicos at) os mais avanados. &Griar um pro!rama de educao tutorial atrav)s de c)lulas de aprendi"a!em cooperativa. &'umentar a oferta de cursos noturnos. &'mpliar a oferta de va!as nos cursos noturnos e?istentes. &Griar cursos de !raduao semipresenciais @D distKnciaA.

Conclus'o
's discriminaes sociais eEou raciais e?istentes atualmente ) fruto da historia passada. Para ameni"ar essa %uesto o !overno implantou aes afirmativas. O sistema de cotas %ue ) um tipo de ao afirmativa %ue foi inserido 2ustamente para dar oportunidade as classes menos favorecidas eEou discriminadas pela sociedade. Ento o pro2eto de lei nV JSE++ proposta pela deputada Lice lo#o @PHL&R'A, %ue o#ri!a as universidades p;#licas federais do pa(s a reservar, no m(nimo, =-4 das va!as para estudantes %ue tenham cursado inte!ralmente o ensino m)dio em escolas p;#licas ) de !rande valia, %ue visa uma democrati"ao do acesso ao ensino superior. Por isso mesmo, temos a convico de %ue essa medida representa no apenas uma con%uista do Qoverno Hederal, mas, principalmente, da intelectualidade ne!ra, do movimento social ne!ro, do movimento estudantil, da GUM, do R6U, do Rovimento dos 6em&Universidade e de todos os movimentos sociais %ue, de uma maneira ou de outra, se en!a2am na luta pela con%uista da cidadania em nossa sociedade.

Referencias +i+liogr$ficas
httpCEEWWW.camara.!ov.#rEsile!Einte!rasESS-838.pdf httpCEEWWW.camara.!ov.#rEinternetEordemdodiaEinte!rasESJ83,3.htm httpCEEWWW.adusp.or!.#rErevistaE8SErev8S.pdf httpCEEWWW.2urisWa0.or!.#rEv3Edhall.asp?idXdhYS93+