Recentes decises Lei Maria da Penha

Profa. Alice Bianchini Doutora em Direito Penal PUC/SP

Recentes decises Lei Maria da Penha

Bloco 1 Destinatrios da Lei

Quem pode ser destinatrio?

Transexual ? Homossexual feminino ? Homossexual masculino ? Cunhada ? Irm ? Ex-namorada ? Empregada domstica ?

Quem pode ser destinatrio?

Art. 5 - violncia contra a mulher baseada no gnero - praticada no contexto familiar, domstico ou em razo de uma relao ntima de afeto - que lhe cause morte, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial.

Violncia baseada no gnero

2001
8 espancamentos a cada 2 minutos

2010
5 espancamentos a cada 2 minutos

Fundao Perseu Abramo. Disponvel em www.fpabramo.gov.br Mapa da Violncia 2010

. 10 mulheres morrem por dia

. 7 pelas mos daqueles com quem possuem sentimento de afeto

Nmeros alarmantes
Brasil - 13 num ranking internacional de homicdios contra mulheres
(Ana Claudia Jaquetto Pereira CFEMEA).

Mulheres sofrem violncia

20% todos os dias; 13% semanalmente; 13% quinzenalmente; 7% mensalmente.

Pesquisa - Data Senado 2011

Nmeros alarmantes
Mulheres recebem salrio 32,9% menor do que o dos homens, muitas vezes nos mesmos cargos.
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) 2009

Casa toma 25 horas por semana da mulher. Estudo do IBGE mostra que homens gastam 9,8 horas por semana em tarefas domsticas, como limpeza e cozinha. FSP 18 ago 07, B18.

Homens so mais felizes do que as mulheres.

FSP 24 ago 07, A26.

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Quem pode ser destinatrio?

Transexual
TJ de Gois, proc. n. 201103873908

Homossexual feminino Homossexual masculino: STJ, 4 Turma, REsp 827962, 21/06/2011 Art. 5 Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de orientao sexual.

Quem pode ser destinatrio?

Cunhada: STJ, 5 Turma, HC 172634, 06/03/2012 Empregada domstica

Art. 5 I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;

Quem pode ser destinatrio?

Irm: STJ, 5 Turma, REsp 1239850, 16/02/2012 Art. 5 II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade expressa;

No se exige coabitao

Quem pode ser destinatrio?

Ex-namorada: STJ, 3 Seo, CC 103813, 24/06/2009 Art. 5 III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitao. STJ, CC 91.980/08 contra STJ, HC 181217/11 a favor
Projeto de Lei 4367/08

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Bloco 2 Vulnerabilidade situacional

Audincia do art. 16
Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que trata esta Lei, s ser admitida a renncia representao perante o juiz, em audincia especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da denncia e ouvido o Ministrio Pblico.

Audincia do art. 16
- no deve ser realizada de ofcio como condio de abertura da ao penal, sob pena de constrangimento ilegal mulher. - nus mulher STJ, 5 Turma, RMS 34607 13/09/2011

Audincia do art. 16
A realizao da audincia deve ser precedida de manifestao de vontade da ofendida, se assim ela o desejar, em retratar-se da representao registrada, cabendo ao magistrado verificar a espontaneidade e a liberdade na prtica de tal ato.

STJ, 5 Turma, RMS 34607 13/09/2011

Audincia do art. 16
Mulheres levam de 9 a 10 anos para denunciar o agressor Motivos (respostas dadas por vtimas): (1) medo do agressor (2) dependncia financeira (3) percepo de que nada acontece com o agressor quando denunciado (4) preocupao com a criao dos filhos (5) vergonha de se separar e de admitir que agredida e (6) acreditar que seria a ltima vez.

Vulnerabilidade situacional

Audincia do art. 16
Local habitual do crime: dentro de casa ou em local de livre trnsito - Vtima encontra-se mais vulnervel - sensao de temor contnuo a uma ameaa onipresente e onipotente entre os homens: 17% dos incidentes aconteceram na residncia ou habitao entre as mulheres: perto de 40% Mapa da Violncia 2010

Vulnerabilidade situacional

Audincia do art. 16
http://www.ipclfg.com.br/colunistas/alicebianchini/dia-internacional-da-mulher-3/
Vulnerabilidade situacional

Medidas protetivas e HC
O HC constitui meio idneo para se pleitear a revogao de medidas protetivas quando essas implicarem constrangimento ao direito de ir e vir do paciente. STJ, 5 Turma, HC 189207, 27/09/2011

Medidas protetivas e HC
Medidas protetivas que cerceiam o direito de ir e vir - afastamento do lar - proibio de contato - proibio de frequentar determinados lugares, etc Medidas protetivas que no cerceiam o direito de ir e vir - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, etc

Medidas protetivas e HC
- decorrentes de crime - decorrentes de contraveno penal - no decorrentes de infrao penal Conceito de violncia domstica e familiar contra a mulher

Medidas protetivas e HC
Tipos de violncia art. 7 fsica psquica moral sexual ou patrimonial No exige uma efetiva fora fsica contra a vtima

Medidas protetivas e HC
Violncia espiritual destruir as crenas culturais ou religiosas ou obrigar a que se aceite um determinado sistema de crenas Ex.: circunciso feminina | mutilao genital Violncia institucional praticada nas instituies prestadoras de servios pblico hospitais, postos de sade, delegacias, escolas, priso Ex.: abstinncia sexual forada em presdios femininos

Competncia: crime ou contraveno

Configurada a conduta praticada como violncia domstica contra a mulher, independentemente de sua classificao como crime ou contraveno, deve ser fixada, enquanto no forem estruturados os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, a competncia da Vara Criminal para apreciar e julgar o feito arts 7 e 33 STJ, 5 Turma, HC 158615 15/12/2011

Competncia: crime ou contraveno

Interpretando-se sistematicamente os arts. 7 (tipos de violncia) e 33 (enquanto no estruturados os JVDFM a competncia do juiz criminal), verifica-se que Lei no diferenciou as causas de natureza cvel das criminais, de menor potencial ofensivo ou no, de crime ou contraveno. STJ, 5 Turma, HC 158615 15/12/2011

Competncia: crime ou contraveno

Caso concreto: vias de fato Interpretao mais favorvel ao ru x art. 4 (fins sociais a que se destina a LMP) Proporcionalidade: intenso prejuzo ao ru | afastamento dos institutos da transao penal e da suspenso condicional do processo STJ, 5 Turma, HC 158615 15/12/2011

Competncia: crime ou contraveno

no a complexidade do tipo penal que delimita a abrangncia da LMP, eis que, para todos os efeitos, os crimes de menor potencial ofensivo tambm deveriam se restringir competncia dos JECRIMs. Neste sentido, devese compreender que, com o advento da LMP, conflitos que envolvam violncia contra a mulher no podem mais ser considerados de menor potencial ofensivo.
Lenio Luiz Streck, Lei Maria da Penha no contexto do Estado Constitucional: desigualando a desigualdade histrica. In: Lei Maria da Penha comentada em uma perspectiva jurdico-feminista. Coord. Carmen Hein. Rio de Janeiro: Lumen Juris, p. 95

Competncia: crime ou contraveno

tampouco h que se alegar interpretao ampliativa in malam partem, uma vez que os elementos norteadores da interpretao da LMP esto todos elencados de maneira expressa e clara no dispositivo legal, de modo que no se trata de nenhuma construo, isto , no pode ser considerado ampliativo o que j vem disposto. - art. 4
Lenio Luiz Streck, Lei Maria da Penha no contexto do Estado Constitucional: desigualando a desigualdade histrica. In: Lei Maria da Penha comentada em uma perspectiva jurdico-feminista. Coord. Carmen Hein. Rio de Janeiro: Lumen Juris, p. 97.

Recentes decises Lei Maria da Penha

Bloco 3 Exegese dispositivos penais STF ADC 19 e ADI 4424

Penas restritivas de direitos

A contraveno penal de vias de fato praticada no mbito das relaes domsticas, por no constituir violncia de maior gravidade, compatvel com a substituio da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos. STJ, 6 Turma, HC 180353, 16/11/2010

Penas restritivas de direitos

As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as privativas de liberdade, quando: I - aplicada pena privativa de liberdade no superior a quatro anos e o crime no for cometido com violncia ou grave ameaa pessoa ou, qualquer que seja a pena aplicada, se o crime for culposo;

Penas restritivas de direitos

Conceito de violncia No exige uma efetiva fora fsica contra a vtima Lei Maria da Penha heterotpica: dispositivos civis, trabalhistas, previdencirios, administrativos, comerciais penais e processuais Lei Maria da Penha trans e multidisciplinar

Penas restritivas de direitos

Conceito de violncia No exige uma efetiva fora fsica contra a vtima 46 artigos | 4 de carter criminal Interpretao dispositivos penais dispositivos extrapenais

Penas restritivas de direitos

- a agresso sofrida sequer deixou leso aparente, da porque soa desarrazoado negar ao ru, ora paciente, o direito substituio da privativa de liberdade - a prpria Lei, em seu art. 45, prev que o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao.

STF | ADC 19 e ADI 4424

1. Constitucionalidade da LMP A Lei constitucional e o discrmen visa corrigir distores histricas e promover a igualdade material entre homens e mulheres.

STF | ADC 19 e ADI 4424

2. Afastamento da aplicao da Lei 9.099/95. Implicaes: a) natureza jurdica da ao penal nos crimes de leso corporal leve quando praticados no contexto da LMP pblica incondicionada Questes prticas - E nos casos em que houve retratao da vtima? - E nos casos em que houve a inrcia da vtima?

STF | ADC 19 e ADI 4424

2. Afastamento da aplicao da Lei 9.099/95. Implicaes: b) no se aplica o instituto da suspenso condicional do processo Questo no estava pacificada no STJ

STF | ADC 19 e ADI 4424

3. Constitucionalidade do art. 33 permite que varas criminais acumulem as competncias cvel e criminal para conhecer e julgar as causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, enquanto no estiverem estruturados os JVDVM

Sistema Penitencirio
Total: 513.802 Homens: 478.206 Mulheres: 35.596

Presos pela Lei Maria da Penha

3.139 homens, ou seja: 2,3% da populao carcerria masculina que cometeram crimes previstos em legislao especfica ou 0,61% de toda a populao carcerria - homens e mulheres (considerando tanto os crimes previstos em legislao especfica como penal) ou, ainda,

0,65% da populao carcerria masculina (considerando tanto os crimes previstos em legislao especfica como penal)

Presas pela Lei Maria da Penha

12 mulheres, ou seja: 0,04% da populao carcerria feminina (considerando os crimes previstos em legislao especfica) ou 0,0023% de toda a populao carcerria - homens e mulheres (considerando tanto os crimes previstos em legislao especfica como penal) ou, ainda,

0,033% da a populao carcerria feminina (considerando tanto os crimes previstos em legislao especfica como penal).

Questo cultural

2010

Fundao Perseu Abramo/SESC

Entre os pesquisados do sexo masculino:

8% admitem j ter batido em uma mulher

14% acreditam que agiram bem; 15% declaram que bateriam de novo

2% declaram que tem mulher que s aprende

apanhando bastante

Questo cultural 2% da populao masculina brasileira com 15 anos de idade ou mais (70.040.446) so 1.400.809 homens.
Este valor se aproxima muito do total de homens de 15 anos de idade ou mais do Estado da Paraba (1.339.206).

Teresina
33% dos processos criminais de Teresina esto relacionados Lei Maria da Penha
http://atualidadesdodireito.com.br/alicebianchini/2011/11/01/33-dosprocessos-criminais-de-teresina-estao-relacionados-a-lei-maria-dapenha/

Questo cultural
o problema que temos diante de ns no filosfico, mas jurdico e, num sentido mais amplo, poltico. No se trata mais de saber quais e quantos so esses direitos (humanos), qual sua natureza e seu fundamento, se so direitos naturais ou histricos, absolutos ou relativos, mas sim qual o modo mais seguro para garanti-los, para impedir que, apesar das solenes declaraes, eles sejam continuamente violados Norberto Bobbio. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1992. p. 25.