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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 214 8 de Novembro de 2005

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n.o 53/2005
de 8 de Novembro

Cria a ERC Entidade Reguladora para a Comunicao Social, extinguindo a Alta Autoridade para a Comunicao Social

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161.o da Constituio, o seguinte: Artigo 1.o
Criao da ERC Entidade Reguladora para a Comunicao Social

1 criada a ERC Entidade Reguladora para a Comunicao Social, que se rege pelas normas previstas nos Estatutos aprovados por esta lei, que dele fazem parte integrante e que ora se publicam em anexo. 2 A ERC uma pessoa colectiva de direito pblico, com natureza de entidade administrativa independente, que visa assegurar as funes que lhe foram constitucionalmente atribudas, definindo com independncia a orientao das suas actividades, sem sujeio a quaisquer directrizes ou orientaes por parte do poder poltico. 3 A universalidade de bens, direitos, obrigaes e garantias pertencentes Alta Autoridade para a Comunicao Social transmitem-se automaticamente para a ERC. 4 A presente lei constitui ttulo bastante da comprovao do previsto no nmero anterior para todos os efeitos legais, incluindo os de registo, devendo as reparties competentes realizar, mediante simples comunicado do presidente do conselho regulador, os actos necessrios regularizao da situao. Artigo 2.o
Extino da Alta Autoridade para a Comunicao Social

Finanas e do ministro que tutela o sector empresarial do Estado no domnio da comunicao social. 2 At ao preenchimento do respectivo quadro tcnico, administrativo e auxiliar, pelo conselho regulador, o pessoal afecto Alta Autoridade para a Comunicao Social permanece transitoriamente ao servio da ERC. 3 O pessoal afecto s Divises de Fiscalizao e de Registo do Instituto da Comunicao Social, identificado atravs de lista nominativa a publicar na 2.a srie do Dirio da Repblica no prazo de 30 dias contados da tomada de posse dos membros eleitos do conselho regulador, passa a exercer as suas funes junto da ERC em regime de comisso de servio. 4 A lista nominativa referida no nmero anterior aprovada pelo membro do Governo responsvel pelo sector da comunicao social. 5 At entrada em vigor de novo oramento do Estado ou at rectificao do Oramento em vigor data do incio de funes dos membros do conselho regulador, a ERC dispor das dotaes oramentadas para a Alta Autoridade para a Comunicao Social inscritas ou a inscrever no Oramento do Estado. 6 A transferncia de dotaes oramentais referidas no nmero anterior automtica, atravs das respectivas rubricas do oramento da Assembleia da Repblica. 7 O regime jurdico que regula a orgnica e o funcionamento do Instituto da Comunicao Social ser alterado pelo Governo, em conformidade com o disposto na presente lei, no prazo de 90 dias a contar da sua entrada em vigor. Artigo 4.o
Norma revogatria

revogada a Lei n.o 43/98, de 6 de Agosto. Aprovada em 29 de Setembro de 2005. O Presidente da Assembleia da Repblica, em exerccio, Manuel Alegre de Melo Duarte. Promulgada em 25 de Outubro de 2005. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendada em 26 de Outubro de 2005. O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de Sousa.
ANEXO

1 A Alta Autoridade para a Comunicao Social extinta na data da posse dos membros do conselho regulador e do fiscal nico da ERC. 2 A aprovao dos presentes Estatutos no implica o termo dos mandatos dos membros da Alta Autoridade para a Comunicao Social em exerccio de funes data da entrada em vigor da presente lei, os quais se mantm em funes at tomada de posse dos membros do conselho regulador e do fiscal nico da ERC. 3 A partir da entrada em vigor da presente lei, as referncias feitas Alta Autoridade para a Comunicao Social constantes de lei, regulamento ou contrato consideram-se feitas ERC. 4 Todos os procedimentos administrativos que no se encontrem concludos data da tomada de posse dos membros do conselho regulador e do fiscal nico transitam para a ERC, fixando-se uma suspenso de quaisquer prazos legais para a prtica de actos ou tomada de deciso por um perodo de 60 dias. Artigo 3.o
Disposies finais e transitrias

ESTATUTOS DA ERC ENTIDADE REGULADORA PARA A COMUNICAO SOCIAL

CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o

Natureza jurdica e objecto

1 Enquanto no for aprovado diploma prprio que regule o estatuto remuneratrio dos membros dos rgos directivos dos institutos pblicos, a remunerao dos membros do conselho regulador e do fiscal nico estabelecida por despacho conjunto do Ministro das

1 A ERC Entidade Reguladora para a Comunicao Social, abreviadamente designada por ERC, uma pessoa colectiva de direito pblico, dotada de autonomia administrativa e financeira e de patrimnio prprio, com natureza de entidade administrativa independente, exercendo os necessrios poderes de regulao e de superviso.

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2 A ERC tem por objecto a prtica de todos os actos necessrios prossecuo das atribuies que lhe so cometidas pela Constituio, pela lei e pelos presentes Estatutos. Artigo 2.o
Sede

b)

A ERC tem sede em Lisboa. Artigo 3.o

Regime jurdico

A ERC rege-se pelo disposto nos presentes Estatutos, pelas disposies legais que lhe sejam especificamente aplicveis e, subsidiariamente, pelo regime aplicvel aos institutos pblicos. Artigo 4.o
Independncia

c)

A ERC independente no exerccio das suas funes, definindo livremente a orientao das suas actividades, sem sujeio a quaisquer directrizes ou orientaes por parte do poder poltico, em estrito respeito pela Constituio e pela lei. Artigo 5.o
Princpio da especialidade

d)

1 A capacidade jurdica da ERC abrange exclusivamente os direitos e obrigaes necessrios prossecuo do seu objecto. 2 A ERC no pode exercer actividades ou usar os seus poderes fora das suas atribuies nem dedicar os seus recursos a finalidades diversas das que lhe esto cometidas. Artigo 6.o
mbito de interveno

e)

f)

Esto sujeitas superviso e interveno do conselho regulador todas as entidades que, sob jurisdio do Estado Portugus, prossigam actividades de comunicao social, designadamente: a) As agncias noticiosas; b) As pessoas singulares ou colectivas que editem publicaes peridicas, independentemente do suporte de distribuio que utilizem; c) Os operadores de rdio e de televiso, relativamente aos servios de programas que difundam ou aos contedos complementares que forneam, sob sua responsabilidade editorial, por qualquer meio, incluindo por via electrnica; d) As pessoas singulares ou colectivas que disponibilizem ao pblico, atravs de redes de comunicaes electrnicas, servios de programas de rdio ou de televiso, na medida em que lhes caiba decidir sobre a sua seleco e agregao; e) As pessoas singulares ou colectivas que disponibilizem regularmente ao pblico, atravs de redes de comunicaes electrnicas, contedos submetidos a tratamento editorial e organizados como um todo coerente. Artigo 7.o
Objectivos da regulao

de pensamento, atravs das entidades que prosseguem actividades de comunicao social sujeitas sua regulao; Assegurar a livre difuso de contedos pelas entidades que prosseguem actividades de comunicao social e o livre acesso aos contedos por parte dos respectivos destinatrios da respectiva oferta de contedos de comunicao social, de forma transparente e no discriminatria, de modo a evitar qualquer tipo de excluso social ou econmica e zelando pela eficincia na atribuio de recursos escassos; Assegurar a proteco dos pblicos mais sensveis, tais como menores, relativamente a contedos e servios susceptveis de prejudicar o respectivo desenvolvimento, oferecidos ao pblico atravs das entidades que prosseguem actividades de comunicao social sujeitos sua regulao; Assegurar que a informao fornecida pelos prestadores de servios de natureza editorial se pauta por critrios de exigncia e rigor jornalsticos, efectivando a responsabilidade editorial perante o pblico em geral dos que se encontram sujeitos sua jurisdio, caso se mostrem violados os princpios e regras legais aplicveis; Assegurar a proteco dos destinatrios dos servios de contedos de comunicao social enquanto consumidores, no que diz respeito a comunicaes de natureza ou finalidade comercial distribudas atravs de comunicaes electrnicas, por parte de prestadores de servios sujeitos sua actuao, no caso de violao das leis sobre a publicidade; Assegurar a proteco dos direitos de personalidade individuais sempre que os mesmos estejam em causa no mbito da prestao de servios de contedos de comunicao social sujeitos sua regulao. Artigo 8.o
Atribuies

So atribuies da ERC no domnio da comunicao social: a) Assegurar o livre exerccio do direito informao e liberdade de imprensa; b) Velar pela no concentrao da titularidade das entidades que prosseguem actividades de comunicao social com vista salvaguarda do pluralismo e da diversidade, sem prejuzo das competncias expressamente atribudas por lei Autoridade da Concorrncia; c) Zelar pela independncia das entidades que prosseguem actividades de comunicao social perante os poderes poltico e econmico; d) Garantir o respeito pelos direitos, liberdades e garantias; e) Garantir a efectiva expresso e o confronto das diversas correntes de opinio, em respeito pelo princpio do pluralismo e pela linha editorial de cada rgo de comunicao social; f) Assegurar o exerccio dos direitos de antena, de resposta e de rplica poltica; g) Assegurar, em articulao com a Autoridade da Concorrncia, o regular e eficaz funcionamento

Constituem objectivos da regulao do sector da comunicao social a prosseguir pela ERC: a) Promover e assegurar o pluralismo cultural e a diversidade de expresso das vrias correntes

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N.o 214 8 de Novembro de 2005 social, determinao da prtica das infraces respectivas e aplicao das competentes sanes. CAPTULO II Estrutura orgnica Artigo 13.o
rgos

dos mercados de imprensa escrita e de udio-visual em condies de transparncia e equidade; h) Colaborar na definio das polticas e estratgias sectoriais que fundamentam a planificao do espectro radioelctrico, sem prejuzo das atribuies cometidas por lei ao ICP-ANACOM; i) Fiscalizar a conformidade das campanhas de publicidade do Estado, das Regies Autnomas e das autarquias locais com os princpios constitucionais da imparcialidade e iseno da Administrao Pblica; j) Assegurar o cumprimento das normas reguladoras das actividades de comunicao social. Artigo 9.
o

So rgos da ERC o conselho regulador, a direco executiva, o conselho consultivo e o fiscal nico.
SECO I Conselho regulador

Co-regulao e auto-regulao

A ERC deve promover a co-regulao e incentivar a adopo de mecanismos de auto-regulao pelas entidades que prosseguem actividades de comunicao social e pelos sindicatos, associaes e outras entidades do sector. Artigo 10.o
Colaborao de outras entidades

Artigo 14.o
Funo

O conselho regulador o rgo colegial responsvel pela definio e implementao da actividade reguladora da ERC. Artigo 15.o
Composio e designao

1 Todas as entidades, pblicas ou privadas, devem colaborar com a ERC na obteno das informaes e documentos solicitados para prosseguimento das suas atribuies. 2 Os tribunais devem comunicar ao conselho regulador o teor das sentenas ou acrdos proferidos em matria de direito de resposta ou de crimes cometidos atravs dos meios de comunicao social, bem como em processos por ofensa ao direito de informar. Artigo 11.o
Relaes de cooperao ou associao

1 O conselho regulador composto por um presidente, por um vice-presidente e por trs vogais. 2 A Assembleia da Repblica designa quatro dos membros do conselho regulador, por resoluo. 3 Os membros designados pela Assembleia da Repblica cooptam o quinto membro do conselho regulador. Artigo 16.o
Processo de designao

1 A ERC pode estabelecer relaes de cooperao ou associao, no mbito das suas atribuies, com outras entidades pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, nomeadamente no quadro da Unio Europeia, desde que isso no implique delegao ou partilha das suas competncias reguladoras. 2 A ERC deve manter mecanismos de articulao com as autoridades reguladoras da concorrncia e das comunicaes e com o Instituto da Comunicao Social, designadamente atravs da realizao de reunies peridicas com os respectivos rgos directivos. Artigo 12.o
Equiparao ao Estado

No exerccio das suas atribuies, a ERC assume os direitos e obrigaes atribudos ao Estado nas disposies legais e regulamentares aplicveis, designadamente quanto: a) cobrana coerciva de taxas, rendimentos do servio e outros crditos; b) proteco das suas instalaes e do seu pessoal; c) fiscalizao do cumprimento das obrigaes de servio pblico no sector da comunicao

1 As candidaturas em lista completa, devidamente instrudas com as respectivas declaraes de aceitao, podem ser apresentadas por um mnimo de 10 deputados e um mximo de 40 deputados, perante o Presidente da Assembleia da Repblica, at 10 dias antes da reunio marcada para a eleio. 2 As listas de candidatos devem conter a indicao de candidatos em nmero igual ao dos mandatos a preencher. 3 At cinco dias antes da reunio marcada para a eleio, os candidatos propostos sero sujeitos a audio parlamentar, a realizar perante a comisso competente, para verificao dos requisitos necessrios ao desempenho do cargo. 4 At dois dias antes da reunio marcada para a eleio, o Presidente da Assembleia da Repblica organiza a relao nominal dos candidatos, ordenada alfabeticamente, a qual publicada no Dirio da Assembleia da Repblica, podendo este prazo ser prorrogado no caso de se verificarem alteraes na lista aps a audio pela comisso competente. 5 Os boletins de voto contm todas as listas apresentadas, integrando cada uma delas os nomes de todos os candidatos, por ordem alfabtica. 6 Ao lado de cada lista de candidatura figura um quadrado em branco destinado a ser assinalado com a escolha do eleitor. 7 Cada deputado assinala com uma cruz o quadrado correspondente lista de candidatura em que

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vota, no podendo votar em mais de uma lista, sob pena de inutilizao do boletim de voto. 8 Consideram-se eleitos os candidatos que integram a lista que obtiver o voto de dois teros dos deputados presentes, desde que superior maioria absoluta dos deputados em efectividade de funes. 9 A lista dos eleitos publicada na 1.a srie-A do Dirio da Repblica, sob a forma de resoluo da Assembleia da Repblica, nos cinco dias seguintes ao da eleio da totalidade dos membros designados do conselho regulador. Artigo 17.o
Cooptao

durante um perodo de dois anos contados da data da sua cessao de funes. Artigo 19.o
Durao do mandato

Os membros do conselho regulador so nomeados por um perodo de cinco anos, no renovvel, continuando os seus membros em exerccio at efectiva substituio ou cessao de funes. Artigo 20.o
Estatuto e deveres

1 No prazo mximo de cinco dias contados da publicao da respectiva lista na 1.a srie-A do Dirio da Repblica, os membros designados reuniro, sob convocao do membro mais velho, para procederem cooptao do quinto membro do conselho regulador. 2 Aps discusso prvia, os membros designados devem decidir por consenso o nome do membro cooptado. 3 Caso no seja possvel obter consenso, ser cooptada a pessoa que reunir o maior nmero de votos. 4 A deciso de cooptao publicada na 1.a srie-A do Dirio da Repblica nos cinco dias seguintes sua emisso. Artigo 18.o
Garantias de independncia e incompatibilidades

1 Os membros do conselho regulador esto sujeitos ao estatuto dos membros de rgos directivos dos institutos pblicos, em tudo o que no resultar dos presentes Estatutos. 2 aplicvel aos membros do conselho regulador o regime geral da segurana social, salvo quando pertencerem aos quadros da funo pblica, caso em que lhes ser aplicvel o regime prprio do seu lugar de origem. 3 Os membros do conselho regulador devem exercer o cargo com iseno, rigor, independncia e elevado sentido de responsabilidade, no podendo emitir publicamente juzos de valor gravosos sobre o contedo das deliberaes aprovadas. Artigo 21.o
Tomada de posse

1 Os membros do conselho regulador so nomeados e cooptados de entre pessoas com reconhecida idoneidade, independncia e competncia tcnica e profissional. 2 Os membros do conselho regulador so independentes no exerccio das suas funes, no estando sujeitos a instrues ou orientaes especficas. 3 Sem prejuzo do disposto nas alneas d), e) e f) do n.o 1 do artigo 22.o, os membros do conselho regulador so inamovveis. 4 No pode ser designado quem seja ou, nos ltimos dois anos, tenha sido membro de rgos executivos de empresas, de sindicatos, de confederaes ou associaes empresariais do sector da comunicao social. 5 No pode ser designado quem seja ou de nos ltimos dois anos, tenha sido membro do Governo, dos rgos executivos das Regies Autnomas ou das autarquias locais. 6 Os membros do conselho regulador esto sujeitos s incompatibilidades e impedimentos dos titulares de altos cargos pblicos. 7 Durante o seu mandato, os membros do conselho regulador no podem ainda: a) Ter interesses de natureza financeira ou participaes nas entidades que prosseguem actividades de comunicao social; b) Exercer qualquer outra funo pblica ou actividade profissional, excepto no que se refere ao exerccio de funes docentes no ensino superior, em tempo parcial. 8 Os membros do conselho regulador no podem exercer qualquer cargo com funes executivas em empresas, em sindicatos, em confederaes ou em associaes empresariais do sector da comunicao social

Os membros do conselho regulador tomam posse perante o Presidente da Assembleia da Repblica no prazo mximo de cinco dias a contar da publicao da cooptao na 1.a srie-A do Dirio da Repblica. Artigo 22.o
Cessao de funes

1 Os membros do conselho regulador cessam o exerccio das suas funes: a) Pelo decurso do prazo por que foram designados; b) Por morte, por incapacidade permanente ou por incompatibilidade superveniente do titular; c) Por renncia; d) Por faltas a trs reunies consecutivas ou nove reunies interpoladas, salvo justificao aceite pelo plenrio do conselho regulador; e) Por demisso decidida por resoluo da Assembleia da Repblica, aprovada por dois teros dos deputados presentes, desde que superior maioria absoluta dos deputados em efectividade de funes, em caso de grave violao dos seus deveres estatutrios, comprovadamente cometida no desempenho de funes ou no cumprimento de qualquer obrigao inerente ao cargo; f) Por dissoluo do conselho regulador. 2 Em caso de cessao individual de mandato, escolhido um novo membro, que cumprir um mandato integral de cinco anos, no renovvel. 3 O preenchimento da vaga ocorrida assegurado, consoante os casos, atravs de cooptao, de acordo

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N.o 214 8 de Novembro de 2005 Aplicao das Coimas em Matria Econmica e de Publicidade ou a quaisquer outras entidades previstas no regime jurdico da publicidade; Fiscalizar o cumprimento das leis, regulamentos e requisitos tcnicos aplicveis no mbito das suas atribuies; Pronunciar-se previamente sobre o objecto e as condies dos concursos pblicos para atribuio de ttulos habilitadores do exerccio da actividade de rdio e de televiso; Atribuir os ttulos habilitadores do exerccio da actividade de rdio e de televiso e decidir, fundamentadamente, sobre os pedidos de alterao dos projectos aprovados, os pedidos de renovao daqueles ttulos ou, sendo o caso, sobre a necessidade de realizao de novo concurso pblico; Aplicar as normas sancionatrias previstas na legislao sectorial especfica, designadamente a suspenso ou a revogao dos ttulos habilitadores do exerccio da actividade de rdio e de televiso e outras sanes previstas nas Leis n.os 4/2001, de 23 de Fevereiro, e 32/2003, de 22 de Agosto; Proceder aos registos previstos na lei, podendo para o efeito realizar auditorias para fiscalizao e controlo dos elementos fornecidos; Organizar e manter bases de dados que permitam avaliar o cumprimento da lei pelas entidades e servios sujeitos sua superviso; Verificar o cumprimento, por parte dos operadores de rdio e de televiso, dos fins genricos e especficos das respectivas actividades, bem como das obrigaes fixadas nas respectivas licenas ou autorizaes, sem prejuzo das competncias cometidas por lei ao ICP-ANACOM; Apreciar e decidir sobre queixas relativas aos direitos de resposta, de antena e de rplica poltica; Emitir parecer prvio e vinculativo sobre a nomeao e destituio dos directores e directores-adjuntos de rgos de meios de comunicao social pertencentes ao Estado e a outras entidades pblicas que tenham a seu cargo as reas da programao e da informao; Emitir parecer prvio e no vinculativo sobre os contratos de concesso de servio pblico de rdio e de televiso, bem como sobre as respectivas alteraes; Promover a realizao e a posterior publicao integral de auditorias anuais s empresas concessionrias dos servios pblicos de rdio e de televiso e verificar a boa execuo dos contratos de concesso; Participar, em articulao com a Autoridade da Concorrncia, na determinao dos mercados economicamente relevantes no sector da comunicao social; Pronunciar-se, nos termos da lei, sobre as aquisies de propriedade ou prticas de concertao das entidades que prosseguem actividades de comunicao social; Proceder identificao dos poderes de influncia sobre a opinio pblica, na perspectiva da defesa do pluralismo e da diversidade, podendo

com o processo previsto no artigo 17.o, ou de designao por resoluo da Assembleia da Repblica adoptada no prazo mximo de 10 dias, de acordo com o processo previsto no artigo 16.o, ressalvadas as necessrias adaptaes. Artigo 23.
o

c) d)

Dissoluo do conselho regulador

1 O conselho regulador s pode ser dissolvido por resoluo da Assembleia da Repblica, aprovada por dois teros dos deputados presentes, desde que superior maioria absoluta dos deputados em efectividade de funes, em caso de graves irregularidades no funcionamento do rgo. 2 Em caso de dissoluo, a designao dos novos membros do conselho regulador assume carcter de urgncia, devendo aqueles tomar posse no prazo mximo de 30 dias a contar da data de aprovao da resoluo de dissoluo. Artigo 24.o
Competncias do conselho regulador

e)

f)

1 Compete ao conselho regulador eleger, de entre os seus membros, o presidente e o vice-presidente, em reunio a ter lugar no prazo de cinco dias a contar da publicao na 1.a srie-A do Dirio da Repblica da cooptao prevista no artigo 17.o 2 Compete ao conselho regulador no exerccio das suas funes de definio e conduo de actividades da ERC: a) Definir a orientao geral da ERC e acompanhar a sua execuo; b) Aprovar os planos de actividades e o oramento, bem como os respectivos relatrios de actividades e contas; c) Aprovar regulamentos, directivas e decises, bem como as demais deliberaes que lhe so atribudas pela lei e pelos presentes Estatutos; d) Elaborar anualmente um relatrio sobre a situao das actividades de comunicao social e sobre a sua actividade de regulao e superviso e proceder sua divulgao pblica; e) Aprovar o regulamento de organizao e funcionamento dos servios que integram a ERC e o respectivo quadro de pessoal; f) Constituir mandatrios e designar representantes da ERC junto de outras entidades; g) Decidir sobre a criao ou encerramento de delegaes ou de agncias da ERC; h) Praticar todos os demais actos necessrios realizao das atribuies da ERC em relao s quais no seja competente outro rgo. 3 Compete, designadamente, ao conselho regulador no exerccio de funes de regulao e superviso: a) Fazer respeitar os princpios e limites legais aos contedos difundidos pelas entidades que prosseguem actividades de comunicao social, designadamente em matria de rigor informativo e de proteco dos direitos, liberdades e garantias pessoais; b) Fazer respeitar os princpios e limites legais aos contedos publicitrios, nas matrias cuja competncia no se encontre legalmente conferida ao Instituto do Consumidor e Comisso de

g) h) i)

j) l)

m)

n)

o)

p)

q)

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 25.o

Competncia consultiva

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r) s)

t)

u)

v)

x)

z) aa) ab)

ac)

ad) ae)

adoptar as medidas necessrias sua salvaguarda; Definir os parmetros para o acesso e ordenao dos guias electrnicos de programas de rdio ou de televiso; Especificar os servios de programas de rdio e de televiso que devem ser objecto de obrigaes de transporte por parte de empresas que ofeream redes de comunicaes electrnicas, nos termos do n.o 1 do artigo 43.o da Lei n.o 5/2004, de 10 de Fevereiro, bem como os que constituem objecto de obrigaes de entrega, sem prejuzo das competncias neste caso detidas pela Autoridade da Concorrncia e pelo ICP-ANACOM; Arbitrar e resolver os litgios que surjam no mbito das actividades de comunicao social, nos termos definidos pela lei, incluindo os conflitos de interesses relacionados com a cobertura e transmisso de acontecimentos qualificados como de interesse generalizado do pblico que sejam objecto de direitos exclusivos e as situaes de desacordo sobre o direito de acesso a locais pblicos; Verificar e promover a conformidade dos estatutos editoriais dos rgos de comunicao social, bem como das pessoas singulares ou colectivas mencionadas nas alneas d) e e) do artigo 6.o dos presentes Estatutos, com as correspondentes exigncias legais; Apreciar, a pedido do interessado, a ocorrncia de alterao profunda na linha de orientao ou na natureza dos rgos de comunicao social, quando invocada a clusula de conscincia dos jornalistas; Fiscalizar a iseno e imparcialidade das campanhas publicitrias empreendidas pelo Estado, pelas Regies Autnomas ou pelas autarquias locais, incluindo o poder de decretar a suspenso provisria da sua difuso, at deciso da autoridade judicial competente; Zelar pelo rigor e iseno das sondagens e inquritos de opinio; Proceder classificao dos rgos de comunicao social nos termos da legislao aplicvel; Assegurar a realizao de estudos e outras iniciativas de investigao e divulgao nas reas da comunicao social e dos contedos, no mbito da promoo do livre exerccio da liberdade de expresso e de imprensa e da utilizao crtica dos meios de comunicao social; Conduzir o processamento das contra-ordenaes cometidas atravs de meio de comunicao social, cuja competncia lhe seja atribuda pelos presentes Estatutos ou por qualquer outro diploma legal, bem como aplicar as respectivas coimas e sanes acessrias; Participar e intervir nas iniciativas que envolvam os organismos internacionais congneres; Restringir a circulao de servios da sociedade da informao que contenham contedos submetidos a tratamento editorial e que lesem ou ameacem gravemente qualquer dos valores previstos no n.o 1 do artigo 7.o do Decreto-Lei n.o 7/2004, de 7 de Janeiro, sem prejuzo da competncia do ICP-ANACOM em matria de comunicaes electrnicas de natureza privada, comercial ou publicitria.

1 A ERC pronuncia-se sobre todas as iniciativas legislativas relativas sua esfera de atribuies, que lhe so obrigatoriamente submetidas pela Assembleia da Repblica ou pelo Governo, e pode, por sua iniciativa, sugerir ou propor medidas de natureza poltica ou legislativa nas matrias atinentes s suas atribuies. 2 Presume-se que o parecer favorvel, quando no seja proferido no prazo mximo de 10 dias contados da data de recepo do pedido. Artigo 26.o
Presidente do conselho regulador

1 Compete ao presidente do conselho regulador: a) Convocar e presidir ao conselho regulador e dirigir as suas reunies; b) Coordenar a actividade do conselho regulador; c) Convocar e presidir a direco executiva e dirigir as suas reunies; d) Coordenar a actividade da direco executiva, assegurando a direco dos respectivos servios e a respectiva gesto financeira; e) Determinar as reas de interveno preferencial dos restantes membros; f) Representar a ERC em juzo ou fora dele; g) Assegurar as relaes da ERC com a Assembleia da Repblica, o Governo e demais autoridades. 2 O presidente do conselho regulador substitudo pelo vice-presidente ou, na ausncia ou impedimento deste, pelo vogal mais idoso. 3 Por razes de urgncia devidamente fundamentadas, o presidente do conselho regulador ou quem o substituir nas suas ausncias e impedimentos, pode praticar quaisquer actos da competncia do conselho regulador, os quais devero, no entanto, ser sujeitos a ratificao na primeira reunio ordinria seguinte do conselho. Artigo 27.o
Delegao de poderes

1 O conselho regulador pode delegar os seus poderes em qualquer dos seus membros ou em funcionrios e agentes da ERC, estabelecendo em cada caso os respectivos limites e condies. 2 O presidente do conselho regulador pode delegar o exerccio de partes da sua competncia em qualquer dos restantes membros do conselho. 3 As deliberaes que envolvam delegao de poderes devem ser objecto de publicao na 2.a srie do Dirio da Repblica, mas produzem efeitos a contar da data de adopo da respectiva deliberao. Artigo 28.o
Funcionamento

1 O conselho regulador rene ordinariamente uma vez por semana e extraordinariamente quando for convocado pelo seu presidente, por iniciativa sua ou a solicitao de dois dos restantes membros. 2 O conselho regulador pode designar um funcionrio para o assessorar, competindo-lhe, entre outras

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N.o 214 8 de Novembro de 2005 Artigo 33.o

Composio

tarefas, promover as respectivas convocatrias e elaborar as actas das reunies. 3 O conselho regulador pode decidir, em cada caso concreto, que as suas reunies sejam pblicas, bem como convidar eventuais interessados a comparecerem nas referidas reunies. 4 As deliberaes que afectem interessados so tornadas pblicas, sob a forma de resumo, imediatamente aps o termo da reunio, sem prejuzo da necessidade de publicao ou de notificao quando legalmente exigidas. Artigo 29.o
Qurum

1 A direco executiva composta, por inerncia das respectivas funes, pelo presidente e vice-presidente do conselho regulador e pelo director executivo. 2 O director executivo exerce funes delegadas pela direco executiva, sendo contratado mediante deliberao do conselho regulador.
SECO III Fiscal nico

1 O conselho regulador s pode reunir e deliberar com a presena de trs dos seus membros. 2 As deliberaes so tomadas por maioria, exigindo-se em qualquer caso o voto favorvel de trs membros. 3 Requerem a presena da totalidade dos membros em efectividade de funes: a) A eleio do presidente e do vice-presidente; b) A aprovao de regulamentos vinculativos; c) A atribuio de ttulos habilitadores para o exerccio da actividade de televiso; d) A aprovao de regulamentos internos relativos organizao e funcionamento da ERC; e) A criao de departamentos ou servios; f) A aprovao dos planos de actividades e do oramento, bem como dos respectivos relatrios de actividades e contas. Artigo 30.o
Vinculao da ERC

Artigo 34.o
Funo

O fiscal nico o rgo responsvel pelo controlo da legalidade e eficincia da gesto financeira e patrimonial da ERC e de consulta do conselho regulador nesse domnio. Artigo 35.o
Estatuto

1 O fiscal nico um revisor oficial de contas, designado pela Assembleia da Repblica, por resoluo, aplicando-se subsidiariamente o processo previsto no artigo 16.o dos presentes Estatutos. 2 O fiscal nico toma posse nos termos previstos no artigo 21.o dos presentes Estatutos. Artigo 36.o
Competncia

1 A ERC obriga-se pela assinatura: a) Do presidente do conselho regulador ou de outros dois membros, se outra forma no for deliberada pelo mesmo conselho; b) De quem estiver habilitado para o efeito, nos termos e mbito do respectivo mandato. 2 Os actos de mero expediente podem ser assinados por qualquer membro do conselho regulador ou por trabalhadores ou colaboradores da ERC a quem tal poder tenha sido expressamente conferido. Artigo 31.o
Representao externa e judiciria

Compete, designadamente, ao fiscal nico: a) Acompanhar e controlar a gesto financeira e patrimonial da ERC; b) Examinar periodicamente a situao financeira e econmica da ERC e verificar o cumprimento das normas reguladoras da sua actividade; c) Emitir parecer prvio no prazo mximo de 10 dias sobre a aquisio, onerao, arrendamento e alienao de bens imveis; d) Emitir parecer sobre o oramento e o relatrio e contas da ERC; e) Emitir parecer sobre qualquer assunto que lhe seja submetido pelos rgos da ERC; f) Participar s entidades competentes as irregularidades que detecte. Artigo 37.o
Durao do mandato

1 O presidente do conselho regulador assegura a representao externa da ERC, sem prejuzo da faculdade de delegao de competncias. 2 A representao judiciria da ERC pode ser conferida a advogado, por deliberao do conselho regulador.
SECO II Direco executiva

O fiscal nico nomeado por um perodo de cinco anos, no renovvel, permanecendo em exerccio at efectiva substituio ou cessao de funes.
SECO IV Conselho consultivo

Artigo 32.o
Funo

Artigo 38.o
Funo

A direco executiva o rgo responsvel pela direco dos servios e pela gesto administrativa e financeira da ERC.

O conselho consultivo o rgo de consulta e de participao na definio das linhas gerais de actuao

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da ERC, contribuindo para a articulao com as entidades pblicas e privadas representativas de interesses relevantes no mbito da comunicao social e de sectores com ela conexos. Artigo 39.o
Composio e designao

ERC ou sobre quaisquer outros assuntos que o conselho regulador decida submeter sua apreciao. 2 O conselho consultivo emite o respectivo parecer no prazo de 30 dias a contar da solicitao ou, em caso de urgncia, no prazo fixado pelo conselho regulador. Artigo 41.o
Funcionamento

1 O conselho consultivo composto por: a) Um representante da Autoridade da Concorrncia; b) Um representante do Instituto da Comunicao Social; c) Um representante do ICP-ANACOM; d) Um representante do Instituto do Consumidor; e) Um representante do Instituto do Cinema, Audiovisual e Multimdia; f) Um representante do CRUP Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas; g) Um representante do Conselho Coordenador dos Institutos Superiores Politcnicos; h) Um representante do CENJOR Centro Protocolar de Formao Profissional para Jornalistas; i) Um representante da associao sindical de jornalistas com maior nmero de filiados; j) Um representante da confederao de meios de comunicao social com maior nmero de filiados; l) Um representante da associao de consumidores do sector da comunicao social com maior nmero de filiados; m) Um representante da associao de agncias de publicidade com maior nmero de filiados; n) Um representante da associao de anunciantes com maior nmero de filiados; o) Um representante do ICAP Instituto Civil da Autodisciplina da Publicidade; p) Um representante da APCT Associao Portuguesa para o Controlo de Tiragem e Circulao; q) Um representante da CAEM Comisso de Anlise e Estudos de Meios. 2 Os representantes indicados no nmero anterior e os respectivos suplentes so designados pelos rgos competentes das entidades representadas, por um perodo de trs anos, podendo ser substitudos a qualquer tempo. 3 O nome e a identificao dos representantes e dos respectivos suplentes so comunicados ao presidente do conselho consultivo nos 30 dias anteriores ao termo do mandato ou nos 30 dias subsequentes vacatura. 4 O presidente do conselho regulador preside ao conselho consultivo, com direito a intervir, mas sem direito a voto. 5 A participao nas reunies do conselho consultivo no confere direito a qualquer retribuio directa ou indirecta, designadamente ao pagamento de senhas de presena, de despesas de viagem ou de quaisquer outras ajudas de custo. Artigo 40.o
Competncias

1 O conselho consultivo rene ordinariamente, por convocao do seu presidente, duas vezes por ano e extraordinariamente por iniciativa do seu presidente ou a pedido de um tero dos seus membros. 2 O conselho consultivo considera-se em funes, para todos os efeitos previstos nesta lei, desde que se encontre designada metade dos seus membros. 3 O qurum de funcionamento e de deliberao de metade dos seus membros em efectividade de funes. 4 O envio de qualquer convocatria ou documentos de trabalho assegurado, com carcter obrigatrio e exclusivo, atravs de correio electrnico. CAPTULO III Dos servios e assessorias especializadas Artigo 42.o
Servios

A ERC dispe de servios de apoio administrativo e tcnico, criados pelo conselho regulador em funo do respectivo plano de actividades e na medida do seu cabimento oramental. Artigo 43.o
Regime do pessoal

1 O pessoal da ERC est sujeito ao regime jurdico do contrato individual de trabalho e est abrangido pelo regime geral da segurana social. 2 A ERC dispe de um quadro de pessoal prprio estabelecido em regulamento interno. 3 A ERC pode ser parte em instrumentos de regulamentao colectiva de trabalho. 4 O recrutamento de pessoal ser precedido de anncio pblico, obrigatoriamente publicado em dois jornais de grande circulao nacional, e ser efectuado segundo critrios objectivos de seleco, a estabelecer em regulamento aprovado pelo conselho regulador da ERC. 5 As condies de prestao e de disciplina do trabalho so definidas em regulamento aprovado pelo conselho regulador da ERC, com observncia das disposies legais imperativas do regime do contrato individual de trabalho. Artigo 44.o
Incompatibilidades

1 Compete ao conselho consultivo emitir pareceres no vinculativos sobre as linhas gerais de actuao da

O pessoal da ERC no pode prestar trabalho ou outros servios, remunerados ou no, a empresas sujeitas sua superviso ou outras cuja actividade colida com as atribuies e competncias da ERC.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 45.o

Funes de fiscalizao

N.o 214 8 de Novembro de 2005 CAPTULO IV Gesto financeira e patrimonial Artigo 48.o
Regras gerais

1 Os funcionrios e agentes da ERC, os respectivos mandatrios, bem como as pessoas ou entidades qualificadas devidamente credenciadas que desempenhem funes de fiscalizao, quando se encontrem no exerccio das suas funes e apresentem ttulo comprovativo dessa qualidade, so equiparados a agentes de autoridade e gozam, nomeadamente, das seguintes prerrogativas: a) Aceder s instalaes, equipamentos e servios das entidades sujeitas superviso e regulao da ERC; b) Requisitar documentos para anlise e requerer informaes escritas; c) Identificar todos os indivduos que infrinjam a legislao e regulamentao, cuja observncia devem respeitar, para posterior abertura de procedimento; d) Reclamar a colaborao das autoridades competentes quando o julguem necessrio ao desempenho das suas funes. 2 Aos trabalhadores da ERC, respectivos mandatrios, bem como pessoas ou entidades qualificadas devidamente credenciadas que desempenhem as funes a que se refere o nmero anterior so atribudos cartes de identificao, cujo modelo e condies de emisso constam de portaria do membro do Governo responsvel pela comunicao social. Artigo 46.o
Mobilidade

1 A actividade patrimonial e financeira da ERC rege-se pelo disposto nos presentes Estatutos e, subsidiariamente, pelo regime jurdico aplicvel aos institutos pblicos. 2 A gesto patrimonial e financeira da ERC, incluindo a prtica de actos de gesto privada, est sujeita ao regime da contabilidade pblica, rege-se segundo princpios de transparncia e economicidade e assegura o cumprimento das regras do direito comunitrio e internacional sobre mercados pblicos. 3 A ERC deve adoptar procedimentos contratuais regidos pelos requisitos da publicidade, da concorrncia e da no discriminao, bem como da qualidade e eficincia econmica. 4 As receitas e despesas da ERC constam de oramento anual, cuja dotao inscrita em captulo prprio dos encargos gerais do Estado. 5 As receitas e despesas da ERC constam de oramento anual, constituindo receita proveniente do Oramento do Estado aquela que constar do oramento da Assembleia da Repblica, em rubrica autnoma discriminada nos mapas de receitas e de despesas globais dos servios e fundos autnomos, por classificao orgnica. Artigo 49.o
Patrimnio

1 Os funcionrios da administrao directa ou indirecta do Estado, das Regies Autnomas e das autarquias locais, bem como os trabalhadores ou administradores de empresas pblicas ou privadas, podem ser destacados ou requisitados para desempenhar funes na ERC, com garantia do seu lugar de origem e dos direitos nele adquiridos, considerando-se o perodo de desempenho de funes como tempo de servio prestado no local de que provenham, suportando a ERC as despesas inerentes. 2 Os trabalhadores da ERC podem desempenhar funes noutras entidades, sem prejuzo do disposto no artigo 44.o, em regime de destacamento, requisio ou outros, nos termos da lei, com garantia do seu lugar de origem e dos direitos nele adquiridos, considerando-se tal perodo como tempo de servio efectivamente prestado na ERC. Artigo 47.o
Assessorias especializadas

1 data da sua criao o patrimnio da ERC constitudo pela universalidade de bens, direitos e garantias pertencentes Alta Autoridade para a Comunicao Social. 2 O patrimnio da ERC ainda constitudo pela universalidade dos bens, direitos e garantias que lhe sejam atribudos por lei, bem como pelos adquiridos aps a sua criao, para prosseguimento no desempenho das suas atribuies. Artigo 50.o
Receitas

Constituem receitas da ERC: a) As verbas provenientes do Oramento do Estado; b) As taxas e outras receitas a cobrar junto das entidades que prosseguem actividades no mbito da comunicao social, a que se refere o artigo 6.o; c) As taxas e outras receitas cobradas no mbito da atribuio de ttulos habilitadores aos operadores de rdio e de televiso; d) O produto das coimas por si aplicadas e o produto das custas processuais cobradas em processos contra-ordenacionais; e) O produto das sanes pecunirias compulsrias por si aplicadas pelo incumprimento de decises individualizadas; f) O produto da aplicao de multas previstas em contratos celebrados com entidades pblicas ou privadas; g) Quaisquer outras receitas, rendimentos ou valores que provenham da sua actividade ou que

1 Desde que assegurado o respectivo cabimento oramental, o conselho regulador pode encarregar pessoas individuais ou colectivas da realizao de estudos ou de pareceres tcnicos relativos a matrias abrangidas pelas atribuies previstas nestes Estatutos, em regime de mera prestao de servios. 2 Os estudos e pareceres tcnicos elaborados pelas pessoas identificadas no nmero anterior no vinculam a ERC, salvo ratificao expressa dos mesmos pelo conselho regulador.

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por lei ou contrato lhe venham a pertencer ou a ser atribudos, bem como quaisquer subsdios ou outras formas de apoio financeiro; h) O produto da alienao de bens prprios e da constituio de direitos sobre eles; i) Os juros decorrentes de aplicaes financeiras; j) O saldo de gerncia do ano anterior. Artigo 51.o
Taxas

1 Os critrios da incidncia, os requisitos de iseno e o valor das taxas devidas como contrapartida dos actos praticados pela ERC so definidos por decreto-lei, a publicar no prazo de 60 dias a contar da entrada em vigor da presente lei. 2 As taxas referidas no nmero anterior devem ser fixadas de forma objectiva, transparente e proporcionada. 3 De acordo com os critrios fixados pelo presente artigo, a regulamentao da incidncia e do valor das taxas devidas como contrapartida dos actos praticados pela ERC definida por portaria conjunta do Ministro das Finanas e do membro do Governo responsvel pela comunicao social. 4 As taxas devidas como contrapartida dos actos praticados pela ERC sero suportadas pelas entidades que prosseguem actividades de comunicao social, independentemente do meio de difuso utilizado, na proporo dos custos necessrios regulao das suas actividades. 5 As taxas devidas como contrapartida dos actos praticados pela ERC so liquidadas semestralmente, em Janeiro e Julho, com excepo daquelas que sejam inferiores ao salrio mnimo nacional, as quais so liquidadas anualmente em Janeiro. Artigo 52.o
Despesas

3 As diligncias previstas no nmero anterior respeitam o princpio da proporcionalidade, o sigilo profissional e o sigilo comercial. 4 Em caso de suspeita sobre a ausncia de fundamento da invocao de sigilo comercial, a ERC tem de solicitar ao tribunal judicial competente que autorize o prosseguimento das diligncias pretendidas. 5 As entidades que prosseguem actividades de comunicao social devem prestar ERC toda a colaborao necessria ao desempenho das suas funes, devendo fornecer as informaes e os documentos solicitados, no prazo mximo de 30 dias, sem prejuzo da salvaguarda do sigilo profissional e do sigilo comercial. 6 O dever de colaborao pode compreender a comparncia de administradores, directores e demais responsveis perante o conselho regulador ou quaisquer servios da ERC. 7 A ERC pode proceder divulgao das informaes obtidas, sempre que isso seja relevante para a regulao do sector, desde que esta se revele proporcionada face aos direitos eventualmente detidos pelos operadores. 8 A ERC pode divulgar a identidade dos operadores sujeitos a processos de investigao, bem como a matria a investigar. Artigo 54.o
Sigilo

Constituem despesas da ERC as que, realizadas no mbito do exerccio das atribuies e competncias que lhe esto cometidas, respeitem a encargos decorrentes da sua actividade e a aquisio de bens de imobilizado. CAPTULO V Dos procedimentos de regulao e superviso
SECO I Disposies gerais

1 Os titulares dos rgos da ERC, os respectivos mandatrios, as pessoas ou entidades devidamente credenciadas, bem como os seus trabalhadores e outras pessoas ao seu servio, independentemente da natureza do respectivo vnculo, esto obrigados a guardar sigilo de factos cujo conhecimento lhes advenha exclusivamente pelo exerccio das suas funes, sem prejuzo do disposto nos n.os 7 e 8 do artigo 53.o 2 A violao do dever de segredo profissional previsto no nmero anterior , para alm da inerente responsabilidade disciplinar e civil, punvel nos termos do Cdigo Penal.
SECO II Procedimentos de queixa

Artigo 55.o
Prazo de apresentao

Artigo 53.o
Exerccio da superviso

Qualquer interessado pode apresentar queixa relativa a comportamento susceptvel de configurar violao de direitos, liberdades e garantias ou de quaisquer normas legais ou regulamentares aplicveis s actividades de comunicao social desde que o faa no prazo mximo de 30 dias a contar do conhecimento dos factos e desde que tal conhecimento no ocorra passados mais de 120 dias da ocorrncia da alegada violao. Artigo 56.o
Direito de defesa

1 A ERC pode proceder a averiguaes e exames em qualquer entidade ou local, no quadro da prossecuo das atribuies que lhe esto cometidas, cabendo aos operadores de comunicao social alvo de superviso facultar o acesso a todos os meios necessrios para o efeito. 2 Para efeitos do nmero anterior, a ERC pode credenciar pessoas ou entidades especialmente qualificadas e habilitadas, integrantes de uma listagem a publicar anualmente.

1 O denunciado notificado, no prazo mximo de cinco dias, sobre o contedo da queixa apresentada. 2 O denunciado tem o direito a apresentar oposio no prazo de 10 dias a contar da notificao da queixa.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 57.o

Audincia de conciliao

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1 Sempre que o denunciado apresente oposio, a ERC procede obrigatoriamente a uma audincia de conciliao entre o queixoso e o denunciado no prazo mximo de 10 dias a contar da apresentao da oposio. 2 A falta de comparncia do queixoso, do denunciado ou de qualquer dos respectivos mandatrios com poderes especiais no implica a repetio da audincia de conciliao. 3 A audincia de conciliao presidida por um membro do conselho regulador ou por qualquer licenciado em Direito para tal designado pelo conselho regulador. 4 Em caso de sucesso da conciliao, os termos do acordo so reduzidos a escrito e assinados pelo queixoso e pelo denunciado, que podem ser substitudos pelos respectivos mandatrios com poderes especiais para o acto. 5 A audincia de conciliao apenas obrigatria nos procedimentos previstos na presente seco, no sendo aplicvel, designadamente, aos procedimentos de direito de resposta, de antena e de rplica poltica. Artigo 58.o
Dever de deciso

no n.o 1 do presente artigo ou, caso seja apresentada queixa, at ao proferimento de deciso pelo conselho regulador. Artigo 60.o
Garantia de cumprimento

1 A deciso que ordene a publicao ou transmisso de resposta ou de rectificao, de direito de antena ou de rplica poltica deve ser cumprida no prazo fixado pela prpria deciso ou, na sua ausncia, no prazo de quarenta e oito horas a contar da sua notificao, salvo quando a deciso se reporte a publicao no diria, cujo cumprimento ocorrer na primeira edio ultimada aps a respectiva notificao. 2 Os membros dos rgos executivos das entidades que prosseguem actividades de comunicao social bem como os directores de publicaes e directores de programao e informao dos operadores de rdio e de televiso so pessoalmente responsveis pelo cumprimento da deciso proferida.
SECO IV Nomeao e destituio de directores

Artigo 61.o
Procedimento

1 O conselho regulador profere uma deciso fundamentada, ainda que por mera reproduo da proposta de deciso apresentada pelos servios competentes, no prazo mximo de 30 dias a contar da entrega da oposio ou, na sua falta, do ltimo dia do respectivo prazo. 2 A falta de apresentao de oposio implica a confisso dos factos alegados pelo queixoso, com consequente proferimento de deciso sumria pelo conselho regulador, sem prvia realizao de audincia de conciliao. 3 A deciso do conselho regulador pode ser proferida por remisso para o acordo obtido em audincia de conciliao, sob condio de cumprimento integral dos termos acordados.
SECO III Direito de resposta, de antena e de rplica poltica

1 Os pareceres referidos na alnea l) do n.o 3 do artigo 24.o devem ser emitidos no prazo de 10 dias a contar da data de entrada da respectiva solicitao. 2 Presumem-se favorveis os pareceres que no sejam emitidos dentro do prazo fixado no nmero anterior, salvo se as diligncias instrutrias por eles exigidas impuserem a sua dilao. 3 O conselho regulador no pode pronunciar-se em prazo superior a 20 dias.
SECO V Outros procedimentos

Artigo 62.o
Regulamentos

Artigo 59.o
Direito de resposta e de rectificao

1 Em caso de denegao ou de cumprimento deficiente do exerccio do direito de resposta ou de rectificao por qualquer entidade que prossiga actividades de comunicao social, o interessado pode recorrer para o conselho regulador no prazo de 30 dias a contar da data da recusa da expirao do prazo legal para satisfao do direito. 2 O conselho regulador pode solicitar s partes interessadas todos os elementos necessrios ao conhecimento do recurso, os quais lhe devem ser remetidos no prazo de trs dias a contar da data da recepo do pedido. 3 As entidades que prosseguem actividades de comunicao social que recusarem o direito de resposta ou o direito de rplica poltica ficam obrigadas a preservar os registos dos materiais que estiveram na origem do respectivo pedido at ao termo do prazo previsto

1 Os regulamentos da ERC devem observar os princpios da legalidade, da necessidade, da clareza, da participao e da publicidade. 2 A ERC deve, atravs da publicao no seu stio electrnico, divulgar previamente sua aprovao ou alterao quaisquer projectos de regulamentos, dispondo os interessados de um prazo de 30 dias para emisso de parecer no vinculativo. 3 O relatrio preambular dos regulamentos fundamenta as decises tomadas, com necessria referncia s crticas ou sugestes que tenham sido feitas ao projecto. 4 O processo de consulta descrito nos nmeros anteriores no se aplica aos regulamentos destinados a regular exclusivamente a organizao e o funcionamento interno dos servios da ERC. Artigo 63.o
Directivas e recomendaes

1 O conselho regulador, oficiosamente ou a requerimento de um interessado, pode adoptar directivas

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genricas destinadas a incentivar padres de boas prticas no sector da comunicao social. 2 O conselho regulador, oficiosamente ou mediante requerimento de um interessado, pode dirigir recomendaes concretas a um meio de comunicao social individualizado. 3 As directivas e as recomendaes no tm carcter vinculativo. Artigo 64.o
Decises

6 Os regulamentos, as directivas, as recomendaes e as decises da ERC so obrigatoriamente divulgados no seu stio electrnico. CAPTULO VI Da responsabilidade
SECO I Dos crimes

1 O conselho regulador, oficiosamente ou mediante queixa de um interessado, pode adoptar decises em relao a uma entidade individualizada que prossiga actividades de comunicao social. 2 As decises tm carcter vinculativo e so notificadas aos respectivos destinatrios, entrando em vigor no prazo por elas fixado ou, na sua ausncia, no prazo de cinco dias aps a sua notificao. 3 Os membros dos rgos executivos das entidades que prosseguem actividades de comunicao social bem como os directores de publicaes e directores de programao e informao dos operadores de rdio e de televiso sero pessoalmente responsveis pelo cumprimento da deciso proferida. Artigo 65.o
Publicidade

Artigo 66.o
Desobedincia qualificada

1 Constitui crime de desobedincia qualificada a recusa de acatamento ou o cumprimento deficiente, com o intuito de impedir os efeitos por ela visados, de: a) Deciso que ordene a publicao ou transmisso de resposta, de rectificao, de direito de antena ou de rplica poltica, no prazo fixado pela prpria deciso ou, na sua ausncia, no prazo de quarenta e oito horas a contar da sua notificao, salvo quando a deciso se reporte a publicao no diria, cujo cumprimento ocorrer na primeira edio ultimada aps a respectiva notificao; b) Deciso que imponha o cumprimento das obrigaes inerentes ao licenciamento e autorizao do acesso s actividades de comunicao social, sejam estas decorrentes da lei, de regulamento ou de contrato administrativo; c) Deciso que imponha a rectificao de sondagem ou de inqurito de opinio, nos termos do artigo 14.o da Lei n.o 10/2000, de 21 de Junho. 2 A desobedincia qualificada punida nos termos do n.o 2 do artigo 348.o do Cdigo Penal.
SECO II Dos ilcitos de mera ordenao social

1 Os regulamentos da ERC que contm normas de eficcia externa so publicados na 2.a srie do Dirio da Repblica, sem prejuzo da sua publicitao por outros meios considerados mais adequados situao. 2 As recomendaes e decises da ERC so obrigatria e gratuitamente divulgadas nos rgos de comunicao social a que digam respeito, com expressa identificao da sua origem, no podendo exceder: a) 500 palavras para a informao escrita; b) 300 palavras para a informao sonora e televisiva. 3 As recomendaes e decises da ERC so divulgadas: a) Na imprensa escrita, incluindo o seu suporte electrnico, numa das cinco primeiras pginas dos jornais a que se reportem, se a prpria recomendao no dispuser diferentemente, em corpo de fcil leitura e normalmente utilizado para textos de informao; b) Na rdio e na televiso, no servio noticioso de maior audincia do operador, sendo, na televiso, o respectivo texto simultaneamente exibido e lido; c) Nos servios editoriais disponibilizados atravs de redes de comunicaes electrnicas, em local que lhes assegure a necessria visibilidade. 4 Na imprensa diria, na rdio, na televiso e nos servios referidos na alnea c) do nmero anterior, as recomendaes e decises da ERC so divulgadas nas quarenta e oito horas seguintes sua recepo. 5 Na imprensa no diria, as recomendaes e decises da ERC so divulgadas na primeira edio ultimada aps a respectiva notificao.

Artigo 67.o
Procedimentos sancionatrios

1 Compete ERC processar e punir a prtica das contra-ordenaes previstas nos presentes Estatutos, bem como aquelas que lhe forem atribudas por qualquer outro diploma, em matria de comunicao social. 2 Os procedimentos sancionatrios regem-se pelo disposto no regime do ilcito de mera ordenao social e, subsidiariamente, pelo disposto no Cdigo de Processo Penal. 3 Incumbe ainda ERC participar s autoridades competentes a prtica de ilcitos penais de que tome conhecimento no desempenho das suas funes. Artigo 68.o
Recusa de colaborao

Constitui contra-ordenao, punvel com coima de E 5000 a E 25 000, quando cometida por pessoa singular, e de E 50 000 a E 250 000, quando cometida por pessoa colectiva, a inobservncia do disposto nos n.os 5 e 6 do artigo 53.o dos presentes Estatutos.

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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A Artigo 69.o

Recusa de acesso para averiguaes e exames

N.o 214 8 de Novembro de 2005 CAPTULO VII

Acompanhamento parlamentar e controlo judicial Artigo 73.o

Relatrio Assembleia da Repblica e audies parlamentares

Constitui contra-ordenao, punvel com coima de E 5000 a E 25 000, quando cometida por pessoa singular, e de E 50 000 a E 250 000, quando cometida por pessoa colectiva, a recusa de acesso a entidade ou local para realizao de averiguaes e exames, nos termos previstos no n.o 1 do artigo 53.o dos presentes Estatutos. Artigo 70.o
No preservao de registo

1 Constitui contra-ordenao, punvel com coima de E 5000 a E 50 000, a inobservncia do disposto no n.o 3 do artigo 59.o dos presentes Estatutos. 2 A negligncia punvel. Artigo 71.o
Recusa de acatamento e cumprimento deficiente de deciso

Constitui contra-ordenao, punvel com coima de E 5000 a E 25 000, quando cometida por pessoa singular, e de E 50 000 a E 250 000, quando cometida por pessoa colectiva, a recusa de acatamento ou o cumprimento deficiente, com o intuito de impedir os efeitos por ela visados, de: a) Deciso que ordene a publicao ou transmisso de resposta, de rectificao, de direito de antena ou de rplica poltica, no prazo fixado pela prpria deciso ou, na sua ausncia, no prazo de quarenta e oito horas a contar da sua notificao, salvo quando a deciso se reporte a publicao no diria, cujo cumprimento ocorrer na primeira edio ultimada aps a respectiva notificao; b) Deciso que imponha o cumprimento das obrigaes inerentes ao licenciamento e autorizao do acesso s actividades de comunicao social, sejam estas decorrentes da lei, de regulamento ou de contrato administrativo; c) Deciso que imponha a rectificao de sondagem ou de inqurito de opinio, nos termos do artigo 14.o da Lei n.o 10/2000, de 21 de Junho.
SECO III Da sano pecuniria compulsria

1 A ERC deve manter a Assembleia da Repblica informada sobre as suas deliberaes e actividades, enviando-lhe uma colectnea mensal das mesmas. 2 A ERC enviar Assembleia da Repblica, para discusso, precedida de audio, na Comisso de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias, dos membros do conselho regulador, um relatrio anual sobre as suas actividades de regulao, bem como o respectivo relatrio de actividade e contas, at ao dia 31 de Maro de cada ano. 3 O debate em comisso realizar-se- nos 30 dias posteriores ao recebimento do relatrio de actividades e contas. 4 Os membros do conselho regulador comparecero perante a comisso competente da Assembleia da Repblica, para prestar informaes ou esclarecimentos sobre as suas actividades, sempre que tal lhes for solicitado. Artigo 74.o
Responsabilidade jurdica

Os titulares dos rgos da ERC e os seus trabalhadores e agentes respondem civil, criminal, disciplinar e financeiramente pelos actos e omisses que pratiquem no exerccio das suas funes, nos termos da Constituio e demais legislao aplicvel. Artigo 75.o
Controlo judicial

1 A actividade dos rgos e agentes da ERC fica sujeita jurisdio administrativa, nos termos e limites expressamente previstos pelo Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais. 2 As sanes por prtica de ilcitos de mera ordenao social so impugnveis junto dos tribunais judiciais competentes. 3 Das decises proferidas no mbito da resoluo de litgios cabe recurso para os tribunais judiciais ou arbitrais, nos termos previstos na lei. 4 A instaurao de aco administrativa para impugnao de deciso da ERC ou a interposio de recurso para os tribunais judiciais ou arbitrais no suspende os efeitos da deciso impugnada ou recorrida, salvo decretao da correspondente providncia cautelar. Artigo 76.o
Fiscalizao do Tribunal de Contas

Artigo 72.o
Sano pecuniria compulsria

1 Os destinatrios de deciso individualizada aprovada pela ERC ficaro sujeitos ao pagamento de uma quantia pecuniria a pagar por cada dia de atraso no cumprimento, contado da data da sua entrada em vigor. 2 O valor dirio da sano prevista no nmero anterior fixado em E 100, quando a infraco for cometida por pessoa singular, e em E 500, quando cometida por pessoa colectiva.

1 A ERC est sujeita jurisdio do Tribunal de Contas. 2 Os actos e contratos praticados e celebrados pela ERC no esto sujeitos a visto do Tribunal de Contas, sendo, no entanto, obrigatria a apresentao das contas anuais para efeitos de julgamento. Artigo 77.o
Stio electrnico

1 A ERC deve disponibilizar um stio na Internet, com todos os dados relevantes, nomeadamente o

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diploma de criao, os Estatutos, os regulamentos, as decises e orientaes, bem como a composio dos seus rgos, os planos, os oramentos, os relatrios e contas referentes aos dois ltimos anos da sua actividade e ainda todas as deliberaes que no digam respeito sua gesto corrente. 2 A pgina electrnica serve de suporte para a divulgao de modelos e formulrios para a apresentao de requerimentos por via electrnica, visando a satisfao dos respectivos pedidos e obteno de informaes em linha, nos termos legalmente admitidos. 3 O teor das sentenas ou acrdos comunicados ERC, nos termos do n.o 2 do artigo 10.o dos presentes Estatutos, so obrigatoriamente publicados no stio electrnico da ERC.

de la convention est le ministre de lintrieur de la Rpublique de Slovnie, par le biais de la police; linterception de tlcommunications sur le territoire de la Rpublique de Slovnie est ordonne par la juridiction comptente.
Traduo

MINISTRIO DOS NEGCIOS ESTRANGEIROS

Aviso n.o 403/2005 Por ordem superior se torna pblico que o Secretariado-Geral do Conselho da Unio Europeia notificou ter a Eslovnia concludo, em 28 de Junho de 2005, as formalidades necessrias entrada em vigor da Conveno, elaborada pelo Conselho em conformidade com o artigo 34.o do Tratado da Unio Europeia, Relativa ao Auxlio Judicirio Mtuo em Matria Penal entre os Estados Membros da Unio Europeia, assinada em Bruxelas em 29 de Maio de 2000, tendo formulado as declaraes seguintes: En application de larticle 24 de la convention tablie par le Conseil conformment larticle 34 du trait sur lUnion europenne, relative lentraide judiciaire en matire pnale entre les tats membres de lUnion europenne, la Rpublique de Slovnie dclare ce qui suit: 1 En ce qui concerne larticle 24, paragraphe 1, point a), de la convention, la Rpublique de Slovnie indique que les autorits comptentes aux fins de larticle 6, paragraphe 6, de la convention sont les autorits qui, en vertu de la lgislation nationale de la Rpublique de Slovnie, accomplissent des missions de supervision de la mise en oeuvre des rglements et sont, cet gard, comptentes pour statuer sur des infractions mineures. 2 En ce qui concerne larticle 24, paragraphe 1, point b), de la convention, la Rpublique de Slovnie indique que les autorits judiciaires comptentes en Rpublique de Slovnie aux fins de larticle 6, paragraphe 1, de la convention sont les juridictions territorialement comptentes et les parquets de district. 3 En ce qui concerne larticle 24, paragraphe 1, point c), de la convention, la Rpublique de Slovnie indique que, en Rpublique de Slovnie, lautorit centrale pour lapplication de larticle 6, paragraphe 8, de la convention est le ministre de la justice, par le biais de la direction de la coopration internationale et de lassistance juridique internationale. Le ministre de la justice de la Rpublique de Slovnie donne en outre des renseignements sur les autorits judiciaires territorialement comptentes pour recevoir des demandes et fournir une assistance juridique internationale. 4 En ce qui concerne larticle 24, paragraphe 1, point e), de la convention, la Rpublique de Slovnie indique que lautorit comptente pour lapplication des articles 18 et 19 et de larticle 20, paragraphe 1 5,

Nos termos do artigo 24.o da Conveno, estabelecida pelo Conselho em conformidade com o artigo 34.o do Tratado da Unio Europeia, Relativa ao Auxlio Judicirio Mtuo em Matria Penal entre os Estados Membros da Unio Europeia, a Repblica da Eslovnia declara o seguinte: 1 Em relao alnea a) do n.o 1 do artigo 24.o da Conveno, a Repblica da Eslovnia indica que as autoridades competentes para efeitos do n.o 6 do artigo 6.o da Conveno so as autoridades que, nos termos da legislao nacional da Repblica da Eslovnia, tm a competncia da superviso da entrada em vigor dos regulamentos e neste aspecto so competentes para decidir sobre pequenas infraces. 2 Em relao alnea b) do n.o 1 do artigo 24.o da Conveno, a Repblica da Eslovnia indica que as autoridades judicirias competentes na Repblica da Eslovnia para efeitos do n.o 1 do artigo 6.o da Conveno so os rgos jurisdicionais territorialmente competentes e o Ministrio Pblico do distrito. 3 Em relao alnea c) do n.o 1 do artigo 24.o da Conveno, a Repblica da Eslovnia indica que, na Eslovnia, a autoridade central para aplicar o n.o 8 do artigo 6.o o Ministrio da Justia, atravs da Direco de Cooperao Internacional e de Assistncia Jurdica Internacional. Alm disso, o Ministrio da Justia da Repblica da Eslovnia presta informaes relativas s autoridades judicirias territorialmente competentes para receber os pedidos e prestar auxlio judicirio internacional. 4 Em relao alnea e) do n.o 1 do artigo 24.o da Conveno, a Repblica da Eslovnia indica que a autoridade competente para aplicar o disposto nos artigos 18.o, 19.o e 20.o, n.os 1 a 5, da Conveno o Ministrio do Interior da Repblica da Eslovnia, por intermdio da polcia; a intercepo de telecomunicaes no territrio da Repblica da Eslovnia autorizada pelo rgo jurisdicional competente. Nos termos do artigo 28.o, a Conveno est em vigor na Eslovnia em 26 de Setembro de 2005. Direco-Geral dos Assuntos Comunitrios, 17 de Outubro de 2005. O Director de Servios dos Assuntos Jurdicos, Lus Inez Fernandes. Aviso n.o 404/2005 Por ordem superior se torna pblico que o Secretariado-Geral do Conselho da Unio Europeia notificou, pela nota n.o 10 363, de 25 de Agosto de 2005, ter a Sucia concludo, em 25 de Agosto de 2003, as formalidades necessrias entrada em vigor da Conveno, elaborada pelo Conselho em conformidade com o artigo 34.o do Tratado da Unio Europeia, Relativa ao Auxlio Judicirio Mtuo em Matria Penal entre os Estados Membros da Unio Europeia, assinada em Bruxelas em 29 de Maio de 2000, tendo formulado as seguintes declaraes: Explications: a. Les autorits (procureur et tribunal) que la Sude a dsignes comme tant les autorits judiciaires com-