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Competncia:
CIPA
Prof Patrcia Pontes patricia.poliveira@sp.senac.br
CIPA
Comisso Interna de Preveno de Acidentes
O LOGOTIPO DA CIPA, DE VERDE ESTAMPADO NOS CAPACETES, CRACHS, CARTAZES ETC. REPRESENTA QUE ALGUM EST ZELANDO PELA SUA SEGURANA
CRCULO SMBOLO DA PERFEIO, DA FAMLIA, DA FELICIDADE E DA CONTINUIDADE DA VIDA. CRUZ ORIUNDA DO SMBOLO DA LONGEVIDADE, DE USO HOSPITALAR, ENFATIZA O SENTIMENTO DE INTEGRIDADE, SINERGIA E PROTEO.
Dados Oficiais
Segundo o Anurio Estatstico da Previdncia Social de 2012
no Brasil ocorreram 705.239 acidentes entre Tpico, trajeto e doenas ocupacionais uma morte a cada 4 horas. Todos os anos no Brasil so gastos em torno de R$ 40 bilhes em recursos pblicos com os acidentes de trabalho. Gastos com a assistncia mdica, benefcios por incapacidade temporria ou permanente e penses por morte de trabalhadores e trabalhadoras vtimas das ms condies de trabalho.
Contexto Histrico
A CIPA Comisso Interna de Preveno de Acidentes surgiu a partir da Revoluo Industrial, segunda metade do sculo XVIII, na Inglaterra, em decorrncia da chegada
das mquinas, do aumento do nmero de acidentes, da adaptao do homem ao trabalho, bem como da
necessidade de um grupo que pudesse apresentar sugestes para a correo de possveis riscos de acidentes.
Contexto Histrico
A CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes, efetivamente teve sua origem atravs de recomendao da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), que em 1921, organizou um Comit para estudos de segurana e higiene do trabalho e, para divulgao de recomendaes de medidas preventivas de acidentes e doenas do trabalho. E esta recomendao da OIT constava do seguinte texto:
Contexto Histrico
"Os empregadores, cujo nmero de empregados seja superior a 100, devero providenciar a organizao, em seus
estabelecimentos, de comisses internas, com representantes dos empregados, para a fim de estimular o interesse pelas questes de preveno de acidentes, apresentar sugestes quanto orientao e fiscalizao das medidas de proteo ao trabalho, realizar palestras instrutivas, propor a instituio de
concursos e prmios e tomar outras providncias tendentes a educar o empregado na prtica de prevenir acidentes". (ZOCCHIO, 1980).
Contexto Histrico
Os pases filiados OIT - Organizao Internacional do Trabalho, em sua grande maioria, possuem algum tipo de comisso interna de segurana e preveno de acidentes em suas empresas. Um dos principais destaques a Inglaterra, onde empresas com cinco funcionrios j tem programas internos de sade e segurana, apresentando um dos menores ndices de acidentes de trabalho do mundo (PROTEO/ESPECIAL, 1993).
Contexto Histrico
Estados Unidos - a existncia de uma comisso interna de segurana obrigatria, essa comisso tem representao paritria entre empregados e empregadores. Itlia - existem dois grupos de comisses nas empresas: a Comisso Interna de Segurana, que est ligada aos problemas dirios de segurana e preveno de acidentes, e uma outra comisso que tem o direito de estar presente nas fiscalizaes das condies de trabalho nas empresas.
Contexto Histrico
Nas empresas japonesas existem trs tipos de comits de segurana:
a) Comit de Segurana do Trabalho b) Comit de Higiene do Trabalho c) Comit de Segurana para Contratadas: este comit est ligado aos setores de construo civil e naval
Frana - a preveno de acidentes do trabalho e das doenas profissionais feita atravs do Institut National de Recherche et de Scurit - INRS que est ligado diretamente com os ministrios do trabalho e necessidades sociais e da solidariedade (RAMILLIARD, 1985).
Contexto Histrico
Brasil - a CIPA surgiu a partir da deteco, por parte de alguns empresrios e da sociedade trabalhadora, da necessidade de fazer alguma coisa para a preveno de acidentes em nosso pas. Em 1941, foi fundada, na cidade do Rio de Janeiro, a Associao Brasileira para Preveno de Acidentes (ABPA), tambm j existiam outras experincias, como na Light and Power, empresa inglesa de gerao e distribuio de energia, situada em So Paulo e no Rio de Janeiro, que possuam h anos Comisses de Preveno de Acidentes (ZOCCHIO, 1980 e 1994).
Contexto Histrico
O Brasil passou a adotar a recomendao da OIT - Organizao Internacional do Trabalho, a partir de 10 de novembro de 1944, promulgada pelo Decreto-lei n. 7.036, que passou a ser conhecido como Nova Lei de Preveno de Acidentes (BOBBIO, 1944, SAAD, 1973; ZOCCHIO, 1980 e 1993).
Dentro deste Decreto-lei, o artigo 82, era o que tratava sobre a criao da COMISSO INTERNA DE PREVENO, que mais tarde viria a ser identificada pelo nome de COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA. O artigo 82 traz em sua redao o seguinte:
Contexto Histrico
"Os empregadores, cujo nmero de empregados seja superior a 100, devero providenciar a organizao, em seus estabelecimentos, de comisses internas, com representantes dos empregados, para o fim de estimular o interesse pelas questes de preveno de acidentes, apresentar sugestes quanto orientao e fiscalizao das medidas de proteo ao trabalho, realizar palestras instrutivas, propor a instituio de concursos e prmios e tomar outras providncias tendentes a educar o empregado na prtica de prevenir acidentes.
Contexto Histrico
Desde 1944 a legislao sobre CIPA sofreu seis reformulaes atravs de Portarias que tratavam sobre a finalidade e objetivos destas comisses, bem como de sua organizao.
Contexto Histrico
Portaria n 3.214 - 1978 Em 1978, o governo revoga todas as portarias anteriormente baixadas, atravs da Portaria n. 3.214, de 8 de junho, e passa a aprovar atravs da mesma 28 Normas Regulamentadoras - NR de acordo com a Lei n. 6.514, de 22 de dezembro de 1977, Capitulo V, Titulo II, da Consolidao das Leis do Trabalho, relativas Segurana e Medicina do Trabalho. De acordo com esta Portaria a Norma Regulamentadora que passa a regulamentar a Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA a NR-5, com o objetivo de:
Contexto Histrico
Observar e relatar condies de riscos nos ambientes de trabalho e solicitar medidas para reduzir ou at eliminar os riscos existentes e/ou neutralizar os mesmos, discutir os acidentes ocorridos, encaminhando aos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho e ao empregador o resultado da discusso, solicitando medidas que previnam acidentes semelhantes e, ainda, orientar os demais trabalhadores quanto preveno de acidentes.
Contexto Histrico
Portaria n 3.214 - 1978 Estabeleceu que as empresas privadas e pblicas e os rgos governamentais que possussem empregados regidos pelas Consolidao das Leis do Trabalho - CLT ficavam obrigadas a organizar e manter em funcionamento, por estabelecimento uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA, e que os representantes sejam distribudos de acordo com o apresentado no quadro I, com o mesmo nmero para representantes do empregador e dos empregados.
CLT
Captulo V Da Segurana e Medicina do Trabalho Seo III Dos rgos de Segurana e Medicina do Trabalho nas Empresas
Art. 163 Art. 164 Art. 165
NR 05
Norma que foi aprovada pela Portaria 3214 de 1978
A alterao mais recente data da PORTARIA N. 247 DE 12 DE JULHO DE 2011 que estabeleceu mudanas relativas ao processo eleitoral e entrega da documentao
NR 05
A 5 Norma Regulamentadora estabelece a obrigatoriedade das empresas pblicas e privadas em organizar e manter, dependendo de sua classificao nacional de atividade econmica e do cdigo de atividade uma comisso interna constituda de representantes de empregados e empregadores
Ressalva
Quando a norma se refere a trabalhadores, engloba
todos que trabalham no estabelecimento de determinada empresa, ainda que sejam contratados. J quando a norma se refere a empregados est considerando aquele com vnculo de emprego com a empresa determinada. Para constituio da CIPA deve ser considerado empregado, a pessoa fsica que preste servio de carter no eventual, mediante salrio.
A Comisso Eleitoral responsvel por todo o processo. Deve acompanhar as inscries divulgar os inscritos Rubricar cdulas Acompanhar a votao Guardar as cdulas caso a apurao no seja imediata Efetivar a apurao e declarar os eleitos, entre titulares e suplentes
A CIPA tem, entre seus objetivos, integrar o empregado, pea fundamental no processo de trabalho, nas questes referentes sade e segurana no meio laboral. A CIPA parceira do SESMT e tem condies de compreender melhor o dia a dia das atividades, propondo plano de aes.